淺談幼兒園科學化、規(guī)范化管理的措施

林曉紅

（東莞市清溪聯(lián)升第二幼兒園 廣東·東莞 523660）

在現(xiàn)代管理中，“有一個好的管理者，就會有一所好的幼兒園。”這句話道出了管理者在幼兒園發(fā)展中起著關鍵的作用。當前，幼兒園管理存在著不少問題：少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何提高幼兒園管理科學化，規(guī)范化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。

1 幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性

幼兒園的科學化、規(guī)范化管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學的工作方式和管理手段，將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動的全過程，以收到最大功效。

1.1 新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢

新時期幼兒園以《綱要》為指導方針，落實教育局和教研室工作精神，實行科學化、規(guī)范化管理，樹立正確的教育觀、兒童觀，積極開展教學科研工作，以科研為先導，努力提高工作成效。加強教育隊伍建設，提升教師整體素質(zhì)。更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 實施科學化、規(guī)范化的內(nèi)部管理有利于提高辦園質(zhì)量

幼兒園領導者的德才學識，是實施管理的關鍵。管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強園成員的主人翁意識。

2 當前幼兒園管理存在的問題

在現(xiàn)代管理中，把錯誤和問題作為一種機會而不是失敗，是科學化、規(guī)范化管理的具體體現(xiàn)。當前，幼兒園管理存在的突出問題有：

2.1 少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高

一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。

2.2 績效評價體系不完善

我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。

2.3 管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要

在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。

出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權(quán)、財務管理權(quán)并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。

3 實行幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要措施

針對以上問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。

每個學期之初，幼兒園都將由上至下制訂各項計劃，如園務計劃、教育教學計劃、各班學期工作計劃、周活動安排計劃等，并在制訂計劃時注意計劃的可行性和操作性。為確保這些計劃的認真實施，幼兒園采用常規(guī)活動檢查表，記錄教師一日活動的組織情況，并進行客觀評價考核；用教育教學工作檢查表，檢查每位教師的備課筆記、教育筆記、班級工作計劃、游戲記錄等的記載的數(shù)量與質(zhì)量；用衛(wèi)生檢查表定期對全園進行衛(wèi)生檢查。期終，在平時考核的基礎上，全面實施教師自評、教研組互評、園長室綜合評分，得出每個班級、每個教師的考核分，作為評選優(yōu)秀班級和先進個人的客觀依據(jù)。完善幼兒園的量化考核評估細則，評議工作在上學期改革的基礎上再細化，將量化評估細則調(diào)整得更加便于操作，通過量化評估，真正達到提高教師工作積極性。

3.1 建立科學的教師管理模式，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)

當前幼兒園的教師管理工作正逐步走向科學化、規(guī)范化、制度化。但還存在著注意微觀、技術(shù)層面，對宏觀、綜合性問題關注不夠的現(xiàn)象。特別是在整體性的教師管理模式上，應把教師選拔、培養(yǎng)、考核、評估等各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，把各種資源有效整合起來，使之相互協(xié)調(diào)、相互銜接。當前應著重解決教師考核評估與教師培訓、選拔和使用相互脫節(jié)等問題，把教師的考核評估結(jié)果作為培訓、選拔和使用的依據(jù)，進一步把教師管理放在全局整體性的發(fā)展戰(zhàn)略上來考慮，使教師管理模式更加科學化。

繼續(xù)組織教師認真學習先進的教育思想，《幼兒園教育指導綱要》，切實加強教師的思想作風建設，提高教師職業(yè)道德水平，增強廣大教師敬業(yè)奉獻的自豪感和敬業(yè)愛幼的責任感。抓好教師業(yè)務素質(zhì)的提高，認真組織開展優(yōu)秀課的評比、基本功比賽、自制教玩具比賽、聽課筆記、備課筆記觀摩評比等活動，通過豐富多彩的技能競賽活動努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)。

開展多種形式的師德教育和崗位練兵，為教師提供學習和發(fā)展的機會，提高各教師愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)，增強工作責任感，做到關心和尊重每個幼兒，嚴禁體罰和變相體罰幼兒。協(xié)助做好教師繼續(xù)教育工作，組織好保育員參加市的崗位培訓考核。努力提高教職工的業(yè)務素質(zhì)。

3.2 建立完善、規(guī)范的教師考核與評估體系

一是制定科學的考核評估標準。既要有對結(jié)果的評估，也要有對過程的評估；既要有對過去的評價，也要對人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)作出評估。二是改善考核方法。把自我評估與他人評估、下屬評估與上級評估緊密結(jié)合起來，并采取措施讓各種利益群體（如工作對象等）參與進來。三是充分利用考核評估結(jié)果，把考核評估的結(jié)果作為人才選拔、培訓、使用以及儲備的依據(jù)。

3.3 加大教研力度，全方位地開展教研活動

組織教師學習國家教委頒布的《幼兒園教育指導綱要》，在教師中廣泛地開展研討活動，把理論學習與教育實踐緊密地結(jié)合起來，進一步增強學習的主動性與實效性。繼續(xù)把創(chuàng)造性游戲的研討活動推向深入，在組織創(chuàng)游的過程中，通過觀察、評價來分析幼兒的游戲水平。在各年段開展觀摩研討活動，不斷提高幼兒的游戲水平。

加強對教師基本功的培養(yǎng)，在青年教師中開展說課研討活動，使教師們能充分運用教育理論來剖析備課的思維過程，提高教師分析教材，解決實際問題的能力。立足鄉(xiāng)土文化，挖掘鄉(xiāng)土教育資源，開展《利用當?shù)刭Y源，開展健康教育》的市級課題研究，利用自然資源，開展豐富多彩、形式多樣的幼兒健康教育，使幼兒德、智、體、美、勞全面發(fā)展，達到身心健康和諧發(fā)展的目的。

在課題組指導下，繼續(xù)深入開展“指導圖書閱讀，發(fā)展幼兒能力”的研究，并有階段性成果。加強教研組活動質(zhì)量的管理，爭創(chuàng)市級優(yōu)秀教研組。

3.4 加強教育教學管理，促進保教質(zhì)量提高

教師在教學活動中應采取多種形式，包括創(chuàng)編各類型游戲，以激發(fā)幼兒學習興趣為主要目的，促進幼兒智力的開發(fā)。堅持在幼兒一日生活管理中體現(xiàn)健康教育，提高幼兒自我保護意識。全園做到無責任事故，杜絕重大意外事故的發(fā)生。

環(huán)境創(chuàng)設要為教育教學服務。鞏固區(qū)域活動成績，繼續(xù)提高區(qū)域活動水平。按照幼兒智力發(fā)展需要，有計劃、有目的、有層次地投放游戲材料。提高教師區(qū)域游戲活動的指導能力。

通過開展豐富多彩的各種教育活動，深入推向素質(zhì)教育。利用各種節(jié)日開展活動，培養(yǎng)幼兒豐富的情感。

3.5 做好保健工作，確保幼兒健康成長

加強保健工作的檢查力度，使保健制度的各項內(nèi)容真正做到深入人心。自覺執(zhí)行好各項制度。重視提高保健人員的理論水平并能結(jié)合本園實際情況制訂保健計劃。對身體發(fā)育異常的幼兒，及時與家長取得聯(lián)系，認真分析原因，尋找解決問題的辦法。

做好幼兒保健工作的宣傳。堅持幼兒伙食“三方監(jiān)督”工作，廣泛聽取意見，使幼兒營養(yǎng)膳食始終保持一類水平。加強幼兒傳染病的預防工作，把幼兒傳染病發(fā)病率控制在最低限度。

3.6 家園聯(lián)系，促進幼兒協(xié)調(diào)發(fā)展

鞏固幼兒園為做好家長服務工作所制定的若干項措施。根據(jù)家長的意見，結(jié)合園內(nèi)條件，隨時增加必要的服務項目。定期向家長開放半日活動，邀請家長參加我幼兒園重大活動，征求家長對幼兒園教育教學工作的意見。

根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日情況，向家長做好防病及安全問題的宣傳教育。教師及時與家長溝通孩子的發(fā)展情況，特別是擔負科研任務的班組，必須向家長宣傳科研任務的意義和目的，以便爭取家長的支持和幫助。

3.7 充分發(fā)揮后勤作用，切實做好保教結(jié)合

在保教結(jié)合的原則基礎上，強化教養(yǎng)員的保育意識。保證園內(nèi)環(huán)境清潔、美觀，隨時清理垃圾堆物。加強安全管理，完善防范措施。本著為幼兒的安全和身心發(fā)展負責的態(tài)度，加強安全防范措施，從園舍設備的使用與維修角度出發(fā)消除安全隱患，完善安全制度。重點是全園衛(wèi)生安全要求和食堂管理。其次，各班教師把安全工作納入議事日程，利用有利時機加強幼兒自我保護能力的培養(yǎng)。

人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。

任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮他們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松、民主的環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，讓我們的幼教事業(yè)前進！