（寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 寧波 315100）

前言：2020年初新冠疫情全面爆發(fā)，導(dǎo)致中國的經(jīng)濟發(fā)展不得不因此而“暫?！薄５怯捎谖覈谝咔榉矫娴姆揽叵鄬^好，所以對國家經(jīng)濟的增長并未帶來較大的沖擊，我國的經(jīng)濟增長仍然處于正常的運行軌道當(dāng)中。但是“十四五”時期中國經(jīng)濟的增速情況如何？是否能夠保持穩(wěn)定的增長成為了當(dāng)前階段所亟待解決的重要問題，所以針對“十四五”時期中國經(jīng)濟潛在增速展開測算并兼論跨越“中等收入陷阱”展開研究，對于我國經(jīng)濟增長而言有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一、“十四五”時期中國經(jīng)濟潛在增速測算

（一）我國生產(chǎn)函數(shù)呈現(xiàn)出規(guī)模報酬遞減特征

本研究以柯布·道格拉斯函數(shù)為生產(chǎn)函數(shù)預(yù)估的基本形式，并進一步針對每個季度的全要素生產(chǎn)率、人力資本以及實物資本等存量進行測算[1]。根據(jù)估計得出從2003年到2019年期間，我國的生產(chǎn)函數(shù)呈現(xiàn)出規(guī)模報酬遞減的特征，其實物資本為0.4397；人力資本為0.2369，各個要素之間的波動情況遠大于國內(nèi)生產(chǎn)總值。其中波動最大的就是2008年全球經(jīng)濟危機造成的。對于實物資本而言其存量增速存在三個特點：①實物資本存量基本上保持兩位數(shù)增長；②實物資本存量增速存在顯著的周期性；③實物資本存量的增設(shè)具有中樞趨勢的下降情況。

雖然說2004年到2019年期間不同要素的增速幅度較大，但是總體上對于經(jīng)濟增長所作出的貢獻是較為平穩(wěn)的，以實物資本為例，其對于GDP的貢獻率始終保持在49%-51%左右，呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢。而人力資本對于GDP的貢獻是呈現(xiàn)下降趨勢的。如果說將TFP所代表的技術(shù)納入到實物資本當(dāng)中，就會有效地提升實物資本對GDP的貢獻率。由此可以發(fā)現(xiàn)，在目前生產(chǎn)函數(shù)當(dāng)中，依托于要素積累所實現(xiàn)的經(jīng)濟增長會因時間的推移而衰減，而TFP在經(jīng)濟增長中的作用越來越重要，但因比重較小仍然有待提升。

（二）疫情影響、潛在產(chǎn)出測算與逆周期政策效應(yīng)評估

基于生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上量化2020年前兩個季度新冠疫情對國內(nèi)經(jīng)濟增速的影響。根據(jù)測算可知，第一季度的TFP、實際應(yīng)用的實物資本、人力資本的同比其增速情況分別為：-2.44%、1.05%和－0.92%；第二季度分別為：1.02%、3.09%、0.28%。前兩個季度的實際GDP增速分別為－6.8%、3.2%?？芍谠械纳a(chǎn)函數(shù)之下，生產(chǎn)要素、TFP變動是很難與實際GDP增速相一致的，但在疫情背景下不但對生產(chǎn)要素的使用情況帶來了影響，還直接改變了過去的投入產(chǎn)出關(guān)系，也就是生產(chǎn)函數(shù)[2]。

潛在產(chǎn)出增長率與產(chǎn)出缺口具備四個基本特征：①我國的潛在產(chǎn)出增速低于實際GDP增速，短期沖擊影響不大；②潛在的產(chǎn)出增速在2010年年末出現(xiàn)回落現(xiàn)象，與實際GDP增速保持一致；③2008年潛在產(chǎn)出增速高于實際GDP增速，且兩者之間的差距逐漸縮?。虎軡撛诋a(chǎn)出增速的測算結(jié)果介于7.6%-8.0%之間。2019年第三個季度的潛在產(chǎn)出增速超過了6%，一部分學(xué)者認為潛在產(chǎn)出超過6%表明實際增速大于潛在增速，所以貨幣政策與財政政策還存在一定的發(fā)揮空間；還有一部分學(xué)者認為潛在產(chǎn)出增速高于實際GDP增速并不顯著，但也沒出現(xiàn)低于6%的情況，所以產(chǎn)出缺口是一直在不斷縮小，說明目前我國經(jīng)濟增長環(huán)境下，逆周期調(diào)節(jié)效果顯著，但空間逐漸變小。

（三）“十四五”我國潛在產(chǎn)出增速趨勢分析

通過對“十四五”期間的潛在產(chǎn)出增速進行預(yù)算可知，其結(jié)果顯示在未來5年內(nèi)我國的潛在產(chǎn)出增速會高于6%，并且保持先升后降的平穩(wěn)趨勢，其最高點為7.93%；最低點為6.63%，其下降的原因在于實物資本利用率、全要素生產(chǎn)率以及勞動就業(yè)率都出現(xiàn)周期性下滑[3]。而基于“十四五”期間的潛在產(chǎn)出增速會出現(xiàn)上升從而推動勞動就業(yè)率發(fā)生反彈。通過預(yù)測在“十四五”期間實際GDP增速會先經(jīng)歷最高點逐漸趨于平穩(wěn)再發(fā)生回落的一個過程中，最高點為2021年的第一個季度，其產(chǎn)出缺口會促進實際增速至10%以上；而最低點為2025年的最后一個季度，增速情況會降低至5%左右。

我國加入WTO以后，外需開始呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，此時我國的實際GDP增長非常迅猛，而2012年之后，由于通脹過于溫和，致使實際GDP的增長出現(xiàn)回落的趨勢，意味著增速的降低與潛在產(chǎn)出增長周期性有著密切的聯(lián)系，并不是受到短期趨勢的負面影響。如果說人力資本存量與實物資本存量的增速均高于實際GDP并且全要素生產(chǎn)增速為正時，實際GDP的增速緩慢說明生產(chǎn)要素的回報率在一直下降。這一結(jié)果與最初所估算的規(guī)模報酬遞減現(xiàn)象相一致。另外，我國產(chǎn)出缺口逐步縮小，表明政府在經(jīng)濟下行階段所采取的逆周期調(diào)控政策的有效性是存在邊際遞減的，這是因我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題所引起的。由此可知，大規(guī)模的財政與貨幣政策刺激導(dǎo)致實際GDP增速無法與潛在產(chǎn)出增速維持一致，同時還會導(dǎo)致通貨膨脹增加經(jīng)濟風(fēng)險。

根據(jù)預(yù)測可知，我國TFP增速會從“十四五”初期的2.11%逐漸回落到1.90%左右，而同期階段TFP增速對于我國經(jīng)濟增長所作出的貢獻比重會出現(xiàn)上升趨勢，由13.73%升至14.12%。所以無論是TFP增速還是經(jīng)濟增長貢獻比重都呈現(xiàn)出偏低的現(xiàn)象，這一情況與《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中所提出了基本目標(biāo)與要求仍然存在一定的差距。同時這一特征與我國經(jīng)濟發(fā)展期間所依靠的技術(shù)引進與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級之間有著密切的聯(lián)系。但是，因外部環(huán)境存在極大的不確定性，所以在引進技術(shù)的過程中面臨著“卡脖子”的風(fēng)險。因此需要將技術(shù)引進路徑轉(zhuǎn)換至“原生性技術(shù)創(chuàng)新”當(dāng)中，來促進新動能的產(chǎn)生，有效地提升高產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的自主能力與可控性。在2020年年末我國召開了中央經(jīng)濟會議，會議上強調(diào)了“以我為主”的發(fā)展新思路，以此來避免TFP增速的再次跌落，加強技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的貢獻比重，推動我國潛在產(chǎn)出增速的回升，提高我國在世界產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位。

二、“十四五”時期兼論跨越“中等收入陷阱”存在的挑戰(zhàn)及建議

（一）“十四五”時期真正跨越“中等收入陷阱”面臨的挑戰(zhàn)

第一，“十四五”期間我國經(jīng)濟發(fā)展正處于動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，所以經(jīng)濟增長方式想要完成轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)非常大。而此時我國與其他陷入“中等收入陷阱”的國家十分相似，也不可避免地面臨著我國經(jīng)濟增長模式難以為繼的難題。因為一方面是人口老齡化速度加快，致使勞動力對于經(jīng)濟增長所提供的貢獻率逐漸下降，抑制了經(jīng)濟的增長速度；另一方面，較高的債務(wù)與領(lǐng)域投資過剩較為嚴(yán)重，導(dǎo)致資本的積累速度不斷下降。在這樣的環(huán)境下我國經(jīng)濟增速動力明顯不足，基于目前經(jīng)濟增速的趨勢下，“十四五”期間的資本仍然是我國經(jīng)濟增長的動力，其貢獻率會超過80%，同時TFP貢獻率也會出現(xiàn)回升現(xiàn)象能夠達到10%左右?？芍?，在“十四五”期間我國經(jīng)濟增長想要徹底實現(xiàn)轉(zhuǎn)型難度仍然較大，還極有可能會因新舊動力的銜接而導(dǎo)致經(jīng)濟下滑。

在“十四五”期間，人均收入已經(jīng)超過了國家的門檻值，但要真正實現(xiàn)跨越“中等收入陷阱”其門檻值應(yīng)該高于20%。因為一是僅人均收入高于國家門檻值再次跌入中等收入水平的幾率是非常大；二是世界銀行的高收入國家劃分標(biāo)準(zhǔn)越來越寬，導(dǎo)致很多國家只是從數(shù)據(jù)上跨越了“中等收入陷阱”。由此可知，人均收入必須高于國家門檻值的20%以上才能夠真正地跨越“中等收入陷阱”。

第三，在經(jīng)濟增速不斷下滑期間，中低收入群體所受到的影響才是最大的，并且在“十四五”期間，我國的整體經(jīng)濟均出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，所以在針對中等收入群體規(guī)模擴大或者收入水平提升的同時所面臨的壓力是巨大的。

（二）跨越“中等收入陷阱”的政策建議

首先，需要對市場改革進行深化，促進經(jīng)濟增長的腳步。由于我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落的主要原因就是資本存量與勞動力存量，對于國家經(jīng)濟增長的支撐作用越來越弱，同時人力資本為TFP動力嚴(yán)重不足，所以需要通過構(gòu)建公平的市場環(huán)境推動技術(shù)進步的同時提高人力資本的整體質(zhì)量，提升其增長速度，只有這樣才能夠確保我國經(jīng)濟在發(fā)展期間能夠順利地跨越“中等收入陷阱”，追趕發(fā)達經(jīng)濟體[7]。

其次，基于此次分配與再次分配方面作為入手點，縮小社會大眾的收入差距。以市場貢獻率來健全生產(chǎn)要素，并根據(jù)貢獻率展開報酬分配，提高我國勞動報酬在初次分配中所占比重，徹底解決社會居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及教育等方面的保障。

最后，加大宏觀政策調(diào)控，以此來促進實際GDP的增速高于潛在經(jīng)濟增速，始終保持產(chǎn)出缺口為正數(shù)，這樣不僅能夠預(yù)防陷入到潛在增速與實際增速疊加下滑的局面當(dāng)中，還能夠維持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，為跨越“中等收入陷阱”奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

總之，在“十四五”時期我國必須要保持穩(wěn)定的增長速度，才能夠?qū)崿F(xiàn)鞏固小康社會有序發(fā)展的目標(biāo)。同時為了能夠真正地跨越“中等收入陷阱”就必須把深化市場改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長動力、完善分配制度以及擴大中等收入群體等方面作為出發(fā)點，在保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時，為國家未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。