中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度的天然優(yōu)勢
——以中共早期工人運(yùn)動實踐為視角

李盛婷

（南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院,江蘇南京211106）

中國共產(chǎn)黨第十九屆四中全會著重研究了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題，指出我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成為確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢，在諸多制度體系中居于首位?；仡欬h在國家制度建設(shè)上的不懈探索和巨大成就，不難發(fā)現(xiàn)中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。從早期工人運(yùn)動開始，黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢就開始凸顯，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度就不斷發(fā)展完善。工人階級從作為先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表應(yīng)運(yùn)而生到偉大力量的初步顯示得益于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的天然優(yōu)勢，使中國特色社會主義事業(yè)不僅有堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，更有強(qiáng)大的制度保障。

一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)天然被需要

工人階級從誕生到自發(fā)斗爭的過程是為爭取經(jīng)濟(jì)利益，改善勞動環(huán)境的過程，但在中國共產(chǎn)黨成立之前工人階級因缺少領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論的指導(dǎo)處于自發(fā)、無意識的散亂階段，直到1921年中國共產(chǎn)黨的成立才使中國工人運(yùn)動有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才使工人運(yùn)動有了第一次高潮，這一時期雖然沒有形成黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，但黨的領(lǐng)導(dǎo)卻被迫切需要著。

1.1840—1919年:中國共產(chǎn)黨成立之前自發(fā)的工人運(yùn)動

明清中后期，中國封建社會內(nèi)部資本主義萌芽已經(jīng)開始出現(xiàn)，在家庭手工業(yè)日益分化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來了手工工場，它們生產(chǎn)規(guī)模較大且有明確分工，與這種生產(chǎn)效率提高相對應(yīng)，這一時期的雇傭勞動關(guān)系產(chǎn)生了最初的工人。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強(qiáng)為了在中國謀求殖民利益開始在中國設(shè)立工業(yè)廠礦，民族資產(chǎn)階級的崛起推動了中國近代工業(yè)的產(chǎn)生，由此出現(xiàn)了中國最早的近代產(chǎn)業(yè)工人。工人主要來源于破產(chǎn)的農(nóng)民、手工業(yè)者和城市居民，他們主要集中在外國資本在中國經(jīng)營的企業(yè)和官僚資本企業(yè)，而這些企業(yè)工廠大多實施學(xué)徒制、養(yǎng)成工制、包身工制、包工制等。工人在工廠中經(jīng)常受到體罰、搜身等各種人身侮辱，勞動環(huán)境和條件極其惡劣，傷亡指數(shù)之高令人發(fā)指。但這種艱苦的條件并未換來能夠維持家庭幸福生活的工資，反而成為工人起來斗爭的原動力。而在缺少領(lǐng)導(dǎo)核心的條件下，工人的斗爭主要是參加有行會、幫口及秘密結(jié)社的組織，這些組織并不是真正意義上的工會，他們所進(jìn)行的活動多為自發(fā)的經(jīng)濟(jì)斗爭，如1844年10月30日反對中外反動勢力攤派捐稅斗爭、1905年湘粵紳商收回粵漢鐵路筑路權(quán)的斗爭等?？傮w來看，這一時期的工人階級還沒有充分地自覺，思想覺悟和意識水平都還不高，處于自在階段的自發(fā)斗爭，他們迫切需要一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.1919—1923年：中國共產(chǎn)黨成立之后的第一次工人運(yùn)動高潮

1919年，巴黎和會上中國外交的失敗導(dǎo)致五四運(yùn)動的爆發(fā)。5月4日，北京3 000余學(xué)生舉行游行示威，高呼“外爭主權(quán)、內(nèi)除國賊”等口號，6月3日，北洋軍閥逮捕1 000多名學(xué)生，由此激起了全國學(xué)生、工人和各界人民的更大憤怒，形成了以上海為中心，以工人階級為主體的六三政治大罷工。六三大罷工是一次反帝愛國的政治罷工，表現(xiàn)出工人階級較高的政治覺悟，比早期的經(jīng)濟(jì)罷工有更高的政治目標(biāo)，這個目標(biāo)超越了提高個人經(jīng)濟(jì)待遇和生活處境，而是要拯救整個國家和民族。這表明工人階級已開始建立起自己的身份認(rèn)同，與學(xué)界、商界區(qū)分開，成為獨立的“工界”，它突破行幫和地區(qū)的限制首次實現(xiàn)了工人階級大聯(lián)合，因此開創(chuàng)了中國工人階級獨立登上政治舞臺的新紀(jì)元。工人運(yùn)動的發(fā)展為中國共產(chǎn)黨的成立奠定了階級基礎(chǔ)，經(jīng)過五四運(yùn)動的鍛煉，工人階級自覺性有了提升、運(yùn)動規(guī)模也不斷擴(kuò)大。陳獨秀、李大釗、鄧中夏等早期共產(chǎn)主義知識分子有計劃有組織的在工人群眾中宣傳馬克思主義，促進(jìn)工人運(yùn)動和馬列主義相結(jié)合，在各地成立共產(chǎn)黨組織。1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海召開，會議通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》確立了組織工人運(yùn)動的原則，至此，中國工人運(yùn)動有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！拔覀凕h是在偉大的世界無產(chǎn)階級革命的時代，接受了世界馬克思列寧主義運(yùn)動中最優(yōu)良的傳統(tǒng)，從一九二七年中國革命及革命以前偉大的工人運(yùn)動的基礎(chǔ)上產(chǎn)生與發(fā)展起來的，并與中國工人運(yùn)動有不斷的聯(lián)系?！保?］423在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國 勞動組 合書記部及各地分部，依據(jù)相應(yīng)的制度體系，在全國范圍內(nèi)掀起了轟轟烈烈的罷工斗爭。從1922年1月至1923年2月的一年多時間里，全國共開展罷工斗爭130余起，形成了中國歷史上第一次全國性的工人運(yùn)動高潮。［2］因此，1922年被稱為“中華勞動運(yùn)動紀(jì)元年”，這是中國工人運(yùn)動首次蓬勃開展的一年，也是中國工會組織廣泛發(fā)展的一年。而這一切得益于中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)有效的指導(dǎo)。

3.1924—1927年:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使工人運(yùn)動空前高漲

在經(jīng)歷了二七慘案的低潮后，中國共產(chǎn)黨人總結(jié)經(jīng)驗繼續(xù)帶領(lǐng)中國工人運(yùn)動向前發(fā)展。1924年，中國國民黨第一次全國代表大會召開，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立，結(jié)束了二七慘案以來工人運(yùn)動的沉寂，成為工人運(yùn)動復(fù)興和高漲的起點。1925年1月，在國共關(guān)系逐步復(fù)雜化的背景下，中國共產(chǎn)黨決定在上海召開第四次代表大會，總結(jié)分析全國工人運(yùn)動形勢，詳細(xì)制定進(jìn)一步開展工人運(yùn)動的計劃，推動工人運(yùn)動發(fā)展，擴(kuò)展工人階級力量，為即將到來的革命高潮充分發(fā)揮工人階級主力軍作用打下基礎(chǔ)。五卅運(yùn)動爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人在上海開展了迅猛的反帝大罷工行動，但由于帝國主義和封建軍閥的血腥鎮(zhèn)壓導(dǎo)致許多工人和工會領(lǐng)袖被屠殺，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到中國工人運(yùn)動必須同反帝反封建的國民革命相聯(lián)系，只有在國民革命勝利中工人運(yùn)動才能發(fā)展壯大，因此在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工人運(yùn)動再一次推向高潮。如在中共廣東區(qū)委和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東工人組織了運(yùn)輸隊、衛(wèi)生隊和宣傳隊隨軍出征，湖南地區(qū)北伐軍入湘前工會只有76個，攻克長沙成立長沙總工會時基層工會已經(jīng)發(fā)展到了120余個，湖北地區(qū)工會組織由北伐前的13個增加至30余個，江西、江蘇、浙江等東南五省的工會組織也迅速發(fā)展起來。由于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和對工人運(yùn)動的正確認(rèn)識，工人運(yùn)動有了科學(xué)的指導(dǎo)和明確的斗爭方向，“工人在任何時候，都不能離開要求其經(jīng)濟(jì)上之利益。經(jīng)濟(jì)問題，工人在 所必爭?！保?］3經(jīng) 過斗爭，工人不僅 增加了 工資，還縮短了工作時間，改善了勞動條件，提高了政治地位，從而印證了中國革命事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的科學(xué)指導(dǎo)，正是因為有了中國共產(chǎn)黨，革命形勢才能一步步向前發(fā)展。

二、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢天然中鑄就

近代中國人民為尋找適合中國的發(fā)展道路進(jìn)行了艱辛探索，君主立憲制、議會制、多黨制等資本主義制度模式輪番上演，但無一例外走向失敗。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地把馬克思主義國家學(xué)說同工人運(yùn)動具體實際相結(jié)合，確立了適合我國早期工人運(yùn)動的方式方法，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)在實現(xiàn)國家救亡中的地位。與此同時，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在實踐中不斷發(fā)展完善，如不忘初心、牢記使命的制度；堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度；為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度；提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度；全面從嚴(yán)治黨制度等。

1.不忘初心、牢記使命制度天然鑄就

1957年，毛澤東在《堅持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾》一文中指出“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?！保?］為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。一刻不忘初心使命，自覺踐行初心使命，是我們黨在近代以來各種政治力量的反復(fù)較量中能夠脫穎而出，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中能夠成為中國人民主心骨的根本所在。五四運(yùn)動是中國新民主主義革命的開端，也是工人階級以獨立姿態(tài)登上中國歷史舞臺的標(biāo)志。1921年中國共產(chǎn)黨的成立使工人運(yùn)動在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下逐步克服工人階級盲目自發(fā)運(yùn)動的缺點，進(jìn)入有意識有組織的經(jīng)濟(jì)斗爭和政治斗爭的新階段，在全國掀起了一次又一次工人運(yùn)動高潮，用行動說明中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最正確、最有力的，用實際行動堅守了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。作為機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)物，新興的中國工人階級與最先進(jìn)的生產(chǎn)方式相聯(lián)系，是最進(jìn)步、最有前途的階級，沒有私人占有的生產(chǎn)資料，具有高度的組織性和紀(jì)律性。但由于中國特殊的國情，中國工人階級呈現(xiàn)出不同的特點：一方面中國工人階級從外國資本企業(yè)、官僚資本企業(yè)和民族資本企業(yè)中產(chǎn)生，因此深受帝國主義、封建主義和資本主義三重壓迫，在政治上沒有絲毫的民主和自由；另一方面，大多數(shù)工人階級來自破產(chǎn)農(nóng)民，因此中國工人階級在血緣、生活、思想方面都和農(nóng)民有天然的聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨在正確認(rèn)識中國工人階級狀況和工人運(yùn)動現(xiàn)實條件情況下，秉承為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心，帶領(lǐng)工人階級取得一次次革命運(yùn)動勝利。誠然，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)的每一次工人運(yùn)動的直接目的就是為工人爭取更多的利益，但內(nèi)涵著實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾根本利益的初心。這個初心使命和中國共產(chǎn)黨誕生天然相連，是中國共產(chǎn)黨的血脈基因。

2.黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度天然鑄就

1949年3月23日，毛澤東在率領(lǐng)黨中央離開西柏坡前夕提出了“進(jìn)京趕考”的命題，自此，中國共產(chǎn)黨人開啟了不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的新征程。在不同歷史時期，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平側(cè)重點各有不同，就工人運(yùn)動而言，主要體現(xiàn)在黨成立初期領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗逐步積累。1922年1月到1923年2月，全國各地發(fā)生工人運(yùn)動130多次，如香港海員大罷工、安源工人罷工，在全國形成了若干重點罷工區(qū)。尤其是1922年1月12日至3月8日的香港海員大罷工成為全國第一次罷工高潮的起點，在經(jīng)濟(jì)和政治上打擊了英帝國主義的侵略和囂張氣焰，中共中央隨后召開第一次全國勞動大會，進(jìn)行勞動立法工作，進(jìn)一步掀起了全國罷工高潮，推動了工會組織的進(jìn)一步發(fā)展。1922年5月至1923年2月初又形成了北方區(qū)、武漢區(qū)、湖南區(qū)、上海區(qū)、廣東區(qū)等幾個重點區(qū)域，使工人運(yùn)動取得了一系列勝利。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次工人運(yùn)動高潮，不但擴(kuò)大了工人階級和中國共產(chǎn)黨的政治影響，也用事實證明了中國共產(chǎn)黨是富有遠(yuǎn)見、有科學(xué)理論指導(dǎo)，真正能為人們解決問題的政黨，是具備高超領(lǐng)導(dǎo)能力和卓越領(lǐng)導(dǎo)水平的政黨。中國共產(chǎn)黨在解決新情況和新問題過程中不斷積累執(zhí)政經(jīng)驗，持續(xù)提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為以后逐漸完善黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定了實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

3.為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政制度天然鑄就

“堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”黨章的這一規(guī)定深刻揭示了為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的必要性和極端重要性，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，是黨的初心和使命的體現(xiàn)，其涉及各個領(lǐng)域、各個方面，體現(xiàn)在黨治國理政的各個環(huán)節(jié)之中。1919年工人階級獨立登上政治舞臺后的革命實踐運(yùn)動并非一帆風(fēng)順，工人階級的革命性和徹底的斗爭性加之革命的復(fù)雜性使得工人運(yùn)動高潮和低潮交替進(jìn)行，但正是在一次次的勝利和失敗中，中國共產(chǎn)黨人積累了正反兩方面的經(jīng)驗，懂得人民群眾力量的重要性，為后期工人運(yùn)動的發(fā)展和革命事業(yè)的成功開展奠定了基礎(chǔ)。如安源工人俱樂部提出盡量爭取地方紳商的支持，團(tuán)結(jié)和爭取更多中間勢力的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，使俱樂部在工人運(yùn)動低潮中也能立于不敗之地，這就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和為人民、靠人民指導(dǎo)思想的勝利。因此，為人民、靠人民的制度雖然在建黨之初沒有被明確提出，但為人民、靠人民的優(yōu)勢在黨成立之初就天然被凸顯出來，成為為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政制度的基礎(chǔ)，成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點之一。

三、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢天然被傳承

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。［4］必須堅持黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，這一制度是自中國共產(chǎn)黨成立以來，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗得出的結(jié)論，是從建黨之初就開始不斷摸索、發(fā)展、傳承、完善的制度，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中顯示了巨大的制度優(yōu)勢。

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷豐富

從新民主主義革命時期建立中華蘇維埃共和國和抗日民主政權(quán)，到新中國成立后逐步確立并鞏固人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體以及基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等。一系列制度體系為國家的發(fā)展、民族的復(fù)興提供了強(qiáng)大的保障，而其中黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系優(yōu)勢不言而喻，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走社會主義道路，建立社會主義制度，才能真正實現(xiàn)民族獨立、人民解放，才能實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福。從早期工人運(yùn)動實踐中發(fā)展形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)越性就已經(jīng)得以體現(xiàn)。雖然在建黨初期處于幼年時期的中國共產(chǎn)黨不懂得掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，工人運(yùn)動也在高潮低潮的交替中跌宕起伏，但隨著一次次革命失敗，中國共產(chǎn)黨逐漸懂得了掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，開始逐步建立并完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，使其內(nèi)容不斷豐富，形成了包括不忘初心、牢記使命的制度，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，全面從嚴(yán)治黨制度等各個方面的內(nèi)容，共同構(gòu)成了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性和科學(xué)性。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿制度體系始終

黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國革命、建設(shè)、改革全過程，成為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的主旋律。縱觀早期工人運(yùn)動，中共湘區(qū)執(zhí)委在以合法形式建立安源工會后，在黨的指導(dǎo)下以“哀而動人”口號和各項組織建設(shè)優(yōu)化了斗爭策略，據(jù)李立三回憶，當(dāng)時安源的中共黨員“至少有一、二百人，人數(shù)發(fā)展得很快，比上海大”［5］，同時黨領(lǐng)導(dǎo)的工會組織通過各種手段廣泛宣傳馬克思主義思想與黨的政策方針，提高工人的政治覺悟及階級覺悟，幫助其克服非馬克思主義思想。社會主義建設(shè)時期，“在我們的國家里，鑒別資產(chǎn)階級及資產(chǎn)階級知識分子在政治上的真假善惡，有幾個標(biāo)準(zhǔn)。主要是看人們是否真正要社會主義和真正接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”［6］是否承認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為社會主義建設(shè)時期區(qū)分資產(chǎn)階級真假善惡的依據(jù)，也成為社會主義建設(shè)時期必須堅持的原則。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央全面部署“五位一體”“四個全面”，指引黨和國家事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。習(xí)近平總書記對新時代的工會工作有新的期望和要求，“工會要忠誠黨的事業(yè)，通過扎實有效的工作把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去?！保?］“各級黨委要加強(qiáng)和改善對工會的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮工會組織的作用，健全組織制度，完善工作機(jī)制?！保?］新時代工會工作要繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢，使工人階級在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?？梢哉f，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅貫穿了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系始終，也貫穿了從中國共產(chǎn)黨成立至今的全過程。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系初心永恒

黨的十九屆四中全會將不忘初心、牢記使命制度作為獨立部分納入黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，使黨的一切工作都能體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終得到人民的衷心擁護(hù)。早在新民主主義革命時期，黨的一切工作出發(fā)點就是建立中華人民共和國，實現(xiàn)民族獨立、人民解放；社會主義革命和建設(shè)時期，為探索建立符合我國實際的先進(jìn)社會制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下包括工會組織在內(nèi)的一切工作出發(fā)點都是確立社會主義基本制度、推進(jìn)社會主義建設(shè)，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生的人民政權(quán)；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，為深化改革促進(jìn)發(fā)展，黨帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。進(jìn)入新時代后，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系設(shè)計更加凸顯初心使命，習(xí)近平總書記指出，“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會工作的生命線和根本工作路線。”［9］然而，隨著我國社會生活和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，特別是所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新的社會階層出現(xiàn)，知識分子作為工人階級的一部分作用更加突出。同時，互聯(lián)網(wǎng)催生了許多新的職業(yè)和新的就業(yè)方式，在這種情況下更需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨帶領(lǐng)人民群眾應(yīng)對各種疑難雜癥，真正保證人民當(dāng)家作主，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的顯著優(yōu)勢，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，真正為人民幸福提供有力的制度保障。