各國(guó)交通部長(zhǎng)分享全球交通治理經(jīng)驗(yàn)

10月15日，在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)部長(zhǎng)論壇和第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)第二次全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自多國(guó)的交通部長(zhǎng)與代表圍繞“可持續(xù)交通與消除貧困和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”等主題，共同探討可持續(xù)交通發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，共享全球交通治理經(jīng)驗(yàn)。本刊特派記者從論壇和會(huì)議的重要內(nèi)容中提煉高頻關(guān)鍵詞，以饗讀者。

1關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施、消除貧困、就業(yè)機(jī)會(huì)

白俄羅斯交通通訊部部長(zhǎng)阿夫拉緬科：

這次聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)所倡導(dǎo)的開放、包容，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展具有重要意義。作為一個(gè)處在亞歐大陸交匯點(diǎn)的過(guò)境國(guó)家，白俄羅斯制定了2030發(fā)展計(jì)劃，發(fā)布了一系列文件，來(lái)保障交通的可持續(xù)發(fā)展。

肯尼亞交通、基礎(chǔ)設(shè)施、住房和城市發(fā)展部長(zhǎng)詹姆斯·馬查里亞：

肯尼亞政府建設(shè)了1.3萬(wàn)公里公路，使過(guò)去偏僻的農(nóng)村與外界聯(lián)通，這成為消除失業(yè)和貧困的強(qiáng)有力“武器”。放眼未來(lái)，肯尼亞政府將投入更多資金，繼續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)生產(chǎn)要素加強(qiáng)連接，推動(dòng)長(zhǎng)期的包容性發(fā)展和持續(xù)繁榮。

尼日利亞交通運(yùn)輸部長(zhǎng)羅蒂米·阿馬埃奇：

新冠肺炎疫情極大地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面：公司倒閉、貨幣貶值、進(jìn)口減少。中國(guó)政府幫助尼日利亞建設(shè)了一些鐵路交通樞紐，為當(dāng)?shù)靥峁┝诵碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在鐵路資金的籌措方面，尼日利亞政府正制定各種政策，允許多元主體參與。

土耳其交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)阿迪爾·卡拉伊斯馬伊爾奧魯：

根據(jù)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，流通至關(guān)重要，特別是在新冠肺炎疫情之后提升交通運(yùn)輸彈性。過(guò)去19年中，土耳其投資了170億美元來(lái)完善基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)發(fā)展多種運(yùn)輸方式，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)通、增進(jìn)民生福祉、確保公平正義。

塞爾維亞建設(shè)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)托米斯拉夫·莫米洛維奇：

我們正在加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，助力增加就業(yè)，促進(jìn)形成更強(qiáng)有力、更具有彈性的經(jīng)濟(jì)。為了繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，塞爾維亞目前正在制定實(shí)施10億歐元投資的預(yù)算，包括建設(shè)1000多公里高速公路和鐵路。

2關(guān)鍵詞：氣候變化、綠色交通

哥倫比亞交通部長(zhǎng)安赫拉·瑪利亞·奧羅斯科·戈麥斯：

在后疫情時(shí)代，要以交通的可持續(xù)發(fā)展為支柱，促進(jìn)社會(huì)互聯(lián)互通。為了我們的世界，為了我們的子孫后代，要制定全球戰(zhàn)略方針，攜手合作，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前，哥倫比亞制定了低碳政策，大力完善運(yùn)輸系統(tǒng)。

科威特公共工程部大臣兼通信和信息技術(shù)事務(wù)國(guó)務(wù)大臣拉娜·法里斯：

交通運(yùn)輸具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)平等和加強(qiáng)連接等諸多益處，但交通碳排放也超過(guò)了世界碳排放量的20%，可持續(xù)交通發(fā)展愈發(fā)重要。要減少對(duì)私家車的依賴，鼓勵(lì)綠色出行，加強(qiáng)鐵路等設(shè)施建設(shè)，提高客車和公共汽車的運(yùn)營(yíng)水平，推出智能交通運(yùn)輸方式。在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通這一目標(biāo)的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家必須攜手共進(jìn)，所有利益攸關(guān)方朝著同一個(gè)方向邁進(jìn)，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。

馬耳他交通、基礎(chǔ)設(shè)施和大型項(xiàng)目部長(zhǎng)伊恩·博奇：

簡(jiǎn)化行政程序也至關(guān)重要，這對(duì)促進(jìn)全球可持續(xù)交通發(fā)展起著重要作用。馬耳他要擺脫疫情影響，必須抓住契機(jī)，重新反思交通運(yùn)輸模式，提高數(shù)字化水平，穩(wěn)步推進(jìn)減碳進(jìn)程。

荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施和水利大臣芭芭拉·維瑟：

我們迫切需要推出更智能、綠色、可持續(xù)的交通運(yùn)輸方式。荷蘭正快馬加鞭地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配售零排放車輛。要共同呵護(hù)地球，共享知識(shí)和技能，共同采取行動(dòng)。

沙特阿拉伯交通和物流服務(wù)大臣薩利赫·本·納賽爾·埃勒賈希爾：

為實(shí)現(xiàn)2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我國(guó)提出了一系列技術(shù)、減碳指標(biāo)等方面的綠色倡議，今年7月推出了全國(guó)交通運(yùn)輸和物流業(yè)戰(zhàn)略。

新加坡交通部長(zhǎng)易華仁：

我們今天面臨兩個(gè)全球性危機(jī)，一個(gè)是疫情，一個(gè)是氣候變化。對(duì)此，必須改進(jìn)交通運(yùn)輸方式，強(qiáng)化交通管理改革，保持制度的包容性，不讓任何國(guó)家被甩在后面。

德國(guó)聯(lián)邦運(yùn)輸和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部副部長(zhǎng)斯特凡·比爾格：

德國(guó)希望通過(guò)采取措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型的交通運(yùn)輸，建設(shè)一個(gè)服務(wù)于廣大民眾的交通系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)航運(yùn)以及公路、水路的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)鐵路客貨運(yùn)輸國(guó)際合作。德國(guó)還將更多使用替代燃料，助推綠色空運(yùn)，全力應(yīng)對(duì)氣候變化以及疫情影響。

盧森堡大公國(guó)副首相兼交通和公共工程部大臣弗朗索瓦·鮑什：

為降低交通對(duì)氣候的影響，盧森堡聚焦兩種發(fā)展模式：一是關(guān)注人的運(yùn)輸而不是車輛，建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)自行車出行或步行;二是確保車輛使用可再生能源，使剩余的機(jī)動(dòng)車能夠完全脫碳。

摩納哥公國(guó)對(duì)外關(guān)系與合作大臣洛朗·安塞勒米：

各國(guó)應(yīng)該采取積極行動(dòng)，應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境污染。摩納哥的目標(biāo)是在2平方公里的國(guó)土面積上，建立一個(gè)100%電動(dòng)的巴士網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)改善鐵路服務(wù)、禁止商船使用重油等舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

丹麥王國(guó)工業(yè)、商業(yè)與金融事務(wù)大臣西蒙·科勒魯普：

全球航運(yùn)減排非常重要，但僅有國(guó)家區(qū)域監(jiān)管措施還不夠，還需要國(guó)際公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)攜手推進(jìn)創(chuàng)新合作。

日本國(guó)土交通大臣齊藤鐵夫：

為應(yīng)對(duì)氣候變化，日本正在加速發(fā)展公共交通，增加物流效率，同時(shí)加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)引進(jìn)電動(dòng)汽車，應(yīng)用可持續(xù)性的航空燃料，努力發(fā)展“碳中和”港口。

厄瓜多爾共和國(guó)交通和公共工程部部長(zhǎng)馬塞洛·卡夫雷拉：

應(yīng)對(duì)氣候變化首要應(yīng)當(dāng)減少城市交通的溫室氣體排放，更好地規(guī)劃土地使用及停車設(shè)施。

加納共和國(guó)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)奎庫(kù)·奧福里·阿夏馬：

加納正完善公共交通運(yùn)輸體系，制定相關(guān)政策，將其發(fā)展納入促進(jìn)就業(yè)等相關(guān)框架。

芬蘭交通通訊部部長(zhǎng)蒂莫·哈拉卡：

要實(shí)現(xiàn)除碳化工作，必須注重?cái)?shù)字化發(fā)展。芬蘭一直把創(chuàng)新放在最重要的位置，相關(guān)公司、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)正在積極參與推動(dòng)“電子燃料”的應(yīng)用。芬蘭還將探索數(shù)字社會(huì)發(fā)展路徑，在高效率計(jì)算、人工智能以及數(shù)字移動(dòng)等方面取得突破，為2030年實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

多哥共和國(guó)公路鐵路和空運(yùn)部部長(zhǎng)阿?！ぐ⒉椤ご?/p>

交通節(jié)能減排離不開每一個(gè)國(guó)家的參與，應(yīng)該建立一個(gè)可持續(xù)的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，幫助減少全球的碳排放。

3關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn)

柬埔寨國(guó)務(wù)兼公共工程與運(yùn)輸大臣孫占托：

無(wú)論是減少區(qū)域性貧困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是增加人流、物流等的流動(dòng)性，都離不開交通。柬埔寨正積極構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系，完善有活力的物流體系。此外，加強(qiáng)政策調(diào)控，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位來(lái)減少貧困。

文萊交通與信息通訊部長(zhǎng)穆塔里布：

新冠肺炎疫情對(duì)文萊的運(yùn)輸體系、物流鏈和供應(yīng)鏈產(chǎn)生了史無(wú)前例的影響。本次會(huì)議恰逢其時(shí)，為各國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)、共同解決當(dāng)下面臨的挑戰(zhàn)提供了絕佳的平臺(tái)。

要大力開發(fā)國(guó)家公共系統(tǒng)，使公共交通更具包容性，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，讓每一個(gè)人都能從便利的交通中獲益。

哥斯達(dá)黎加公共工程與交通部副部長(zhǎng)愛(ài)德華多·布倫斯·馬塔：

全球交通運(yùn)輸必須制定有效的戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。發(fā)展多種運(yùn)輸方式、滿足每一個(gè)人的交通需求、使用新的交通技術(shù)，是各國(guó)必須進(jìn)一步堅(jiān)持的方針。

斯洛伐克交通和建設(shè)部部長(zhǎng)安德烈·多萊扎爾：

交通必須要互聯(lián)互通，要打通各地的障礙。斯洛伐克正設(shè)置復(fù)原設(shè)施基金，涉及生態(tài)友好型鐵路和多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，并且積極推進(jìn)混合燃料氫能源汽車應(yīng)用。

菲律賓交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)阿瑟·杜迦徳：

交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施作用巨大，在新冠肺炎疫情發(fā)生后可以幫助經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，目前菲律賓已經(jīng)推出了機(jī)場(chǎng)、港口和鐵路建設(shè)計(jì)劃，截至目前已完成了400多公里的鐵路建設(shè)工作。

東帝汶運(yùn)輸和交通部部長(zhǎng)若澤·阿戈什蒂紐·達(dá)席爾瓦：

交通運(yùn)輸是重振東帝汶經(jīng)濟(jì)和復(fù)蘇社會(huì)活力的關(guān)鍵。東帝汶已制定了陸地、空中和海上3個(gè)方面的方案，最近，東帝汶向中國(guó)企業(yè)訂購(gòu)了新的客船，以確保海上運(yùn)輸。

亞美尼亞共和國(guó)國(guó)土管理和基礎(chǔ)設(shè)施部部長(zhǎng)阿爾曼·西蒙尼揚(yáng)：

亞美尼亞開展了大規(guī)模改善公路網(wǎng)的工作，實(shí)施了南北公路數(shù)字走廊投資計(jì)劃，以促進(jìn)各個(gè)州際的空運(yùn)、公路、鐵路和海運(yùn)的信息交流。

4關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)、電子商務(wù)、無(wú)人駕駛

馬來(lái)西亞交通部長(zhǎng)魏家祥：

在可持續(xù)交通主題下，要利用綠色技術(shù)來(lái)提高運(yùn)輸效能，降低疫情對(duì)物流業(yè)造成的影響。要充分利用電子商務(wù)帶來(lái)的契機(jī)，進(jìn)行服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)全球氣候變暖，必須在交通運(yùn)輸業(yè)推出新的政策，如發(fā)展電動(dòng)汽車、低碳排放汽車等。

俄羅斯國(guó)務(wù)秘書、聯(lián)邦運(yùn)輸部副部長(zhǎng)德米特里·茲維列夫：

在可持續(xù)交通方面，俄羅斯正采取一系列措施，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)安全優(yōu)質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求?；诙砹_斯的地理狀況，首要任務(wù)是通過(guò)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，加強(qiáng)互聯(lián)互通，保障偏遠(yuǎn)地區(qū)的通達(dá)。要廣泛采用電子運(yùn)單，采用新技術(shù)提升運(yùn)輸物流服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)輸無(wú)縫銜接。

當(dāng)前，俄羅斯已經(jīng)開始進(jìn)行大規(guī)模交通系統(tǒng)數(shù)字化改造，以保障到2030年實(shí)現(xiàn)客貨無(wú)人駕駛、客運(yùn)綠色運(yùn)輸、貨運(yùn)無(wú)縫銜接物流運(yùn)輸?shù)取?/p>

5關(guān)鍵詞：運(yùn)輸成本、區(qū)域合作

津巴布韋共和國(guó)總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦：

“不讓任何人掉隊(duì)”是可持續(xù)交通發(fā)展的關(guān)鍵。津巴布韋利用其地緣戰(zhàn)略位置提供了一條公路和鐵路的“南北走廊”，旨在促進(jìn)過(guò)境運(yùn)輸和貿(mào)易便利化。希望國(guó)際社會(huì)支持發(fā)展中國(guó)家，幫助其建立可持續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施。

希臘海運(yùn)與島嶼政策部長(zhǎng)揚(yáng)尼斯·普拉基奧塔基斯：

要充分重視疫情期間海洋運(yùn)輸表現(xiàn)出的抗壓性、維持國(guó)際功能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的必要性。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必須以航運(yùn)為核心，全力解決運(yùn)輸成本大幅增加這一“瓶頸”問(wèn)題。

運(yùn)輸成本大幅增加不僅可能造成通貨膨脹，影響低收入群體，還會(huì)逐漸影響本來(lái)已經(jīng)很高的能源價(jià)格。我們作為決策者，在這種情況下應(yīng)該保護(hù)弱勢(shì)群體。國(guó)際航運(yùn)活動(dòng)的性質(zhì)要求使用全球統(tǒng)一的規(guī)則，要繼續(xù)通過(guò)國(guó)際海事組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)更新，減少溫室氣體排放。

蒙古國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展部部長(zhǎng)哈勒特爾·盧布桑：

蒙古國(guó)已經(jīng)參與了大約150個(gè)全球的運(yùn)輸協(xié)議，與各國(guó)一同加強(qiáng)跨境國(guó)際運(yùn)輸。

阿爾及利亞交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)伊薩·貝卡：

為推動(dòng)交通運(yùn)輸區(qū)域一體化發(fā)展，阿爾及利亞推出一系列政策，積極發(fā)展海陸空運(yùn)，建立新的格局，促進(jìn)物流發(fā)展。希望未來(lái)能夠找到有效的方法和機(jī)制，提供資金并且建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，讓區(qū)域交通更暢通。

蘇丹基建交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)梅爾加尼·穆薩·哈馬德·馬哈茂德：

蘇丹有著很長(zhǎng)的水路航運(yùn)通道，能很好地輻射非洲內(nèi)陸國(guó)家。蘇丹致力于通過(guò)參加國(guó)際級(jí)和區(qū)域級(jí)的伙伴關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。

伊朗道路和城市發(fā)展部司長(zhǎng)穆赫辛·薩迪吉：

伊朗正建設(shè)連接中亞地區(qū)的鐵路，以便能夠獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共同機(jī)會(huì)。

（萬(wàn)芳、陳俊杰、陳蔚、楊寶、楊翼遠(yuǎn)等對(duì)本文均有貢獻(xiàn)）