曹然

12月6日，緬甸內(nèi)比都澤布迪瑞法院以“煽動(dòng)異見(jiàn)”和“違反防疫規(guī)定”罪名判處緬甸民盟領(lǐng)導(dǎo)人、前國(guó)務(wù)資政昂山素季和前總統(tǒng)溫敏有期徒刑各四年。當(dāng)天晚些時(shí)候，緬甸國(guó)家管理委員會(huì)主席敏昂萊又宣布，分別赦免溫敏和昂山素季兩年刑期。二人不會(huì)被移送監(jiān)獄，而是繼續(xù)在現(xiàn)住所拘禁。

這是今年2月緬甸發(fā)生軍事政變以來(lái)，76歲的昂山素季面臨的第一項(xiàng)法院判決。判決原計(jì)劃在11月30日作出，但被延期到12月6日，各方曾期待判決再次延期。早在今年2月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)就多次一致呼吁緬甸軍方釋放昂山素季等民選領(lǐng)導(dǎo)人。4月24日，緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)家管理委員會(huì)主席敏昂萊和東盟各方在東盟領(lǐng)導(dǎo)人緬甸問(wèn)題特別會(huì)議上達(dá)成的五項(xiàng)共識(shí)，其中包括“保持最大限度克制”。

但自4月以來(lái)，解決緬甸問(wèn)題的“東盟模式”因東盟成員國(guó)內(nèi)部分歧，未能充分發(fā)揮作用，東盟輪值主席國(guó)文萊任命的東盟緬甸事務(wù)特使，至今未能踏上緬甸國(guó)土。軍方也拒絕特使提出的立刻釋放昂山素季的要求。

與此同時(shí)，部分原民選議員和民盟人士組建“民族團(tuán)結(jié)政府”，與軍方爭(zhēng)奪在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)。雙方互相認(rèn)定對(duì)方為“恐怖組織”，拒絕對(duì)話接觸，也讓和解進(jìn)程更趨復(fù)雜。

在此背景下，解決緬甸問(wèn)題的任務(wù)似乎已交給了東盟2022年輪值主席國(guó)柬埔寨。柬埔寨首相洪森和緬甸軍方領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊關(guān)系較好，本月初柬方邀請(qǐng)國(guó)家管理委員會(huì)外交部長(zhǎng)吳溫納貌倫訪問(wèn)柬埔寨，并表示將在明年年初任命一位新的東盟緬甸事務(wù)特使，以推動(dòng)建設(shè)性對(duì)話。聯(lián)合國(guó)大會(huì)全權(quán)證書(shū)委員會(huì)也在12月1日宣布，暫緩對(duì)軍方和“民族團(tuán)結(jié)政府”爭(zhēng)奪的代表權(quán)問(wèn)題做出決定，這基本意味著將該問(wèn)題拖到明年年底。

在各方展望“東盟模式”于明年發(fā)揮新作用時(shí)，對(duì)昂山素季的判決為緬甸內(nèi)部建設(shè)性對(duì)話設(shè)置了新阻力。被扣押至今，昂山素季已先后面臨十余項(xiàng)指控，包括貪污、選舉舞弊、泄露國(guó)家機(jī)密、非法進(jìn)口并持有對(duì)講機(jī)等。如果將所有罪名全部加起來(lái)，最高可判刑超過(guò)100年。昂山素季否認(rèn)全部指控，而近期軍方還在擴(kuò)大指控范圍，并以貪腐罪名逮捕多名前民選政府副部長(zhǎng)和議員。

不過(guò)，另一方面，敏昂萊近日也釋放出一些積極信號(hào)。12月5日，他在政變后首次探望慰問(wèn)民盟高層人物，拜訪了94歲的民盟名譽(yù)主席、昂山素季的重要盟友吳丁烏。原緬甸軍政府與民盟、民選政府與緬甸軍方之間既有分歧、對(duì)抗，也有聯(lián)系、合作。曾任緬甸國(guó)防軍總司令的吳丁烏就跨越軍政兩界，軍政府時(shí)期的老總理欽鈕近日也和敏昂萊會(huì)晤。

分析認(rèn)為，圍繞昂山素季訴訟的一系列新動(dòng)向，也展現(xiàn)出緬甸國(guó)內(nèi)對(duì)話各方正在新一輪和平進(jìn)程啟動(dòng)前加緊政治博弈。