趙潞
中國(guó)石油遼河油田概預(yù)算管理中心 遼寧 盤錦 124010
工程造價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種概念,其指的是通過一系列手段對(duì)某個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制和管理的過程,工作人員需要根據(jù)工程市場(chǎng)實(shí)際情況、從業(yè)主利益出發(fā),在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能縮減工程從設(shè)計(jì)到竣工階段的投資量,以提升工程的綜合效益。將工程造價(jià)管理落實(shí)到石油工程中,能夠從根本上提升石油工程的整體效益,特別是借助全壽命期一體化全景式造價(jià)管理模式開展管理工作以后,石油工程的經(jīng)濟(jì)效益必然能得到保障。
造價(jià)構(gòu)成因素主要可以分成建設(shè)成本和使用成本,無論是經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境成本還是社會(huì)成本都是十分重要的構(gòu)成要素。在石油工程當(dāng)中,油氣集輸系統(tǒng)工程費(fèi)用就可以分成油氣油井、氣井井場(chǎng)、計(jì)量站等施工項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用、使用費(fèi)用和拆除費(fèi)用等等。工作人員必須要對(duì)石油工程全壽命周期中涉及的所有費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行充分了解,并在石油工程全壽命階段對(duì)構(gòu)成要素進(jìn)行充分管理,根據(jù)不同費(fèi)用在整體造價(jià)中的比重和相互關(guān)系,合理調(diào)整構(gòu)成要素管理策略[1]。
石油工程的施工時(shí)間、使用時(shí)間都比較長(zhǎng),在這個(gè)過程中產(chǎn)生的造價(jià)主體和造價(jià)客體非常復(fù)雜,因此石油工程全壽命期一體化全景式造價(jià)管理的難度往往非常大。在今后的工作中,造價(jià)管理人員務(wù)必要盡快認(rèn)識(shí)到石油工程造價(jià)管理的重要性,并加強(qiáng)相關(guān)的信息管理。具體來說就是要對(duì)項(xiàng)目施工、使用中產(chǎn)生的相關(guān)信息進(jìn)行收納歸類和整合分析,在做好記錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的造價(jià)管理需求進(jìn)行信息調(diào)用和處理。另外在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天,可充分借助造價(jià)信息化管理系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和使用,提升信息管理的有效性和便捷性。另外,還需要借助信息化技術(shù)的信息傳遞功能,提升業(yè)內(nèi)信息溝通的水平,從而提升石油工程的造價(jià)管理水平,把工程項(xiàng)目的成本控制在一定水平線以下,保證我國(guó)石油工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。
石油工程項(xiàng)目決策階段具有信息密集的特征,石油工程建設(shè)往往涉及大批量資金的調(diào)用周轉(zhuǎn)、大批量技術(shù)工藝的綜合運(yùn)用,因此一旦出現(xiàn)決策失誤,將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)及效益損失。因此,必須要加強(qiáng)決策階段造價(jià)管理,對(duì)石油工程造價(jià)構(gòu)成因素加以研究,并了解石油工程全壽命周期造價(jià)的構(gòu)成,對(duì)各個(gè)部分的造價(jià)進(jìn)行細(xì)致計(jì)算,并做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)不同造價(jià)影響因素進(jìn)行評(píng)估,最終確認(rèn)項(xiàng)目的投資估算。
石油工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理同樣至關(guān)重要,工作人員需要根據(jù)業(yè)主方給出的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、石油工程施工建設(shè)的實(shí)際情況、市場(chǎng)條件變動(dòng)等,確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的具體方法,為石油工程后續(xù)的使用等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要對(duì)投資比例特別大、功能特別關(guān)鍵的項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的造價(jià)管理,根據(jù)造價(jià)管理的實(shí)際執(zhí)行效果,適當(dāng)調(diào)整技術(shù)工藝造價(jià),在不損害設(shè)計(jì)有效性的基礎(chǔ)上做好造價(jià)管理[3]。
石油工程的設(shè)計(jì)方案將在施工階段逐漸轉(zhuǎn)化為實(shí)際建筑,施工階段往往是整個(gè)石油工程中投資最大的階段,施工階段降低工程造價(jià)的概率并不大,但如果不能有效控制造價(jià)則可能導(dǎo)致嚴(yán)重的投資浪費(fèi)。施工階段的造價(jià)管理并不簡(jiǎn)單,比如說施工合同管理、圖紙會(huì)審、資金使用計(jì)劃管理等等,都屬于極為重要的施工階段造價(jià)管理內(nèi)容。工作人員需要根據(jù)設(shè)計(jì)方案的步驟和流程,組織和開展施工造價(jià)管理工作,要求施工人員進(jìn)行有效配合,在提升造價(jià)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上保障工程質(zhì)量。另外,工作人員必須要對(duì)石油工程全壽命期成本進(jìn)行分析,對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等方面的目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一分析,確保石油工程的施工質(zhì)量,避免使用過程中的維修、避免無端增加成本。當(dāng)然也不能一味地追求經(jīng)濟(jì)方面的效益,還需要關(guān)注石油工程的環(huán)保性、安全性等方面的內(nèi)容,采取措施確保工程壽命期成本及綜合效益。通過事前管理、進(jìn)程控制、事后總結(jié)等一系列方式,確保石油工程全壽命期一體化全景式造價(jià)管理的效果。
除了上述階段之外,竣工階段也是石油工程全壽命期一體化全景式造價(jià)管理中極為重要的一個(gè)階段,在竣工驗(yàn)收過程中甲乙雙方需要根據(jù)合同內(nèi)容及工程變更文件等材料,對(duì)石油工程的成本進(jìn)行核算。在完成竣工驗(yàn)收之后,建設(shè)單位應(yīng)給出石油工程竣工決算,所謂的竣工決算指的是對(duì)石油工程全過程費(fèi)用、建設(shè)效果及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)性計(jì)算的過程,從決策立項(xiàng)階段到最終的竣工階段所有產(chǎn)生的費(fèi)用,都是竣工決算的對(duì)象,因此決算往往能很準(zhǔn)確地反映石油工程造價(jià)。工作人員可通過石油工程竣工階段造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)其他項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)和參考材料,對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算說明書、工程竣工圖、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析等文件和資料進(jìn)行仔細(xì)分析,遵守石油工程全壽命期一體化全景式造價(jià)管理的相關(guān)要求,確??⒐るA段造價(jià)管理的有效性[4]。
石油工程的施工質(zhì)量及管理質(zhì)量,決定了石油開采及生產(chǎn)的效果和水平,特別是石油工程的造價(jià)管理,直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益,加強(qiáng)石油工程造價(jià)管理至關(guān)重要。經(jīng)過不斷的探索和研究以后發(fā)現(xiàn),過去常見的單一化造價(jià)管理模式并不能取得盡如人意的管理效果,在這種情況下石油工程全壽命期一體化全景式造價(jià)管理模式應(yīng)運(yùn)而生,工作人員可結(jié)合石油工程實(shí)際情況,對(duì)構(gòu)成要素、信息資料進(jìn)行有效管理,并對(duì)各個(gè)階段的造價(jià)管理策略進(jìn)行深入研究。