《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)幸福感的影響

黨崢崢，李學(xué)農(nóng)，劉 文，朱沛雨，楊傳達(dá)

(1.宿遷學(xué)院 教育系， 江蘇 宿遷 223800； 2.南京師范大學(xué) 教師教育學(xué)院， 江蘇 南京 210024)

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》自2015年6月1日公開(kāi)發(fā)布后，各省陸續(xù)提出配套辦法，并根據(jù)各地鄉(xiāng)村教育規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師的持續(xù)關(guān)注促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育的整體發(fā)展，也改善了鄉(xiāng)村教師的生活質(zhì)量。以江蘇省為例，通過(guò)支教體驗(yàn)、實(shí)際觀察與定期訪談發(fā)現(xiàn)，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》已對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)幸福感產(chǎn)生了重要影響。

一、確編制、升待遇提高了鄉(xiāng)村教師的自我認(rèn)同感

(一)編制的保障維護(hù)了鄉(xiāng)村教師的自我確定感

創(chuàng)新我國(guó)鄉(xiāng)村教師編制制度，可保障鄉(xiāng)村教師數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的充足[1]。在保證整體教育質(zhì)量前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，開(kāi)齊規(guī)定課程。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師編制與鄉(xiāng)村教育課程的重視，體現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村教師生活與工作的關(guān)心。入編鄉(xiāng)村教師不再擔(dān)心“隨時(shí)都有可能被解聘”，不再懷疑“長(zhǎng)久的堅(jiān)守是否值得”，能感受到工作的穩(wěn)定性。擁有自我確定感的鄉(xiāng)村教師，工作從“害怕任務(wù)完不成”到“盡力為任務(wù)投入精力”，生活從“朝不保夕的感覺(jué)導(dǎo)致下班也不安心”到“可以放心地享受和家人在一起的時(shí)刻”。

鄉(xiāng)村教師入編比例雖符合編制標(biāo)準(zhǔn)，但部分地區(qū)仍然缺編。比如偏遠(yuǎn)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量雖少，但任課教師年齡偏大且健康狀況堪憂甚至體弱多病，不能教太多的課或只能教一些諸如道德與法治、地理等課程，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)之類(lèi)的主要課程仍然會(huì)缺編。也有一些學(xué)?？紤]到主要科目的重要性，會(huì)派留守鄉(xiāng)村的老教師來(lái)教，這樣就有一部分其他科目缺編。為改變這種編制比例達(dá)標(biāo)但編制數(shù)量不達(dá)標(biāo)的狀況，省政府已逐步采取合校、建立教育集團(tuán)等措施進(jìn)行統(tǒng)一管理，改變“麻雀雖小五臟俱全”式的結(jié)構(gòu)性缺編。

(二)待遇的保證促進(jìn)了鄉(xiāng)村教師的自我實(shí)現(xiàn)感

鄉(xiāng)村教師更愿意去條件好且學(xué)生成績(jī)好的學(xué)校任教[2]。生活補(bǔ)助、住房公積金、車(chē)補(bǔ)等工資待遇得到有效保障后，部分鄉(xiāng)村教師就會(huì)在城里買(mǎi)房，來(lái)解決衣食住行等基本生存要求。鄉(xiāng)村教師在城里能和家人一起感受豐富多彩的物理環(huán)境和文化氛圍，在學(xué)校也能感受到來(lái)自學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)待與周?chē)汃ぞ袷澜绲牟町悾蜁?huì)更加心懷對(duì)未來(lái)充滿期望的學(xué)生們，容易產(chǎn)生“感恩社會(huì)、回報(bào)別人”的教育情懷。他們更希望為鄉(xiāng)村教育做點(diǎn)事，減少貧富差距帶來(lái)的精神文化差異，來(lái)完成鄉(xiāng)村教育夢(mèng)想。

合理公平的收入、有效的晉升機(jī)制、公平的社會(huì)養(yǎng)老保障、合理的工作量、強(qiáng)有力的工作壓力心理應(yīng)對(duì)機(jī)制可提高工作滿意度[3]。待遇情況、補(bǔ)助數(shù)額分級(jí)分標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的鄉(xiāng)村教師基本能獲得相應(yīng)優(yōu)待。不過(guò)也有很多鄉(xiāng)村之后被定位為鎮(zhèn)或被劃分為區(qū)，鄉(xiāng)村學(xué)校變成鎮(zhèn)中心?；騾^(qū)中心校，而鎮(zhèn)或區(qū)里的學(xué)校沒(méi)有偏遠(yuǎn)補(bǔ)助，之前有補(bǔ)助的鄉(xiāng)村教師突然少了這些補(bǔ)助，心中難免會(huì)有落差。與城里教師比沒(méi)有同等的機(jī)會(huì)待遇，與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師比不再有優(yōu)越感，教的學(xué)生卻基本都來(lái)自鄉(xiāng)村。針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家可重新定義鄉(xiāng)村教師，即那些長(zhǎng)期為鄉(xiāng)村學(xué)生或類(lèi)鄉(xiāng)村學(xué)生提供精神支持與知識(shí)力量的教師，并以此來(lái)保障鄉(xiāng)村教師的應(yīng)有待遇。

二、增素質(zhì)、穩(wěn)師德激發(fā)了鄉(xiāng)村教師的工作自信感

(一)能力的增強(qiáng)培養(yǎng)了鄉(xiāng)村教師的教學(xué)效能感

鄉(xiāng)村教師容易表現(xiàn)出“刻舟求劍”式解決問(wèn)題模式，源于現(xiàn)實(shí)生活的例子可重塑環(huán)境適應(yīng)性，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展[4]。鄉(xiāng)村教師需結(jié)合環(huán)境需要制定教學(xué)計(jì)劃，并根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)。有研究表明錄像俱樂(lè)部等動(dòng)態(tài)化視覺(jué)會(huì)參與影響鄉(xiāng)村教師的課程視角、教學(xué)法設(shè)計(jì)能力[5]。所以在采用頂崗實(shí)習(xí)、支教、學(xué)教、專(zhuān)家進(jìn)校、優(yōu)質(zhì)電子資源共享等方式輔助鄉(xiāng)村教師維持或提高教學(xué)水平時(shí)，盡量采用可視化方式，使鄉(xiāng)村教師在討論中學(xué)會(huì)多視角考慮教學(xué)問(wèn)題，擁有切實(shí)可行的操作路徑，形成解決問(wèn)題的共同體。這種方法能增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的教學(xué)素養(yǎng)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的實(shí)際教學(xué)能力，并在潛移默化中培養(yǎng)了其教學(xué)效能感。

一些培訓(xùn)多在暑假集中進(jìn)行，內(nèi)容不易被吸收，且培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)高，超出學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)銷(xiāo)難度大；還有一些培訓(xùn)針對(duì)大眾化教學(xué)或常規(guī)管理問(wèn)題展開(kāi)，對(duì)參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師與所在學(xué)校沒(méi)有針對(duì)性，他們覺(jué)得不實(shí)用或不感興趣。另外還有一些鄉(xiāng)村教師對(duì)現(xiàn)狀比較滿意就直接表達(dá)為“提升自我素養(yǎng)的意愿不強(qiáng)烈”。所以鄉(xiāng)村學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合每年的財(cái)政支出及支出增長(zhǎng)量，對(duì)每年的預(yù)算做出較為詳細(xì)的評(píng)估，要保證支持鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在培訓(xùn)前可通過(guò)調(diào)查了解各校鄉(xiāng)村教師的真實(shí)所需，根據(jù)其當(dāng)下鄉(xiāng)村教師關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題而有計(jì)劃地準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容，分批次安排培訓(xùn)任務(wù)，在培訓(xùn)結(jié)束后收集鄉(xiāng)村教師對(duì)培訓(xùn)的反饋意見(jiàn)。

(二)師德的提高喚起了鄉(xiāng)村教師的交往自信感

家長(zhǎng)幫助學(xué)生完成作業(yè)有困難[6]，且有一半以上鄉(xiāng)村學(xué)生屬于留守兒童，提高鄉(xiāng)村教師思想和師德水平，就成了鄉(xiāng)村教育的重中之重。為了解決小型鄉(xiāng)村學(xué)校的困難，教師要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，可采用制作特色課程來(lái)幫助學(xué)生發(fā)展自主學(xué)習(xí)能力[7]。鄉(xiāng)村教師的樸素情懷，讓他們感受到教育是個(gè)良心活，會(huì)更加關(guān)心學(xué)生，會(huì)希望鄉(xiāng)村出更多人才。年輕的鄉(xiāng)村教師成就感比較強(qiáng)，對(duì)學(xué)生要求嚴(yán)格，易引起師生交往矛盾或沖突。鄉(xiāng)村教師在入職前后都會(huì)參加師德培訓(xùn)，涉及教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法與教育管理模式等內(nèi)容。穩(wěn)定有序的師德培訓(xùn)使鄉(xiāng)村教師能在愛(ài)護(hù)學(xué)生的前提下，通過(guò)日常師生交往滲透積極的價(jià)值觀。這種先保證情感再進(jìn)行師生溝通的方式更有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的自信。

師德教育培訓(xùn)要以學(xué)生終生成長(zhǎng)為基點(diǎn)，采用以身示范等方法來(lái)培訓(xùn)，目的是讓鄉(xiāng)村教師成為更優(yōu)秀的人。教育對(duì)象是學(xué)生，先讓鄉(xiāng)村教師成為更有心靈美的人，才更有可能帶領(lǐng)學(xué)生一起表現(xiàn)真善美。鄉(xiāng)村教師解決學(xué)生問(wèn)題的積極模式是“抱著關(guān)心的態(tài)度，面對(duì)這學(xué)生的行為，想一想怎么辦”，典型事例是鄉(xiāng)村學(xué)生帶手機(jī)的問(wèn)題，本來(lái)功課拉下后學(xué)不會(huì)就沒(méi)有興趣，再加上手機(jī)誘惑就更不想學(xué)了，所以鄉(xiāng)村教師對(duì)學(xué)生手機(jī)成癮問(wèn)題痛恨不已。國(guó)家已明令禁止中小學(xué)生將手機(jī)帶入課堂，除外部政策支持還可從內(nèi)部策略支持鄉(xiāng)村教師，比如可采用動(dòng)機(jī)挖掘法探索學(xué)生學(xué)習(xí)行為的動(dòng)機(jī)，針對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值感來(lái)說(shuō)，“為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值感，除了玩手機(jī)還可以有何種行為”，以此來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，讓其看到行為背后的真實(shí)原因。教師對(duì)動(dòng)機(jī)的感受與學(xué)生對(duì)教師的感恩，會(huì)讓鄉(xiāng)村教師擁有更長(zhǎng)久的自信。

三、建流動(dòng)、補(bǔ)師資豐富了鄉(xiāng)村教師的教育成效感

(一)教師的流動(dòng)增加了鄉(xiāng)村教師的教學(xué)成效感

教師的流動(dòng)方式有：優(yōu)秀師范大學(xué)生支教，綜合素質(zhì)高的應(yīng)屆畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)，追求上進(jìn)的鄉(xiāng)村教師到城市學(xué)校學(xué)教并分批分期返回鄉(xiāng)村進(jìn)行匯報(bào)、分享與交流。有條件的建立學(xué)校聯(lián)盟并在缺教師時(shí)實(shí)行盟校間的流動(dòng)。支教與頂崗實(shí)習(xí)能為鄉(xiāng)村教師分擔(dān)共同的時(shí)間壓力以便更好地教學(xué)，有更多時(shí)間和學(xué)生在一起或深度家訪；支教大學(xué)生、師范生都熟知教育學(xué)與心理學(xué)理論，有扎實(shí)的教學(xué)技能基本功，在嵌入式學(xué)習(xí)中了解學(xué)生特點(diǎn)，善于運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，對(duì)問(wèn)題的思考方式能讓鄉(xiāng)村教師耳目一新。學(xué)教能讓鄉(xiāng)村教師感受城里教師的上課風(fēng)采、課堂管理模式、教育方法及面對(duì)突發(fā)情況時(shí)的教育機(jī)智并學(xué)以致用。

教師的流動(dòng)提升了鄉(xiāng)村學(xué)校整體教育質(zhì)量，但仍有不足。首先，二孩政策實(shí)施后，學(xué)生增多，城鄉(xiāng)學(xué)校都缺教師，教師基本為逆流，有個(gè)別地方出現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師也基本都被調(diào)到城里。鄉(xiāng)村學(xué)校要維持教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)只能合校合班，學(xué)生日常上下學(xué)不方便、不安全，有條件用校車(chē)接送學(xué)生的學(xué)校不多。其次，逆流導(dǎo)致能跟班逐級(jí)往上教的教師比較少，引起部分家長(zhǎng)質(zhì)疑?？梢?jiàn)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師素質(zhì)均等化，不能為輪換而輪換或把優(yōu)秀學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀▽W(xué)校甚至是低水平學(xué)校為代價(jià)[8]。教師只帶學(xué)生一段時(shí)間，不了解學(xué)生的實(shí)際情況，不容易教好學(xué)生。目前鄉(xiāng)村學(xué)校一般會(huì)為各班級(jí)配備一名比較穩(wěn)定的教師做班主任并伴隨學(xué)生幾年，為每個(gè)學(xué)生建立特點(diǎn)檔案，方便后來(lái)的教師查閱，建立教育成效感。

(二)師資的補(bǔ)充強(qiáng)化了鄉(xiāng)村教師的管理成效感

工作時(shí)間長(zhǎng)、班級(jí)規(guī)模大和低收入等都和鄉(xiāng)村教師低職業(yè)滿意度有關(guān)[9]。為保證鄉(xiāng)村教師從教數(shù)量與教育質(zhì)量，很多地區(qū)采用“前推后進(jìn)”法。前推指做好退休教師的工作，請(qǐng)求他們支援，發(fā)揮余熱，繼續(xù)體現(xiàn)教育價(jià)值感，既可為年輕教師以身示范，樹(shù)立榜樣，又可維持鄉(xiāng)村教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后進(jìn)指定期通過(guò)公開(kāi)招聘補(bǔ)充應(yīng)屆或往屆師范生，自愿主動(dòng)去鄉(xiāng)村任教的畢業(yè)生不多，省里一般采用市管校聘、區(qū)管校聘統(tǒng)一分配教師去向。高校培養(yǎng)師范生時(shí)，也可結(jié)合實(shí)際需要修正培養(yǎng)方案，防止師范生職業(yè)生涯出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)短板，實(shí)施“一專(zhuān)多能”培養(yǎng)模式。相對(duì)充足的師源讓鄉(xiāng)村教師有時(shí)間處理日常工作事宜。

經(jīng)過(guò)師資補(bǔ)充，能滿足多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校要求。另外鄉(xiāng)村教師反映村里學(xué)生差別大、難管教，讓他們主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極進(jìn)步不容易。原因有很多，有學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)弱、學(xué)習(xí)方法不對(duì)、落下知識(shí)太多、習(xí)慣不好、不良情緒主導(dǎo)、同學(xué)矛盾、校園欺凌等。如果要求嚴(yán)，有些學(xué)生有極端行為，比如上網(wǎng)抹黑教師、寫(xiě)遺書(shū)自傷等；如果要求松，則易助長(zhǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生不良表現(xiàn)。如何把握對(duì)學(xué)生的管控程度，需心理健康教育教師協(xié)助，但鄉(xiāng)村學(xué)校急缺心理健康教育教師，有的學(xué)校根本沒(méi)有，有的學(xué)校曾經(jīng)有但也被分配教其他學(xué)科，上級(jí)檢查時(shí)就是心理健康教育教師身份，平時(shí)就回歸其他學(xué)科教師身份。針對(duì)這種情況，可暫時(shí)針對(duì)各校具體問(wèn)題，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)邀請(qǐng)省內(nèi)外心理專(zhuān)家，進(jìn)行統(tǒng)一心理健康教育與輔導(dǎo)方法培訓(xùn)，以增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)學(xué)生管理的成效感。

四、評(píng)職稱(chēng)、立榮譽(yù)培養(yǎng)了鄉(xiāng)村教師的社會(huì)價(jià)值感

(一)職稱(chēng)的評(píng)定重建了鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位感

以前鄉(xiāng)村教師收入低，給別人印象是窮書(shū)生，加上城鄉(xiāng)職稱(chēng)評(píng)定一刀切，經(jīng)常評(píng)不了職稱(chēng)，從入職就能看到退休時(shí)的模樣，面對(duì)沒(méi)奔頭的工作提不起精神，無(wú)職業(yè)動(dòng)力。后來(lái)弱化論文、英語(yǔ)在職稱(chēng)評(píng)定中的要求，并增加高級(jí)職稱(chēng)數(shù)量，職稱(chēng)評(píng)定向鄉(xiāng)村教師傾斜。根據(jù)新要求，鄉(xiāng)村教師按部就班地努力教書(shū)育人，達(dá)到一定的教書(shū)年限，擁有豐富教育經(jīng)驗(yàn)，就有希望晉升高級(jí)職稱(chēng)。職稱(chēng)每升高一級(jí)，聘后工資就會(huì)漲一些。對(duì)鄉(xiāng)村教師來(lái)說(shuō)，國(guó)家漲工資是對(duì)自己教育能力與社會(huì)地位的高度認(rèn)可，這讓很多致力于鄉(xiāng)村教育的中青年教師感受到了角色的重要性，對(duì)職業(yè)發(fā)展重新燃起希望。

在鄉(xiāng)村任教十五年以上的教師一般不會(huì)輕易離開(kāi)，所以鄉(xiāng)村教師年齡普遍偏大，一般職稱(chēng)都在中級(jí)或以上。鄉(xiāng)村教師在評(píng)了高級(jí)后，有一部分人覺(jué)得以后再努力也不會(huì)有多大變化，就會(huì)有得過(guò)且過(guò)的思想。每日完成基本教學(xué)工作，照顧好學(xué)生安全出入后就不愿參加學(xué)校組織的其他集體活動(dòng)，對(duì)技能提升培訓(xùn)也不感興趣，只等月底拿工資。所以還需進(jìn)一步完善職稱(chēng)評(píng)聘制度，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的幸福感[10]。有的地方開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村教師中高級(jí)職稱(chēng)進(jìn)行分級(jí)，按付出、貢獻(xiàn)等來(lái)共同決定綜合工資，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師繼續(xù)努力獲得相應(yīng)社會(huì)認(rèn)可，進(jìn)而促進(jìn)其終身學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展，在某種程度上也會(huì)督促鄉(xiāng)村教師不斷增強(qiáng)自己的社會(huì)地位感。

(二)榮譽(yù)的獲得突出了鄉(xiāng)村教師的群體價(jià)值感

在教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先等方面，國(guó)家會(huì)特意留些指標(biāo)給鄉(xiāng)村教師，并給那些在鄉(xiāng)村任教超過(guò)一定年限的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給那些為鄉(xiāng)村教育做出重大貢獻(xiàn)的教師以豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？v向與橫向比較，鄉(xiāng)村教師都能感受到國(guó)家對(duì)自己教學(xué)的重視與教育價(jià)值的贊許。獲得殊榮的鄉(xiāng)村教師口碑好，周?chē)h(huán)境與村民較固定，會(huì)美名遠(yuǎn)揚(yáng)被周?chē)l(xiāng)村人們知道。當(dāng)在不經(jīng)意間被贊揚(yáng)時(shí)，鄉(xiāng)村教師會(huì)感受到不可替代的群體價(jià)值感，例如菜市場(chǎng)賣(mài)菜的小販看到他們都會(huì)上前說(shuō)一聲“老師您好”，職業(yè)自豪感瞬間就被激發(fā)；還有的被選為最美鄉(xiāng)村教師登上當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，教育事跡被傳為佳話，能激起愛(ài)與責(zé)任同在的鄉(xiāng)村教師繼續(xù)拼搏奮進(jìn)。

在獎(jiǎng)勵(lì)方面，國(guó)家明確要求的榮譽(yù)證書(shū)發(fā)放，各地都會(huì)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；而根據(jù)各地情況而定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，則有實(shí)際差異。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較少的地方，鄉(xiāng)村教師積極性不高，感受到的價(jià)值感不明顯；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較多的地方，鄉(xiāng)村教師對(duì)學(xué)生成績(jī)的關(guān)注度就較高，但也會(huì)忽略掉其他方面，比如個(gè)人發(fā)展等。從外塑和內(nèi)礪兩方面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的身份角色認(rèn)同感，可確保其在地域、身份、價(jià)值取向上得到有效歸屬[11]。可針對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行物質(zhì)、精神雙獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，并根據(jù)完成任務(wù)程度進(jìn)行不同層次獎(jiǎng)勵(lì)，讓更多鄉(xiāng)村教師獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)村教師獲得精神認(rèn)可與物質(zhì)回報(bào)，會(huì)覺(jué)得工作更有意義、有價(jià)值，“努力-回報(bào)”這種自我實(shí)現(xiàn)的模式就會(huì)在鄉(xiāng)村教師心中成為良性循環(huán)存在著，也會(huì)有更多的鄉(xiāng)村學(xué)生因此受益。