探討新時(shí)代國有企業(yè)黨建的實(shí)踐現(xiàn)狀及問題

北京京城機(jī)電控股有限責(zé)任公司 劉飛

國有企業(yè)是體現(xiàn)黨執(zhí)政成效的主要平臺(tái)，是有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需求的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)、穩(wěn)定增長的根本。在現(xiàn)階段，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨性教育的開展和落實(shí)具有重要作用，是新時(shí)期國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。對(duì)于國有企業(yè)的黨建工作者來說，要正確認(rèn)識(shí)國有企業(yè)黨建工作的作用，明確工作中的不足，制定與現(xiàn)實(shí)工作情況相關(guān)的有效的措施。

一、新時(shí)代背景下強(qiáng)化國企黨建工作的必然性

根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展局勢來看，習(xí)近平總書記提出高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，他堅(jiān)定要求國有企業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并且在企業(yè)內(nèi)部不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，將作為企業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)的報(bào)告就指出：加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，不僅可以滿足各方面的要求，而且可以加快國有企業(yè)的工作進(jìn)程。自從中國經(jīng)濟(jì)正常化以來，國有企業(yè)也有了全新的要求。這樣的大背景環(huán)境，國有企業(yè)需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也需要不斷的改革和創(chuàng)新。因此，國有企業(yè)需要將黨建工作作為目前自身企業(yè)改革的核心落實(shí)下去。在新的時(shí)代背景下，黨的建設(shè)的重要性越發(fā)明顯[1]。

二、新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

（1）牽住“牛鼻子”：黨建責(zé)任不斷落實(shí)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)黨委（黨組）主責(zé)和班子成員一崗雙責(zé)，注重黨建責(zé)任結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，要分層次做到事有人管、問題有人解決、責(zé)任有人承擔(dān)，分清主要責(zé)任制度與主要矛盾，特別是相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，國企逐步增強(qiáng)了各級(jí)黨委書記狠抓黨建考核落地的工作，并且實(shí)施自下而上的多層的問責(zé)制度，使黨的建設(shè)工作的卓有成效。

（2）搭好“腳手架”：組織體系更加健全。許多國有企業(yè)把黨的建設(shè)要求寫入公司章程，黨的建設(shè)問題得到有效解決，特別是有關(guān)規(guī)定公布以后，黨組織建立不健全的現(xiàn)象逐步改善，黨的組織體系更加嚴(yán)密，機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、指揮分配、體制機(jī)制更加穩(wěn)固，促進(jìn)了從上到下各級(jí)黨組織的“一股繩”和“一張網(wǎng)”的全新格局形成，大大提高了黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力以及凝聚力。

（3）立好“風(fēng)向標(biāo)”：“兩個(gè)作用”得到發(fā)揮。隨著《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等一系列文件的出臺(tái)，黨員發(fā)展和教育管理更加突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺。國有企業(yè)黨組織和黨員圍繞改革發(fā)展、疫情防控等各項(xiàng)工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加凸顯[2]。

三、新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（1）黨建效率不高，形式單一。其一，在國企經(jīng)營管理期間，黨支部和基層黨員通過明確履行自身的崗位職責(zé)來滿足經(jīng)營要求，黨建工作也在具體的商業(yè)關(guān)系中占據(jù)重要地位。黨員遵循黨的基本原則，推動(dòng)黨建工作良好發(fā)展的過程中，體現(xiàn)了黨員的帶頭和模范作用。但也出現(xiàn)了一些國有企業(yè)單位對(duì)黨務(wù)工作重視不夠，工作效率難以提高，相應(yīng)的工作質(zhì)量也得不到保證的現(xiàn)象。因此，要把黨建工作與經(jīng)營效益結(jié)合，提高黨建工作的針對(duì)性，這是國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容。其二是黨建工作形式還是顯得比較單一化，這是因?yàn)檫^去習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思路和方法，缺乏一定的創(chuàng)新思維與能力，已經(jīng)不能滿足黨的工作要求。特別是在多媒體信息技術(shù)的發(fā)展和優(yōu)化方面，黨的工作沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，在處理相關(guān)問題上還比較保守。所以在黨建的形式上進(jìn)行創(chuàng)新，是新時(shí)代發(fā)展的必然形式。

（2）黨建工作內(nèi)容不完整，缺少時(shí)代性。之前國企在開展黨建工作的時(shí)候，工作目標(biāo)符合上級(jí)黨組織的要求即可以，但在新時(shí)期不斷完善和創(chuàng)新的背景下，工作逐漸形成了多元化的時(shí)代特征，這就明確顯露出黨建工作普遍存在的問題是，黨建工作的內(nèi)容不全面，工作節(jié)奏老套、粗放的。

（3）對(duì)國有企業(yè)黨建工作的重視程度不高。隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平有了更大的提高。國有企業(yè)是現(xiàn)代化發(fā)展中最重要的力量。一些國有企業(yè)注重大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力提高經(jīng)濟(jì)效益來獲得更好的收益，往往不重視國有企業(yè)黨建工作的開展。他們把企業(yè)簡單地看成是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，忽視了黨組織存在的必然性和作用，這就使得管理模式與黨的建設(shè)之間的協(xié)調(diào)性不足，在工作的開展中充滿了矛盾，從根本上限制了黨組織的核心作用。所以國有企業(yè)當(dāng)中的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀是很有必要的，這一點(diǎn)必須加強(qiáng)重視[3]。

四、新時(shí)代強(qiáng)化國企黨建工作的有效措施

（1）全面加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨建重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，在加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵循黨的基本原則，全面探索和解決黨的建設(shè)過程中的各種問題。認(rèn)識(shí)黨建工作是中國企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要途徑，在國有企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量和健康發(fā)展中。黨建是中國國有企業(yè)的重要政治資源。它不僅是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，也是發(fā)展和完善企業(yè)制度、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，國有企業(yè)的黨政人員應(yīng)該更好地理解黨建工作的重要性，更加明確自己的工作目標(biāo)。在新時(shí)期，國有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展機(jī)遇好，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。因此，更有必要加強(qiáng)黨組織的建設(shè)。因?yàn)辄h組織是國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，是企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)管理的整合，為企業(yè)決策提供良好的組織支持。與此同時(shí)，處理好員工和管理層之間的關(guān)系，更好地體現(xiàn)國有企業(yè)的優(yōu)勢。只有正確認(rèn)識(shí)國有企業(yè)黨建工作的重要性，才有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。（2）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨員隊(duì)伍，是保持黨的進(jìn)步性的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)工作建設(shè)，首先要提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。在選拔黨員干部和人才時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善黨務(wù)工作者的管理機(jī)制，健全管理制度，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施，使黨員干部的積極性在很大程度上得到激發(fā)。同時(shí)，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展“三會(huì)一課”的全新會(huì)議制度，并且開展諸如民主評(píng)議、保障民生等諸多政治活動(dòng)，保證黨內(nèi)的政治生活可以做到講政治、講原則、講斗爭的特點(diǎn)。還可以用反面典型來教育發(fā)展觀企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們始終保持一種紀(jì)律性和敬畏感，自覺主動(dòng)地保持自己的思想熱情和行動(dòng)自由[4]。（3）建立健全的黨建工作體系和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督體系。其一，要進(jìn)一步融合黨建工作，根據(jù)實(shí)際情況建立健全的運(yùn)營體系。比如，可以每年簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，或者是開展黨建項(xiàng)目，制定相關(guān)的黨建述職報(bào)告制度，全面了解到黨建工作在企業(yè)運(yùn)行和改革期間產(chǎn)生的效果，堅(jiān)持“四個(gè)一致”。要定期召開黨建工作的會(huì)議，多方聽取基層提出的建議，高效率地解決黨建工作中存在的問題。其二，在完善黨風(fēng)廉政制度的基礎(chǔ)上加大執(zhí)行力度，檢查制度的實(shí)際落實(shí)情況。這就要求積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)，采取審計(jì)和監(jiān)察的方式來監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職和業(yè)務(wù)工作情況，引進(jìn)專業(yè)性的審計(jì)人員，增強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的透明性和公平公正性。（4）增強(qiáng)國企黨建的權(quán)責(zé)意識(shí)。國有企業(yè)黨委要履行好基本職責(zé)，建立和完善黨建工作責(zé)任制。國有企業(yè)各部門應(yīng)明確各自職責(zé)，避免缺乏溝通，各部門應(yīng)共同努力，促進(jìn)國有企業(yè)的黨建工作。當(dāng)前階段，引進(jìn)合理的考核評(píng)價(jià)體系是落實(shí)國有企業(yè)黨建職責(zé)的主要方式，將黨建考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)以及經(jīng)營業(yè)績考評(píng)整合起來，對(duì)于沒有履行好自身職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員，必須加大考核力度，特別是造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅處理[5]。（5）運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+黨群”工作模式。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入到人們的生活和工作中，一些國有公司逐漸適應(yīng)新型的互聯(lián)網(wǎng)的全新模式，并與之前的模式相互配合，達(dá)到更好的效果。在新的時(shí)代背景下，企業(yè)的黨建工作應(yīng)該采納這種創(chuàng)新的新管理方式。新型互聯(lián)網(wǎng)黨建的科學(xué)化、智能化應(yīng)用可以使企業(yè)的黨建工作表現(xiàn)得更加現(xiàn)代化以及科學(xué)化等諸多優(yōu)點(diǎn)。（6）貼近群眾，增強(qiáng)凝聚力，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先，企業(yè)各項(xiàng)重大決策都必須經(jīng)由黨組織集體研究確定，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。其次，黨員干部需要多和群眾相互接觸，從群眾中來到群眾中去，做到積極聽取群眾所提出的各項(xiàng)意見和建議，做到全心全意地為群眾服務(wù)。在最后，也要不斷地完善企業(yè)中對(duì)各個(gè)部門和階層的內(nèi)部評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，時(shí)刻保證不會(huì)出現(xiàn)黨建工作形式化現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也要做好回訪工作，積極聽取基層員工的意見以及建議，確保黨建工作的整體質(zhì)量[6]。

五、結(jié)語

綜上所述，在目前局勢下的國有企業(yè)的工作中，黨建是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。為了科學(xué)而明智地開展這項(xiàng)工作，為公司運(yùn)作創(chuàng)造足夠的能量，改善公司之間的競爭，并最終確保國有公司的穩(wěn)定運(yùn)行，是非常有用的制度和經(jīng)驗(yàn)之談，起到了至關(guān)重要的作用。