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      《民法典》“綠色原則”司法適用的類(lèi)型與功能
      ——基于相關(guān)判決的分析

      2021-12-24 21:57:58
      關(guān)鍵詞:糾紛案民法人民法院

      鞏 固

      (北京大學(xué) 法學(xué)院,北京 100871)

      《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)第九條“綠色原則”的創(chuàng)新性和重要意義獲廣泛認(rèn)可,但其對(duì)司法實(shí)踐的實(shí)際作用卻不無(wú)爭(zhēng)議。在學(xué)界,認(rèn)為綠色原則為宣示條款僅具倡導(dǎo)功能、難以司法適用的觀點(diǎn)并不鮮見(jiàn)(1)參見(jiàn):李巖.《民法典》中非規(guī)范性條款研究[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020(4):82-87;劉廷華.民法典環(huán)保義務(wù)的冒進(jìn)與退守[J].理論月刊,2019(4):98-103;彭誠(chéng)信.論民法典中的道德思維與法律思維[J].東方法學(xué),2020(4):49-73;李永軍,席志國(guó).《中華人民共和國(guó)民法總則》精釋與適用[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2017;趙萬(wàn)一.民法基本原則:民法總則中如何準(zhǔn)確表達(dá)[J].中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2016(6):30-50.。但近期諸多研究表明,綠色原則在司法實(shí)踐中已得到廣泛適用,施行3年多來(lái)(2)由于《民法典》第九條源于《中華人民共和國(guó)民法總則》第九條,未有任何變動(dòng),故本文對(duì)二者不加區(qū)分,相關(guān)司法實(shí)踐可追溯至2017年10月《中華人民共和國(guó)民法總則》施行。,相關(guān)裁判文書(shū)已逾千件,遍布物權(quán)、合同、侵權(quán)、繼承等主要民法領(lǐng)域,展現(xiàn)出旺盛的生命力和良好的發(fā)展勢(shì)頭(3)參見(jiàn):陶凱元.以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引切實(shí)貫徹實(shí)施《民法典》綠色條款[J].法律適用,2020(23):3-7;朱慧軍.綠色原則在民事裁判文書(shū)中的說(shuō)理運(yùn)用:以92份民事裁判文書(shū)為分析樣本[J].法律適用,2020(23):39-48;馬密,黃榮,常國(guó)慧.《民法典》綠色原則的司法適用:實(shí)踐樣態(tài)與優(yōu)化路徑——以《民法總則》第9條的司法適用為基點(diǎn)[J].法律適用,2020(23):49-57;陳洪磊.民法典視野下綠色原則的司法適用[J].法律適用,2020(23):58-70;楊翠柏,李宗恒.綠色原則融入民事裁判的理解與適用[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2020(3):52-58.。不過(guò),當(dāng)前研究大多僅按適用領(lǐng)域粗略勾勒實(shí)踐輪廓,在適用的具體情形和所發(fā)揮的規(guī)范功能方面,尚有很大細(xì)究空間。本文以相關(guān)典型案例為切入(4)本文所選判例均源自北大法寶“司法案例數(shù)據(jù)庫(kù)”,以“綠色原則”“民法總則第九條”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,獲得初步材料后,通過(guò)快速瀏覽查看,并結(jié)合已有研究文獻(xiàn)相關(guān)討論,篩選出在各具體領(lǐng)域具有代表性的判例,作為論證材料。,從司法裁判的作業(yè)流程入手進(jìn)行分析,為正確認(rèn)識(shí)、充分利用這一作為民法綠色化之基石[1]、集中體現(xiàn)《民法典》之“中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色”的創(chuàng)新條款提供參考[2]。

      本文所謂綠色原則的“司法適用”,概指一切在司法裁判中使用這一原則的情形,包括明確作為裁判依據(jù)的直接援引和未列入裁判依據(jù)但用于論證說(shuō)理的間接使用。無(wú)論直接還是間接,綠色原則的出現(xiàn)都對(duì)相關(guān)裁判的結(jié)果或效果產(chǎn)生(與該原則不出現(xiàn)時(shí)相比不同的)影響。這種影響,即綠色原則的司法功能,也是其作為一種制度創(chuàng)新對(duì)司法實(shí)踐的價(jià)值所在。通過(guò)對(duì)這些功能的梳理,可以清楚看到綠色原則在提升民法的環(huán)保功能、推進(jìn)民法制度綠色化方面的進(jìn)步意義和獨(dú)特貢獻(xiàn)。

      司法適用主要是對(duì)法律規(guī)則的適用,其常規(guī)依據(jù)是具體、明確的法律規(guī)則,原則主要通過(guò)對(duì)規(guī)則的輔助和補(bǔ)充發(fā)揮作用,故根據(jù)規(guī)則完備性的差異,綠色原則的適用情形和發(fā)揮功能也有所不同。在涉及環(huán)境因素的民事案件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境案件”)存在可適用的具體規(guī)則時(shí),綠色原則主要通過(guò)輔助相關(guān)規(guī)則的適用來(lái)發(fā)揮作用,在理解“大前提”、認(rèn)定“小前提”以及得出最終結(jié)論的“三段論”中的每一環(huán)節(jié)都有不同的適用情形和規(guī)范功能。在環(huán)境案件無(wú)直接可用的具體規(guī)則時(shí),綠色原則更有作為造法基礎(chǔ)、指引案件裁判的漏洞填補(bǔ)功能。另外,就司法實(shí)踐看,綠色原則在強(qiáng)化既定裁判的環(huán)保效果、擴(kuò)展案件的環(huán)境教育功能方面也有重要意義。由此,本文分別針對(duì)這5種情形進(jìn)行具體探討。

      一、 理解大前提:規(guī)則解釋的環(huán)?;A(chǔ)

      “每個(gè)法律都需要解釋”[3]152。這是法律用語(yǔ)的彈性特點(diǎn)所致,也與單個(gè)規(guī)則需結(jié)合其他條款置身“意義脈絡(luò)”作體系化理解有關(guān),因?yàn)椤拔覀儾皇窃谶m用個(gè)別的法條,毋寧是整個(gè)規(guī)整”[3]149。故嚴(yán)格說(shuō)來(lái),法律規(guī)則并不是法律適用的“大前提”,經(jīng)由解釋形成的對(duì)規(guī)則的確切理解才是。而對(duì)于任何規(guī)則的解釋來(lái)說(shuō),集中體現(xiàn)立法者的價(jià)值立場(chǎng)和目標(biāo),反映“分則各編各種規(guī)則的立法理念”的法律原則[4],不可或缺。“只有借助這些原則才能掌握并且表達(dá)出規(guī)則與法理念之間的意義關(guān)聯(lián)”[3]211。對(duì)于那些或直接或間接涉及環(huán)境資源或其適用具有環(huán)境影響或爭(zhēng)議的民法規(guī)則來(lái)說(shuō),綠色原則是正確理解、規(guī)范適用的必要指引,具體又因法律規(guī)則綠化程度的差異而異。

      1. 綠色規(guī)則的認(rèn)知基礎(chǔ)

      對(duì)于《民法典》中若干直接體現(xiàn)環(huán)保要求、在具體領(lǐng)域施加環(huán)保限制的“綠色規(guī)則”或者說(shuō)“綠色條款”來(lái)說(shuō)[5],綠色原則首先具有增強(qiáng)條款合法性、便于接納認(rèn)同、消除實(shí)踐疑慮的作用。綠色原則的存在表明,這些在理念、內(nèi)容等方面與傳統(tǒng)民法不無(wú)差異的創(chuàng)新條款并非立法者心血來(lái)潮的一時(shí)之舉,而是深思熟慮的鄭重選擇和系統(tǒng)性安排,值得高度重視和著力實(shí)踐。這對(duì)于正確對(duì)待諸如“懲罰性賠償”“生態(tài)環(huán)境損害賠償”等直接貫徹綠色原則的侵權(quán)責(zé)任編相關(guān)綠色制度創(chuàng)新(5)“綠色原則為民法分則侵權(quán)責(zé)任編提供了價(jià)值和方向上的指導(dǎo),侵權(quán)責(zé)任編在具體制度的設(shè)計(jì)上,尤其是在環(huán)境、生態(tài)侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)貫徹這一原則”。參見(jiàn):張新寶.民法分則侵權(quán)責(zé)任編立法研究[J].中國(guó)法學(xué),2017(3):49-70.以及似乎與意思自治、契約自由不甚契合的合同編綠色條款來(lái)說(shuō)尤為必要[6]。

      除此之外,更重要的是,綠色原則為正確理解、準(zhǔn)確把握這些直接貫徹環(huán)保理念、作為綠色原則“具體化”的規(guī)則的具體內(nèi)容提供了必要指引?!睹穹ǖ洹窏l款的表述高度抽象,作為創(chuàng)新條款的綠色規(guī)則更難免有表達(dá)模糊、理解歧義之處。此時(shí),綠色原則可指引法官選擇更有利于嚴(yán)格環(huán)保的解釋。譬如,《民法典》第二百九十三條規(guī)定的“建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”,既可作把相鄰妨害與環(huán)境守法結(jié)合起來(lái)強(qiáng)調(diào)“超標(biāo)擔(dān)責(zé),達(dá)標(biāo)免責(zé)”的理解,并且這正是長(zhǎng)期以來(lái)的主流認(rèn)識(shí)[7]58;也可作兩者脫鉤,各自獨(dú)立判斷的理解;以及認(rèn)為兩者相對(duì)獨(dú)立、形成遞進(jìn)——“超標(biāo)即構(gòu)成妨害;但如果達(dá)標(biāo),也不當(dāng)然免責(zé),須再結(jié)合其他事實(shí)具體問(wèn)題具體分析” ——的理解[8]。顯然, 從綠色原則的環(huán)保目的及其所昭示的立法者欲加強(qiáng)環(huán)保的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā),可以且應(yīng)當(dāng)選擇第三種解釋。而各方面均與之類(lèi)似的《民法典》第二百九十四條(6)《民法典》第二百九十四條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質(zhì)”。,也應(yīng)作類(lèi)似理解。盡管該條在《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》時(shí)代曾被解讀為相鄰排污義務(wù)以“違反國(guó)家規(guī)定”為限[9],且在寫(xiě)入《民法典》時(shí)并未做實(shí)質(zhì)修改,但在《民法典》把綠色原則確立為民法基本原則、使環(huán)保成為民法的內(nèi)在價(jià)值之一的背景下,相關(guān)解讀也應(yīng)當(dāng)更環(huán)保。對(duì)于其他有直接環(huán)境效果的條款,如《民法典》第二百九十條有關(guān)水流利用“應(yīng)當(dāng)尊重自然流向”的規(guī)定、第三百二十五條的“國(guó)家實(shí)行自然資源有償使用”等,如果不與綠色原則的環(huán)保目的相結(jié)合,如果脫離環(huán)境考量作絕對(duì)化理解和機(jī)械適用,也難以獲得正確理解和良好適用,甚至可能陷入寸步難行的實(shí)踐困境。譬如,是否一切對(duì)自然資源的使用都須“有償”?

      2. 傳統(tǒng)規(guī)則的綠色邊界

      對(duì)于《民法典》中多數(shù)并不直接涉及環(huán)境因素的傳統(tǒng)規(guī)則來(lái)說(shuō),綠色原則也有確立綠色邊界、界定及“綠化”其具體內(nèi)容的功能。譬如,《民法典》第一百一十四條規(guī)定的作為“直接支配和排他的權(quán)利”的物權(quán),在綠色原則確立的情況下,顯然已不能再像風(fēng)車(chē)水磨時(shí)代那樣被解釋為幾乎不受環(huán)境限制、可當(dāng)然包含破壞甚或“浪費(fèi)權(quán)”的支配和處分[10]。《民法典》第三百三十一條規(guī)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)“承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地”享有的“占有、使用和收益的權(quán)利”也不應(yīng)包括“把林地做草地用”或者“把草地做耕地用”意義上的“使用”和“收益”。在“劉貴與劉振峰土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛案”中(7)參見(jiàn):吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民法院(2018)吉0721民初5483號(hào)民事判決書(shū)。,劉貴為耕種水稻轉(zhuǎn)租劉振峰承租的草原,后因當(dāng)?shù)卣菩小巴烁€草”無(wú)法實(shí)現(xiàn),要求劉振峰賠償其為準(zhǔn)備種植水稻而支付的費(fèi)用。法院以《中華人民共和國(guó)草原法》禁止開(kāi)墾草原,相關(guān)支出屬于該法第六十六條規(guī)定的應(yīng)予沒(méi)收的“非法財(cái)物”,不受法律保護(hù)為由不予支持。該處理結(jié)果雖然大致正確,但適用法律錯(cuò)誤,事實(shí)認(rèn)定牽強(qiáng),并且存在直接依公法規(guī)定推斷民法效果的錯(cuò)位。其實(shí),在綠色原則確立的情況下,該案在民法內(nèi)部即可得到解決——種植水稻這種根本改變草原性質(zhì)的“使用”本就不屬于草地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的固有內(nèi)容,無(wú)法經(jīng)由租賃讓與和獲得,當(dāng)然不具有可賠償性。而由此可引申出“土地利用不得違背其自然屬性”,或者可更進(jìn)一步的“用益物權(quán)為在物的自然屬性所能承受范圍內(nèi)進(jìn)行用益之權(quán)”的認(rèn)識(shí)和規(guī)則,相當(dāng)于把公法上的用途管制擴(kuò)展到私法層面并更加細(xì)致、靈活,其環(huán)保意義不言而喻。

      二、 判斷小前提:事實(shí)認(rèn)定的綠色指引

      法律適用的對(duì)象不是純粹客觀的自然事實(shí),而是須經(jīng)“陳述”,由判斷者依法律認(rèn)知過(guò)濾、選擇、加工后形成的法律事實(shí),是“考量法律上的重要性,對(duì)事實(shí)所作的某些選擇、解釋及聯(lián)結(jié)的結(jié)果”[3]161。綠色原則的確立使環(huán)保在民法的價(jià)值序列中脫穎而出,獲得獨(dú)立地位并居于較高位階,從而“迫使”或“誘使”相關(guān)事實(shí)認(rèn)定向著有利于環(huán)境的方向傾斜——考慮環(huán)境影響、作出符合環(huán)保立場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。這在司法實(shí)踐中得到充分體現(xiàn),是綠色原則發(fā)揮作用的主要領(lǐng)域,具體包括以下方面。

      1. 相鄰妨害認(rèn)定

      相鄰關(guān)系主要涉及生活環(huán)境保護(hù),其妨害認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了法律對(duì)人和環(huán)境的保護(hù)范圍和力度,在根本上取決于社會(huì)主流的環(huán)境價(jià)值觀念及相應(yīng)司法理念。鄰居間如何相處才算是“有利生產(chǎn)、方便生活”,在不同的時(shí)代和社會(huì),可能有天壤之別。在發(fā)展壓倒一切的工業(yè)文明早期,“民法眼中的‘好鄰居’對(duì)自己土地旁邊的工廠(chǎng)所造成的噪聲和污染應(yīng)該熟視無(wú)睹”[11],故相鄰關(guān)系更強(qiáng)調(diào)受害者的“容忍義務(wù)”,僅在確有必要時(shí)給予最低限度保護(hù),未造成重大損害或明顯不便的一般環(huán)境影響很難被認(rèn)定為構(gòu)成妨害。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)把超標(biāo)違規(guī)與妨害救濟(jì)相掛鉤[7],實(shí)際上就是這種程度較低的環(huán)境價(jià)值觀在司法理念上的反映和體現(xiàn)。但在環(huán)保觀念大幅提升、生態(tài)文明建設(shè)大行其道、“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”成為社會(huì)重大需求和奮斗目標(biāo)的新時(shí)代[12],相鄰妨害的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也須相應(yīng)放寬,以使更多環(huán)境“不便”得以進(jìn)入責(zé)任義務(wù)范疇,獲得法律救濟(jì)。對(duì)此,凸顯立法者之環(huán)保意愿的“綠色原則”可為法院作出傾向于環(huán)保的嚴(yán)格認(rèn)定提供指引和支持。

      譬如,在“盧義寶與被告盧鳳標(biāo)、金銀珍排除妨礙糾紛”案中(8)參見(jiàn):江蘇省南京市六合區(qū)人民法院(2018)蘇0116民初1135號(hào)民事判決書(shū)。,雙方因相鄰排水產(chǎn)生糾紛。法院援引“綠色原則”指出,“近年來(lái),生活環(huán)境的質(zhì)量日益受到社會(huì)的關(guān)注,國(guó)家也加大了保護(hù)力度,每一位公民都有義務(wù)自覺(jué)遵守和愛(ài)護(hù)周?chē)沫h(huán)境”,繼而認(rèn)為被告將生活用水直接排入原告院落的行為,不僅妨礙原告居住,而且“也對(duì)周?chē)h(huán)境造成了影響,不利于環(huán)境衛(wèi)生的改善和提高”“理應(yīng)為法律所禁止”。在“張輝南與臨湘市鴻鶴駕駛員培訓(xùn)學(xué)校排除妨害糾紛”中(9)參見(jiàn):湖南省臨湘市人民法院(2018)湘0682民初38號(hào)民事判決書(shū)。,鴻鶴駕校在與張輝南養(yǎng)蜂場(chǎng)地相距10米的地方設(shè)置生活垃圾堆放點(diǎn),在被告“沒(méi)有證據(jù)證明蜜蜂死亡與鴻鶴駕校堆放垃圾之間存在關(guān)聯(lián)性,更無(wú)證據(jù)證明自己所主張的損失數(shù)額”從而無(wú)法證立侵權(quán)、難以獲得損害賠償?shù)那闆r下,法院仍以“綠色原則”為據(jù),從相鄰妨害救濟(jì)角度支持了被告的排除妨礙請(qǐng)求。法院援引“綠色原則”,認(rèn)為“一切單位和個(gè)人都有環(huán)保義務(wù)”,而“被告是人員集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)確保周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生,適宜學(xué)員和周邊居民的生活,故對(duì)張輝南請(qǐng)求排除妨礙的訴求予以支持”。

      2. 合同事由判斷

      有關(guān)合同效力、解除、違約等重要事實(shí)的認(rèn)定也是需要價(jià)值指引的“判斷”,而非純粹客觀的“事實(shí)”?!熬G色原則”在涉及環(huán)境因素的合同事由判斷方面,也具有明顯的綠色指引效果。

      在合同效力方面,存在違法因素的合同是否“違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定”或“損害國(guó)家和社會(huì)公共利益”從而應(yīng)歸于無(wú)效復(fù)雜難辨(10)參見(jiàn):王軼.行政許可的民法意義[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2020(5):86-107;王文勝,朱虎,方金剛,等.效力性強(qiáng)制性規(guī)范的識(shí)別:爭(zhēng)論、法理與路徑[J].人民司法,2017(7):103-111.,法院以往多謹(jǐn)慎對(duì)待?!熬G色原則”確立后,環(huán)境違法行為不僅具有公法層面的違法性,在民法層面也因違反民法自身的內(nèi)在價(jià)值體系獲得直接負(fù)面評(píng)價(jià),從而對(duì)合同效力的認(rèn)定產(chǎn)生重要影響。近年來(lái),法院對(duì)環(huán)境違法合同態(tài)度日趨嚴(yán)苛,因行為違法或后果不當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效的案例屢見(jiàn)不鮮,而“綠色原則”起到關(guān)鍵作用。譬如,在“貴陽(yáng)市貝爾藍(lán)德科技有限公司、百勝餐飲(武漢)有限公司服務(wù)合同糾紛案”中(11)參見(jiàn):貴州省貴陽(yáng)市白云區(qū)人民法院(2018)黔0113民初字1496號(hào)民事判決書(shū)。,兩公司簽訂的《廢棄食用油脂收購(gòu)及收運(yùn)合同》部分條款違反有關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的地方規(guī)定難以履行,一審法院未引用“綠色原則”,按合同有效處理,二審法院援引“綠色原則”,認(rèn)為相關(guān)條款“違背了垃圾強(qiáng)制分類(lèi)、分別收處的強(qiáng)制性規(guī)定,更是嚴(yán)重阻礙了生態(tài)文明建設(shè)的正常推進(jìn),損害了環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展等重大公共利益”,作無(wú)效處理(12)參見(jiàn):貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2018)黔01民終5662號(hào)民事判決書(shū)。。在“毛偉爾子與張建偉、楊成伍勞務(wù)合同糾紛”中(13)參見(jiàn):四川省冕寧縣人民法院(2019)川3433民初134號(hào)民事裁定書(shū)。,法院認(rèn)為,在縣政府明令禁止燒制木炭、雙方并未獲得許可的情況下簽訂以燒制木炭為內(nèi)容的勞務(wù)協(xié)議,違反“綠色原則”,應(yīng)屬無(wú)效合同,相關(guān)履約行為違法,“原告基于該無(wú)效合同及違法行為產(chǎn)生的債權(quán)不應(yīng)受法律保護(hù)”。在“日照創(chuàng)金源建筑機(jī)械工程有限公司與日照市天嬌工貿(mào)有限公司租賃合同糾紛案”中(14)參見(jiàn):山東省日照市嵐山區(qū)人民法院(2019)魯1103民初1213號(hào)民事判決書(shū)。,雙方為從事非法洗沙而簽訂的廠(chǎng)房租賃合同也被法院認(rèn)為違反“綠色原則” “損害公共環(huán)境利益”而認(rèn)定無(wú)效。在“松原盛世汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司訴隨州信威汽車(chē)貿(mào)易有限公司車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案”中(15)參見(jiàn):湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院(2017)鄂1303民初2999號(hào)民事判決書(shū)。,雙方簽訂的車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)合同因所購(gòu)車(chē)輛尾氣排放不達(dá)標(biāo)而被認(rèn)為違背“綠色原則”,歸于無(wú)效。

      除這些發(fā)揮否定性效果的案件外,“綠色原則”在特定情形下也可發(fā)揮支持合同效力認(rèn)定的積極效果。譬如,在“常州眾宇誠(chéng)物流有限公司與湯沿兵海事海商糾紛案”中(16)參見(jiàn):湖北省武漢海事法院(2018)鄂72民初651號(hào)民事判決書(shū)。,雙方因船舶出資入股產(chǎn)生出資糾紛,一方以合同簽訂、履行存在瑕疵為由主張合同無(wú)效。法院鑒于該合同簽訂的環(huán)保背景、合同履行的良好環(huán)境資源效益,以意思表示真實(shí)、內(nèi)容完全符合“綠色原則”為由認(rèn)定其“合法有效,各方均應(yīng)予以信守”。

      在合同解除方面,“綠色原則”使環(huán)境后果成為判斷相關(guān)行為或狀態(tài)是否足以構(gòu)成解除事由的重要因素,由此,僅從法律角度看似乎雷同的“事實(shí)”情形可能因環(huán)境后果差異而獲得完全不同的認(rèn)定。譬如,在“郭偉燕(郭雁)訴武峰等租賃合同糾紛案”中(17)參見(jiàn):河南省夏邑縣人民法院(2017)豫1426民初5091號(hào)民事判決書(shū)。,原告租賃被告土地建設(shè)加油站的合同目的因故無(wú)法實(shí)現(xiàn),法院認(rèn)為繼續(xù)履行對(duì)原告不公,“并會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)”,支持解除。但在“蘭瑞祥、馬宗榮土地租賃合同糾紛案”中(18)參見(jiàn):河南省信陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2018)豫15民終3261號(hào)民事判決書(shū)。,原告的合同目的雖也因?qū)Ψ借Υ寐男形茨軐?shí)現(xiàn),但法院認(rèn)為案涉土地利用狀況處于良好狀態(tài),“如若退還將造成資源浪費(fèi)”,故不支持解除而只判令被告“繼續(xù)履行給付土地租金義務(wù)”。在“修水縣水土保持局與朱佑軒林業(yè)承包合同糾紛案”中(19)參見(jiàn):江西省修水縣人民法院(2018)贛0424民初1333號(hào)民事判決書(shū)。,法院更明確指出,僅經(jīng)濟(jì)方面的瑕疵履行對(duì)于環(huán)境治理目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境效果良好的水土保持合同來(lái)說(shuō),不構(gòu)成根本違約,故不予解除。在“陳進(jìn)章與李永均土地租賃合同糾紛案”中(20)參見(jiàn):四川省宜賓市中級(jí)人民法院(2019)川15民終1840號(hào)民事判決書(shū)。,二審法院認(rèn)為,在李永均承租包括陳進(jìn)章土地在內(nèi)的幾十戶(hù)農(nóng)戶(hù)的土地建成同一魚(yú)塘的情況下,解除與陳進(jìn)章的土地租賃合同不利于土地資源整體的良好利用,故僅租金履行遲延并不構(gòu)成解除事由。

      需要注意的是,實(shí)踐中還有一種因環(huán)境管制導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行需要解除的情形,如所承包湖泊被列入保護(hù)名錄、水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園(21)參見(jiàn):湖北省赤壁市人民法院(2018)鄂1281民初1261號(hào)民事判決書(shū)、湖北省大悟縣人民法院(2017)鄂0922民初994號(hào)民事判決書(shū)、福建省武夷山市人民法院(2017)閩0782民初1169號(hào)民事判決書(shū)。,或相關(guān)資源利用活動(dòng)為地方政府所禁止等(22)參見(jiàn):重慶市第三中級(jí)人民法院(2019)渝03民終247號(hào)民事判決書(shū)。。此時(shí),法院往往也援引“綠色原則”,將有利于環(huán)境保護(hù)作為認(rèn)定構(gòu)成情勢(shì)變更或解除事由的理由,卻有畫(huà)蛇添足之嫌。因?yàn)樵谶@些案件中,合法有效的公法管制導(dǎo)致合同履行不能本身已構(gòu)成合同解除的充分條件,并無(wú)“綠色原則”的出場(chǎng)必要和作用空間。更重要的是,不管相關(guān)管制的環(huán)境后果如何,合同雙方都只能遵守,而無(wú)依“綠色原則”抗拒、變通及評(píng)價(jià)之可能,因?yàn)椤熬G色原則”僅針對(duì)“民事主體從事民事活動(dòng)”。

      在違約事由方面,“綠色原則”可通過(guò)對(duì)“環(huán)境注意義務(wù)”的提升,為判斷影響合同履行的環(huán)境事務(wù)是否構(gòu)成不可抗力提供參考。在“山東景盛置業(yè)有限公司、張莉商品房銷(xiāo)售合同糾紛案”中(23)參見(jiàn):山東省聊城市中級(jí)人民法院(2019)魯15民終2172號(hào)民事判決書(shū)。,對(duì)于房地產(chǎn)公司因地方政府為應(yīng)對(duì)重污染天氣要求停工停產(chǎn)導(dǎo)致的交房遲延,法院從“綠色原則”引出其對(duì)環(huán)保事務(wù)的高度注意義務(wù),認(rèn)為作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,“應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注開(kāi)發(fā)地域季節(jié)氣候規(guī)律與開(kāi)發(fā)施工狀態(tài)的關(guān)系”,合理安排開(kāi)發(fā)進(jìn)度及交房時(shí)間,也即應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)可能遭遇重污染停工具有預(yù)見(jiàn)性,故僅此并不構(gòu)成不可抗力。在“吳凌潔與河南宏江房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛”中(24)參見(jiàn): 河南省鄭州市中原區(qū)人民法院(2018)豫0102民初696號(hào)民事判決書(shū)。,法院也持類(lèi)似見(jiàn)解,認(rèn)為地方政府在冬季大氣污染期間實(shí)施的長(zhǎng)達(dá)90多天的停工對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)并非不可預(yù)見(jiàn),從而不構(gòu)成不可抗力。但對(duì)于類(lèi)似情形,一些法院同樣運(yùn)用“綠色原則”,推導(dǎo)出的卻是雙方有遵守政府命令的“環(huán)保義務(wù)”,從而作出相關(guān)“霧霾限產(chǎn)”構(gòu)成不可抗力的迥異判決(25)參見(jiàn):天津市濱海新區(qū)人民法院(2018)津0116民初3451號(hào)民事判決書(shū)、河北省廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院(2019)冀1091民初630號(hào)民事判決書(shū)。。這種做法同樣存在“私法公用”的謬誤,把“綠色原則”用于論證管制命令的正當(dāng)性,推導(dǎo)出個(gè)人應(yīng)予遵守的公法義務(wù),混淆了公法規(guī)范與私法規(guī)范,并且也偏離了此類(lèi)案件的真正焦點(diǎn)——“霧霾限產(chǎn)”對(duì)被告是否具有可預(yù)見(jiàn)性這一民法問(wèn)題。

      3. 侵權(quán)損害認(rèn)定

      我國(guó)環(huán)境侵權(quán)規(guī)則在行為違法性、因果關(guān)系和舉證責(zé)任方面都已作出傾斜于受害人的特別規(guī)定,但在更基本的前提性要件——侵害行為和損害后果——的認(rèn)定方面,還缺乏明確規(guī)則,以往實(shí)踐多苛刻對(duì)待,成為影響受害者獲得救濟(jì)的重大障礙。譬如,在“易某等十三人與上訴人衡陽(yáng)美侖顏料化工有限責(zé)任公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案”中(26)參見(jiàn):湖南省衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2015)衡中法民四終字第272號(hào)民事判決書(shū)。,在多名兒童遭受血鉛污染并經(jīng)央視特別報(bào)道引起廣泛社會(huì)關(guān)注的情況下,二審法院仍只判在起訴時(shí)血鉛含量達(dá)到“中毒狀態(tài)”的個(gè)別受害者以些許賠償,其他同樣受到鉛污染侵害、起訴時(shí)血鉛含量仍較高且影響學(xué)習(xí)、生活但未達(dá)中毒狀態(tài)的兒童則未獲任何補(bǔ)償。就該案標(biāo)準(zhǔn)看,只有對(duì)身體健康造成明顯、重大不利影響的環(huán)境影響才構(gòu)成侵權(quán)法上可資救濟(jì)的“損害”,其嚴(yán)苛可見(jiàn)一斑。無(wú)怪乎,“起訴難”“勝訴難”成為環(huán)境訴訟廣遭詬病的頑癥痼疾(27)參見(jiàn):龍周園.環(huán)境訴訟有多難[EB/OL].[2021-03-01].https:∥video.caixin.com/2011-02-17/100226323.html;王麗,閆起磊,李放,等.環(huán)境糾紛訴訟難亟待改變[EB/OL].[2021-03-01]. http:∥theory.people.com.cn/n/2014/1008/c40531-25787656.html.。導(dǎo)致此種現(xiàn)象的具體原因很多,但根本上還在于司法者環(huán)境價(jià)值觀念的低下和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠。“綠色原則”的確立則明顯有利于改進(jìn)此點(diǎn)。譬如,被最高人民法院作為指導(dǎo)案例的“李勁訴華潤(rùn)置地(重慶)有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案”中,被告設(shè)置的巨型LED 顯示屏所發(fā)射光線(xiàn)未對(duì)原告帶來(lái)明顯可見(jiàn)的健康損害,沒(méi)有“癥狀明顯并可計(jì)量的損害結(jié)果”。但法院認(rèn)為“光污染對(duì)人身的傷害具有潛在性和隱蔽性等特點(diǎn)”,盡管癥狀最初并不明顯,損害無(wú)法精確計(jì)量,但影響是客觀存在的,而本案被告顯示屏所產(chǎn)生的強(qiáng)光“已超出了一般人可容忍的程度”,根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則,“勢(shì)必會(huì)對(duì)原告等人的身心健康造成損害”,從而認(rèn)定損害成立,要求被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。該案在法律規(guī)則未有任何改變的情況下把環(huán)境侵權(quán)損害的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從重大、顯性、可計(jì)量降低到超出一般容忍限度,極大拓展了侵權(quán)法對(duì)環(huán)境權(quán)益的保障范圍和救濟(jì)力度,具有革命性意義。而對(duì)于這種對(duì)具體規(guī)則的重大實(shí)質(zhì)性改變,“綠色原則”的支持和指引作用至關(guān)重要,無(wú)怪乎,相關(guān)判決在進(jìn)行法律論證之前首先援引“綠色原則”,為環(huán)境救濟(jì)重大拓展做好鋪墊。

      另外,值得一提的是,在這一層面的運(yùn)用中,“綠色原則”蘊(yùn)含著使過(guò)去許多不被納入法律視野的環(huán)境價(jià)值獲得“陳述”機(jī)會(huì),從而進(jìn)入司法程序、受到民法保護(hù)的潛能。以近期引起廣泛關(guān)注的“桂花巷里無(wú)桂花”事件為例,該案中成都市桂花巷中栽植數(shù)十年已成為當(dāng)?shù)刂坝^、構(gòu)成居民生活環(huán)境重要部分的數(shù)十棵桂花樹(shù)被施工單位擅自采挖殆盡[13]。對(duì)于這種未對(duì)居民的人身、財(cái)產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)損害,但卻明顯使其生活環(huán)境質(zhì)量下降、影響美好生活感受的“事實(shí)”,在傳統(tǒng)民法框架下,不僅難獲救濟(jì),甚至連法律意義上的“爭(zhēng)議”都難證立。但如果受害者知曉“綠色原則”,意識(shí)到環(huán)境價(jià)值在《民法典》中已獲高度重視并具有獨(dú)立地位,則將其遭遇“陳述”為一種“損害”,訴請(qǐng)法院考量和救濟(jì),并非不可想象。而這,正是生態(tài)文明法治的發(fā)展方向。

      三、 裁剪結(jié)論:利益衡量的環(huán)境砝碼

      在規(guī)則和事實(shí)確定從法律層面的涵攝結(jié)果已被框定的情況下,裁判結(jié)論的最終作出還要考慮后果和影響,需要對(duì)相關(guān)利益進(jìn)行比較和衡量,選擇適當(dāng)?shù)呢?zé)任方式和處理方案。在此環(huán)節(jié),“綠色原則”對(duì)環(huán)保價(jià)值的彰顯有提升環(huán)境因素分量、增添環(huán)境效益砝碼之效。法院可據(jù)此把環(huán)境影響作為界定權(quán)益邊界、支持一方訴求的重要理?yè)?jù),或根據(jù)環(huán)境效果“裁剪”訴訟請(qǐng)求、確定責(zé)任承擔(dān)的具體方式,在不影響案件定性的情況下作出有利于環(huán)保的具體處理方案,具體又分以下情形。

      1. 權(quán)利沖突與風(fēng)險(xiǎn)決策的選擇指針

      在存在權(quán)利沖突或風(fēng)險(xiǎn)決策,不同方案各有利弊的“兩難”境地時(shí),“綠色原則”可增加環(huán)境友好方案的權(quán)重,使法院裁判向著有利于環(huán)保的方向傾斜。譬如,在“劉俐與怡景苑業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)糾紛案”中(28)參見(jiàn):上海市靜安區(qū)人民法院(2018)滬0106民初3616號(hào)民事判決書(shū)。,原告在自家車(chē)位安裝電動(dòng)汽車(chē)充電樁的專(zhuān)有權(quán)利與其他業(yè)主擔(dān)心用電安全的共有權(quán)益產(chǎn)生沖突。在安裝充電樁對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的使用方便較為必要、漏電風(fēng)險(xiǎn)較為遙遠(yuǎn)但無(wú)法絕對(duì)排除的情況下,法院援引“綠色原則”,從清潔能源車(chē)的環(huán)境效益出發(fā)作出支持原告的判決。對(duì)于這種權(quán)益沖突的風(fēng)險(xiǎn)性決策,若無(wú)“綠色原則”的“加持”,法院可能很難作出此種以少數(shù)人權(quán)利對(duì)抗群體利益的選擇。

      2. 排除妨害的支持與行使

      在排除妨害直接涉及環(huán)境資源因素時(shí),“綠色原則”對(duì)其行使方式和具體內(nèi)容的確定也具有重要指引作用。譬如,在“吳令臣與石占星、石力排除妨害糾紛案”中(29)參見(jiàn):河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民法院(2017)冀0403民初2722號(hào)民事判決書(shū)。,被告兩棵樹(shù)的樹(shù)枝和樹(shù)根延伸到原告宅基地內(nèi),致使其無(wú)法建房,原告請(qǐng)求排除妨礙,要求“連根清除”案涉樹(shù)木。法院認(rèn)可樹(shù)木越界造成相鄰妨害,但認(rèn)為只要被告采取修剪等有效措施使樹(shù)木不侵犯他人權(quán)益即可,將導(dǎo)致樹(shù)木死亡的“連根清除”有違“綠色原則”,遂判令被告對(duì)“超過(guò)院外的樹(shù)冠部分,修剪裁除,使樹(shù)木停止對(duì)原告吳令臣的侵害”,而駁回原告的“連根清除”請(qǐng)求。在“沈慶松與沈慶朋排除妨害糾紛案”中(30)參見(jiàn):江蘇省徐州市銅山區(qū)(縣)人民法院(2017)蘇0312民初7022號(hào)民事判決書(shū)。,原告以被告所植椿樹(shù)遮擋光線(xiàn)、有病蟲(chóng)害為由請(qǐng)求排除妨害,予以清除。法院認(rèn)為椿樹(shù)有環(huán)保價(jià)值,在病蟲(chóng)害可科學(xué)防治、擋光并不嚴(yán)重且可通過(guò)修剪解決的情況下要求清除“無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),也無(wú)現(xiàn)實(shí)緊迫性,更不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,故未予支持,只要求被告“定期修剪椿樹(shù)的枝葉以及進(jìn)行病蟲(chóng)害防治”。在前述“張輝南與臨湘市鴻鶴駕駛員培訓(xùn)學(xué)校排除妨害糾紛”中(31)參見(jiàn):湖南省臨湘市人民法院(2018)湘0682民初38號(hào)民事判決書(shū)。,法院不僅基于“綠色原則”對(duì)原告的排除妨礙訴求予以支持,而且根據(jù)該案具體情形,推導(dǎo)出要求被告保持周邊環(huán)境衛(wèi)生、安排專(zhuān)人及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的義務(wù),并具體到“應(yīng)至少三天清運(yùn)一次為宜”。

      3. 恢復(fù)原狀的實(shí)施與限制

      在土地、資源類(lèi)案件中,恢復(fù)原狀往往意味著對(duì)既有環(huán)境狀況的改變,并可能耗資巨大,為“綠色原則”的適用提供了廣闊空間,具體又可分為“基于環(huán)境效果的”處理和“基于節(jié)約資源”的處理兩類(lèi)。

      為實(shí)現(xiàn)良好環(huán)境效果或避免環(huán)境破壞拒絕恢復(fù)原狀,或施加限制或變通,是“綠色原則”司法適用的常見(jiàn)情形。譬如,在“梁兔兒與石樓縣林業(yè)局恢復(fù)原狀糾紛案”中(32)參見(jiàn):山西省石樓縣人民法院(2017)晉1126民初188號(hào)民事判決書(shū)。,法院確認(rèn)林業(yè)局為實(shí)施綠化工程擅自采伐并更換原告承包地上的林木構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但由于“被告實(shí)施的植樹(shù)造林工程為國(guó)家在本區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)整體規(guī)劃的一部分”,恢復(fù)原狀與“綠色原則”相悖,故不予支持。在“韓屹與中國(guó)人民解放軍66069部隊(duì)合同糾紛案”中(33)參見(jiàn):河南省信陽(yáng)市息縣人民法院(2017)豫1528民初4405號(hào)民事判決書(shū)。,法院同意因情勢(shì)變更解除合同,但對(duì)原告“本質(zhì)上是訴請(qǐng)被告將在原告經(jīng)營(yíng)管理的土地上所植樹(shù)木移走或砍伐”的恢復(fù)原狀請(qǐng)求則不予支持。反之,與環(huán)保契合的恢復(fù)原狀則更容易受到法院支持。在“陳祥明與柞水縣曹坪鎮(zhèn)人民政府恢復(fù)原狀糾紛案”中(34)參見(jiàn):陜西省柞水縣人民法院(2018)陜1026民初303號(hào)民事判決書(shū)。,被告租賃原告農(nóng)地建設(shè)垃圾臨時(shí)收集站,租賃期滿(mǎn)后將垃圾與土壤混合拉走,導(dǎo)致該土地?zé)o法耕種。法院認(rèn)為,被告的行為既違反“返還的租賃物應(yīng)當(dāng)符合按照約定或者租賃物的性質(zhì)使用后的狀態(tài)”的規(guī)定,又違反“綠色原則”,判令恢復(fù)土地使用原狀。由于本案約定的土地使用即為建設(shè)垃圾站,故該土地“使用后的狀態(tài)”到底應(yīng)當(dāng)如何并非沒(méi)有可探討空間,但在“綠色原則”影響下,法院作出了顯然更契合環(huán)保的處理。

      為避免資源浪費(fèi)而拒絕恢復(fù)原狀也是“綠色原則”案件的常見(jiàn)現(xiàn)象。譬如,在“高連祥、高中彬財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案”中(35)參見(jiàn):遼寧省錦州市中級(jí)人民法院(2019)遼07民終1477號(hào)民事判決書(shū)。,原告認(rèn)為被告的圍墻、管道導(dǎo)致其耕地的水土流失,要求將被毀耕地恢復(fù)至正常耕種。法院認(rèn)為,“該地塊的水土流失因地理位置問(wèn)題不能絕對(duì)避免”,在找不到切實(shí)可行方案的情況下,即使暫時(shí)恢復(fù)也不能避免水土繼續(xù)流失,“只會(huì)使水土流失加重,損失擴(kuò)大”,故勉強(qiáng)恢復(fù)浪費(fèi)資源,有違“綠色原則”,不予支持。在“馬寶香、王崇山等與滄州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高莊子村村民委員會(huì)恢復(fù)原狀糾紛案”中(36)參見(jiàn):河北省滄州市運(yùn)河區(qū)人民法院(2018)冀0903民初4242號(hào)民事判決書(shū)。,法院確認(rèn)被告所建橋梁影響原告對(duì)其開(kāi)墾土地的正常利用,但認(rèn)為拆橋“造成的損失明顯高于實(shí)際造成的損失,失去恢復(fù)原狀的合理性”,故不予支持,而酌定賠償損失。在“羅奇均、習(xí)水特驅(qū)置業(yè)有限公司恢復(fù)原狀糾紛案”中(37)參見(jiàn):貴州省遵義市中級(jí)人民法院(2018)黔03民終3389號(hào)民事判決書(shū)。,法院也認(rèn)為,在案涉房屋可能被征收的情況下,恢復(fù)原狀浪費(fèi)資源,已無(wú)意義,不予支持。

      4. 遺產(chǎn)分割方式的合理性判斷

      在“覃某1與覃某2等法定繼承糾紛案”中(38)參見(jiàn):廣西壯族自治區(qū)平南縣人民法院(2017)桂0821民初1807號(hào)民事判決書(shū)。,原告請(qǐng)求對(duì)多人共同繼承的土地進(jìn)行分割,以單獨(dú)支配自己的份額。法院認(rèn)為訟爭(zhēng)土地四至并不規(guī)則平整,“若依照原告訴訟請(qǐng)求的方法對(duì)土地作機(jī)械分割必將影響土地效用,造成國(guó)土資源浪費(fèi)”,故對(duì)原告的分割請(qǐng)求不予支持。

      四、 規(guī)范補(bǔ)充:法律漏洞的綠化填補(bǔ)

      在“沒(méi)有明確法律規(guī)定,無(wú)法可司”時(shí)[14],法律原則有指引法官“造法”、填補(bǔ)法律漏洞的功能,此為學(xué)界所公認(rèn)。由于環(huán)境資源具有不同于一般財(cái)產(chǎn)的特殊性,當(dāng)案件涉及環(huán)境資源因素時(shí),往往出現(xiàn)具體規(guī)則不明或機(jī)械適用已有規(guī)則會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源方面的明顯不合理后果的情形。此時(shí),法官可依“綠色原則”探索解決之道,謀求環(huán)境友好的解決方案,相關(guān)處理構(gòu)成對(duì)傳統(tǒng)規(guī)則的補(bǔ)充和發(fā)展,以“綠化”方式填補(bǔ)規(guī)則空白。

      譬如,在非法造林的林木歸屬和利益分配方面,有法院作出平衡土地權(quán)利和環(huán)境效益,從公平角度折中處理的探索。在“魏斯成訴綏寧縣關(guān)峽苗族鄉(xiāng)花園閣村第18村民小組所有權(quán)確認(rèn)糾紛案”中(39)參見(jiàn):湖南省綏寧縣人民法院(2017)湘0527民初969號(hào)民事判決書(shū)。,法院認(rèn)為,魏斯成在未經(jīng)林地所有權(quán)人同意的情況下擅自在該處造林構(gòu)成土地侵權(quán);但又認(rèn)為該行為“客觀上對(duì)于防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了有利幫助”,符合“綠色原則”“應(yīng)當(dāng)予以肯定”,最后判令原被告雙方對(duì)該片林地因被征用所獲青苗補(bǔ)償款按四六比例進(jìn)行分成。該處理較為公平、合理,綜合效果良好,相當(dāng)于把案涉擅自造林行為當(dāng)作“合作造林”對(duì)待,把所造林木及相關(guān)利益視為按份共有,從而較好地兼顧了土地權(quán)利人利益和植樹(shù)造林者利益,平衡產(chǎn)權(quán)保護(hù)與環(huán)保激勵(lì),具有制度創(chuàng)新性。

      對(duì)于合同解除后返還土地上的林木歸屬和處置,相關(guān)裁判也探索出在保持林木正常生長(zhǎng)的前提下公平處分財(cái)產(chǎn)利益的規(guī)則。在前述“韓屹與中國(guó)人民解放軍66069部隊(duì)合同糾紛案”中(40)參見(jiàn):河南省信陽(yáng)市息縣人民法院(2017)豫1528民初4405號(hào)民事判決書(shū)。,法院確認(rèn)案涉合同因國(guó)家政策調(diào)整不能繼續(xù)履行,支持解除;但認(rèn)為原告要求被告騰空土地、恢復(fù)原狀的請(qǐng)求涉及地上林木采伐,與“綠色原則”相沖突,不予支持;最終判令原告“計(jì)價(jià)接收”被告所植林木,按鑒定評(píng)估價(jià)支付被告林木款項(xiàng)后獲得這些林木的所有權(quán),從而既保障林木得以繼續(xù)生長(zhǎng),又對(duì)雙方財(cái)產(chǎn)權(quán)益以較公平的對(duì)待,是一種較為妥當(dāng)?shù)奶幚?。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“綠色原則在此扮演了添附規(guī)則的角色”[15],作為一種修辭有一定道理。但要注意的是,本案案情與正統(tǒng)“添附”的常規(guī)適用情形實(shí)際上并不甚契合:一來(lái),林木種植與一般認(rèn)為導(dǎo)致兩物不可分離的“加工、復(fù)合、混合”并不等同;二來(lái),尤其從純粹經(jīng)濟(jì)價(jià)值角度考慮的話(huà),此種基于生態(tài)環(huán)境效益對(duì)林木的保留也并不當(dāng)然契合傳統(tǒng)添附有關(guān)“充分發(fā)揮物的效用”的價(jià)值準(zhǔn)則。故本案若從添附角度入手處理,法理上不無(wú)障礙,論證上更將大費(fèi)周章。本案法院撇開(kāi)此種注定間接、曲折的路徑,結(jié)合“綠色原則”和公平原則作出并非機(jī)械依循添附規(guī)則、但實(shí)際上可以起到添附效果的處理,是明智之舉,具有明顯創(chuàng)新色彩。這也意味著,即便在《民法典》第三百二十二條已正式確立添附制度的情況下,實(shí)踐中仍有借助“綠色原則”填補(bǔ)漏洞、擴(kuò)展實(shí)質(zhì)“添附”范圍的必要和可能。

      值得注意的是,在實(shí)踐中,“綠色原則”還被廣泛適用于建設(shè)用地返還后的建筑物歸屬。譬如,在“任永勝與任中華侵權(quán)責(zé)任糾紛案”中(41)參見(jiàn):河南省駐馬店市中級(jí)人民法院(2019)豫17民終3783號(hào)民事判決書(shū)。,法院確認(rèn)被告未經(jīng)有效購(gòu)買(mǎi)協(xié)議即在原告宅基地上建房的行為構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)當(dāng)停止。但對(duì)于原告要求被告拆除在建房屋工程的請(qǐng)求,法院認(rèn)為該工程具有一定使用價(jià)值,可為原告自建房屋時(shí)所直接利用,拆除“會(huì)造成資源的重大浪費(fèi),有違節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的民事立法原則”,不予支持;而是判歸原告所有,并酌定其補(bǔ)償被告經(jīng)濟(jì)損失10 000元。此種處理與前述返還土地上的林木歸屬類(lèi)似,也有添附之效,實(shí)踐案例頗多(42)類(lèi)似案例,可參見(jiàn):河南省洛寧縣人民法院(2017)豫0328民初752號(hào)民事判決書(shū)、山東省肥城市人民法院(2018)魯0983民初2526號(hào)民事判決書(shū)、四川省興文縣人民法院 (2019)川1528民初618號(hào)民事判決書(shū)。,其適用“綠色原則”的著力點(diǎn)在于“節(jié)約資源”。但由于這些案件中的“物”均為建筑工程等人工物質(zhì)材料,并非具有直接環(huán)保意義、作為生態(tài)環(huán)境構(gòu)成要素的“自然資源”,故可否適用“綠色原則”,不無(wú)疑問(wèn)。實(shí)際上,該類(lèi)情形才是添附制度的典型情境,直接適用《民法典》第三百二十二條從“充分發(fā)揮物的效用”角度判斷、取舍更為恰當(dāng),不需要借助“綠色原則”。否則,不僅“向一般條款逃逸”,而且也破壞了“綠色原則”在價(jià)值指向上的環(huán)保純粹性,使之混同于一般意義上的“物盡其用”,最終將反噬自身。

      在合同解除的具體時(shí)間方面,應(yīng)把環(huán)境資源效益納入考量范圍,為相關(guān)環(huán)境資源的充分利用預(yù)留必要時(shí)間。譬如,在“陳進(jìn)章與李永均土地租賃合同糾紛案”中(43)參見(jiàn):四川省興文縣人民法院(2019)川1528民初618號(hào)民事判決書(shū)。,法院于2019年6月19日作出的一審判決認(rèn)為,由于訟爭(zhēng)土地用于漁業(yè)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖具有養(yǎng)殖周期,魚(yú)屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品,不便于突然“清塘”,故依“綠色原則”,為“減少損失、節(jié)約資源”,不支持立即解除合同,根據(jù)該案具體情形,確定雙方于2019年9月22日解約,為承包人妥善處理養(yǎng)殖資源留下3個(gè)月時(shí)間。

      在土地返還的具體時(shí)間方面,應(yīng)根據(jù)土地利用的環(huán)境資源效益合理確定。譬如,在“桂林銀行與邵陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司、永清環(huán)保股份有限公司侵權(quán)糾紛案”中(44)參見(jiàn):湖南省邵陽(yáng)市雙清區(qū)人民法院(2019)湘0502民初2485號(hào)民事判決書(shū)。,法院認(rèn)為被告侵占原告土地進(jìn)行施工構(gòu)成侵權(quán),原告有權(quán)要求被告停止施工、退還土地,但由于被告的建設(shè)活動(dòng)系環(huán)保公益項(xiàng)目,根據(jù)“綠色原則”“原告行使其權(quán)利應(yīng)在合理范圍內(nèi)”,應(yīng)允許被告項(xiàng)目完工,“在完成工程項(xiàng)目后合理的時(shí)間內(nèi)”拆除設(shè)施、返還土地??紤]到該工程在2020年1月20日前可完成,法院最終判令被告在2020年1月30日前拆除設(shè)施、恢復(fù)原狀并返還土地給原告。在“郭玉霞訴魏秀作委托合同糾紛案”中(45)參見(jiàn):山東省單縣人民法院(2017)魯1722民初4794號(hào)民事判決書(shū)。,法院支持原告的解除協(xié)議及土地返還請(qǐng)求,但在涉案土地已耕作小麥,尚未成熟、暫不宜收割的情況下,認(rèn)為立即返還土地不利于節(jié)約資源,“綜合本案的實(shí)際情況,應(yīng)在小麥?zhǔn)崭钔戤吅笥枰苑颠€”。結(jié)合小麥的收割時(shí)間及夏季耕種時(shí)間確立土地返還的具體期限,法院最終判令被告在2018年6月20日前將涉案土地返還原告。

      在返還土地的客觀狀態(tài)方面,應(yīng)有利于保持良好環(huán)境,符合土地的自然屬性和應(yīng)然用途。譬如,在“廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)振興二十經(jīng)濟(jì)合作社、邱有財(cái)農(nóng)村土地承包合同糾紛案”中(46)參見(jiàn):廣東省廣州市花都區(qū)人民法院(2018)粵0114民初6221號(hào)民事判決書(shū)。,法院確認(rèn)被告土地承包期限屆滿(mǎn),應(yīng)返還所占農(nóng)地,但對(duì)原告要求被告清理地上物的請(qǐng)求作區(qū)別對(duì)待——支持清除建筑物及垃圾以“維持土地的農(nóng)業(yè)用途”,但不支持清除地上所植樹(shù)木,認(rèn)為既與合同約定不符,又違反“綠色原則”。

      通過(guò)這些以環(huán)境資源效益為圭臬的開(kāi)創(chuàng)性判例,法院不僅豐富和充實(shí)了傳統(tǒng)民法規(guī)則,而且在事實(shí)上對(duì)其進(jìn)行著“綠化”和改造,在以往僅著眼個(gè)人利益和經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)民法規(guī)則的空白處、縫隙間填充著生態(tài)環(huán)境價(jià)值,極大提升了民法的環(huán)保效果,可謂“全面開(kāi)啟環(huán)境資源保護(hù)的民法通道”[16]。而就紛紜繁復(fù)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,“綠色原則”在此方面還有很大潛力和空間。對(duì)于生活中諸多違反環(huán)保理念、有違生態(tài)文明精神、但尚難為傳統(tǒng)規(guī)則調(diào)整的諸多民事活動(dòng),如近來(lái)引起廣泛關(guān)注的“大規(guī)模電擊捕捉蚯蚓”“綜藝節(jié)目采挖天山雪蓮”等(47)參見(jiàn):中國(guó)綠發(fā)會(huì).我為蚯蚓打官司[EB/OL].[2020-10-30].https:∥www.thepaper.cn/NewsDetail_forward_8505692;陳錦娜.官方介入調(diào)查極限挑戰(zhàn)摘雪蓮花事件 極限挑戰(zhàn)摘雪蓮花事件始末詳情[EB/OL].[2020-10-30].http:∥www.hxnews.com/news/yl/zyjm/202009/23/1932050.shtml.,如果產(chǎn)生民事?tīng)?zhēng)議,進(jìn)入司法程序,則“綠色原則”也大有用武之地,其處理實(shí)踐,不僅為解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議探索規(guī)則,對(duì)相關(guān)管制立法也具有參考和啟發(fā)意義。

      五、 鋪墊引申:環(huán)保效果的強(qiáng)化擴(kuò)展

      除前述對(duì)案件處理產(chǎn)生實(shí)際影響的實(shí)質(zhì)作用外,“綠色原則”還有強(qiáng)化裁判的環(huán)保效果、擴(kuò)展案件環(huán)保效應(yīng)的附加功能。相對(duì)于前述幾類(lèi)功能,該情形下“綠色原則”所實(shí)踐的僅僅是對(duì)說(shuō)理過(guò)程的輔助和強(qiáng)化,但從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),“提升人民法院服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)以及踐行 ‘兩山理念’保駕護(hù)航的司法能力和水平”來(lái)看[17],仍有其不可替代的重要作用,具體又可分為兩種情形。

      1. 鋪墊環(huán)保氛圍,增加綠色裁判的合法性

      在環(huán)境案件中,當(dāng)需要打破常規(guī)慣例,加重環(huán)境侵害方義務(wù),采取更加嚴(yán)格的責(zé)任規(guī)則或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),“綠色原則”具有鋪墊烘托環(huán)保氛圍,強(qiáng)化綠色創(chuàng)新之正當(dāng)性的效果。對(duì)于這些案件的處理,“綠色原則”并非不可或缺,其出現(xiàn)對(duì)裁判結(jié)果無(wú)實(shí)質(zhì)影響,但卻有助于正當(dāng)化法官的能動(dòng)創(chuàng)造,有助于說(shuō)服他人理解和接受法院的裁量選擇,增強(qiáng)裁判的正當(dāng)性和公信力,并釋放出“環(huán)境重要、破壞從嚴(yán)”的信號(hào),具有良好的行為指引效果。

      譬如,在“浙江潤(rùn)潔環(huán)境科技股份有限公司與山東百倫紙業(yè)有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛上訴案”中(48)參見(jiàn):山東省萊蕪市中級(jí)人民法院(2018)魯12民終27號(hào)民事判決書(shū)。,雙方就買(mǎi)賣(mài)的污染物防治設(shè)備是否“已安裝調(diào)試完畢正常運(yùn)行168小時(shí)后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題”,并經(jīng)雙方對(duì)設(shè)備驗(yàn)收完畢從而達(dá)到第三階段的付款條件產(chǎn)生爭(zhēng)議。一審法院僅從證據(jù)角度進(jìn)行論證,認(rèn)為“在案證據(jù)不能證實(shí)該付款條件已成就”,駁回原告訴訟請(qǐng)求不夠充分、有力。二審判決中,法院首先援引“綠色原則”,指出“民事主體要本著節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念從事民事活動(dòng)”,繼而引出“人民法院在審理民事案件時(shí),要加強(qiáng)對(duì)民事法律行為是否節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的審查”,為該案從嚴(yán)認(rèn)定當(dāng)事人的環(huán)保注意義務(wù)作出鋪墊和說(shuō)明,對(duì)維持一審判決作出了更加充分、更令人信服的論證。

      在“上海市崇明區(qū)長(zhǎng)興鎮(zhèn)農(nóng)建村村民委員會(huì)與張勇、龍如祥等固體廢物污染責(zé)任糾紛案”中(49)參見(jiàn):上海市崇明區(qū)人民法院(2019)滬0151民初3894號(hào)民事判決書(shū)。,被告在原告土地上非法處置廢電子元件、傾倒?fàn)t渣灰等固體廢物,造成土壤損害,經(jīng)原告委托他人處理、修復(fù)后,土壤各項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)正常,但就相關(guān)危廢處置及土壤修復(fù)費(fèi)用的承擔(dān),雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。法院引用“綠色原則”,強(qiáng)調(diào)“必須對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)行最嚴(yán)格的司法保障”,最終判以嚴(yán)格責(zé)任。在前述“李勁訴華潤(rùn)置地(重慶)有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案”中,法院在正式判決前,也援引“綠色原則”等環(huán)境義務(wù)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),為本案在污染行為和損害后果的認(rèn)定方面大膽突破進(jìn)行鋪墊,客觀上也有增強(qiáng)判決的合法性之效。

      2. 進(jìn)行環(huán)境教育,擴(kuò)展判決的環(huán)保效應(yīng)

      環(huán)境保護(hù)畢竟是一種新興價(jià)值理念。盡管近年來(lái)我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)大幅提升,但離生態(tài)文明要求的“生態(tài)公民”還有很大差距,通過(guò)宣傳教育提升環(huán)保意識(shí)仍有必要,也是環(huán)境司法助力生態(tài)文明建設(shè)的重要方式。對(duì)此,“綠色原則”提供了有力抓手。在常規(guī)法律論證之余,以“綠色原則”為據(jù)對(duì)案涉行為的環(huán)境影響、后果與意義進(jìn)行分析、作出評(píng)價(jià),結(jié)合案情作適當(dāng)闡發(fā),對(duì)于推進(jìn)環(huán)境教育、拓展判決的環(huán)保效果具有積極意義,也為諸多判決所采用。

      譬如,在前述“張輝南與臨湘市鴻鶴駕駛員培訓(xùn)學(xué)校排除妨害糾紛案”的二審判決中(50)參見(jiàn):湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2018)湘06民終2340號(hào)民事判決書(shū)。,法院在確認(rèn)一審判決相關(guān)認(rèn)定后,又進(jìn)一步要求被告“應(yīng)本著愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然的原則,盡到愛(ài)護(hù)環(huán)境的注意義務(wù),不拘泥于法院判決的最低清運(yùn)次數(shù)、頻率,根據(jù)垃圾實(shí)際產(chǎn)生情況及社區(qū)組織居民等反饋情況,適當(dāng)提高垃圾清理次數(shù),以達(dá)到營(yíng)造良好環(huán)境衛(wèi)生、減少相鄰糾紛發(fā)生的效果”。在“賈勤萬(wàn)訴馮忙紅相鄰污染侵害糾紛案”中(51)參見(jiàn):山西省永濟(jì)市人民法院(2017)晉0881民初1756號(hào)民事判決書(shū)。,雙方因生豬養(yǎng)殖污染產(chǎn)生糾紛,原告雖因證據(jù)原因未能勝訴,但法院仍援引“綠色原則”,提醒被告進(jìn)行養(yǎng)殖時(shí)“負(fù)有控制養(yǎng)殖數(shù)量、完善養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施、及時(shí)清理禽畜糞便,防止惡臭、廢棄物的泄漏滲出,最大程度地減少污染的產(chǎn)生的義務(wù)”。“劉俐與怡景苑業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)糾紛案” 對(duì)電動(dòng)車(chē)“愛(ài)屋及烏”式的支持(52)參見(jiàn):上海市靜安區(qū)人民法院(2018)滬0106民初3616號(hào)民事判決書(shū)。,在鼓勵(lì)節(jié)能低碳綠色出行方面的意義更是一目了然。在此類(lèi)情形的適用中,“綠色原則”對(duì)裁判結(jié)果無(wú)實(shí)質(zhì)影響,但具有環(huán)保宣傳、道德教育功能,可放大判決的環(huán)保效應(yīng),也是其發(fā)揮行為準(zhǔn)則功能的一種方式和體現(xiàn)。

      六、 結(jié)語(yǔ)

      綜合以上來(lái)看,“綠色原則”在環(huán)境案件中適用范圍廣闊、價(jià)值功能多重,發(fā)揮著其他法律規(guī)則和原則所不具備的獨(dú)特功能,對(duì)于推動(dòng)民事案件向環(huán)境友好方向解決、提升民法的環(huán)保功能和環(huán)境效益具有實(shí)實(shí)在在的積極效果,是名副其實(shí)“綠色的”民法基本原則。之所以如此,根本原因在于扎根于工業(yè)文明的現(xiàn)代民法與生態(tài)文明建設(shè)需要的綠色秩序之間的鴻溝。誕生于現(xiàn)代環(huán)境危機(jī)之前,與工業(yè)文明的產(chǎn)生、發(fā)展如影相隨的現(xiàn)代民法,秉持絕對(duì)的人類(lèi)中心主義觀念,只把可私權(quán)化的部分環(huán)境要素納入“財(cái)產(chǎn)”“物”或原料意義上的“資源”范疇,置于產(chǎn)權(quán)人或合同方意志之下,以經(jīng)濟(jì)價(jià)值為尺度,在個(gè)人利益的狹窄范圍內(nèi)予以有限考量和間接保護(hù),從全面協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系、“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的生態(tài)文明建設(shè)角度來(lái)看[12],實(shí)在太過(guò)粗疏,存在諸多需調(diào)適、待填補(bǔ)之處。在此背景下,“綠色原則”為民法秩序注入環(huán)保價(jià)值,使生態(tài)環(huán)境成為相對(duì)獨(dú)立的考量因素和保護(hù)對(duì)象,在規(guī)則不明或不當(dāng)、權(quán)益過(guò)度或缺失、需要規(guī)范或限制、存在司法裁量能動(dòng)空間時(shí)發(fā)揮綠色指引作用,時(shí)時(shí)提醒法官要考量環(huán)境因素、重視環(huán)境影響,在保障民事主體私權(quán)私益的前提下兼顧對(duì)自然的保護(hù),使人與自然和諧不再與私法絕緣,此在本文所引諸多案例中已有充分體現(xiàn)。本文研究表明,在生態(tài)文明時(shí)代,即使私法領(lǐng)域也有強(qiáng)化環(huán)保的現(xiàn)實(shí)需求和能動(dòng)司法的廣闊空間,而“綠色原則”正是其基礎(chǔ)和抓手。“生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),要把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)”[18]。對(duì)此,作為市民生活百科全書(shū)的《民法典》不可或缺,作為民法基本原則的“綠色原則”更是重任在肩、潛力無(wú)限,值得認(rèn)真對(duì)待。

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