吳寶彬

摘要：在土建工程施工過程中，其質(zhì)量控制監(jiān)督管理發(fā)揮著不可替代的作用，會(huì)直接決定土建工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量，此時(shí)就需施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展土建工程施工，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制監(jiān)督管理工作。然而，土建工程施工過程中，質(zhì)量控制監(jiān)督管理涉及的內(nèi)容較多，且具有耗時(shí)長、監(jiān)督范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜多樣、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，此時(shí)需結(jié)合土建工程特點(diǎn)，制訂系統(tǒng)、完善的質(zhì)量控制監(jiān)督管理方案，以確保質(zhì)量控制監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行，并提高土建工程管理效率。

關(guān)鍵詞：土建工程;質(zhì)量;監(jiān)督管理

1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

在我國大力推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，工程項(xiàng)目日益增多，讓建筑行業(yè)獲得極大的發(fā)展空間，隨著我國建設(shè)體制的逐步完善，工程質(zhì)量監(jiān)管獲得了顯著的成果。與此同時(shí)，《建設(shè)工程質(zhì)量管理》等法律相繼頒布，使工程質(zhì)量監(jiān)督有法律文獻(xiàn)作為監(jiān)管依據(jù)，在有法可依的前提下進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管。

目前，我國工程質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)基本構(gòu)建完成，隨著相關(guān)領(lǐng)域人員的努力，讓工程質(zhì)量監(jiān)督體系日趨成熟。但是在我國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問題，建筑工程運(yùn)行期間在質(zhì)量監(jiān)督方面聘用工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而使工程以外包的形式，由多方機(jī)構(gòu)同時(shí)推進(jìn)，采用這種方式雖然可以整合多個(gè)單位的資源與力量，保證工程項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交，但是工程質(zhì)量監(jiān)管也會(huì)隨著聘用質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變得復(fù)雜，致使工作權(quán)責(zé)難以確定。

建設(shè)工程業(yè)主作為建設(shè)責(zé)任人，在此過程中往往并沒有針對當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確的問題提出質(zhì)疑并尋找解決方案，從而導(dǎo)致建筑工程作業(yè)環(huán)境混亂，如果質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不明確，無法確定負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管單位的權(quán)責(zé)，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量難以得到保證。目前我國針對項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管問題，發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，要求工程實(shí)行監(jiān)理監(jiān)督的方式，并確定工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職能以及承擔(dān)的責(zé)任，并在工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)改革的過程中，根據(jù)施工要求構(gòu)建工程質(zhì)量管理與監(jiān)督相結(jié)合的工作模式，希望可以解決傳統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管工作權(quán)責(zé)，難以確定責(zé)任人的弊病。

2土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施

2.1強(qiáng)化執(zhí)法層面上的質(zhì)量監(jiān)督管理

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，許多城市土建工程的規(guī)模及數(shù)量都在逐漸擴(kuò)大。此時(shí)，為保證城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步進(jìn)行，就要做好土建工程質(zhì)量的監(jiān)督及管理工作。為使現(xiàn)階段建筑領(lǐng)域的監(jiān)管水平與行業(yè)要求相適應(yīng)，需結(jié)合我國前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，聯(lián)系國內(nèi)外建筑行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，詳細(xì)了解國家標(biāo)準(zhǔn)，圍繞著質(zhì)量監(jiān)督管理過程中的自控主體及監(jiān)控主體展開質(zhì)量監(jiān)管，由施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及政府共同參與其中，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮執(zhí)法層面上的質(zhì)量監(jiān)督管理部門的基本作用。

2.2完善質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度

為確保質(zhì)量控制監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行，則需相應(yīng)的制度作為保障，只有這樣才可使各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理有據(jù)可依，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)，質(zhì)量控制監(jiān)督管理人員還需根據(jù)土建工程的特點(diǎn)制訂一套系統(tǒng)性、針對性強(qiáng)的質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度，細(xì)化監(jiān)督管理工作的任務(wù)，進(jìn)而有效降低監(jiān)理工作漏洞的發(fā)生率，進(jìn)一步確保土建工程管理效率和施工質(zhì)量。

2.3完善監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

“無規(guī)矩不成方圓”，在建筑領(lǐng)域中也是如此。保證工程質(zhì)量，做好全方位的監(jiān)督檢查的前提條件就是有完善而全面的規(guī)章制度及法律法規(guī)進(jìn)行約束。也因此，為強(qiáng)化土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，需要完善監(jiān)督及管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，探討業(yè)主的土建工程流程是否規(guī)范、各方業(yè)從業(yè)人員是否符合行業(yè)要求、是否做好工程材料及設(shè)備的選取、所提交的有關(guān)資料及數(shù)據(jù)是否完整而真實(shí)。從而根據(jù)以上問題達(dá)標(biāo)與否，圍繞著土建工程質(zhì)量檢測監(jiān)管的基本流程，探討監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)能否履行其基本職能，是否在行之有效的監(jiān)督管理體系的基礎(chǔ)上開展質(zhì)量管理工作，進(jìn)而排除施工各環(huán)節(jié)各階段及各細(xì)節(jié)中的質(zhì)量問題。

2.4加強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，社會(huì)公眾是建筑的最終消費(fèi)者和購買者，出于自身權(quán)益的考慮，需通過社會(huì)公眾的監(jiān)督有效提高土建工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。從建筑委托方或社會(huì)公眾的角度來看，施工單位需采取有效措施來避免施工階段出現(xiàn)的偷工減料、材料浪費(fèi)等現(xiàn)象。通過加強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督還可有效提高建筑工程監(jiān)督力度，確保建筑工程的整體施工進(jìn)度和質(zhì)量。

同時(shí)，施工單位還需按照要求設(shè)置監(jiān)督電話，實(shí)時(shí)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，以此提高質(zhì)量控制監(jiān)督管理水平。對于大型建筑企業(yè)而言，最好結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來構(gòu)建專門的投訴機(jī)構(gòu)，這樣既可為社會(huì)公眾提供服務(wù)，還可使越來越多的消費(fèi)者參與到土建工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理中，從而確保土建工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。

2.5完善管理體制

在龍湖海滄東孚南路項(xiàng)目中，工程作業(yè)在戶外進(jìn)行，同時(shí)交叉作業(yè)多，在這種情況下進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，必須在健全的監(jiān)督管理制度下進(jìn)行。為此，管理者應(yīng)隨著工程質(zhì)量監(jiān)管收集工作信息，找出質(zhì)量監(jiān)督存在的弊病，及時(shí)完善監(jiān)督管理方案，針對目前施工計(jì)劃與實(shí)際不符的情況，找出問題根源所在，并對施工工程以及方案進(jìn)行調(diào)整，并從安全施工角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)場工況制定科學(xué)的方案，發(fā)現(xiàn)工程用料質(zhì)量以及用料存在的問題，分析導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因，重新編制施工方案，加強(qiáng)各工序監(jiān)督管理力度，從而通過各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量監(jiān)管防止因工作材料出現(xiàn)問題，以免出現(xiàn)施工作業(yè)中斷的情況。

在龍湖海滄東孚南路項(xiàng)目施工方案制定期間，應(yīng)掌握影響施工進(jìn)度的相關(guān)要素，并從工程全周期出發(fā)，制定科學(xué)的規(guī)劃方案，在保證工程項(xiàng)目可以達(dá)到建設(shè)方提出的質(zhì)量要求盡量縮短施工周期提前移交。

施工單位管理者應(yīng)意識(shí)到施工人員的工作對工程進(jìn)度起到的影響，在工程作業(yè)期間，加強(qiáng)監(jiān)督管控力度，規(guī)范工作人員行為，利用閑暇時(shí)間開展技能培訓(xùn)，讓現(xiàn)場作業(yè)人員可以掌握工程項(xiàng)目使用的技術(shù)，明確施工要點(diǎn)，并按照技術(shù)要求，完成本職工作，通過科學(xué)的監(jiān)管確保各環(huán)節(jié)工作順利運(yùn)行。

2.6應(yīng)用新技術(shù)工藝，做好質(zhì)量管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的信息化及網(wǎng)絡(luò)化，土建工程先進(jìn)的材料及施工技術(shù)工藝的應(yīng)用，為建筑領(lǐng)域的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。因此土建企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管成員需要革新技術(shù)手段，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化信息化的監(jiān)管工作方法，借由先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等科學(xué)技術(shù)，提高工作效率，做好質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工程。與此同時(shí)，在施工過程中應(yīng)用新型的技術(shù)工藝，也能幫助監(jiān)管部門依據(jù)質(zhì)量控制文件要求，結(jié)合建筑物的用途及特點(diǎn)，明確施工中常見的質(zhì)量問題，由權(quán)威性的監(jiān)管部門參與其中，促使土建工作人員規(guī)范操作，保障土建工程的結(jié)構(gòu)安全及工程質(zhì)量。

結(jié)論

總而言之，土建工程的全生命周期都需要明確質(zhì)量安全才是工程進(jìn)行的根本保證，遵從行業(yè)內(nèi)部基本準(zhǔn)則及客觀規(guī)律，在執(zhí)法層面上加大力度，做好圖紙審核過程中的質(zhì)量監(jiān)管，并且由權(quán)威性的政府質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與其中，做好土建工程全生命周期的質(zhì)量保證及監(jiān)督管理，多管齊下，結(jié)合本文提及的施工的四因素，保證土建工程結(jié)構(gòu)的合理性及整體的質(zhì)量安全。

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