尹紅霞

摘要：在電力工程施工中，造價工程的質(zhì)量與概預(yù)算編制工作的質(zhì)量有直接的關(guān)系，為了提高電力工程施工質(zhì)量，控制工程造價，因此需要對電力工程造價的結(jié)構(gòu)進行全面改革，在施工前收集完整、全面的材料，并對施工環(huán)境進行考察，評估電力工程施工的影響因素，做好預(yù)防措施，提高工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力工程項目;概預(yù)算;編制原則

引言

為了順應(yīng)時代的發(fā)展，我國電力企業(yè)形成了數(shù)目眾多，建設(shè)規(guī)模大等特點，而這也導(dǎo)致行業(yè)中存在一些問題。在電力工程施工過程中，如果企業(yè)不能合理進行預(yù)算可能會造成很大的損失。為此，企業(yè)必須在建立專門的電力系統(tǒng)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，嚴格管理預(yù)算人員和有關(guān)人員，增強經(jīng)濟效益，確保企業(yè)合理經(jīng)營。

1電力工程項目概預(yù)算的編制原則

1.1確保工作效率

不合理的工程設(shè)計主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）工程設(shè)計者沒有充分認識到項目的實際情況，從而導(dǎo)致設(shè)計者無法根據(jù)項目的實際情況進行設(shè)計。（2）施工單位為了自己的利益最大化，不按照施工合同進行工作，偷工減料，采用低價劣質(zhì)原材料，在一定程度上降低了電力工程的質(zhì)量，嚴重影響了工程的使用，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐氖鹿?。電力工程施工過程復(fù)雜，往往會出現(xiàn)較多不可預(yù)估的情況，因此，需要工程設(shè)計者考慮施工過程中的實際條件與環(huán)境因素，保證工程質(zhì)量的同時也要保證施工工作人員的安全。在建設(shè)過程中，政府各個相關(guān)部門要加強監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。預(yù)算編制為電力工程的后期施工和結(jié)算奠定了基礎(chǔ)。

1.2提高工程施工進程

因此電力工程項目的施工過程能夠順利的進行離不開電力工程的預(yù)算編制。根據(jù)以上背景條件，在對每個電力項目進行預(yù)算前，必須對項目負責(zé)人和工作人員進行嚴格的審查，另外合理地計劃好工程費用，防止由于預(yù)算不準(zhǔn)確而出現(xiàn)預(yù)算超支，無法正常完工的情況。概預(yù)算主要是由項目工程總體建設(shè)資金概算、每個施工環(huán)節(jié)建設(shè)資金概算、現(xiàn)場施工概算表、項目工程建設(shè)量清單等多個文件表格共同組成，針對大型的電力項目工程，編制其建設(shè)資金概算，科學(xué)規(guī)劃每一個施工環(huán)節(jié)的費用支出，對提升項目工程的建設(shè)進程具有重要的作用。

1.3加強電力工程質(zhì)量

我國電力監(jiān)督部門設(shè)立了有關(guān)機構(gòu)，對定額的管理進行了分級，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對定額、概算、取費等具體指標(biāo)進行了規(guī)定，但這些機構(gòu)及其有關(guān)指標(biāo)在幾年間并未發(fā)生變化。因此電力工程項目概預(yù)算必須要盡可能地減少施工中出現(xiàn)的問題，保證電力工程項目的質(zhì)量達標(biāo)。除了考慮工程質(zhì)量外，本文還要考慮電力工程項目的進度和工程費用。在電力工程項目施工過程中，工程質(zhì)量、工程預(yù)算、工程進度三方面相互關(guān)聯(lián)，電力工程項目的概預(yù)算應(yīng)把這三方面結(jié)合起來，充分考慮到不同方面的預(yù)算，追求企業(yè)的長遠發(fā)展與效益。

2電力工程項目概預(yù)算的編制應(yīng)用

2.1解決管理問題

作為電力工程建設(shè)的資質(zhì)之一，工程設(shè)計直接關(guān)系到工程質(zhì)量和水平。為了保證電力工程項目的結(jié)構(gòu)化，工程設(shè)計圖紙要采用編制的設(shè)計圖紙。符合要求的設(shè)計圖紙應(yīng)該滿足以下要求：（1）工程師應(yīng)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平，能夠?qū)椖康慕ㄔO(shè)情況進行全面調(diào)查，有具體的認識，然后將所學(xué)知識應(yīng)用于工程設(shè)計。盡量避免改變原設(shè)計方案，增加工程造價;（2）設(shè)計人員應(yīng)充分考慮施工環(huán)境和地理位置的情況，設(shè)計出最佳的施工路線和方法，確保設(shè)計方案的安全性;（3）在預(yù)算時，要系統(tǒng)全面地對周遭電力設(shè)施進行檢查;（4）在電力工程項目施工過程中根據(jù)實際情況合理的處理交通、排水等問題，在保證居民的正常生活的情況下，達到項目管理的基本要求，完成工程項目。

2.2強化員工素質(zhì)

根據(jù)調(diào)查，目前我國主要高校開設(shè)的預(yù)算編制與管理專業(yè)課程較少。如今許多企業(yè)對人才需求很大，對應(yīng)的人才市場出現(xiàn)提供不應(yīng)求的現(xiàn)象。一般來說，部分企業(yè)會為了節(jié)約開銷，錄用沒有接受過職業(yè)資格證書的管理人員，但是由于缺乏專業(yè)知識，在準(zhǔn)備工作中，他們不能充分考慮電力工程施工現(xiàn)場的實際情況，所以估算出來的預(yù)算大部分是不合理的。另外，企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才的短缺，也是由于企業(yè)對高級預(yù)算管理人員的忽視，以及專門設(shè)置的培訓(xùn)機構(gòu)不足而導(dǎo)致的，這樣往往會使企業(yè)難以達到預(yù)期目標(biāo)。

2.3降低預(yù)算成本

建立健全預(yù)算定額制度，是完善全面預(yù)算管理基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)來源，也是促進正確、全面預(yù)算管理的根本措施。一方面能為預(yù)算編制提供預(yù)算依據(jù)，在預(yù)算結(jié)果錯誤時及時糾正。方便了企業(yè)審核者對電力工程項目的費用進行核對。另一方面確立預(yù)算定額制度，要以電力工程項目的建設(shè)目標(biāo)作為核心思想，使其能夠更好地發(fā)揮配置資源、控制企業(yè)經(jīng)營的作用。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算定額制度制定過程中的基本要求如下：預(yù)算定額制度要提高電力工程項目的實用性和適用性。根據(jù)企業(yè)的特點和實際情況，提高預(yù)算定額可比標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)過大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，確定一個合理預(yù)算定額比。制度要保證預(yù)算定額制度的合理性，使預(yù)算定額與電力工程項目的設(shè)計、核算、結(jié)算相結(jié)合，實現(xiàn)動態(tài)管理適應(yīng)市場的發(fā)展趨勢。

2.4對設(shè)計階段的招標(biāo)工作進行完善

電力行業(yè)的招投標(biāo)工作有其相關(guān)的制度，電力工程項目設(shè)計的招投標(biāo)工作自然是要按照制度進行，做到公平、公正、公開。電力企業(yè)可以通難過媒體或其他的方式進行招標(biāo)工作的公布，再選用專業(yè)人員對招標(biāo)工作進行監(jiān)督和評估，最終選擇最適合的設(shè)計單位，也就直接控制了工程設(shè)計的概預(yù)算。

2.5對工程造價概預(yù)算管理體系進行完善

在電力工程施工中，工程造價控制是提升工程經(jīng)濟效益的主要措施之一，在實施工程造價控制的前提需要對概預(yù)算管理體系進行完善，主要對電力工程概預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題進行及時處理，并對工程的整體進度起到一定的促進作用。首先，要提高相關(guān)部門對概預(yù)算體系管理的重視，相關(guān)部門需要明確職責(zé)，對概預(yù)算編制工作全面重視，在實際工作期間需要對電力工程施工情況進行深入了解，并分析電力工程施工期間存在的問題，然后針對存在的問題提出相應(yīng)的改進措施，彌補其中的不足。其次，施工企業(yè)也需要對概預(yù)算編制工作加強重視，對工程施工項目的施工現(xiàn)狀進行全面分析，然后根據(jù)電力工程施工中存在的問題提出相應(yīng)的改進措施，調(diào)整工作方式，確保工程概預(yù)算編制工作與實際施工情況相符合，并提高工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量。

2.6加強概預(yù)算編制的信息化建設(shè)力度

電力企業(yè)想要提高項目工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度，應(yīng)意識到加強概預(yù)算信息化建設(shè)的重要性，依據(jù)自身對概預(yù)算編制方式的了解，與正規(guī)的數(shù)據(jù)信息分析軟件供應(yīng)商進行合作，更換現(xiàn)有的概預(yù)算硬件設(shè)備，更新各項數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)軟件，為相關(guān)造價人員進行概預(yù)算編制工作時，提供重要的硬件設(shè)施保障。相關(guān)造價人員在進行項目工程概預(yù)算編制工作的過程之中，可以采取實地考察、訪問原材料供應(yīng)商、仔細閱讀項目工程施工圖紙、測量施工現(xiàn)場信息等方式，做好概預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作，將自身采集的各項數(shù)據(jù)信息錄入到數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)軟件之中，科學(xué)的進行概預(yù)算工作，從而確保自身制作概預(yù)算與項目工程實際施工情況相符合。

3結(jié)語

經(jīng)過本文對電力工程項目應(yīng)用的分析研究，明確了電力工程項目概預(yù)算的編制原則如下：第一，各個電力工程項目的預(yù)算人員要合理的控制電力項目預(yù)算，保證控制項目預(yù)算準(zhǔn)確性的同時，保證電力工程項目的質(zhì)量，為項目施工安全奠定基礎(chǔ);第二要提高電力工程項目的預(yù)算管理;最后努力提高工程設(shè)計水平和審計實力，通過專業(yè)培訓(xùn)提高員工的專業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。相信堅持電力工程項目概預(yù)算的編制原則，會進一步促進電力工程的發(fā)展。

參考文獻：

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