創(chuàng)新開展“三農(nóng)”培訓(xùn) 服務(wù)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展

陳衛(wèi)紅 李利佳

（重慶市江南職業(yè)學(xué)校 重慶 402283）

一、當(dāng)前職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)“三農(nóng)”存在的主要問題

新時(shí)代，精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興為職業(yè)教育與培訓(xùn)提供了廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)“三農(nóng)”助推農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展主要存在：培訓(xùn)力量不足、專業(yè)性弱、形式單一、內(nèi)容脫節(jié)、針對(duì)性和實(shí)效性差等5大問題。

二、創(chuàng)新開展“三農(nóng)”培訓(xùn)，服務(wù)和推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展

（一）精準(zhǔn)建設(shè)教學(xué)資源

一是抓好師資建設(shè)，對(duì)接精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興需要，以“培、選、引、兼、聘”等形式，動(dòng)態(tài)組建“三農(nóng)”專業(yè)性培訓(xùn)教學(xué)師資。二是抓好基地建設(shè)，掛牌成立了重慶市富硒產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，與重慶蕙家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司共建了集產(chǎn)、學(xué)、研、訓(xùn)、文、旅于一體的占地1 000畝的綜合性涉農(nóng)培訓(xùn)基地，與市內(nèi)外農(nóng)科院（所）、農(nóng)業(yè)企業(yè)和村（社）合作共建培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地113個(gè)。三是抓好課程建設(shè)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，整合“公民素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)操技能”內(nèi)容，開發(fā)個(gè)性化“菜單式”培訓(xùn)課程包和培訓(xùn)教材36套（本）。

（二）精當(dāng)安排教學(xué)內(nèi)容

豐富教學(xué)內(nèi)容，對(duì)接地方實(shí)際和農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)科教結(jié)合、“志、智、技”并舉，面向花椒、富硒種養(yǎng)殖業(yè)，普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，培訓(xùn)推廣稻田生態(tài)混養(yǎng)、林下生態(tài)小群土雞養(yǎng)殖、“舍飼+放牧”山羊小群養(yǎng)殖、“種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”綠色生態(tài)大牲畜養(yǎng)殖及中蜂科學(xué)養(yǎng)殖等農(nóng)技，培訓(xùn)水果、中草藥等的栽培、管理技術(shù)，開展旅游觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷等培訓(xùn)。

（三）精強(qiáng)人才科技下鄉(xiāng)

一是構(gòu)筑培訓(xùn)體系，校地合作共建覆蓋農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和社區(qū)的以新生代農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民為主體的培養(yǎng)體系和以農(nóng)民素養(yǎng)提升為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)體系，將農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展?jié)B透到社區(qū)、村社。二是推進(jìn)人才下鄉(xiāng)，堅(jiān)持送教上門，教學(xué)延伸到農(nóng)家院壩、田間地頭以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，結(jié)合農(nóng)時(shí)彈性安排理實(shí)一體、農(nóng)學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)，蹲點(diǎn)駐守、精準(zhǔn)滴灌；落實(shí)科技下鄉(xiāng)，成立“科技為民服務(wù)團(tuán)”“農(nóng)業(yè)110服務(wù)隊(duì)”等有效服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

（四）精制培訓(xùn)約束機(jī)制

一是實(shí)施“網(wǎng)格化”的農(nóng)民培訓(xùn)組織形式，集團(tuán)成立了農(nóng)民“網(wǎng)格化”培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“農(nóng)民‘網(wǎng)格化’培訓(xùn)工作方案”等文件，專設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“網(wǎng)格化”為農(nóng)培訓(xùn)工作。按地域布局和產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)內(nèi)劃分了 “東、西、南、北、中”五大培訓(xùn)網(wǎng)格，區(qū)外按產(chǎn)業(yè)和地域，系統(tǒng)優(yōu)化、整合集成布局培訓(xùn)“網(wǎng)格”，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，規(guī)范培訓(xùn)工作的組織、實(shí)施、運(yùn)行。針對(duì)“網(wǎng)格”定制培訓(xùn)師資、內(nèi)容及形式，精細(xì)、精準(zhǔn)開展農(nóng)民培訓(xùn)。二是構(gòu)建培訓(xùn)教師與學(xué)員“發(fā)展共同體”，培訓(xùn)主體、培訓(xùn)教師與學(xué)員構(gòu)建“合約化”的培訓(xùn)權(quán)責(zé)關(guān)系，培訓(xùn)的施、受方簽訂培訓(xùn)合同、協(xié)議，約定培訓(xùn)內(nèi)容、方法和效果，探索實(shí)施“師徒制”“崗位輪換制”“技能階段考核制”等培訓(xùn)方式，由政府職能部門、集團(tuán)專設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)員三方共同考核培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)的工作績(jī)效，并將培訓(xùn)對(duì)象的后續(xù)發(fā)展納入考核，激活要素活力。

（五）精到提供全程服務(wù)

學(xué)校注冊(cè)成立了聯(lián)暢人力資源服務(wù)公司，為學(xué)員提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)，實(shí)施“人才培訓(xùn)、技能提升、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)服務(wù)”的全程化培訓(xùn)服務(wù)跟蹤，組織農(nóng)民和貧困人員閑時(shí)彈性就業(yè)，把培訓(xùn)學(xué)員安排到集團(tuán)成員單位工作，支撐農(nóng)村富余勞動(dòng)力和貧困農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、創(chuàng)新開展“三農(nóng)”培訓(xùn)，助推“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)踐成效

（一）助推了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展

學(xué)校二十三年如一日開展為農(nóng)培訓(xùn)，僅2016年，江南農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)就承接各類為農(nóng)培訓(xùn)計(jì)132期5 286人次，培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶158個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)39家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26個(gè)，助推了江津農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。2019年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為145.4億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入為20128元。2019年，在校企共建的32個(gè)培訓(xùn)基地開展農(nóng)民培訓(xùn)132期，受益農(nóng)民6 286人次，培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶58個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)19家、各類新型經(jīng)營(yíng)主體73家，助推3家企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、6家企業(yè)成為重慶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百?gòu)?qiáng)示范企業(yè)、3家企業(yè)成為重慶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百?gòu)?qiáng)示范戶；對(duì)接農(nóng)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才4 683人次，促進(jìn)了園區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.48億元，年接待游客105萬人次，帶動(dòng)旅游、休閑服務(wù)業(yè)等收入2.57億元，助推江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）助力區(qū)域打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

集團(tuán)整合資源推進(jìn)科學(xué)治貧，2015年，集團(tuán)舉辦種養(yǎng)殖業(yè)扶貧培訓(xùn)，12個(gè)貧困村、1 980余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收7 000余元；2016年，集團(tuán)農(nóng)技培訓(xùn)致富2 156戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧2 026戶8 140人；2018、2019年，配合政府完成脫貧2 567人、1 998人，培訓(xùn)學(xué)員中有1 810人立足農(nóng)村成功創(chuàng)辦中小微企業(yè)，5 600多人成為農(nóng)村致富帶頭人，4 100余名受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)就業(yè)，3 300余名受訓(xùn)農(nóng)民通過集團(tuán)人力資源公司派遣到格力電器、英業(yè)達(dá)集團(tuán)等知名企業(yè)就業(yè)，精準(zhǔn)扶貧科學(xué)治貧助推有效脫貧。

（三）催生了地方農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)

集團(tuán)培訓(xùn)迄今共培訓(xùn)椒農(nóng)18 000多人、富硒種養(yǎng)殖2 000余人，培育種養(yǎng)殖大戶250余人，催生了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推全區(qū)形成糧油、花椒、水果、畜禽、水產(chǎn)和中藥材等8大類富硒產(chǎn)業(yè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化富硒產(chǎn)業(yè)種植基地45萬畝、水產(chǎn)基地3.8萬畝，富硒畜禽年出欄超500萬頭（只），2019年，全區(qū)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元，旅游綜合收入166.6億元，鄉(xiāng)村旅游收入46.9億元；2020年，全區(qū)花椒種植面積55.5萬畝，鮮椒產(chǎn)量達(dá)30萬噸，花椒總產(chǎn)值超過32億元。集團(tuán)化開展為農(nóng)培訓(xùn)，促進(jìn)了特色效益農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文農(nóng)旅一體化融合發(fā)展。