基于公共衛(wèi)生突發(fā)事件約翰斯·霍普金斯大學(xué)及其圖書館給我們的啟示

張艷紅

(山東大學(xué) 圖書館，山東 濟(jì)南 250012)

2020年突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，其特殊的傳染性和隱秘性，短短的幾個(gè)月時(shí)間已經(jīng)重創(chuàng)全人類，面對嚴(yán)重危害人類生命安全和世界經(jīng)濟(jì)的全球大流行的疫情，美國著名研究型大學(xué)約翰斯·霍普金斯大學(xué)為世界高等院校作出了表率。在此次疫情中，其學(xué)校的科研機(jī)構(gòu)積極行動，協(xié)同合作，土木工程系幾位師生合作開發(fā)了一個(gè)可視化、可交互的全球疫情地圖，以一校之力撐起了美國國家防疫信息的大旗，為美國疫情及世界疫情提供了及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道，為世界防疫發(fā)揮了重要作用。

1 公共衛(wèi)生突發(fā)事件的定義及特征

1.1 公共衛(wèi)生突發(fā)事件的定義

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病，還有重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件[1]。

1.2 公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特點(diǎn)及危害

總結(jié)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特點(diǎn)，突發(fā)性、多樣性、高頻化、社會危害嚴(yán)重、國際互動性。近些年，公共衛(wèi)生突發(fā)事件頻發(fā)，其原因包括公共衛(wèi)生事業(yè)投入不足，忽視環(huán)境保護(hù)，病原體的變異導(dǎo)致新發(fā)傳染病等。其危害一方面是對人們身心健康產(chǎn)生危害，可能很長時(shí)間會在人們心靈深處產(chǎn)生陰影；另一方面是一些突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及社會不同利益群體，在嚴(yán)重影響人民群眾身體健康同時(shí)，處理不好可能會造成社會混亂，以至影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著全球化進(jìn)程的加快，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生具有廣泛的國際互動性，正如此次的全球性傳播新冠疫情的世界災(zāi)難[2]。

2 綜合性大學(xué)圖書館應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的優(yōu)勢

2.1 豐富的文獻(xiàn)信息資源

當(dāng)今的高校文獻(xiàn)資源已經(jīng)不是只有傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)使豐富的電子資源在教學(xué)科研中起到強(qiáng)大的主導(dǎo)作用。以山東大學(xué)為例，截至2019年8月，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)587.2萬余冊(含院系48.8萬余冊)，各類電子資源數(shù)據(jù)庫247個(gè)，覆蓋文、理、工、醫(yī)等領(lǐng)域；館藏古籍31萬余冊(件)。

2.2 現(xiàn)代化的信息傳遞技術(shù)

科技的進(jìn)步在不斷推動著信息傳遞技術(shù)的發(fā)展，從有線通信，無線通信，衛(wèi)星通信，光纖通信，計(jì)算機(jī)通信，在到目前方興未艾的5G技術(shù)，依托云技術(shù)利用數(shù)字技術(shù)處理各類圖文兼有的圖書、影像、視頻等文獻(xiàn)的數(shù)字圖書館即將主導(dǎo)信息世界。最近幾年，隨著電子資源及相關(guān)業(yè)務(wù)的大幅增加，數(shù)據(jù)處理與信息傳遞更加深刻地滲透到了圖書館的工作中，除了校園網(wǎng)圖書館主頁、圖書館推出手機(jī)App等各種服務(wù)，使師生便捷快速圖書薦購、查詢信息、檢索咨詢[3]。

2.3 掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)技術(shù)人員

約翰斯·霍普金斯大學(xué)前校長吉爾曼認(rèn)為：“大學(xué)的榮譽(yù)應(yīng)該取決于教師和學(xué)者的品質(zhì)，而不應(yīng)該取決于人數(shù)和使用的建筑物?！蓖瑯樱瑢τ诖髮W(xué)圖書館來說，館員的素養(yǎng)和品質(zhì)決定了一個(gè)圖書館的水平。近年來，圖書館大量招收研究生以上學(xué)歷人員，他們剛走出校園，經(jīng)歷了研究生階段的學(xué)術(shù)歷練，大大提高了圖書館的技術(shù)和研究活力。

3 綜合性大學(xué)圖書館應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的措施

美國危機(jī)管理大師羅伯特·希斯(Robert Heath)在《危機(jī)管理》一書中提出危機(jī)管理4R模式，即縮減( Reduction)、預(yù)備(Readiness)、反應(yīng)(Response)、恢復(fù)(Recovery)4個(gè)階段組成[4]。根據(jù)危機(jī)管理4R模式，針對本次新冠肺炎疫情的發(fā)展過程和采取的措施，我們充分認(rèn)識到：有防患意識，應(yīng)對越及時(shí)，損失越小，恢復(fù)越快。

據(jù)調(diào)查，雖然大多數(shù)大學(xué)圖書館都制定了“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防管理”[5]，但本次疫情的嚴(yán)重性和突發(fā)性，卻令人始料未及，為此全國各高校圖書館積極應(yīng)對，防控工作及服務(wù)工作雙管齊下，統(tǒng)一部署，疫情防控期間全力保障線上教學(xué)和資源遠(yuǎn)程訪問，用實(shí)實(shí)在在的行動在特殊時(shí)期為師生學(xué)習(xí)和研究提供服務(wù)保障。

3.1 建立危機(jī)意識，為師生提供健康場所

高校圖書館是公共服務(wù)場所，閱覽室和書庫相對封閉、書刊和電腦都可能成為流行性疾病傳播的途徑，特別是重大疾病流行期間，隨著學(xué)生復(fù)學(xué)，圖書館采取有效措施予以防范，定時(shí)進(jìn)行環(huán)境消殺，控制人員數(shù)量，嚴(yán)陣以待，努力維護(hù)學(xué)校和圖書館利益，保證社會和學(xué)校穩(wěn)定[6，7]。通過這次突發(fā)疫情也使我們認(rèn)識到，危機(jī)管理4R模式中的核心階段：縮減階段( Reduction)的重要性，即在常態(tài)下圖書館要建立防患意識，建立預(yù)警系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)，就能大大減少危機(jī)情境的攻擊力和影響力。圖書館要有公共安全事件應(yīng)急反應(yīng)措施，并經(jīng)常演習(xí)，使每一位工作人員熟悉流程，以備災(zāi)難來臨能做到沉著、冷靜、有序。

3.2 保證快速應(yīng)急協(xié)同合作，為社會提供追蹤報(bào)道提供幫助

約翰斯·霍普金斯大學(xué)的全球疫情地圖為世界各國實(shí)時(shí)掌握疫情動態(tài)，為美國乃至全球的疫情整體防控帶來積極的意義，其學(xué)校這種跨領(lǐng)域的研究協(xié)作在公共衛(wèi)生突發(fā)事件中發(fā)揮了重大貢獻(xiàn)，為我們綜合性大學(xué)在創(chuàng)建雙一流大學(xué)過程中起到典范作用。這種跨學(xué)科的科研活動一直是約翰斯·霍普金斯大學(xué)始終倡導(dǎo)的，也給大學(xué)科研和圖書館在今后學(xué)科發(fā)展中指明了方向，即多領(lǐng)域合作是科研進(jìn)步的有效途徑[8]。

3.3 充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為政府提供決策信息服務(wù)

國際圖聯(lián)戰(zhàn)略框架2019—2024指出：我們的愿景是建立一個(gè)強(qiáng)大、聯(lián)合的圖書館界，助力信息互通的文明參與型社會。戰(zhàn)略框架核心價(jià)值里有一條是：確信通過開展高質(zhì)量的圖書館與信息服務(wù)能有助于保障這種獲取?；邶嫶蟮臅T數(shù)量、廣泛的使命以及激勵、參與、賦能并連接全球圖書館界的能力，它發(fā)揮著特有的作用。大學(xué)圖書館利用豐富的文獻(xiàn)資源和專業(yè)的文獻(xiàn)分析能力，參照各種大數(shù)據(jù)資源，為政府在制定政策法規(guī)中提供有價(jià)值的信息服務(wù)[6]。

3.4 跨領(lǐng)域合作，為科研及醫(yī)護(hù)人員提供攻克難關(guān)的科研信息

綜合性大學(xué)圖書館具有強(qiáng)大的專業(yè)學(xué)科電子資源和各種載體的文獻(xiàn)館藏等資源，擁有高素質(zhì)的信息管理人才，利用先進(jìn)文獻(xiàn)信息傳遞技術(shù)，不僅可以科學(xué)、有效、快速地對信息進(jìn)行管理和傳遞，而且能創(chuàng)造性地對信息進(jìn)行多次加工和提煉，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件之下提供個(gè)性化和專業(yè)化的應(yīng)急信息服務(wù)，高校圖書館在新技術(shù)的應(yīng)用方面具有超前的意識，其信息服務(wù)系統(tǒng)化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化程度非常高，使信息傳遞的便捷性和迅速性得以實(shí)現(xiàn)[9]。此次新冠肺炎疫情中山東大學(xué)齊魯醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員面對危重病患，在沒有任何相關(guān)醫(yī)治方案的情況下，充分利用山東大學(xué)圖書館強(qiáng)大的電子數(shù)據(jù)庫資源，搜索相關(guān)醫(yī)學(xué)信息，制定有效治療方案，為搶救醫(yī)治危重病患發(fā)揮了重要作用，為抗疫勝利做出了重大貢獻(xiàn)。

3.5 面對危機(jī)積極應(yīng)對，為提升自我應(yīng)急管理能力完善應(yīng)急管理機(jī)制[10]

查詢疫情期間我國多所高校圖書館網(wǎng)站，如清華大學(xué)，北京大學(xué)，武漢大學(xué)，浙江大學(xué)，中國人民大學(xué)，復(fù)旦大學(xué)，山東大學(xué)等，為了讓老師和同學(xué)們身在校外依然能夠順利開展教學(xué)、學(xué)習(xí)和科研，都在本館網(wǎng)站上針對線上教學(xué)科研等工作迅速發(fā)布了應(yīng)急信息服務(wù) 。各高校圖書館統(tǒng)一部署，各部門分工協(xié)同，多措并舉。網(wǎng)絡(luò)資源隊(duì)、電子教參、信息技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣和防控后勤保障團(tuán)隊(duì)，群策群力，竭盡所能，全力保障線上教學(xué)和資源遠(yuǎn)程訪問等信息服務(wù)，使教學(xué)任務(wù)得以順利進(jìn)行。清華大學(xué)還針對疫情期間相關(guān)工作和資源利用效果進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析總結(jié)[11]。如山東大學(xué)圖書館及時(shí)建立了“一站式資源利用”服務(wù)，建立疫情專區(qū)平臺，為保障師生在抗擊疫情期間順利使用圖書館的資源與服務(wù)，科學(xué)應(yīng)對，創(chuàng)新開展“五非接觸式服務(wù)”“電子書委托借閱”等工作，以更加專業(yè)、及時(shí)、主動、周到的服務(wù)，全力保障廣大師生對文獻(xiàn)資源的需求，彰顯了高校圖書館人的使命和擔(dān)當(dāng)。疫情專區(qū)設(shè)立通知公告，發(fā)布圖書館最新通知和新聞資訊；對居家辦公和在線上課的師生利用電子資源校外訪問進(jìn)行指導(dǎo)，①校外訪問，圖書館電子資源24h開放，讀者可通過VPN訪問校內(nèi)圖書館中外文資源。②圖書館已購電子書資源推介。③疫情期間，部分?jǐn)?shù)據(jù)庫、出版社開放免費(fèi)使用權(quán)限，具體使用方法包括中文數(shù)據(jù)庫、外文數(shù)據(jù)庫、公開課。④閉館期間，學(xué)科服務(wù)、館際互借、檢索引證、科技查新等工作線上開展工作。包括電話、QQ群、公共郵箱、微信等多種咨詢渠道[12]。

3.6 充分發(fā)揮閱讀在心理治療上作用，為學(xué)生疫情后的心理健康服務(wù)

這次疫情對人們身心健康產(chǎn)生危害，可能很長時(shí)間內(nèi)在人們心靈深處產(chǎn)生陰影。發(fā)揮圖書館文獻(xiàn)優(yōu)勢，配合學(xué)校心理咨詢部門，積極推薦心理方面的文獻(xiàn)供師生閱讀，邀請相關(guān)心理專家舉辦線上或線下心理講座或心理咨詢等，及時(shí)解決師生焦慮情緒和培養(yǎng)應(yīng)急反應(yīng)能力。學(xué)術(shù)能力和心理應(yīng)急能力雙提高才是高校健康人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。

4 約翰斯·霍普金斯大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃及啟示

4.1 約翰斯·霍普金斯大學(xué)圖書館2018-2020年戰(zhàn)略規(guī)劃

世界一流大學(xué)必有世界一流大學(xué)圖書館，霍普金斯大學(xué)圖書館2018-2020年戰(zhàn)略規(guī)劃也給我們爭創(chuàng)雙一流大學(xué)圖書館提供了參考價(jià)值。其戰(zhàn)略規(guī)劃為：①M(fèi)odernize：通過空間、服務(wù)及技術(shù)滿足多樣化需求，重點(diǎn)領(lǐng)域涉及：研究與學(xué)術(shù)、數(shù)字學(xué)術(shù)、教學(xué)；②Share：以“一個(gè)大學(xué)”理念開展共享服務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域涉及：館藏、服務(wù)、員工；③Connect：擴(kuò)大學(xué)生、教師與館員之間的關(guān)聯(lián)，建立基于評估及證據(jù)的圖書館服務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域涉及：開放獲取與學(xué)術(shù)交流、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)設(shè)施、研究分析；④Partner：作為學(xué)生的信任伙伴促進(jìn)學(xué)生成功，提高圖書館在學(xué)生成功方面的參與度，重點(diǎn)涉及的領(lǐng)域：本科生學(xué)習(xí)、學(xué)生服務(wù)卓越項(xiàng)目；⑤Engage：為戰(zhàn)略重點(diǎn)及創(chuàng)新工作方式投入人力資源及培訓(xùn)員工技能，重點(diǎn)涉及的領(lǐng)域：培育人才及增加員工參與、加強(qiáng)新工作方式[13]。

4.2 啟示

圖書館根本職責(zé)是為師生教學(xué)科研服務(wù)，而且約翰斯·霍普金斯大學(xué)圖書館每個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃都有具體的重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)方向，如2018年-2020年重點(diǎn)是數(shù)學(xué)學(xué)術(shù)，相比我們常年針對多學(xué)科的分散式服務(wù)，重點(diǎn)對象不突出，目標(biāo)不明確，效果自然不好。

約翰斯·霍普金斯大學(xué)之所以在科研上領(lǐng)先，是因?yàn)樗麄冡槍υ谛Ｉ目蒲蟹浅Ｗ⒅?，在參與學(xué)生們的科研項(xiàng)目的同時(shí)，約翰斯·霍普金斯大學(xué)圖書館館員的跨領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流、數(shù)據(jù)管理、研究分析等等，使得圖書館員工和師生的教學(xué)科研共同進(jìn)步，相輔相成，互有豐厚收獲。相比我們圖書館在加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)的同時(shí)，深層次的嵌入式服務(wù)是必不可少的，而不是表層的服務(wù)，“學(xué)科館員”稱呼雖然很多年了，但實(shí)際上幾乎沒有真正參與跨學(xué)科科研工作，只有形式上到各個(gè)學(xué)院做做文獻(xiàn)調(diào)研，并沒有深層次的學(xué)科服務(wù)。

5 結(jié)束語

爭創(chuàng)世界一流大學(xué)，就得向世界一流大學(xué)學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)世界一流大學(xué)圖書館，就得向世界一流大學(xué)圖書館學(xué)習(xí)，在世界變革和國際事件中審時(shí)度勢，提高圖書館在各領(lǐng)域的參與度。當(dāng)前我國圖書館的硬件技術(shù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不是問題，關(guān)鍵是思想意識問題，應(yīng)以“一個(gè)大學(xué)”理念開展共享服務(wù)，開放獲取，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高數(shù)據(jù)研究分析能力，以培養(yǎng)學(xué)生的科研意識和科研能力為己任，提高圖書館在學(xué)生成功方面的參與度，提高圖書館在政府政策制定方面的參與度，以約翰斯·霍普金斯大學(xué)圖書館的標(biāo)準(zhǔn)為參照，創(chuàng)世界一流大學(xué)圖書館。