劉 偉 潘 宇 李洪斌
(1.黑龍江倭肯河省級自然保護區(qū)發(fā)展中心,黑龍江 七臺河 154600;2.鐵山林場,黑龍江 七臺河 154633)
近年來各種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,這些都是大自然給人類的警示,其中環(huán)境污染問題成為了迫在眉睫急需解決的問題。為了能夠逐步恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境,通過建立自然保護區(qū)、加強對林業(yè)資源的保護和建設(shè),從而實現(xiàn)自然保護區(qū)森林覆蓋率全面增加。生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和我國的經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切聯(lián)系,保護好生態(tài)資源對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。為了發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟效益,還應(yīng)該逐步完善和健全生態(tài)效益補償機制,讓林業(yè)保護區(qū)充分實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前,建設(shè)自然保護區(qū)是為了對珍稀瀕危野生動植物、森林資源、自然遺跡等具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)進行依法保護,而劃分自然保護區(qū)則可以更好地對指定區(qū)域進行管理,使國家對生態(tài)資源的保護能夠更加細致化,有了具體劃分的區(qū)域還能夠保護動植物的物種多樣性,保證生態(tài)環(huán)境的平衡。自然保護區(qū)的劃分范圍非常廣泛,可以說是對大自然進行了無微不至的保護,大到對森林資源和流域的保護,小到對一草一木的保護。維持生態(tài)平衡是我們共同面對的問題,隨著人類的發(fā)展,人類對大自然的索取實在是太多了,侵占了野生動物的棲息環(huán)境,打破了大自然的生態(tài)平衡。所以建立自然保護區(qū)對于保護林業(yè)資源是不可或缺的。當然建立自然保護區(qū)的益處不僅僅是具有觀賞作用,還可以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土,最重要的是自然保護區(qū)的林業(yè)資源還具有降低工業(yè)污染程度的生態(tài)功能。在國家強有力的號召下,各個地區(qū)都在積極地響應(yīng)號召建立自然保護區(qū),加強對自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)的保護。
自然保護區(qū)政策在具體實施的過程中也存在急需修訂和完善的問題。例如當前對自然保護區(qū)內(nèi)部的林業(yè)資源進行保護的過程中存在的問題有以下幾個方面。第一,為了能夠合理地保護自然林業(yè)資源,相關(guān)部門必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。由于職業(yè)的特性可能會存在相關(guān)的管理人員文化水平和個人素養(yǎng)較低,從而導(dǎo)致林業(yè)資源不能得到及時有效的保護。對林業(yè)資源管理等方面沒有引起政府部門的足夠重視,這會為自然保護林業(yè)資源的建設(shè)形成很多阻礙。很多相對比較落后的地區(qū)沒有真正落實相關(guān)林業(yè)資源保護的工作,使得現(xiàn)在還有很多應(yīng)該被及時保護起來的自然資源依然在被破壞和榨取。第二,與林業(yè)保護相關(guān)的體系建設(shè)還有待完善。為了保證自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理工作能夠順利推進,建立責(zé)任體系是必不可少的。責(zé)任體系的不健全導(dǎo)致了沒人愿意對管理工作的疏忽負責(zé),比如當林業(yè)資源因為管理漏洞未能夠得到良好的保護時,大家通常會互相推卸責(zé)任,不會主動承擔責(zé)任,使得沒有負責(zé)人能夠及時地站出來亡羊補牢,從而導(dǎo)致問題得不到妥善解決,而且會愈演愈烈,最終則導(dǎo)致林業(yè)資源因為管理漏洞百出,管理制度不夠完善,沒人愿意主動承擔責(zé)任而得不到有效的保護[1-3]。
目前為止對自然資源最好的保護措施之一就是建立自然保護區(qū),保護區(qū)的建立不僅是保護現(xiàn)存的自然資源,還包括了許多人為建設(shè)的自然資源環(huán)境。其中包括許多適合野生動物棲息的環(huán)境以及適合植物生長的自然環(huán)境。環(huán)境保護是所有民眾共同的責(zé)任,我們可以借助互聯(lián)網(wǎng)和媒體廣泛宣傳自然環(huán)境保護的重要性,加強對自然保護區(qū)以及林業(yè)資源保護知識的普及,特別是在文化水平相對落后的偏僻地區(qū)以及農(nóng)村,讓群眾知曉我們在自然環(huán)境保護問題上面臨著的嚴峻考驗。提高大家對自然保護區(qū)的保護意識,督促大家自覺遵守自然保護區(qū)林業(yè)資源保護條例,呼吁大家積極地加入自然保護區(qū)林業(yè)資源保護工作中來。人民群眾可以對管理人員的工作進行監(jiān)督,從而形成群眾和管理人員的相互監(jiān)督,能更加有效地保護林業(yè)資源,促進其可持續(xù)發(fā)展[4-6]。
當前隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化,自然林業(yè)資源的保護需要引起人們的重視,因此國家正不斷加大對自然保護區(qū)的人力和財力投入。此外,政府正努力完善林業(yè)資源的保護制度,在最大程度上減少制度的漏洞。例如在保護林業(yè)資源時,為了防止人為因素的破壞,政府可以劃分自然保護區(qū)。此外,為了加強保護措施,工作人員管理水平的提高也是必不可少的。還應(yīng)在自然保護區(qū)內(nèi)建立相關(guān)的組織機構(gòu)和法律法規(guī),由此來實現(xiàn)對自然保護區(qū)林業(yè)資源的有效管理。而對于自然保護區(qū)的人員流動情況的控制,政府要充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對林業(yè)資源存在的影響??刂坡糜萎a(chǎn)業(yè)的危害,就要嚴格要求各地政府落實該保護區(qū)的保護工作,如果出現(xiàn)有人做出嚴重危害林業(yè)資源的行為,必須對其嚴加處理并追究相應(yīng)的法律責(zé)任[7-9]。
各地對林業(yè)資源的保護,除了對各種森林資源進行分類保護之外,還應(yīng)該要加強對森林資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建和實施。加強產(chǎn)業(yè)與林業(yè)融合,發(fā)揮出林業(yè)資源的重要作用,形成一條綠色的產(chǎn)業(yè)鏈。不僅如此,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式還要因地制宜,對于不同地方的產(chǎn)業(yè)要制定相應(yīng)合適的經(jīng)營模式,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理化發(fā)展,將資源利用率提高到最大化。林藥間作、林草間作等經(jīng)營模式都是現(xiàn)在比較熱門的經(jīng)營模式,通過實施因地制宜的經(jīng)營模式,可以使地方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平有較大的提高。同樣在眾多的林業(yè)人員的不懈努力下,林業(yè)資源保護水平也在不斷提高。還可以適當拓展產(chǎn)業(yè),比如可以拓展林下養(yǎng)殖等新型產(chǎn)業(yè)。但與此同時需要注意的是在選擇當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式之前,應(yīng)先調(diào)查當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟狀況與需求,保證其與市場有相對彈性的平衡。這樣不僅能夠拓展產(chǎn)業(yè)范疇,還能夠造福百姓,提高眾多家庭的平均收入[10-12]。
森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,我們在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時也要注重生態(tài)環(huán)境的保護。我們應(yīng)該加強對自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護,對于林業(yè)資源要加大監(jiān)管力度,加強立法,并且加大保護森林的宣傳力度,從而使得自然保護區(qū)林業(yè)資源的保護意識能夠深入群眾,此外還應(yīng)積極拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè),以促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。