湖北經(jīng)濟學(xué)院 余萍

財政學(xué)課程屬于經(jīng)濟管理專業(yè)分支之一，其教學(xué)內(nèi)容具有理論性特征與應(yīng)用性特征，教學(xué)難度相對較大。同時，財政學(xué)還包含大量跨專業(yè)內(nèi)容，如教學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等，因此可能會在教學(xué)過程中出現(xiàn)問題。為避免問題影響進一步擴大，應(yīng)用型本科院校需要在人才培育需求基礎(chǔ)上，進一步落實改革方案，使教學(xué)體系得到科學(xué)轉(zhuǎn)變，迎合未來社會人才標準，提高授課質(zhì)量。

一、應(yīng)用型本科院校概念簡析

目前，我國教學(xué)體系中本科院校占比相對較高，具有多種不同基礎(chǔ)類型，如應(yīng)用型本科院校等。對于此類院校類型，基礎(chǔ)定義處于尚未明確的狀態(tài)。在這種情況下，通過對相關(guān)內(nèi)容進行深入總結(jié)，能夠?qū)?yīng)用型本科院校的概念提煉為五個基礎(chǔ)內(nèi)容，如服務(wù)目標群體存在行業(yè)或區(qū)域特性、目標設(shè)置注重應(yīng)用內(nèi)容、課程復(fù)合型高、培養(yǎng)實踐性強等[1]。因此可以明確，應(yīng)用型本科院校主要負責(zé)培養(yǎng)相關(guān)類型人才，重視評價的多元性標準，在培育方面與常規(guī)大學(xué)存在較為顯著的差異。但是，此類院校在本質(zhì)上仍然屬于大學(xué)的一種，與其它高校相同，具有人才培養(yǎng)、科研、社會服務(wù)等三個基礎(chǔ)職能。與常規(guī)院校的區(qū)別在于社會發(fā)展與高等教育改革需求方面，結(jié)合實際辦學(xué)需求對相關(guān)模式進行特別修正，因此在目標層面存在一定程度的差異。

二、應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)定位探究

（一）綜合能力定位

相對于傳統(tǒng)院校，應(yīng)用型本科院校需要注重人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)定位是否符合需求，確保教學(xué)質(zhì)量能夠達到理想標準，為其社會活動提供必要的技能。例如，綜合能力屬于定位之一。培養(yǎng)應(yīng)用型人才時，應(yīng)當(dāng)注重迎合社會能力標準，將教學(xué)與訓(xùn)練方向設(shè)定為多元化、高層次狀態(tài)。同時，還需要重點訓(xùn)練學(xué)生的實際應(yīng)用技能，保證他們能夠掌握基礎(chǔ)理論知識，在專業(yè)工作領(lǐng)域能夠發(fā)揮自身能力。除此之外，綜合性能力定位還需要包括思維能力、邏輯能力、革新能力、溝通能力等，因此對于教學(xué)的需求較為嚴格，屬于應(yīng)用型本科院校的重要挑戰(zhàn)之一[2]。

（二）人才適應(yīng)定位

職業(yè)適應(yīng)性同樣屬于應(yīng)用型本科院校的培養(yǎng)定位之一，適應(yīng)性屬于一種多樣化概念，其在人才方面的體現(xiàn)主要以工作環(huán)境融入效率、溝通能力、專業(yè)技能熟練度為主。在培養(yǎng)過程中，院校通常需要對理論知識體系與實踐技能進行針對性訓(xùn)練，并利用對口單位實習(xí)等途徑，使學(xué)生個體能夠在進入社會后快速適應(yīng)對應(yīng)崗位，應(yīng)用自身專業(yè)技能，實現(xiàn)快速融入的目標。為實現(xiàn)此類標準，院校需要調(diào)查學(xué)生心理發(fā)展方向，并綜合統(tǒng)計關(guān)鍵信息，將內(nèi)容作為基礎(chǔ)，開展相關(guān)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。例如，組織大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)活動，結(jié)合學(xué)生專業(yè)內(nèi)容與就業(yè)取向等信息，進行針對性培養(yǎng)。通過貫徹落實這種定位，能夠有效提高個體適應(yīng)程度，使其在后續(xù)工作中發(fā)揮人才作用，充分體現(xiàn)院校社會價值。

（三）多樣化規(guī)格定位

除以上定位外，應(yīng)用型本科院校還需要具有多樣性規(guī)格定位。在經(jīng)濟社會環(huán)境下，實現(xiàn)多元化發(fā)展需要保證人才類型具有多樣化特征。同時，高校對于人才的實際培育需求也存在較為顯著的差異，如辦學(xué)方面等。一部分師范或理工院校，在開展人才培養(yǎng)活動時，存在忽略學(xué)科專業(yè)特征與人才優(yōu)勢條件等問題，容易導(dǎo)致培育活動喪失自身特色，最終影響實際教學(xué)。因此，應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)注重多樣性規(guī)格定位，從根源層面建立多種基礎(chǔ)體系，包含技能型、應(yīng)用型、高端型等[3]。通過這種方式，使培養(yǎng)區(qū)分程度得到顯著體現(xiàn)，降低過度教學(xué)或教學(xué)不到位等問題發(fā)生的概率，避免結(jié)構(gòu)性問題出現(xiàn)。

三、應(yīng)用型本科院校財政學(xué)課程教學(xué)問題剖析

（一）教材應(yīng)用存在一致性與質(zhì)量問題

目前，應(yīng)用型本科院校在開展財政學(xué)課程教學(xué)時，普遍存在一些負面問題，這些問題帶來的不良影響會嚴重降低應(yīng)用型人才培育效果，不利于后續(xù)進一步擴大教學(xué)規(guī)模、提高培養(yǎng)質(zhì)量。例如，財政學(xué)課程所應(yīng)用的教材內(nèi)容一致性相對較差，包含大量不同種類的內(nèi)容與關(guān)鍵知識點。同時，這些教材的編寫質(zhì)量也存在參差不齊的問題，一部分內(nèi)容規(guī)范性不足，存在低水平重復(fù)現(xiàn)象。針對財政學(xué)專業(yè)內(nèi)容，一部分教材選擇將西方理論與我國特色發(fā)展實踐相結(jié)合，并從創(chuàng)新角度探索相關(guān)內(nèi)容。但是，這種理論探討仍然存在深度不到位的情況，無法對現(xiàn)實問題進行有效處理，容易導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)消極心態(tài)[4]。導(dǎo)致此類問題出現(xiàn)的主要原因與應(yīng)用型本科院校資源分配不均衡有關(guān)，大部分教師均注重申報課題或發(fā)表研究論文，沒有注重教材編寫工作，同時對于相關(guān)應(yīng)用材料的審核也存在不到位的問題。因此，教材選擇不科學(xué)、質(zhì)量參差不齊屬于財政學(xué)課程的關(guān)鍵問題之一。

（二）教學(xué)內(nèi)容較為復(fù)雜且可用學(xué)時不足

在財政學(xué)授課階段，由于相關(guān)專業(yè)內(nèi)容較為復(fù)雜，同時知識點數(shù)量多，因此大部分教師為保證教學(xué)符合標準，選擇將公共篩選、福利經(jīng)濟等信息進行刪減與整合表達，對于收益分析、稅制等問題沒有進行深入探討。在這種情況下，學(xué)生所學(xué)習(xí)的內(nèi)容較為缺乏深度，沒有結(jié)合實際問題展開分析，容易導(dǎo)致“學(xué)而不精”的問題出現(xiàn)。此外，即使在縮減教學(xué)內(nèi)容的情況下，一部分教師仍然無法獲得充足的講解時間，導(dǎo)致一部分問題不能在課堂上被深入剖析，嚴重影響了教學(xué)討論質(zhì)量與實踐效率。因此，需要重視教學(xué)內(nèi)容繁雜問題，明確時間利用層面存在的主要限制，為后續(xù)進一步探索提供解決途徑。

（三）實際授課組織方法缺乏創(chuàng)新

在財政學(xué)實際授課過程中，受限于環(huán)境條件等相關(guān)問題，課程普遍存在組織方式創(chuàng)新不足的現(xiàn)象。一部分教師為提高授課效率，采用填鴨式授課方法，將大量知識點整合至課堂內(nèi)容中，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)認知混亂、記憶不清晰等問題[5]。同時，多媒體方式在近期也開始走入財政學(xué)課堂，但其實際應(yīng)用仍然處于經(jīng)典模式下，沒有發(fā)揮多媒體技術(shù)的新穎功能，導(dǎo)致教學(xué)組織方式創(chuàng)新性不足。此外，教師在財政學(xué)課程中應(yīng)用的課件內(nèi)容較為陳舊，相關(guān)專業(yè)信息已經(jīng)出現(xiàn)過時問題，部分內(nèi)容甚至超出5年沒有經(jīng)過任何改動。在這種情況下，雖然課件的應(yīng)用能夠提高課堂效率，但內(nèi)容陳舊嚴重限制了學(xué)生的實踐效果，不利于財政學(xué)授課質(zhì)量提升。

（四）教師隊伍專業(yè)性與知識結(jié)構(gòu)健全性有待提升

應(yīng)用型本科院校對于整體教學(xué)需求不斷提升。但是，相關(guān)院校的教師隊伍卻處于發(fā)展停滯狀態(tài)，人才新鮮血液補充較少，大部分教師對于專業(yè)知識的提升不足，在實際教學(xué)中已經(jīng)出現(xiàn)跟不上時代發(fā)展的問題。同時，一些教師財政學(xué)知識結(jié)構(gòu)不健全，對于相關(guān)理論內(nèi)容的掌握較差，導(dǎo)致在授課階段僅能從傳統(tǒng)角度進行講解，無法為學(xué)生拓展應(yīng)用型內(nèi)容，進一步削弱了培訓(xùn)效果。

四、應(yīng)用型本科院校財政學(xué)課程教學(xué)改革策略研究

（一）注重教材編寫與篩選改革

為解決教材相關(guān)問題，使應(yīng)用型本科院校能夠充分落實教學(xué)改革需求，強化培養(yǎng)效果，應(yīng)當(dāng)從教材編寫與篩選角度出發(fā)，盡可能探索相關(guān)處理措施，從根源上提高教材應(yīng)用質(zhì)量。教材屬于教師的關(guān)鍵應(yīng)用工具，同時也是學(xué)生了解知識結(jié)構(gòu)的重要載體。在這種情況下，為進一步強化財政教學(xué)內(nèi)容與課堂分析的一致性，應(yīng)當(dāng)保證信息具有專業(yè)理論特征，并分解難度較高的知識點，使財政學(xué)授課效率得到提升。同時，編寫與選擇教材時需要注重復(fù)習(xí)與鞏固需求，將其融入設(shè)計流程，保證學(xué)生可以輕松利用教材實現(xiàn)此類目標，規(guī)范應(yīng)用型培養(yǎng)體系。此外，在編寫與選用教材時，應(yīng)當(dāng)避免過于執(zhí)著理論標準的問題?？梢詮睦碚摰捏w系角度進行拓展，使相關(guān)內(nèi)容能夠得到充分規(guī)劃，進一步提高教師與學(xué)生課堂拓展效率，使應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)標準得到落實。

（二）對內(nèi)容進行整理與拆解

在落實改革策略過程中，應(yīng)當(dāng)從專業(yè)區(qū)別的角度出發(fā)，關(guān)注相關(guān)改革重點，確保財政學(xué)課程能夠符合未來發(fā)展趨勢，減少出現(xiàn)不良問題的概率。財政學(xué)課程內(nèi)容復(fù)雜，同時包含多種應(yīng)用內(nèi)容。在這種情況下，落實改革標準需要注重內(nèi)容的篩選，保證關(guān)鍵點可以得到充分的重視，并舍棄不必要的知識內(nèi)容。此過程需要結(jié)合專業(yè)之間的差異，對學(xué)生培養(yǎng)目標與教學(xué)需求進行統(tǒng)計，使其能夠反饋在實際授課階段。在財政學(xué)課程改革階段，結(jié)合專業(yè)標準進行探究，應(yīng)當(dāng)針對財政理論進行拆解與分析，包括公共產(chǎn)品、外部性、公共支出等，使關(guān)鍵內(nèi)容得到充分體現(xiàn)[6]。同時，由于財政學(xué)課程覆蓋我國稅制、公債、公共支出等專業(yè)課程，因此為革新教學(xué)體系，避免重復(fù)問題的出現(xiàn)，需要將相關(guān)內(nèi)容進行簡化，使其在課堂上能夠進行介紹性講解，剩余部分在專業(yè)課程內(nèi)展開深入學(xué)習(xí)，以此提高改革效果，解決傳統(tǒng)體系下存在的繁雜、重復(fù)性問題，實現(xiàn)理想革新目標，有利于應(yīng)用型本科學(xué)院人才培育質(zhì)量提升，強化社會正面效益。

（三）革新傳統(tǒng)授課組織方法

在針對財政學(xué)課程進行改革時，需要從教學(xué)組織層面入手，落實相關(guān)轉(zhuǎn)變方案，使整體形式能夠符合應(yīng)用型本科院校需求，達到理想的目標。當(dāng)前，財政學(xué)課程的核心仍然屬于教師，因此課程組織規(guī)劃層面存在枯燥問題，內(nèi)容豐富性較差，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低下。為解決此類情況，需要從強化學(xué)生主體地位入手，通過建立師生全面互動的關(guān)系，提高課堂活躍程度，從根源上改變基礎(chǔ)組織形式。例如，在實際教學(xué)中，可以將案例授課、討論授課方案整合至課堂中，進一步提高整體授課質(zhì)量，解決傳統(tǒng)體系存在的問題[7]。同時，還需要可以利用課堂展示方法，將學(xué)生重點關(guān)注的相關(guān)問題進行整合，在教師解構(gòu)與引導(dǎo)的前提下，組織匯報與展示活動，實現(xiàn)改變教學(xué)組織形式的基礎(chǔ)目標。應(yīng)用型本科院校人才培育需要注重學(xué)生的協(xié)作能力訓(xùn)練，因此，在財政學(xué)課程中，教師可以采用分組方式，鼓勵學(xué)生針對教學(xué)內(nèi)容進行討論，并通過觀察、分析等方式解決主要問題。通過此類措施，使實際授課模式得以轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生的主體性。在這一階段，改革工作需要致力于強化教學(xué)質(zhì)量，使課程能夠有效迎合學(xué)生需求，進一步提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)標準，實現(xiàn)理想改革目標。

（四）注重教師隊伍專業(yè)性建設(shè)

為貫徹落實財政學(xué)改革需求，應(yīng)用型本科院校需要從授課水平出發(fā)，致力于強化教師團隊專業(yè)性。教師專業(yè)素質(zhì)、科研技能、教學(xué)經(jīng)驗會直接影響應(yīng)用型人才的培養(yǎng)效果，因此致力于隊伍建設(shè)能夠有效實現(xiàn)改革目標，有利于強化院校培養(yǎng)可靠性。在這一過程中，院校需要組織培訓(xùn)活動，使教師可以在學(xué)習(xí)階段提高自身專業(yè)性，了解當(dāng)前財政學(xué)最新發(fā)展趨勢，使教學(xué)課堂能夠得到充分拓展，強化學(xué)生的實際培養(yǎng)效果。此外，院校還需要注重推進交流活動，使教師團隊可以在與同行人員探討中，豐富專業(yè)知識，實現(xiàn)改革目標。

（五）優(yōu)化教學(xué)考核體系

在經(jīng)典財政學(xué)教學(xué)體系內(nèi)，采取的考核制度人性化程度較低，同時對于學(xué)生的應(yīng)用型技能考察不全面，容易導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量受到負面影響。因此，在改革過程中，需要對相關(guān)考核機制進行深入調(diào)整，使其能夠迎合實際培養(yǎng)需求，落實應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標。在改革階段，可以增加過程性考核比重，使成績比重降低至30%以下。通過這種方式，使學(xué)生能夠認識到日常學(xué)習(xí)的重要性，杜絕財政學(xué)課程學(xué)生突擊考試或采用死記硬背進行學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，達到改革發(fā)展效果[8]。

綜上所述，在應(yīng)用型本科院校財政學(xué)課程改革階段，為進一步強化整體教學(xué)質(zhì)量，提高改革效果。院校應(yīng)當(dāng)從問題層面入手，致力于解決存在的負面因素，從源頭提高整體改革質(zhì)量，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才夯實基礎(chǔ)。