李敏健

摘要：電力工程項(xiàng)目具備建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)復(fù)雜的特點(diǎn)，且在整個(gè)工程施工的過(guò)程中會(huì)遇到比較多的不確定因素，這些不確定因素會(huì)阻礙電力企業(yè)的發(fā)展。為能減少內(nèi)外部因素對(duì)電力企業(yè)發(fā)展建設(shè)所產(chǎn)生的阻礙，需要電力企業(yè)內(nèi)部做好一系列安全管理。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng);安全隱患;排查;治理措施

1提升電力系統(tǒng)運(yùn)行安全平穩(wěn)性的意義

電力系統(tǒng)是集發(fā)電、輸電、變電、配電于一體的電力運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。在系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)中，所有設(shè)施都是相互關(guān)聯(lián)的。如果任何設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生變化，將在一定程度上影響整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率和質(zhì)量。

如果電力系統(tǒng)運(yùn)行失去安全性和穩(wěn)定性，將在很大程度上阻礙電力生產(chǎn)和輸送過(guò)程，以及電能的最終使用。例如，在電力運(yùn)行系統(tǒng)振蕩時(shí)會(huì)影響保護(hù)裝置，盡管在此階段電力系統(tǒng)中沒(méi)有故障，仍可能會(huì)觸發(fā)保護(hù)誤動(dòng)。供電的穩(wěn)定性和安全性在很大程度上關(guān)系到整個(gè)電力領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。特別是，它對(duì)高電能質(zhì)量需求的用戶有很大的影響。供電不穩(wěn)定會(huì)給用戶和電力銷售部門造成巨大損失。電力系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性的最終效果是確定最優(yōu)調(diào)度的基本條件。優(yōu)化調(diào)度有助于有效控制網(wǎng)損，從而更好地保證整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性關(guān)系到整個(gè)電力領(lǐng)域的高質(zhì)量運(yùn)行和發(fā)展，這一環(huán)節(jié)值得加強(qiáng)工作和探索。

2新形勢(shì)下某電力企業(yè)安全管理問(wèn)題的誘發(fā)原因

2.1電力企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)

在電力企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，施工人員若不具備安全生產(chǎn)意識(shí)，在施工過(guò)程中往往會(huì)使自己更加容易遭受外界環(huán)境的傷害，甚至因一些習(xí)慣性的施工行為導(dǎo)致施工安全事故。另外如施工人員不具備安全意識(shí)，就會(huì)使得電力施工企業(yè)的安全管理制度形同虛設(shè)，無(wú)法約束和規(guī)范電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.2監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不足，無(wú)法保障監(jiān)督管理的質(zhì)量

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理工作開展的實(shí)際過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)制建設(shè)也是保證監(jiān)督管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在，尤其是在電力生產(chǎn)的全過(guò)程監(jiān)管中，更需要完善的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)來(lái)保證其工作開展的質(zhì)量。但是，目前階段我國(guó)電力系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)作業(yè)中所涉及的問(wèn)題較多，給監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作的開展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，造成電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理中監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不足的問(wèn)題愈發(fā)突出，不利于新時(shí)期電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理工作的開展。

2.3電力企業(yè)安全管理人員的技能水平有待提升

電力企業(yè)施工中設(shè)備的維護(hù)檢修是確保電力設(shè)備正常運(yùn)行的重要武器，也是強(qiáng)化安全管理工作的重點(diǎn)。通過(guò)開展日常維修保養(yǎng)能為設(shè)備的運(yùn)行提供重要支持，增強(qiáng)設(shè)備抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。但在設(shè)備管理應(yīng)用過(guò)程中，受設(shè)備更新?lián)Q代以及作業(yè)人員安全知識(shí)和技能水平的影響，在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中很多人員在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方面仍以經(jīng)驗(yàn)為主，不注重學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致設(shè)備維修管理人員不了解設(shè)備的操作性能，不恰當(dāng)?shù)碾娏υO(shè)備日常檢修和運(yùn)行維護(hù)將造成了一系列設(shè)備安全隱患。

3新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理優(yōu)化對(duì)策

3.1積極學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)

安全管理是電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)范的安全管理總結(jié)歸納學(xué)習(xí)電力企業(yè)發(fā)生過(guò)的各個(gè)安全事故教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要支持。為能更好實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的安全培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各部門人員掌握更多安全管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)，按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)開展施工，并從以往安全生產(chǎn)事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，有效規(guī)避當(dāng)前施工可能遇到的各個(gè)問(wèn)題。在安全學(xué)習(xí)過(guò)程中要全面落實(shí)學(xué)習(xí)事故通報(bào)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，在具體工作中做到思想和行為的高度統(tǒng)一，從而在施工過(guò)程中避免因個(gè)人疏漏而引起的施工安全隱患，將安全第一的生產(chǎn)意識(shí)貫徹落實(shí)到電力企業(yè)建設(shè)管理中。

3.2加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理行為

隨著新時(shí)期電力生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理發(fā)展中的首要任務(wù)是全面加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)，以現(xiàn)代電力企業(yè)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的要求為基礎(chǔ)，不斷健全監(jiān)督管理制度。同時(shí)，以完善的監(jiān)督管理制度為指導(dǎo)，保證電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理工作開展的科學(xué)性，將監(jiān)督管理工作深入電力系統(tǒng)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，以此全面保障電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

3.3落實(shí)個(gè)人安全責(zé)任制

為更好落實(shí)人員安全管理責(zé)任需在各環(huán)節(jié)實(shí)施安全問(wèn)責(zé)制度：在企業(yè)內(nèi)部加快打造業(yè)務(wù)骨干班組，安排工程項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，同時(shí)還需配備專門的副組長(zhǎng);在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)確定整個(gè)企業(yè)的安全管理目標(biāo);在電力企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施前需有關(guān)安全負(fù)責(zé)人簽署安全責(zé)任，并在各個(gè)勞動(dòng)保護(hù)工作中協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)工作的安全監(jiān)督管理;在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)，將個(gè)人安全責(zé)任和治理作為安全管理的重要內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐。安全管理措施和操作規(guī)范也需執(zhí)行到個(gè)人身上，做好危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全措施落實(shí)。

3.4深入管控生產(chǎn)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查隱患

安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐管理最終證明，在電力企業(yè)內(nèi)部打造安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制方案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的重要舉措。因此在電力企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中需相關(guān)人員調(diào)動(dòng)一切積極因素打造出系統(tǒng)化、分級(jí)化的安全預(yù)防防控體系，在安全防控體系的作用下及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電力企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。巡檢工作應(yīng)安排擁有電力線路工作經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成，人員在上崗操作前需對(duì)其開展必要的培訓(xùn)，電纜隧道、偏遠(yuǎn)山區(qū)及特殊作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)安排兩名人員輪流作業(yè)，在單人巡檢時(shí)不能攀登電桿和鐵塔。

結(jié)論

綜上所述，電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理的落實(shí)具有重要意義。因此，在新時(shí)期電力企業(yè)監(jiān)督管理落實(shí)的實(shí)際過(guò)程中，需要遵守其基本原則，針對(duì)其實(shí)際過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全面優(yōu)化監(jiān)督管理措施，提升監(jiān)督管理質(zhì)量。

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