羅忠麗

摘 要：黨的百年歷史，是一部踐行黨的初心使命的歷史，是黨同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。新時(shí)代，我們應(yīng)賡續(xù)黨史精神，踐行宗旨意識(shí)，始終保持對(duì)人民的赤子之心，鞏固好來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一偉大目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。本文以黨史教育的基本內(nèi)容和精神內(nèi)涵為切入點(diǎn)，通過(guò)深入分析當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的艱難性，從發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極作用、加強(qiáng)黨史文化宣傳教育、提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等方面論述如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)踐策略。

關(guān)鍵詞：黨史學(xué)習(xí);鄉(xiāng)村振興;實(shí)踐策略

中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的偉大成就，形成了一系列輝煌燦爛的革命精神，正是在這種革命精神的引領(lǐng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨“歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息”，同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，蘊(yùn)含著豐富的思想內(nèi)容和育人價(jià)值。因此，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)黨史的指導(dǎo)思想，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中展現(xiàn)出革命精神資政育人的深厚力量。

一、黨史教育

（一）黨史教育的基本內(nèi)容

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，西夷的步步進(jìn)逼和階級(jí)矛盾的不斷分化促使華尊夷卑的傳統(tǒng)文化觀念逐漸瓦解，社會(huì)先進(jìn)分子開(kāi)始救亡圖存、頑強(qiáng)求索民族復(fù)興之路，然而幾十年進(jìn)程的思索皆未找到救國(guó)救民的正確出路，社會(huì)陷入了一片黑暗動(dòng)蕩之中。國(guó)民革命時(shí)期，以陳獨(dú)秀、李大釗等為代表的早期共產(chǎn)黨人在反復(fù)探索中將馬克思主義作為指導(dǎo)思想，并創(chuàng)立了中國(guó)第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，此后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟了第一個(gè)百年征程。長(zhǎng)征時(shí)期，為挽救危在旦夕的中國(guó)共產(chǎn)黨，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在結(jié)合革命現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義本土化發(fā)展理論，中國(guó)共產(chǎn)黨自此走上了全新道路。黨的十一屆三中全會(huì)后，黨中央立足于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，將國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并作出了改革開(kāi)放這一偉大發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)開(kāi)啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。2021年伊始，我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的歷史重任，并將在“深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中，向?qū)崿F(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的總目標(biāo)邁進(jìn)。[1]

（二）黨史教育的精神內(nèi)涵

1.艱苦奮斗的政治品格。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨人內(nèi)心深處追求更高目標(biāo)的精神動(dòng)力?！靶腋２粫?huì)從天而降，好日子是奮斗出來(lái)的”“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，中國(guó)共產(chǎn)黨人在百年歷程中不斷實(shí)踐著這一精神品質(zhì)。處于現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵期的今天，廣大黨員干部更應(yīng)永葆艱苦奮斗的精神，以一往無(wú)前、苦干實(shí)干的奮斗姿態(tài)迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)。[2]

2.求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度。從井岡山時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨以理論聯(lián)系實(shí)際的要求開(kāi)創(chuàng)了“農(nóng)村包圍城市、槍桿子里出政權(quán)”的革命新道路，到黨的十一屆三中全會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了改革開(kāi)放這一偉大發(fā)展戰(zhàn)略，求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度始終是我黨孜孜以求、不斷堅(jiān)守的偉大精神品質(zhì)。新時(shí)代，我們更應(yīng)積極探索、創(chuàng)新發(fā)展，向著民族復(fù)興這一偉大愿景不斷奮進(jìn)。

3.執(zhí)政為民的公仆本色?！叭嗣窬褪墙剑骄褪侨嗣瘛?，習(xí)近平總書(shū)記以簡(jiǎn)潔有力的話(huà)語(yǔ)概括了中國(guó)共產(chǎn)黨在百年來(lái)的實(shí)踐奮斗目標(biāo)和宗旨。人民是歷史的創(chuàng)造者，同時(shí)也是共產(chǎn)黨人最重要的信仰對(duì)象，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上的工作觀、價(jià)值觀，不忘初心、牢記使命，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行為民許下的諾言，不斷夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。[3]

（三）黨史的教育意義

1.黨史精神是形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要來(lái)源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想是對(duì)馬克思主義農(nóng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想的融會(huì)貫通，而黨史精神是形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理論來(lái)源。在長(zhǎng)期的農(nóng)村革命和建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨摸索形成了新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的新戰(zhàn)略布局。

2.黨史精神是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支柱。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中形成的黨史精神在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展建設(shè)、培養(yǎng)人民形成正確的價(jià)值觀念中發(fā)揮著重要作用，而蘊(yùn)含其中的黨史精神不僅是全體中國(guó)人民的歷史記憶紐帶，更是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的精神支柱。沒(méi)有百年奮斗歷程中形成的黨史精神的引領(lǐng)和支撐，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根本無(wú)法凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的艱難性

（一）鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量效率較低

其一，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)仍是帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素較大。其二，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以小農(nóng)戶(hù)為主導(dǎo)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式，這樣的生產(chǎn)運(yùn)作模式導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)聚集化程度低，無(wú)法有效形成規(guī)模效應(yīng)，資源得不到充分利用。其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量不足，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果較低。此外，因當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)仍以大路貨為主，導(dǎo)致其產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重不足，農(nóng)民即使豐收，其收入也難有較大提高。[4]

（二）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

其一，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前，鄉(xiāng)村醫(yī)療保健服務(wù)、休閑娛樂(lè)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等落后于城市基礎(chǔ)文化建設(shè)，城鄉(xiāng)間差距較大，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。其二，資金投入不足。農(nóng)村發(fā)展方式的改進(jìn)、農(nóng)村條件的改善以及農(nóng)村收入的提高都離不開(kāi)資金的支持。盡管當(dāng)前我國(guó)已如期實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)，鄉(xiāng)村的發(fā)展也有了顯著提高，但總體來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)間仍存在巨大的發(fā)展溝壑，尤其是在公共服務(wù)方面。

（三）鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展難度大

其一，受傳統(tǒng)耕種理念和方式的影響，農(nóng)民往往施用化肥來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但化肥不合理施用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地土壤板結(jié)、酸化以及耕作層變淺等問(wèn)題逐漸凸顯，對(duì)土地造成了嚴(yán)重的污染。其二，在水利資源灌溉方面，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)田灌溉水資源的利用率較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。其三，農(nóng)村還存在大量以自然環(huán)境換農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，例如占用耕地挖沙、挖礦、伐林建場(chǎng)、超載放牧等不合理的農(nóng)業(yè)行為，嚴(yán)重影響了我國(guó)的自然生態(tài)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（四）鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才嚴(yán)重匱乏

古往今來(lái)，人才永遠(yuǎn)是發(fā)展的核心要義。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人才的匱乏是影響農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。第一，優(yōu)質(zhì)人才短缺。城市豐厚的工資待遇和完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了大量農(nóng)村高文化水平的青壯年。當(dāng)前，農(nóng)村擁有高中及以上學(xué)歷的人員不足人口總數(shù)的10%，嚴(yán)重不平衡的人口結(jié)構(gòu)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求。第二，人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，教學(xué)師資整體水平較低，再加上人才的培養(yǎng)目標(biāo)不明確、培養(yǎng)形式單一、培養(yǎng)內(nèi)容貧乏，導(dǎo)致其人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)于人才的要求，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大現(xiàn)代化發(fā)展。[5]

三、以黨史學(xué)習(xí)教育助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐策略

（一）發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極作用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施離不開(kāi)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第一，培育優(yōu)化特色品牌產(chǎn)業(yè)，探索切合鄉(xiāng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。如廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)（原廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）所幫扶的6個(gè)貧困村，持續(xù)實(shí)施與貧困村黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助貧困村制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施品牌提升行動(dòng)，打好特色牌、綠色牌，幫助提煉農(nóng)產(chǎn)品的特色和優(yōu)勢(shì)，打造了必隆富硒雞、大史云耳、大慈野鴨、懷利村潭龍山山茶油、思侯麻鴨、小瑞高山臍橙等系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成了 “一村一品牌”的良好局面。同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以生態(tài)、自然為主打宣傳策略，吸引游客駐足，同時(shí)在旅游觀光的基礎(chǔ)上提高鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)“旅游+農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”的特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，政府應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面加大資金投入力度，形成以中央財(cái)政支持為主、社會(huì)投資為輔的資金扶持機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、交通道路、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善;另一方面將民族文化、黨史文化等元素積極融入村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造極具現(xiàn)代氣息和黨史精神內(nèi)涵的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。第三，政府應(yīng)提高自身服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。升級(jí)改造村內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、群團(tuán)服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)、文化休閑于一體的黨群服務(wù)中心，并將黨史教育融入其中，村民在滿(mǎn)足自我需求的同時(shí)接受黨史教育思想的洗禮。黨員干部應(yīng)深入群眾，切實(shí)做好走訪(fǎng)到家、講史到家、工作到家、育情到家等工作;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)期慢性病家庭配備聯(lián)系家庭醫(yī)生，定期組織上門(mén)診療服務(wù);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，增強(qiáng)村民群體對(duì)于黨的信賴(lài)和擁護(hù)，引導(dǎo)其自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。[6]

（二）加強(qiáng)黨史文化宣傳教育

加強(qiáng)黨史文化宣傳教育應(yīng)從村內(nèi)黨員干部和村民群眾兩方面著手。從黨員干部方面看，其一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員干部的人事管理，將黨的宗旨同鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，使得黨史教育能夠貫徹落實(shí)于每一位黨員干部的日常工作。同時(shí)開(kāi)展唱紅歌、誦經(jīng)典等形式多樣的黨史宣傳教育活動(dòng)，將黨史教育真正植根于每一位黨員干部的內(nèi)心深處。其二，政府應(yīng)引導(dǎo)群眾學(xué)黨史、感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。一方面依托村內(nèi)宣傳欄、廣播站等宣傳載體加強(qiáng)村民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史的了解認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)村民建立正確的思想價(jià)值觀念。[7]另一方面以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”“優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手”“好媳婦評(píng)選活動(dòng)”等活動(dòng)，營(yíng)造良好文明風(fēng)氣，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性

第一，加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，強(qiáng)化民眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從整體上對(duì)環(huán)境保護(hù)作出戰(zhàn)略部署和安排，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿于政府工作和農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面，使村民從思想和實(shí)際兩方面認(rèn)同、接受、實(shí)踐綠色生態(tài)環(huán)保理念。第二，積極踐行綠色、協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化治理。對(duì)已遭受破壞的農(nóng)村土地、水資源等進(jìn)行針對(duì)性修復(fù)，制定嚴(yán)格、明確的生態(tài)保護(hù)規(guī)章制度，牢筑生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展的根基。第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)。一方面引進(jìn)城市環(huán)境管理制度，通過(guò)廁所革命、垃圾分類(lèi)等內(nèi)容強(qiáng)化村內(nèi)生活衛(wèi)生管理;另一方面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，由黨員干部帶頭引領(lǐng)村民定期參與衛(wèi)生志愿服務(wù)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境的干凈整潔。[8]

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

第一，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人才建設(shè)家鄉(xiāng)。農(nóng)村外出工作的人才中有企業(yè)家、大學(xué)生以及各類(lèi)技術(shù)工人，他們具有較高的文化技能，同時(shí)也是最懂鄉(xiāng)村的人，能夠很好地融入這塊土地，政府應(yīng)當(dāng)為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供各類(lèi)優(yōu)惠條件，促進(jìn)其建設(shè)家鄉(xiāng)。第二，吸引高質(zhì)量?jī)?yōu)秀人才支援鄉(xiāng)村建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宣傳教育，吸引更多的有志青年加入鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力的智力支持。第三，加強(qiáng)村民的文化教育，為村民普及科技、文化知識(shí)，引導(dǎo)其利用新技術(shù)、新科技進(jìn)行農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)。例如，廣西鄉(xiāng)村振興學(xué)院掛靠廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，現(xiàn)已成立玉林、貴港、象州等3個(gè)分院。廣西鄉(xiāng)村振興學(xué)院立足廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以開(kāi)展技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村實(shí)際，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，舉辦了“農(nóng)民職業(yè)技能鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班” “經(jīng)營(yíng)管理型高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班”等活動(dòng)，為廣西鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。此外，政府還應(yīng)當(dāng)完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育綜合實(shí)力，使鄉(xiāng)村教育同城市教育逐漸接軌，培養(yǎng)出更多優(yōu)質(zhì)青年人才。[9]

綜上所述，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府和基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，從發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極作用、加強(qiáng)黨史文化宣傳教育、提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等方面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項(xiàng)目“農(nóng)類(lèi)高職院校助推鄉(xiāng)村振興的教育改革研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：Z202025）

（作者系廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)講師，主要研究方向：黨建及職業(yè)教育研究）