田卓景雯　杜鵬翾

【中圖分類號(hào)】D920.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.20.015

著作鄰接權(quán)是作品傳播者對(duì)其賦予作品的傳播形式所享有的權(quán)利。以營(yíng)利為目的，違反著作權(quán)管理法規(guī)，未經(jīng)著作鄰接權(quán)人許可，侵犯他人著作鄰接權(quán)的視為侵權(quán)行為，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的應(yīng)追究法律責(zé)任。文創(chuàng)即文化創(chuàng)意，文化創(chuàng)意產(chǎn)品是依靠人的加工，對(duì)文化資源、文化用品進(jìn)行創(chuàng)造與提升而產(chǎn)出的高附加值產(chǎn)品。當(dāng)前，我國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，在助力我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抄襲等侵權(quán)現(xiàn)象屢見不鮮。文創(chuàng)商品可能歷經(jīng)數(shù)月才能問世，但往往問世不久就有眾多劣質(zhì)仿制品侵占市場(chǎng)。原創(chuàng)商品與仿制品往往外形相似、功能相似，價(jià)格卻相差極大，導(dǎo)致消費(fèi)者更傾向于選購(gòu)仿制品，這嚴(yán)重阻礙了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基于此，為助推文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，研究其著作鄰接權(quán)保護(hù)路徑顯得尤為重要。

加強(qiáng)文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵

明確保護(hù)主體。著作權(quán)與鄰接權(quán)在保護(hù)主體上存在差異，只有明確文創(chuàng)作品中鄰接權(quán)保護(hù)主體的范圍，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)文創(chuàng)作品中著作鄰接權(quán)的保護(hù)。著作權(quán)保護(hù)主體主要是指智力作品的創(chuàng)作者，囊括法人、自然人。而著作鄰接權(quán)的保護(hù)主體主要是以表演、錄音、廣播等方式幫助著作權(quán)人傳播作品的輔助人員，是以創(chuàng)作者為主體的著作權(quán)的一種衍生權(quán)利，其保護(hù)主體有表演者、出版者、廣播電視組織、音像制作者等，以法人居多。我們需在明確該權(quán)利的保護(hù)主體的前提下，為加強(qiáng)文創(chuàng)作品著作鄰接權(quán)保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

明確保護(hù)對(duì)象。著作權(quán)保護(hù)對(duì)象主要是科學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)作品，而著作鄰接權(quán)的保護(hù)對(duì)象主要是經(jīng)由傳播者加工所得的作品。前者體現(xiàn)了著作權(quán)人的創(chuàng)造性，后者強(qiáng)調(diào)傳播者的創(chuàng)造性。以一首歌為例。歌曲一經(jīng)創(chuàng)造，其作者就享有了著作權(quán)，著作權(quán)人對(duì)作品享有決定作品是否公之于眾的權(quán)利、在作品上署名的權(quán)利、保護(hù)作品不受歪曲或篡改的權(quán)利以及修改或者授權(quán)他人修改的權(quán)利。隨后，這首歌經(jīng)由唱片公司錄制形成錄音作品，可以在各個(gè)媒體平臺(tái)上播放傳播。唱片公司作為錄制者，在其錄制過程中也投入了大量獨(dú)創(chuàng)性的勞動(dòng)，包括制作、編曲、后期混縮等，其對(duì)錄制的音樂作品以及音樂錄像帶作品享有著作鄰接權(quán)。對(duì)其錄音錄像制品，唱片公司享有許可他人復(fù)制、發(fā)行、出租、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播并獲得報(bào)酬的權(quán)利。加強(qiáng)文創(chuàng)作品著作鄰接權(quán)的保護(hù)，需明確保護(hù)對(duì)象，提高相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施效果。

明確保護(hù)內(nèi)容。著作權(quán)主要保護(hù)原創(chuàng)作者署名、發(fā)表等人身權(quán)，以及針對(duì)作品收益、處分、使用等財(cái)產(chǎn)權(quán)，著作鄰接權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容為表演者自由演繹的權(quán)利、出版方書籍出版權(quán)利、音像制作者制作有關(guān)商品的權(quán)利及廣播電視機(jī)構(gòu)制作相關(guān)節(jié)目的權(quán)利。著作權(quán)與鄰接權(quán)在保護(hù)內(nèi)容上的區(qū)分在歌曲翻唱的情形中尤為重要。歌曲被改編翻唱是常有之事，一旦有著作權(quán)侵權(quán)產(chǎn)生，就需要對(duì)著作權(quán)及其著作鄰接權(quán)進(jìn)行界定以明確法律責(zé)任。比如，當(dāng)翻唱作品的詞曲創(chuàng)作和原唱是同一人時(shí)，即該作者既有創(chuàng)作作品而產(chǎn)生的著作權(quán)，其中包括表演權(quán)，又有因演唱而產(chǎn)生的表演者權(quán)。所以，未經(jīng)著作權(quán)人的許可，除因個(gè)人學(xué)習(xí)研究或欣賞而使用他人已發(fā)表的作品或非營(yíng)利演出之外，其他現(xiàn)場(chǎng)表演及唱片光盤錄制等方式的演唱，均同時(shí)侵犯了著作權(quán)人的著作權(quán)以及鄰接權(quán)。表演者權(quán)作為一種著作權(quán)的子權(quán)利，其保護(hù)力度次于著作權(quán)。當(dāng)翻唱作品的詞曲創(chuàng)作人和原唱不是同一人時(shí)，詞曲創(chuàng)作人依然享有包含表演權(quán)的全部著作權(quán)，而原唱享有表演者權(quán)。因此對(duì)一首歌曲進(jìn)行翻唱，既需要獲得詞曲創(chuàng)作人關(guān)于其表演權(quán)的許可，又需要經(jīng)過原唱對(duì)表演者權(quán)的許可。完善文創(chuàng)作品的鄰接權(quán)保護(hù)，需在明確保護(hù)內(nèi)容前提下增強(qiáng)著作鄰接權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的針對(duì)性、科學(xué)性、可行性。

明確前提條件。文創(chuàng)作品只要滿足法定條件，一經(jīng)生成即擁有著作權(quán)并受到法律保護(hù)，著作鄰接權(quán)則需在著作權(quán)人授權(quán)及針對(duì)文創(chuàng)作品再利用的前提下才能得到相應(yīng)法律保護(hù)。例如，在公共場(chǎng)合未經(jīng)歌曲著作權(quán)人許可將其歌曲作為背景音樂播放的行為，是一種機(jī)械表演行為，構(gòu)成對(duì)著作權(quán)人表演權(quán)的侵犯。該權(quán)利是歌曲一創(chuàng)作出即產(chǎn)生的著作權(quán)，無需經(jīng)授權(quán)或者許可。若對(duì)他人歌曲表演重新進(jìn)行演繹或者翻唱，想要通過此行為取得著作鄰接權(quán)，即表演者權(quán)，則需通過原唱或者表演者的授權(quán)許可才可獲得。由于著作權(quán)與著作鄰接權(quán)形成的前提條件不同，在適用鄰接權(quán)相關(guān)法律時(shí)需要對(duì)此予以明確。只有這樣，文創(chuàng)法治保護(hù)質(zhì)量方能提高。

如何加強(qiáng)文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)保護(hù)力度

與時(shí)俱進(jìn)做好法律法規(guī)研究工作。應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保著作鄰接權(quán)的保護(hù)有法可依，避免出現(xiàn)保護(hù)流于形式、執(zhí)行性不強(qiáng)等消極現(xiàn)象。這就需要統(tǒng)籌與文創(chuàng)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)內(nèi)外法治建設(shè)研究成果，借鑒國(guó)際社會(huì)文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)立足本國(guó)文創(chuàng)市場(chǎng)加大專項(xiàng)研究力度，使我國(guó)配套法規(guī)既可以與國(guó)際文創(chuàng)市場(chǎng)銜接，又具有針對(duì)性。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等關(guān)系緊密，不同時(shí)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求各異，加之法律法規(guī)具有滯后性，我們更需立足時(shí)下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的需求做好研究工作，拓寬著作鄰接權(quán)保護(hù)思路和保護(hù)范圍，通過研究結(jié)果的推行確保有關(guān)法規(guī)與文創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)展保持同步，彌補(bǔ)法律滯后性缺陷，立足時(shí)代需求，將文創(chuàng)著作鄰接權(quán)保護(hù)納入周期性法律法規(guī)研究方案內(nèi)，同時(shí)根據(jù)專項(xiàng)研究成果持續(xù)改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)，助推著作鄰接權(quán)保護(hù)體系與時(shí)俱進(jìn)。

健全懲罰性賠償制度。當(dāng)前著作鄰接權(quán)保護(hù)難度較大，主要源于違法成本低、獲取文創(chuàng)資源渠道多、主體維權(quán)意識(shí)薄弱、取證及審判流程較長(zhǎng)、維權(quán)積極性易受到打擊等原因。因此，需健全懲罰性賠償制度，抬高懲罰標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)追加賠償金額，增加違法犯罪成本，保護(hù)權(quán)利主體利益不受侵害，維護(hù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。設(shè)定懲處制度不是為了懲罰，而是為了拉緊法治紅線，保護(hù)著作鄰接權(quán)。

加強(qiáng)著作鄰接權(quán)保護(hù)的機(jī)構(gòu)協(xié)作與人才培養(yǎng)。其一，在專題研究基礎(chǔ)上組建著作鄰接權(quán)保護(hù)服務(wù)咨詢小組，從第三方角度出發(fā)加強(qiáng)有關(guān)權(quán)利保護(hù)的專業(yè)性，一方面積極整合有關(guān)案件的審理、處罰結(jié)果，另一方面提供矛盾化解、賠償協(xié)商等服務(wù)，使原創(chuàng)者權(quán)益得到保護(hù)的同時(shí)節(jié)約司法成本，提高侵權(quán)問題解決效率。其二，在規(guī)設(shè)專職服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上健全監(jiān)管機(jī)制，以敦促和指引職能部門相互配合保護(hù)著作鄰接權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管，彌補(bǔ)文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)保護(hù)缺陷，助推監(jiān)管體系與時(shí)俱進(jìn)。其三，將工信部、文化部、廣電總局等職能機(jī)構(gòu)保護(hù)力量整合到一起，建立誠(chéng)信體系，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲舉措，推行“黑名單”制度，加大懲罰力度，在嚴(yán)肅認(rèn)真的環(huán)境下傳導(dǎo)正確的著作鄰接權(quán)保護(hù)價(jià)值觀念。版權(quán)局、公安機(jī)關(guān)等部門需加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)解決侵權(quán)問題，加大打擊力度，各部門配合偵查，針對(duì)侵權(quán)現(xiàn)象一查到底，增強(qiáng)文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)保護(hù)力度，提高該領(lǐng)域法治監(jiān)管有效性。其四，加強(qiáng)法治人才的培養(yǎng)。法治人才是新時(shí)代背景下從事文創(chuàng)市場(chǎng)法治監(jiān)管、權(quán)利保障研究的主力軍，可以為配套法規(guī)實(shí)施完善提出可行性建議，參與國(guó)內(nèi)外著作鄰接權(quán)保護(hù)研究活動(dòng)，將先進(jìn)思想、技術(shù)、模式帶入國(guó)內(nèi)，為法治體系科學(xué)發(fā)展給予有力支持。

創(chuàng)新文創(chuàng)領(lǐng)域著作鄰接權(quán)的保護(hù)方式。當(dāng)前文創(chuàng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)糾紛不斷增多，為明晰該權(quán)益保護(hù)發(fā)展動(dòng)向，響應(yīng)民眾需求，掌握文創(chuàng)市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)，提高法律法規(guī)發(fā)展性、契合性，需創(chuàng)新有關(guān)權(quán)益保護(hù)方法，如建立權(quán)利保護(hù)預(yù)警機(jī)制，借助智能技術(shù)對(duì)上傳網(wǎng)絡(luò)的文創(chuàng)產(chǎn)品予以審核，一旦觸發(fā)預(yù)警機(jī)制需委派專員對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行深入研究，了解侵權(quán)內(nèi)因，若觸犯法律需按規(guī)定賠償，若存在觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)則予以警告，結(jié)合保護(hù)預(yù)警機(jī)制規(guī)設(shè)層級(jí)。建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、存儲(chǔ)、流通創(chuàng)造便利條件，充分利用公安、司法部門等職能部門的著作鄰接權(quán)相關(guān)信息，為備部門信息共享、有效預(yù)警、協(xié)作研究并推行維權(quán)方案提供依據(jù)，同時(shí)應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)明晰著作鄰接權(quán)保護(hù)關(guān)鍵，以此為依據(jù)持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管、懲罰等制度。

做好法治宣傳。要讓社會(huì)更廣泛地了解著作鄰接權(quán)，讓更多人肩負(fù)對(duì)該權(quán)利的保護(hù)責(zé)任，就需要加大文創(chuàng)領(lǐng)域法治宣傳力度，使更多民眾了解文創(chuàng)及其相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而在著作鄰接權(quán)主體權(quán)益受到侵犯時(shí)，有意識(shí)地主動(dòng)拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，營(yíng)造社會(huì)文創(chuàng)領(lǐng)域法治化發(fā)展的氛圍，繼而達(dá)到提高我國(guó)總體著作鄰接權(quán)保護(hù)水平目的。

綜上所述，為助推我國(guó)文創(chuàng)領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展，立足該領(lǐng)域加強(qiáng)法治監(jiān)管尤為必要。這就需要率先厘清著作鄰接權(quán)保護(hù)邊界，明確保護(hù)主體、內(nèi)容、對(duì)象、前提條件。在此基礎(chǔ)上，立足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做好研究工作，彌補(bǔ)法律滯后性缺陷，助推著作鄰接權(quán)保護(hù)體系與時(shí)俱進(jìn);健全懲罰性賠償制度，增加侵權(quán)成本，維護(hù)法治權(quán)威;加強(qiáng)著作鄰接權(quán)保護(hù)的機(jī)構(gòu)協(xié)作與人才培養(yǎng)，同時(shí)做好法治人才培育工作，探析文創(chuàng)領(lǐng)域加大著作鄰接權(quán)保護(hù)力度的新技術(shù)、新模式、新理念，通過創(chuàng)新加強(qiáng)文創(chuàng)領(lǐng)域的著作鄰接權(quán)保護(hù)，在保護(hù)過程中發(fā)揮技術(shù)的助力作用;做好法治宣傳，營(yíng)造文創(chuàng)領(lǐng)域法治化發(fā)展的氛圍，以期促進(jìn)我國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

責(zé)編/王亞敏