鄒升平， 程 琳

(揚州大學 馬克思主義學院， 江蘇 揚州 225009)

引言

黨的十八大以來，在習近平總書記系列重要講話和黨的重要文件中，“共同富裕”被多次、反復提及，昭示著在全面建成小康社會后，黨中央把逐步實現(xiàn)共同富裕提上了議事日程。黨的十九屆五中全會把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，并明確把“扎實推進共同富?！弊鳛閷崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標的基本工作要求。習近平總書記在建黨100周年重要講話中再次強調(diào)，在新征程上要“推動人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。推進共同富裕進程已然成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新發(fā)展階段的重要目標任務(wù)。

“共同富?！笔邱R克思和恩格斯對未來共產(chǎn)主義社會人民生活狀況所做的科學預測。按照馬克思和恩格斯的設(shè)想，只有消滅了資本主義私有制，才能消除人與人之間的剝削關(guān)系和貧富兩極分化，這是未來社會實現(xiàn)共同富裕的基本前提。然而，在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)資料的全社會所有制是實現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎(chǔ)。正因如此，在我國改革開放初期，鄧小平把共同富裕看作是社會主義本質(zhì)，中國特色社會主義是社會主義的具體形態(tài)，共同富裕必然也是中國特色社會主義的基本要求。正如習近平總書記所說：“中國特色社會主義是社會主義而不是別的什么主義。我們黨始終強調(diào)，中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色?！盵1](P.109)因而，中國特色社會主義理所當然應以實現(xiàn)全體人民共同富裕作為根本目標。問題是，按照馬克思主義經(jīng)典作家的觀點，社會主義公有制才是實現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)，而民營經(jīng)濟具有資本主義私有制的性質(zhì)，與推動實現(xiàn)社會主義共同富裕之間似乎存在邏輯相悖性。

在中國特色社會主義初級階段，我國生產(chǎn)力水平尚未達到消滅私有制的程度，改革開放以來黨和國家鼓勵和支持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，民營經(jīng)濟正是在國家方針政策允許和鼓勵的情況下逐步發(fā)展起來的。民營經(jīng)濟的地位也從社會主義公有制的補充轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟的組成部分，并逐步成為社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出：“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人?！秉h中央一方面鼓勵新時代民營經(jīng)濟發(fā)展，同時提出持續(xù)推進共同富裕進程，這就意味著推進共同富裕進程與大力發(fā)展民營經(jīng)濟之間并不矛盾，民營經(jīng)濟是共同富裕進程的參與者，兩者之間存在相輔相成、相得益彰的邏輯聯(lián)系。然而，我們認為，捋清民營經(jīng)濟與推進共同富裕進程之間的邏輯關(guān)系是一個重大理論問題，如果這個問題不搞清楚，就容易引起人民思想認識的混亂。新時代民營經(jīng)濟參與共同富裕進程有何內(nèi)在邏輯、應堅持怎樣的基本原則、如何參與共同富裕進程？以上三個層層遞進的問題是新發(fā)展階段推進共同富裕進程中必須要加以深入闡述的重大問題。只有從思想理論上厘清民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的邏輯機理，明確民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本原則，才能采取有效措施促進新時代民營經(jīng)濟更好地為推進共同富裕進程作貢獻。

一、民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的邏輯機理

我國民營經(jīng)濟主要是指私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟等經(jīng)濟形式。(1)鑒于研究的需要，本文所分析的民營經(jīng)濟特指私營經(jīng)濟單位，不包括個體經(jīng)濟。無論是從生產(chǎn)力的發(fā)展狀況還是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求以及中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展看，民營經(jīng)濟的存在與發(fā)展具有客觀必然性，民營經(jīng)濟已然是中國特色社會主義的內(nèi)在要素，在中國特色社會主義基礎(chǔ)上推進共同富裕理所當然離不開民營經(jīng)濟的參與。

(一)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的理論邏輯

在社會主義初級階段，民營經(jīng)濟是中國特色社會主義的內(nèi)在要素，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，民營經(jīng)濟與共同富裕都屬于中國特色社會主義的范疇，兩者之間有著理論上的邏輯共性。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的理論邏輯在于：在中國特色社會主義基礎(chǔ)上推進共同富裕進程是以民營經(jīng)濟的存在與發(fā)展為前提的，民營經(jīng)濟的存在與發(fā)展和推進共同富裕進程之間在理論上是相通的，即是說，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程具有理論上的邏輯契合性。

首先，民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富能夠增大共同富裕所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕是指人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，新發(fā)展階段推進共同富裕進程必須以物質(zhì)財富和精神財富的持續(xù)性增長為根本條件。因此，扎實推進共同富裕進程，不但要不斷創(chuàng)造豐富的高質(zhì)量物質(zhì)產(chǎn)品，而且必須不斷創(chuàng)造豐富的高質(zhì)量精神產(chǎn)品。正如習近平所說：“發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想要堅定不移堅持。”[2](P.828)從我國社會主義初級階段基本國情看，民營經(jīng)濟能夠促進生產(chǎn)力的快速發(fā)展，擴大經(jīng)濟總量，能夠為社會提供大量的物質(zhì)和精神產(chǎn)品。

其次，民營經(jīng)濟提供的大量就業(yè)崗位能夠為廣大人民創(chuàng)造共同富裕的機會。扎實推進共同富裕進程必須是“人人參與”，推進共同富裕進程必須以“共建”為前提，讓“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[3](P.689)。民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為廣大人民群眾提供了“人人參與”的機會，就業(yè)增加了人民收入，為全體人民實現(xiàn)共同富裕提供了實現(xiàn)途徑。

最后，民營經(jīng)濟通過稅收夯實共同富裕的公共基礎(chǔ)。全面小康社會的建成意味著消滅了絕對貧困，但相對貧困問題是扎實推進共同富裕進程必須要著力解決的，因此，扎實推進共同富裕進程必須以充盈的國家公共財政為基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟通過稅收夯實了國家二次分配的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推進共同富裕進程的重要途徑。

(二)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的實踐邏輯

改革開放以來的實踐證明，民營經(jīng)濟在推動生產(chǎn)力快速發(fā)展和提高人民生活水平方面作出了積極貢獻。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的實踐邏輯在于：無論是從民營經(jīng)濟的歷史發(fā)展實踐還是現(xiàn)實發(fā)展實踐看，民營經(jīng)濟已經(jīng)為和正在為全體人民逐步實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造大量的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，通過提供就業(yè)崗位為廣大人民群眾提供了較多的實現(xiàn)共同富裕的機會，充分彰顯了民營經(jīng)濟的實踐發(fā)展與共同富裕進程的實踐推進兩者之間的邏輯一致性。

經(jīng)過40多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，通俗地概括為“56789”，即“民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量”。(2)參見《聚焦十九大：非公經(jīng)濟對社會發(fā)展做出啥貢獻？》，http://www.sohu.com/a/199505868_257321,2017年10月22日,2021年3月12日。以全國規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)發(fā)展為例，2019年私營企業(yè)法人單位數(shù)約占全國企業(yè)單位數(shù)的65%，資產(chǎn)總和為282829.6億元，私營工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入(不包括個體經(jīng)濟)為361133.2億元，而同年全部工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總和為1067397.2億元，民營經(jīng)濟約占整個國民經(jīng)濟工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總和的33.8%。截至2020年，民營經(jīng)濟在企業(yè)單位數(shù)量、資產(chǎn)總計和營業(yè)收入以及利潤總額等方面都占據(jù)了整個國民經(jīng)濟的半壁江山，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的物質(zhì)財富為人民共享發(fā)展成果作出了積極貢獻。此外，改革開放以來的社會發(fā)展實踐證明，民營經(jīng)濟吸納了大量的勞動力，通過促進就業(yè)為人民群眾實現(xiàn)共同富裕提供了重要途徑。最近兩年來，盡管遭受“新冠肺炎”疫情的沖擊，但民營經(jīng)濟創(chuàng)造的就業(yè)機會依然有所提升，其提供的就業(yè)量在全國就業(yè)總量中的比重也有所提高。民營經(jīng)濟提供的就業(yè)量在全國就業(yè)總量中的比重越來越高。2015年到2019年間，全國城鎮(zhèn)國有工業(yè)企業(yè)就業(yè)總數(shù)提高了約20萬人，而同一時期城鎮(zhèn)私營工業(yè)企業(yè)就業(yè)數(shù)提高了3387萬人。2015年城鎮(zhèn)私營企業(yè)就業(yè)數(shù)占全國就業(yè)數(shù)的比例約為15%，到2019年這一比例提高到約為19%。(3)數(shù)據(jù)根據(jù)國家統(tǒng)計局編《中國統(tǒng)計年鑒2020》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算所得。

(三)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的歷史邏輯

這里所說的民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的歷史邏輯是指，從中國生產(chǎn)力狀況看，民營經(jīng)濟的歷史發(fā)展與推進共同富裕的歷史進程兩者之間存在歷史重合性。民營經(jīng)濟發(fā)展是中國歷史發(fā)展的需要，同樣，在中國特色社會主義基礎(chǔ)上扎實推進共同富裕是歷史發(fā)展的必然。兩者之間邏輯相通、歷史進程相交。從近代以來中國歷史發(fā)展現(xiàn)狀看，我國社會主義建立的條件并不能滿足經(jīng)典作家所設(shè)想的共產(chǎn)主義實現(xiàn)條件。改革開放初期，鄧小平就明確指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段，一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃?！盵4](P.252)社會主義初級階段是中國特色社會主義的立論依據(jù)，一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟形式也必然是有利于國民經(jīng)濟發(fā)展與人民共同富裕的經(jīng)濟形式，立足新時代中國特色社會主義推進共同富裕進程，首先必須推動生產(chǎn)力快速發(fā)展，這是中國建設(shè)社會主義的歷史需要。因此，基于歷史視野，民營經(jīng)濟發(fā)展與共同富裕進程之間存在歷史的邏輯契合性。改革開放以來，黨和國家通過鼓勵發(fā)展不同所有制經(jīng)濟推動生產(chǎn)力發(fā)展。改革開放初期，為適應社會生產(chǎn)力發(fā)展和盡快改變貧窮落后的面貌，鄧小平指出，“我們堅持走社會主義道路，根本目標是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的”[4](P.155)。因此，在生產(chǎn)力還不十分發(fā)達的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同富裕是一個漸進的歷史過程，必須利用包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的一切因素來促進生產(chǎn)力發(fā)展，凡是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的所有制形式都可以大膽利用，判斷標準“主要看是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家綜合國力，是否有利于提高人民生活水平”[4](P.372)。因此，立足中國特色社會主義，民營經(jīng)濟的發(fā)展進程與扎實推進共同富裕進程在歷史上是相通的、歷史邏輯是一致的。

(四)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的制度邏輯

共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征，扎實推進共同富裕進程是中國特色社會主義的基本要求，而民營經(jīng)濟是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是“自己人”，從這個層面來說，民營經(jīng)濟發(fā)展與推進共同富裕進程都包含在新時代中國特色社會主義范疇之內(nèi)，都屬于中國特色社會主義制度的大格局，兩者在制度上存在邏輯契合性。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的制度邏輯在于：新發(fā)展階段扎實推進共同富裕必須立足中國特色社會主義制度，而民營經(jīng)濟屬于中國特色社會主義制度的內(nèi)容。因而，民營經(jīng)濟發(fā)展與推進共同富裕進程在制度上是邏輯相通的。民營經(jīng)濟發(fā)展是中國特色社會主義發(fā)展的重要內(nèi)容，民營經(jīng)濟自身發(fā)展也就意味著對中國特色社會主義共同富裕進程的貢獻。從推進共同富裕進程的制度保障看，中國特色社會主義制度是推進共同富裕的根本制度保障，因而，作為社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)在要素的民營經(jīng)濟理所當然應成為共同富裕進程的參與者、貢獻者，也就是說，民營經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的一部分，應該在推進共同富裕進程中承擔應有的社會責任，發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)在要素的積極作用，理應成為推進共同富裕進程的承擔者、貢獻者。事實證明，民營經(jīng)濟的存在與發(fā)展改變了我國微觀經(jīng)濟主體的構(gòu)成，對形成充滿活力的市場競爭格局具有積極的推動作用，夯實了社會主義市場經(jīng)濟運行的微觀基礎(chǔ)，民營經(jīng)濟是推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力源。此外，民營經(jīng)濟通過生產(chǎn)要素貢獻分配機制，提高了各生產(chǎn)要素的配置效率，有利于促進要素所有者的共同富裕。

(五)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的世界邏輯

民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的世界邏輯是指，在全面開放的背景下，當今世界是資本主義經(jīng)濟形式與社會主義經(jīng)濟形式并存的時代，世界范圍內(nèi)的社會主義所有制與資本主義所有制形成了你中有我、我中有你的態(tài)勢，這一世界經(jīng)濟制度的總態(tài)勢必然反映到國內(nèi)，任何國家不可能只允許某一種所有制存在，必然允許多種所有制共同發(fā)展。從世界視野看，社會主義與資本主義共存共榮的大環(huán)境是客觀事實，從所有制狀況看，社會主義所有制與資本主義所有制構(gòu)成了一個矛盾統(tǒng)一體，兩者作為矛盾雙方既相互對立、又相互依賴。中國特色社會主義不可能獨立于整個世界環(huán)境之外，要善于利用私人資本的增殖本性來發(fā)展自己，中國特色社會主義具有開放包容的屬性，對待資本文明，要堅持在對立中把握同一、在同一中把握對立的基本原則；既要善于利用私人資本來促進生產(chǎn)力發(fā)展，又要善于引導私人資本為中國特色社會主義共同富裕事業(yè)服務(wù)。中國特色社會主義既要堅持自身的制度本性，又必須合理利用私人資本運行和增殖的積極因素。例如，利用私人資本對市場的靈敏反映特性來發(fā)展市場經(jīng)濟，有鑒別地吸納一切體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行規(guī)律的積極因素。鄧小平指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果?！盵4](P.373)因此，在中國特色社會主義基礎(chǔ)上推進共同富裕進程，必須通過利用私人資本促進生產(chǎn)力發(fā)展的功能來實現(xiàn)社會主義共同富裕，這是中國特色社會主義所處的世界環(huán)境決定的。

二、民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本原則

新時代民營經(jīng)濟與推進共同富裕進程之間的邏輯關(guān)聯(lián)，反映了民營經(jīng)濟在扎實推進共同富裕進程中大有可為。然而，共同富裕不是“殺富濟貧”，也不是平均主義。發(fā)揮民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的積極作用，必須堅持三條基本原則。

(一)效率與公平相統(tǒng)一的原則

推進共同富裕進程不能以犧牲民營經(jīng)濟發(fā)展效率單純追求公平，也不能撇開公平單純追求效率，實現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一的原則是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的首要原則。

第一，民營經(jīng)濟發(fā)展效率是參與共同富裕進程的基礎(chǔ)。經(jīng)濟效率是指經(jīng)濟發(fā)展中的總收益與總成本之間的關(guān)系，或者投入與產(chǎn)出的關(guān)系，經(jīng)濟效率的實質(zhì)是以極少的資源耗費獲得更多的發(fā)展成果。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟運行的獨立主體，民營資本具有資本的一般屬性，遵循市場運行的一般規(guī)律開展自由競爭，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的最大效益，從而促進整個社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，在市場競爭條件下，民營經(jīng)濟以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效率為基本目標，從而為推進共同富裕進程提供堅實有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟堅持效率原則是參與共同富裕進程的前提條件，任何妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展效率的行為也必然會阻礙共同富裕進程。

第二，實現(xiàn)社會公平是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的根本性原則。民營經(jīng)濟立足于中國特色社會主義大環(huán)境，與資本主義制度下的資本主義私有制不同，民營經(jīng)濟是在中國特色社會主義發(fā)展歷程中逐步形成和發(fā)展起來的，在按照社會主義市場經(jīng)濟體制有秩序運行和實現(xiàn)利益最大化的同時，必然服從和服務(wù)于新時代中國特色社會主義事業(yè)，按照促進共同富裕的基本要求，妥善處理勞資關(guān)系，減輕資本對勞動的剝削，逐步實現(xiàn)社會公平。

第三，堅持效率與公平相統(tǒng)一是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本原則。經(jīng)濟發(fā)展效率與公平的關(guān)系問題一直是經(jīng)濟學界不斷爭論的重要議題。一種觀點把效率與公平絕對對立起來，存效率失公平、存公平失效率，兩者水火不相容、不可兼得；另一種觀點正好相反，認為公平和效率可以兼容，公平有助于提升效率，效率能夠促進公平；還有一種折中的觀點，認為公平和效率猶如矛盾的雙方，兩者既對立又統(tǒng)一。我們贊同后一種觀點，對效率與公平的關(guān)系的認識應堅持唯物辯證法，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程必須實現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一。民營經(jīng)濟效率是實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)，沒有效率的公平僅是低水平的“平均主義”，這與新時代推進共同富裕進程不一致。同理，沒有公平的效率并不是真正的效率，喪失公平會使效率缺乏可持續(xù)性，最終導致效率的喪失。2021年8月召開的中央財經(jīng)委第十次會議提出，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！保沂玖诵逝c公平的統(tǒng)一關(guān)系。在中國特色社會主義條件下，只有推動新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，才能不斷促進共同富裕。

(二)強制性與自愿性相結(jié)合的原則

民營經(jīng)濟具有資本主義私有制經(jīng)濟性質(zhì)，蘊藏著資本增殖的本性并受剩余價值規(guī)律的支配，從這個方面看，民營經(jīng)濟與實現(xiàn)共同富裕之間是存在邏輯相悖性的。因此，堅持強制性與自愿性相結(jié)合是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程應堅持的基本原則。

第一，強制性是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的前提條件。馬克思和恩格斯雖然沒有明確提出“強制性”這個概念，但在論述共產(chǎn)主義產(chǎn)生的具體道路時強調(diào)，“首先必須對所有權(quán)和資產(chǎn)階級生產(chǎn)關(guān)系實行強制性的干涉”[5](P.52)。并且在《共產(chǎn)黨宣言》中詳細列出了幾條強制性措施，即“1.剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出。2.征收高額累進稅。3.廢除繼承權(quán)。4.沒收一切流亡分子和叛亂分子的財產(chǎn)。5.通過擁有國家資本和獨享壟斷權(quán)的國家銀行，把信貸集中在國家手里”[5](P.52)。在《哥達綱領(lǐng)批判》中，馬克思闡述共產(chǎn)主義初級階段的按勞分配形式，每一個勞動者必須做扣除后才能按勞動憑證獲取勞動報酬，這種扣除帶有強制性的含義，他指出，“剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義社會，在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”，馬克思認為，“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”。[6](P.435)在中國特色社會主義初級階段，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的強制性是指國家通過法律、法規(guī)、方針、政策以及規(guī)制，引導民營經(jīng)濟發(fā)展為促進共同富裕服務(wù)。政策引導民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的行為體現(xiàn)出強制性的特點。正如馬克思所說：“在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義社會第一階段，是不可避免的?！盵6](P.435)

第二，自愿性是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的前提。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程必須堅持自愿性原則。中央財經(jīng)委第十次會議提出，通過發(fā)展慈善公益事業(yè)等第三次分配逐步實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展公益慈善事業(yè)必須堅持自愿自主，不能把發(fā)展公益慈善事業(yè)變成強行的攤派任務(wù)，或者在發(fā)展公益慈善事業(yè)和承擔社會責任方面搞“一刀切”。民營經(jīng)濟規(guī)模龐大，不同經(jīng)濟單位發(fā)展規(guī)模不同、程度也不同，簡單攤派可能會妨礙民營經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。堅持自愿性，就是要讓第三次分配成為民營經(jīng)濟的自覺行動。強調(diào)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的自愿性，就是堅持量力而行，不嘩眾取寵。民營經(jīng)濟單位收入不盡相同，實際情況更是千差萬別。而且，不同民營經(jīng)濟單位參與共同富裕進程的形式多樣，參與形式和規(guī)模應由民營經(jīng)濟單位自己決定，既要充分尊重民營經(jīng)濟單位的自身意愿，也要更好地激發(fā)民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的熱情，匯聚起民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的同心同向合力，扎實推進共同富裕。

第三，堅持強制性與自愿性相統(tǒng)一是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的重要原則。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程應正確處理好強制性與自愿性之間的辯證關(guān)系。一方面不能用強制性排斥自愿性，或者只講強制性而否定自愿性。比如說，忽視或者犧牲民營經(jīng)濟發(fā)展的利益去片面強調(diào)民營經(jīng)濟參與共同富裕，或者超越民營經(jīng)濟的現(xiàn)有能力過度承擔社會責任，等等，這種不講自愿性的單純強制性可能會阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展，最終不利于實現(xiàn)共同富裕。另一方面，也不能用自愿性抵制強制性，或者只講自愿性而否定強制性，或以自愿性為由拒絕參與共同富裕進程。當然，必須促進強制性與自愿性之間的相互統(tǒng)一。強制性是建立在自愿性基礎(chǔ)之上的強制性；同樣，自愿性是建立在強制性基礎(chǔ)之上的自愿性。因此，民營經(jīng)濟不能因為強調(diào)“自愿”而拒絕參與共同富裕進程，離開了強制性而片面地強調(diào)自愿性可能會使民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的作用受到不利影響，扎實推進共同富裕就很難得到有效實現(xiàn)。

(三)盈利性與公益性相結(jié)合的原則

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟作為市場競爭主體必然以盈利為根本目標，這是民營經(jīng)濟的基本特質(zhì)，也是民營經(jīng)濟承載經(jīng)濟發(fā)展的根本任務(wù)，因而，盈利性也是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的重要體現(xiàn)。當然，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程還必須堅持公益性原則，積極參與第三次分配，發(fā)展社會公益事業(yè)和承擔社會責任，實現(xiàn)社會成果由全民共享。因此，堅持盈利性與公益性相結(jié)合的原則是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本原則。

第一，實現(xiàn)盈利性是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基礎(chǔ)。這里所說的盈利性是指民營經(jīng)濟單位贏取利潤與保值增殖的能力。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟單位作為獨立的市場主體，按照市場運行規(guī)則對資源進行合理配置，實現(xiàn)利潤最大化。民營資本參與共同富裕進程首先要實現(xiàn)自己的發(fā)展，實現(xiàn)資本保值增殖。實現(xiàn)共同富裕的前提是發(fā)展，沒有發(fā)展，共同富裕就沒有了物質(zhì)基礎(chǔ)。強調(diào)民營經(jīng)濟的盈利性既指經(jīng)濟發(fā)展的量，還指經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)，只有民營經(jīng)濟的質(zhì)和量都得到發(fā)展，不斷做大“蛋糕”，才有共同富裕實現(xiàn)的基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟參與共同富裕進程就必須提升民營經(jīng)濟的盈利能力，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二，堅持公益性是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本要求。實現(xiàn)共同富裕必然要通過合理的分配制度來實現(xiàn)，把發(fā)展成果公平地分配到各階層人民手里，實現(xiàn)全民共享共富。眾所周知，分配制度是一個制度體系，然而，分配制度最終是由生產(chǎn)資料所有制決定的，如馬克思所說，“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果；而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”[6](P.306)。因此，分配制度歸根結(jié)底是由所有制制度決定的。在我國，分配制度體系分為初次分配、再次分配和三次分配三個層級，分別由市場和政府主導以及社會道德的制約。中央財經(jīng)委第十次會議明確提出，要“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。民營經(jīng)濟通過市場主導實現(xiàn)初次分配，通過稅收形成財政收入，通過轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)由政府主導的第二次分配，民營企業(yè)家通過關(guān)心公益、熱心慈善，承擔社會責任，進行第三次分配，是參與共同富裕進程的重要方式。因此，堅持公益性原則是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的重要途徑。

第三，盈利性與公益性相統(tǒng)一是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的基本原則。民營經(jīng)濟在參與共同富裕的進程中應把資本增殖與公益慈善有機結(jié)合起來，堅持盈利性與公益性相統(tǒng)一。民營經(jīng)濟從事公益事業(yè)是參與共同富裕進程的基礎(chǔ)性工程。然而，民營企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟狀況必然會是積極從事公益事業(yè)的基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟單位的盈利性是企業(yè)發(fā)展公益性和參與共同富裕進程的前提，盈利性是公益性的保障。特別是投資于民生領(lǐng)域的民營經(jīng)濟單位，應把盈利性與公益性有機結(jié)合起來。民生領(lǐng)域關(guān)系民生福祉和人民共享發(fā)展成果。鼓勵民營經(jīng)濟投資民生領(lǐng)域，既要強調(diào)不同資本的盈利能力，又不能完全以實現(xiàn)利潤最大化為目的；既要滿足民生需求，又不能完全把這些領(lǐng)域看作為公益事業(yè)。不能只講盈利性而忽視公益性，如果忽視公益性，民營經(jīng)濟的資本性質(zhì)可能會類似于單純追求利潤最大化的資本主義私人資本，與共同富裕的根本相悖。如果只講公益性，輕視企業(yè)盈利性，必然會犧牲民營經(jīng)濟的發(fā)展，妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的進步，最終妨礙共同富裕進程。因此，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程必須堅持盈利性與公益性相統(tǒng)一的基本原則。

三、新時代民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的實現(xiàn)路徑

新時代民營經(jīng)濟積極參與共同富裕進程，必須在黨的領(lǐng)導下，采取更加合理有效的政策，引導民營經(jīng)濟在推進共同富裕進程中更好地發(fā)揮作用。

(一)加強企業(yè)黨組織與工會組織建設(shè)，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系

民營資本屬于私人資本屬性，私人資本的本質(zhì)是增殖，私人資本運行的根本目的是實現(xiàn)利潤最大化。民營資本的私人資本性質(zhì)意味著民營經(jīng)濟不會自覺把發(fā)展對焦在推進共同富裕進程的目標上。因此，民營經(jīng)濟參與共同富裕進程離不開黨和國家的政策引導。

第一，強化民營企業(yè)黨組織建設(shè)。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。”[7](P.43)凡是符合條件的民營經(jīng)濟單位都要成立黨的基層組織，這不但有利于發(fā)揮黨在民營經(jīng)濟中的領(lǐng)導核心作用，而且能使民營經(jīng)濟更好地貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，更好地發(fā)揮民營經(jīng)濟黨員和黨組織在參與共同富裕進程中的先鋒模范作用。民營經(jīng)濟必須自覺接受黨的領(lǐng)導，把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展緊密結(jié)合起來，自覺對焦國家發(fā)展大局，主動參與新時代共同富裕進程，做守法經(jīng)營和回報社會的模范，堅決聽黨話、跟黨走。

第二，加強企業(yè)工會建設(shè)，創(chuàng)建良好勞資關(guān)系。企業(yè)工會組織能夠?qū)γ駹I經(jīng)濟違背共同富裕進程的行為進行必要的糾正和引導，防止民營經(jīng)濟偏離黨和國家發(fā)展大局。然而，在民營企業(yè)工會組織建設(shè)方面仍然存在一些困境，例如，組建率較低、職工入會積極性不高、工會維權(quán)不力等問題。針對以上問題，我們認為，一是，民營經(jīng)濟單位應進一步提高思想認識、切實貫徹落實《工會法》，把工會組織作為經(jīng)濟單位的重要組成部分，把工會工作看作是經(jīng)濟單位的一項基礎(chǔ)性工作；二是，民營經(jīng)濟單位應切實采取積極有效的政策發(fā)展和完善工會組織，提高工會執(zhí)行力度，切實提高工會在職工中的權(quán)威性；三是，在企業(yè)工會建設(shè)中，要切實杜絕工會機構(gòu)成員選舉過程中的“人情”“關(guān)系”，既要有技術(shù)骨干、優(yōu)秀管理者，也應有基層職工代表，只有這樣，才能實現(xiàn)民營經(jīng)濟單位內(nèi)部各層次職工不同意見的表達，才能發(fā)揮工會應有的作用。

(二)優(yōu)化民營經(jīng)濟合理布局，促進共同富裕

共同富裕是全體人民的富裕，是全民共享改革發(fā)展成果。新時代民營經(jīng)濟還存在布局不平衡問題，布局不平衡不利于參與共同富裕進程。新發(fā)展階段必須推動民營經(jīng)濟合理布局，促進全體人民共享民營經(jīng)濟發(fā)展成果。

第一，引導有實力的民營經(jīng)濟單位向西部地區(qū)傾斜，實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域平衡。民營經(jīng)濟更多地向西部地區(qū)投資能夠讓西部地區(qū)人民共享發(fā)展成果，是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的重要途徑。由于歷史原因，民營經(jīng)濟大都集中于東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(4)東部地區(qū)的浙江是民營經(jīng)濟非常發(fā)達的省份。有關(guān)資料顯示，2020年，浙江民營企業(yè)占比超九成，新成立的民營企業(yè)有47.6萬家。不僅如此，在固定資產(chǎn)投資中，民營投資占了六成。在出口中，民營企業(yè)出口占浙江省總出口的八成多，民營企業(yè)既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的也有農(nóng)村的，民間很富裕?！笆奈濉币?guī)劃提出“支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”，我們認為，浙江省民營經(jīng)濟高度發(fā)達、人民相對較為富裕，可能是黨和國家選取浙江省作為共同富裕示范區(qū)的主要原因。，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率偏低、就業(yè)率不高，成為西部地區(qū)人民向共同富裕邁進的障礙。民營經(jīng)濟單位積極投資西部地區(qū)，會促進西部地區(qū)就業(yè)發(fā)展及增加人民收入，從而促進西部地區(qū)共同富裕進程。為此，必須采取有效措施實現(xiàn)民營經(jīng)濟向西部地區(qū)投資，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的區(qū)域布局平衡。一是，在稅收政策方面，國家可以給予民營經(jīng)濟更多的稅收優(yōu)惠政策，保證民營經(jīng)濟在投資西部地區(qū)中獲得的利潤與投資東部地區(qū)的利潤相等甚至可以更多一些，這在一定程度上能夠化解東西部地區(qū)的收入差距。二是，中西部地區(qū)各級地方政府應為提高居民收入及就業(yè)率積極制定適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引資政策，例如，制定特殊的財政支持政策、一定的土地優(yōu)惠政策、金融服務(wù)政策、公共服務(wù)政策等等，積極改善西部地區(qū)的投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟參與西部地區(qū)共同富裕提供便利條件。

第二，鼓勵民營資本投資民生領(lǐng)域，提高民生福祉。實現(xiàn)共同富裕與民生問題密切相關(guān)。一方面，富裕程度決定民生水平，共同富裕的實現(xiàn)過程也是民生水平的提升過程。另一方面，民生狀況也是檢驗共同富裕實現(xiàn)程度的重要依據(jù)。因此，推進共同富裕進程必須不斷提高民生水平。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟作為市場獨立主體必然要立足競爭性領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效益。隨著民生領(lǐng)域市場化改革的逐步發(fā)展，民營經(jīng)濟在民生領(lǐng)域也大有可為，能夠?qū)崿F(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一，更好地促進共同富裕。一方面要積極鼓勵民營經(jīng)濟承擔民生責任，更好地保護企業(yè)勞動者權(quán)益，更好地完善民營企業(yè)社會保障體系，保障員工應有的權(quán)益。另一方面，鼓勵民營資本積極投資民生領(lǐng)域。國家應秉承非禁即入的原則，鼓勵和支持民營資本參與民生領(lǐng)域建設(shè)，積極優(yōu)化配置整合資源。支持民營資本參與教育、醫(yī)療、體育、社會福利、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)等涉及民生領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展，政府應簡化審批手續(xù)，縮短證照辦理時間，切實為民營資本更好地參與共同富裕進程提供便利。

(三)推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕

中央財經(jīng)委第十次會議明確強調(diào)，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！?，這就揭示了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是促進共同富裕的根本條件。因此，民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的重要途徑。

第一，必須切實實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須通過技術(shù)進步和提升全要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)。當前，一些民營經(jīng)濟單位，特別是中小型民營企業(yè)依然存在重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益、重數(shù)量輕品質(zhì)的傳統(tǒng)思路，這就導致一些產(chǎn)品沒有市場，不能滿足人民的更高需求，不利于促進共同富裕。黨和國家推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從發(fā)展思路上徹底轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)發(fā)展方式，把推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。對此，新時代民營經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變必須堅持以下思路。其一，新時代民營經(jīng)濟應更多依靠消費拉動經(jīng)濟發(fā)展，在新發(fā)展階段，黨和國家提出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策，構(gòu)建新發(fā)展格局體現(xiàn)的是更多依靠和發(fā)揮內(nèi)需的拉動作用，民營經(jīng)濟的未來發(fā)展應建立在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)之上。其二，新時代民營經(jīng)濟要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)帶動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其三，新時代民營經(jīng)濟必須逐步形成以科技進步和創(chuàng)新為核心的新的發(fā)展動力。其四，新時代民營經(jīng)濟必須更多通過資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其五，新時代民營經(jīng)濟必須更多推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)互動，發(fā)揮民營經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的作用。

第二，推動科技創(chuàng)新，以高品質(zhì)產(chǎn)品滿足人民高品質(zhì)生活需要。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，要“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”?？萍紕?chuàng)新在民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中具有關(guān)鍵作用。民營科技企業(yè)既要走自主創(chuàng)新道路，更要注重在引進、消化基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。在新發(fā)展階段，鼓勵民營科技企業(yè)進一步加大自主創(chuàng)新力度，就必須推動不同所有制之間開展合作創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校、科研院所的互補優(yōu)勢。技術(shù)創(chuàng)新必然建立在基礎(chǔ)科學之上，因此，黨和國家必須在新發(fā)展階段進一步加大對自然科學、哲學等基礎(chǔ)科學的研究投入力度，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實的科學基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟只有以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，不斷滿足人民美好生活需要。

(四)推動民營經(jīng)濟充分發(fā)展，促進共同富裕

中央財經(jīng)委第十次會議強調(diào)，“要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富……給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境?！?5)參見中國政府網(wǎng)http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/17/content_5631780.htm，2021年8月17日，2021年8月25日。共富以共建為前提，民營經(jīng)濟只有實現(xiàn)充分發(fā)展才能提供更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)“人人參與”，推動共同富裕。然而，新發(fā)展階段依然存在一些妨礙民營經(jīng)濟充分發(fā)展的因素。一是思想上的錯誤認識妨礙民營經(jīng)濟充分發(fā)展；二是市場體系不完善妨礙民營經(jīng)濟充分發(fā)展；三是所有制實現(xiàn)形式不完善妨礙民營經(jīng)濟充分發(fā)展。因此，必須從思想觀念、市場環(huán)境以及民營經(jīng)濟自身三個方面采取有效措施，推動新時代民營經(jīng)濟充分發(fā)展。

第一，必須消除有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的錯誤觀念，優(yōu)化民營經(jīng)濟充分發(fā)展的觀念環(huán)境。近年來，關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展依然存在“國進民退論”“民營經(jīng)濟離場論”等錯誤認識。不但要從理論上對有關(guān)錯誤觀點加以理直氣壯地批判[8]，而且要加強促進民營經(jīng)濟發(fā)展和推進共同富裕進程的輿論引導，營造民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的輿論環(huán)境，鼓勵民營經(jīng)濟為實現(xiàn)全民共享發(fā)展成果、推進共同富裕進程作出新貢獻。

必須消除所有制偏見。對民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境，習近平總書記曾嚴肅地指出，“市場準入限制仍然較多；政策執(zhí)行中‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’現(xiàn)象大量存在；一些政府部門為民營企業(yè)辦事效率仍然不高；民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄，民營企業(yè)資金鏈緊張，等等”[9](P.261)。為此，各級政府部門應及時整頓不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的不合理規(guī)定；切實消除“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，確保民營經(jīng)濟平等進入負面清單以外的所有領(lǐng)域；深化地方行政審批制度改革，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展，簡化審批手續(xù)。只有切實消除對民營經(jīng)濟的錯誤認識，鼓勵民營經(jīng)濟做大做優(yōu)，才能推進民營經(jīng)濟實現(xiàn)充分發(fā)展，更好發(fā)揮民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的作用。

第二，進一步優(yōu)化促進民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境，發(fā)揮民營經(jīng)濟不斷做大“蛋糕”的功能，為新時代民營經(jīng)濟參與共同富裕進程創(chuàng)造條件。首先，改善投融資機制、優(yōu)化融資環(huán)境。資金猶如企業(yè)的“血液”，良好的融資環(huán)境關(guān)系新時代民營經(jīng)濟的充分發(fā)展。在拓寬民營企業(yè)融資渠道方面，政府應逐步“構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的金融服務(wù)”[2](P.799)，適當建立和完善一批適合中小微民營經(jīng)濟的地方金融組織。其次，合理調(diào)整稅率、優(yōu)化財稅環(huán)境。近年來，黨和國家持續(xù)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，貫徹執(zhí)行減稅讓利的政策，收到了較好的效果。當前，在稅率調(diào)整方面，一是政府部門可對民營企業(yè)實行差別性稅收管理；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小微民企應進一步加大稅收優(yōu)惠力度；三是各級政府應進一步簡化稅務(wù)行政手續(xù)，減輕企業(yè)負擔，為民營企業(yè)充分發(fā)展創(chuàng)造便利條件。[8]最后，加強法治建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。應進一步完善產(chǎn)權(quán)保護制度，構(gòu)建和完善法律服務(wù)體系，確保民營經(jīng)濟單位合法權(quán)益不受侵害。構(gòu)建公共服務(wù)體系、優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。構(gòu)建政府與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)機制，形成“親”“清”新型政商關(guān)系，提高政府辦事效率。

第三，創(chuàng)新民營經(jīng)濟的企業(yè)管理模式。民營經(jīng)濟的企業(yè)管理模式是關(guān)系民營經(jīng)濟充分發(fā)展的必要條件。首先，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革。除了少數(shù)大企業(yè)，我國民營企業(yè)大都具有“弱、小、低、散”的特點，民營企業(yè)完全可以搭乘國企混合所有制改革列車，積極參與國企混改，做大做強做優(yōu)民營企業(yè)，實現(xiàn)充分發(fā)展。其次，規(guī)范企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度關(guān)系民營企業(yè)充分發(fā)展。一些中小型民營企業(yè)財務(wù)管理比較混亂，要更好完善企業(yè)財務(wù)管理制度，確保企業(yè)財務(wù)置于法律監(jiān)督之下，防止企業(yè)陷入財務(wù)危機。此外，家族式企業(yè)還應該提高家庭成員的企業(yè)管理水平，在社會公開招聘企業(yè)管理專門人才。最后，支持有條件的民營經(jīng)濟走股份制發(fā)展道路，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。各級政府應鼓勵有條件的民營企業(yè)以資產(chǎn)為橋梁，組建股份制公司，實現(xiàn)企業(yè)資本的社會化，逐步讓股份制和股份合作制成為民營企業(yè)發(fā)展的企業(yè)模式，“形成資本所有者和勞動者利益共同體”[2](P.515)，使企業(yè)員工能夠“享有一定的剩余勞動索取權(quán)”[8]，促進勞資雙方的共同富裕。