以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推動(dòng)峨山縣民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展

文 / 峨山縣民族宗教局

擺衣寨文化廣場(chǎng)

近年來，峨山彝族自治縣堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣民族宗教工作干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，探索符合峨山實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展新路子，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推進(jìn)民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)全縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、宗教和順良好局面。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育聚民心

“一天聽不到施貴華的廣播，心里就不踏實(shí)。”村民李瓊珍口里的施貴華，是峨山縣小街街道興旺村彝族村民，他今年71 歲，是一位有50 年黨齡的老黨員。施貴華每天清晨6 點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床，6 點(diǎn)10 分開始播放村里的廣播，開始是民族民間音樂，6 點(diǎn)30 分是中央人民廣播電臺(tái)新聞，7 點(diǎn)后是云南人民廣播電臺(tái)新聞，8 點(diǎn)結(jié)束。

“作為一名共產(chǎn)黨員，群眾的需要就是自己的責(zé)任，既然做了廣播員，就要一心一意地把它做好?！痹诋?dāng)村廣播員的26 年間，施貴華風(fēng)雨無阻，每天為村民放廣播，講解時(shí)政新聞、民族政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約、農(nóng)技知識(shí)等，通過不斷發(fā)出“民族團(tuán)結(jié)好聲音”，打通黨的民族政策走進(jìn)山區(qū)農(nóng)村千家萬戶的“最后一公里”，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“最美播音員”。

在峨山縣，像施貴華一樣義務(wù)宣傳黨的民族政策的人還很多。比如雙江街道小龍?zhí)洞宓钠粘?、“峨山新鄉(xiāng)賢”王志誠(chéng)、峨山縣百姓宣講團(tuán)、甸中鎮(zhèn)“小小宣講員”隊(duì)伍等等。近年來，峨山縣以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育為抓手，堅(jiān)持重要時(shí)段宣傳與日常教育引導(dǎo)相融合，以“線上+線下齊步走”的方式，多形式、多渠道、多載體廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的民族政策宣傳教育，使“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”等思想深入人心，引導(dǎo)各族群眾樹立正確“五觀”，推動(dòng)全縣各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，激發(fā)各族群眾主動(dòng)參與到“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”實(shí)踐活動(dòng)中來，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作和推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)凝聚起磅礴精神力量。

采茶 施貴生 攝

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建固民心

“‘中華民族一家親’不是一句口號(hào)，而是真心實(shí)意為各族群眾著想，實(shí)實(shí)在在為群眾辦事?！彪p江街道大白邑社區(qū)黨總支書記馬衛(wèi)真說。

峨山縣大白邑作為玉溪市5 個(gè)農(nóng)村僑鄉(xiāng)之一，是一個(gè)以回族人口為主的社區(qū)。多年來，社區(qū)始終以鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為工作主線，守好民族團(tuán)結(jié)主陣地，除了通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目幫扶、無償捐贈(zèng)等形式對(duì)周邊村民實(shí)施真情幫扶外，還積極圍繞人居環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌改進(jìn)、社區(qū)矛盾調(diào)解等方面開展一系列工作，融洽各族鄰里與周邊村寨之間的關(guān)系，如今這里已成為彝、漢、回、哈尼、蒙古等多民族和諧共處的團(tuán)結(jié)家園。

無獨(dú)有偶，走進(jìn)雙江街道擺依寨，呈現(xiàn)在眼前的是平坦、干凈的水泥路，一輛輛私家車整齊停放在停車場(chǎng)，村民坐在門前閑話家常，勾勒出一幅和諧美麗的鄉(xiāng)村畫卷。

擺依寨是一個(gè)典型的彝族山寨，近年來，村子與外界的聯(lián)系和交往日益頻繁，與哈尼族、傣族、漢族、白族等周邊多個(gè)民族在經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼容并蓄、情感上相互親近。刀存英是從墨江縣嫁過來的傣族，10多年來與鄰里相處融洽，從沒發(fā)生過爭(zhēng)吵，不僅學(xué)會(huì)了彝語，還擔(dān)任了村委會(huì)的婦女主任。每天晚飯后，她都會(huì)和大家聚在一起繡花、跳舞、拉家常。

施貴華 26 年堅(jiān)持傳遞好聲音 馬宇路 攝

大白邑和擺依寨，只是峨山縣各民族交往交流交融的一個(gè)縮影。2017 年開始，峨山縣結(jié)合《云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020 年）》等文件，起草了《峨山彝族自治縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣實(shí)施方案》，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)軍（警）營(yíng)“八進(jìn)”活動(dòng)，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了20 余名干部組建了創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

其間，峨山縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，完善政策舉措，營(yíng)造環(huán)境氛圍，在深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建過程中促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、守望相助、手足情深，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的中華民族共同體意識(shí)。

自創(chuàng)建工作開展以來，峨山縣各行各業(yè)先后涌現(xiàn)出許多民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人。截至2020 年底，全縣共命名了191 個(gè)示范單位（家庭），成功打造了4個(gè)“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，19 個(gè)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（家庭），55 個(gè)市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（家庭）。峨山民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作成效顯著，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)的峨山篇章奠定了重要基礎(chǔ)。

聚力發(fā)展暖民心

別具特色的農(nóng)家小院

走進(jìn)峨山彝家山寨，每當(dāng)看到身穿傳統(tǒng)服飾的彝家姑娘，總會(huì)眼前一亮。那繁雜且寓意深遠(yuǎn)的圖案、艷麗又不失層次感的色彩總讓人嘆為觀止。而這些，都來自當(dāng)?shù)匾环N歷史悠久的傳統(tǒng)技藝，人們將它稱作“彝繡”。據(jù)傳，峨山彝繡至今已有上千年歷史。漫長(zhǎng)歲月里，勤勞聰慧的彝家女以言傳身教的方式代代相傳，并在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，創(chuàng)制出了納蘇堆繡、聶蘇挑繡、山蘇平繡、花腰貼繡等多種技法，以及長(zhǎng)短針、套針、打籽針等十余種針法，形成了獨(dú)具峨山特色的彝繡風(fēng)格，具有很強(qiáng)的實(shí)用性、較高的觀賞性和收藏價(jià)值，成為了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，并孕育出李紹萍等云南省刺繡工藝大師。

對(duì)此，峨山縣建立起彝族服飾文化傳習(xí)陣地，加強(qiáng)彝族服飾文化傳承培訓(xùn)，開展彝繡進(jìn)校園活動(dòng)，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，峨山縣刺繡協(xié)會(huì)、峨山慧玉彝文化傳播有限公司等一批旨在傳承和弘揚(yáng)彝繡文化的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

除了刺繡，彝族花鼓舞、彝族四腔等一批極具地方特色的“非遺”項(xiàng)目，也在當(dāng)?shù)卣闹匾暫捅Ｗo(hù)下得到了很好的傳承和發(fā)展。1999 年，峨山彝族花鼓舞跳進(jìn)了北京，跳到了國(guó)慶大典上。2006 年5 月，彝族花鼓舞被列入云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，峨山被命名為“彝族花鼓舞之鄉(xiāng)”；2011 年11 月，峨山被命名為“中國(guó)民族民間文化藝術(shù)（彝族花鼓舞）之鄉(xiāng)”；2020 年，彝族花鼓舞被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

依托豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，峨山縣積極推動(dòng)彝文化與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造嶍峨古鎮(zhèn)、富良棚彝族特色旅游小鎮(zhèn)等新型城鎮(zhèn)化旅游特色小鎮(zhèn)，以豐富的文化活動(dòng)為載體，通過“火把節(jié)”“開新街”“咪嘎哈”等民族文化節(jié)日展示地方文化特色。

做好傳承和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，只是峨山縣全面貫徹落實(shí)好黨的民族政策和省、市民族工作決策部署，助力少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展眾多舉措中的一個(gè)。

萬壽菊美了荒山富了百姓 施貴生 攝

近年來，峨山縣聚力發(fā)展，不斷滿足各族群眾對(duì)美好生活的向往。一是貫徹落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息政策，支持民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016 年以來共調(diào)整認(rèn)定了云南源天生物集團(tuán)有限公司、峨山南寶生物科技有限責(zé)任公司、峨山縣糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司、峨山彝族自治縣亞尼供銷合作社、峨山慧玉彝文化傳播有限公司5 家企業(yè)為第二批民貿(mào)企業(yè)，2016 年至2019年兌現(xiàn)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款財(cái)政貼息192.06 萬元，優(yōu)惠政策的有效落實(shí)，為自治縣民貿(mào)企業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；二是貫徹落實(shí)人口較少民族醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，確保全縣人口較少民族群眾100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，有效緩解了人口較少民族群眾“看病難、看病貴”的問題；三是落實(shí)少數(shù)民族教育補(bǔ)助政策，積極爭(zhēng)取少數(shù)民族教育補(bǔ)助資金支持民族教育事業(yè)發(fā)展。2016 年以來，共有115 名困難大學(xué)生獲得民宗部門補(bǔ)助資金27.9萬元，有效緩解了困難大學(xué)生入學(xué)難的問題。到2019年全縣彝族山蘇支系聚居區(qū)域在校和畢業(yè)的大中專生已超過30 人，山蘇人有了第一個(gè)博士，自治縣民族教育事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

通過大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和民族地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，峨山縣不斷將黨和政府的溫暖傳遞到各族群眾身邊，在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、群眾安居樂業(yè)的良好局面下，各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走，鑄牢中華民族共同體意識(shí)更加堅(jiān)定，全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

全面提高宗教領(lǐng)域管理服務(wù)水平

峨山歷屆縣委、縣政府高度重視宗教工作，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織宗教工作干部、宗教界代表人士和宗教教職人員開展培訓(xùn)，將《宗教事務(wù)條例》、宗教政策法規(guī)等內(nèi)容納入日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。制定出臺(tái)了《峨山縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所管委會(huì)成員換屆選舉指導(dǎo)性意見》等文件，強(qiáng)化了黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所“五進(jìn)”活動(dòng)，讓全縣宗教界人士及信教群眾不斷增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、公民意識(shí)和大局意識(shí)，為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步維護(hù)宗教領(lǐng)域平安和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的氛圍。

近30 年來，峨山縣沒有發(fā)生因民族宗教問題引發(fā)的群體性事件，多年在全市民族宗教工作考核中名列前茅。2019 年9 月，中共峨山縣委被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，2020 年8 月，峨山縣被云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)命名為第一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。