江蘇潤(rùn)天環(huán)境科技有限公司 王守標(biāo)

從生態(tài)環(huán)保部門發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，2012-2017年，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了2657起突發(fā)環(huán)境事件，給生產(chǎn)生活造成了巨大影響。其中，發(fā)生突發(fā)性水環(huán)境污染560多起，占全部突發(fā)環(huán)境污染事件的兩成左右。突發(fā)水環(huán)境污染，是指由于生產(chǎn)安全事故或突發(fā)自然災(zāi)害等因素，影響水環(huán)境質(zhì)量，破壞水資源生態(tài)環(huán)境。突發(fā)水環(huán)境污染事件特點(diǎn)顯著，即具有突發(fā)性、不可預(yù)見性等，給環(huán)境污染預(yù)防和治理增添難度。因此，需要制定完善的突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)中常見問題，切實(shí)采取有效措施，不斷提升突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和水平。

一、突發(fā)水環(huán)境污染特點(diǎn)

（一）突發(fā)性

突發(fā)水環(huán)境污染事件的首要特點(diǎn)是“突發(fā)性”，這里的突發(fā)性突出表現(xiàn)在水環(huán)境污染發(fā)生沒有預(yù)兆，不可預(yù)測(cè)性，以及化工企業(yè)爆炸、管道泄漏，甚至是因?；费b載泄漏等，突發(fā)性因素導(dǎo)致水環(huán)境污染。突發(fā)性的原因是導(dǎo)致水環(huán)境污染因素的偶然性。這種突發(fā)性使得水環(huán)境污染的時(shí)間和地點(diǎn)難以確定，以及水環(huán)境污染的程度及范圍等，這些都無不增添了突發(fā)水環(huán)境污染處置難度，要求環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及人員在短時(shí)間里拿出應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)做好水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，從而為相關(guān)部門提供水環(huán)境污染范圍、污染物類型等第一手資料，將災(zāi)害損失降低到最小。

（二）危害性

水環(huán)境是人們賴以生存的重要基礎(chǔ)性資源，也是生產(chǎn)生活重要物質(zhì)資源。突發(fā)性水環(huán)境污染由于發(fā)生時(shí)間的突發(fā)性，給人們預(yù)防和處理時(shí)間短，且發(fā)生的難以預(yù)料性，一旦發(fā)生，給環(huán)境造成的破壞和影響是巨大的，而且發(fā)生的規(guī)模、污染的程度均難以預(yù)料，既可能影響到生態(tài)敏感區(qū)，也有可能會(huì)影響到水源地區(qū)域，還有可能直接影響到居民的飲用水水源地安全等。此外，突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生，還會(huì)造成周邊市民恐慌，影響正產(chǎn)的生產(chǎn)生活秩序。生態(tài)環(huán)境污染還會(huì)造成農(nóng)副產(chǎn)品減產(chǎn)，后期的生態(tài)修復(fù)也是一筆不小的數(shù)目。

（三）影響性

從影響的時(shí)間和范圍來看，突發(fā)性水環(huán)境污染影響也是顯著的。處置不科學(xué)、不合理、不當(dāng)?shù)暮蠊瑒t會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性水環(huán)境污染事件成為影響到區(qū)域性社會(huì)事件，影響居民的生產(chǎn)生活。從近年來發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事件來看，既有四川沱江水污染物事件，也有松花江突發(fā)水環(huán)境污染事件，都給周圍生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞，造成周邊大范圍水體污染。

二、突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求

（一）應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)效

突發(fā)性水環(huán)境污染事件發(fā)生后，要求相關(guān)監(jiān)測(cè)部門和人員以最短的時(shí)間里做出相應(yīng)的監(jiān)測(cè)反應(yīng)，既要做好監(jiān)測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)備，也要做好監(jiān)測(cè)方案的制定，拿出科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方案，以最短時(shí)間做出科學(xué)處置決定。為此，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或者相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)、規(guī)律及可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，并做好預(yù)案的科學(xué)演練，增強(qiáng)突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后的處置科學(xué)性、合理性。

（二）應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力

突發(fā)性水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)十分專業(yè)、技術(shù)含量高的工作，應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力如何會(huì)直接影響到實(shí)際監(jiān)測(cè)的效果和質(zhì)量。而評(píng)價(jià)突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，既有專業(yè)人員的因素，也包括專業(yè)機(jī)構(gòu)的因素，還包括相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備因素。此外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，充分預(yù)估突發(fā)水環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等與可能監(jiān)測(cè)到的污染物相匹配，編制科學(xué)合理應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。

（三）應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)省市縣等水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職能設(shè)置的不同，其中，省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)既有更多可供統(tǒng)籌的監(jiān)測(cè)資源和能力。一直以來，市縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力較薄弱。為此，各地紛紛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過市場(chǎng)化操作模式，通過市場(chǎng)中第三方專業(yè)力量，協(xié)助生態(tài)環(huán)保部門共同做好突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

三、突發(fā)水環(huán)境污染類型

（一）危化品泄漏擴(kuò)散

?；贰《巨r(nóng)藥的泄漏、擴(kuò)散是突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)常見問題以及難點(diǎn)問題。有毒有害?；愤\(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及生產(chǎn)環(huán)節(jié)等，操作行為不當(dāng)極易造成水環(huán)境污染事故。如，某硫酸廠處置生產(chǎn)污水時(shí)，因操作不當(dāng)將大量含砷廢水流入河道，造成河流下游居民生活飲水困難。

（二）溢油類物品污染

原油、燃料油及油制品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和使用過程中，常因操作不當(dāng)、意外事故等，導(dǎo)致突發(fā)性水環(huán)境污染。隨著城市化發(fā)展，我國(guó)石油類消費(fèi)數(shù)量的不斷攀升，溢油事故時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致溢油區(qū)域地表水、地下水污染。

（三）易燃易爆類污染

煤氣、乙醇、石油液化氣、苯、甲苯、氯氣等氣體及易揮發(fā)有機(jī)溶劑，一旦發(fā)生泄漏，不僅會(huì)影響地面水環(huán)境污染，也會(huì)加劇地下水環(huán)境污染。易燃易爆類污染物還存在燃燒、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的安全性有著更高要求。

四、突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)策措施

（一）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制

由于突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的瞬時(shí)性、突發(fā)性的特點(diǎn)，需要做好短時(shí)間內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的快速反應(yīng)，需要從靜態(tài)監(jiān)測(cè)向動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的地區(qū)性監(jiān)測(cè)向區(qū)域性水環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，與突發(fā)水環(huán)境污染實(shí)際相符合，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及人員需要及時(shí)、快速地做出定性、定量或半定量的監(jiān)測(cè)結(jié)果。因此，需要生態(tài)環(huán)保部門加大頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)突發(fā)性水環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要，制定完善、統(tǒng)一且規(guī)范的突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方法規(guī)范和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，做好水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)使用到的相關(guān)儀器質(zhì)量保證，以及質(zhì)量控制措施，如校準(zhǔn)儀器設(shè)備，加強(qiáng)常用水環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，確保儀器設(shè)備性能滿足應(yīng)急水環(huán)境監(jiān)測(cè)之需。

（二）注重應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用

突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方法中有定性分析、定量分析，不同技術(shù)特性不同，需要環(huán)境監(jiān)測(cè)人員熟練掌握各種技術(shù)方法的應(yīng)用范圍、應(yīng)用要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。目前，常見的突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)有紅外光譜法、紫外-可見分光光度法、氣相色譜法、質(zhì)譜法、電感耦合等離子體-質(zhì)譜法、氣相色譜-質(zhì)譜法、核磁共振波普法等。

（三）優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備系統(tǒng)

突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)常需要用到各種先進(jìn)的儀器設(shè)備，需要監(jiān)測(cè)人員根據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)分布、監(jiān)測(cè)人員專業(yè)水平等，優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備配備，如突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)常需配備便攜式分光光度計(jì)、車載式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等。

（四）完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)支持系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者監(jiān)測(cè)人員要立足所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展程度，根據(jù)區(qū)域水環(huán)境敏感及相關(guān)資源現(xiàn)狀，尤其是要做好區(qū)域相關(guān)?；穬?chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存種類、儲(chǔ)存區(qū)域等，做好相關(guān)?；返忍厥馕镔|(zhì)的數(shù)據(jù)庫(kù)；轄區(qū)內(nèi)的礦山、堆場(chǎng)等極易誘發(fā)水環(huán)境污染問題的污染源具體數(shù)量、位置等數(shù)據(jù)庫(kù)；水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)專家數(shù)據(jù)庫(kù)等，通過各種數(shù)據(jù)庫(kù)支持系統(tǒng)的建立，為突發(fā)水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)提供有力支持和保障。

（五）加大應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案演練

加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用演練，提升監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)處置的能力和水平，通過實(shí)際監(jiān)測(cè)工作的開展，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握突發(fā)水環(huán)境污染范圍及種類，做出定性和定量監(jiān)測(cè)結(jié)果，為相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)水環(huán)境污染事件提供參考和指導(dǎo)。

五、結(jié)語

突發(fā)水環(huán)境污染事件常由工業(yè)污水、運(yùn)輸管網(wǎng)泄漏或爆炸等導(dǎo)致，與常規(guī)水環(huán)境污染事件不同的是，突發(fā)水環(huán)境污染事件有著明顯的突發(fā)性、危害性和影響性。應(yīng)急處置不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致水環(huán)境污染加劇，影響居民正常生產(chǎn)生活秩序和身體健康。因此，要充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)特點(diǎn)、要求及類型，采取切實(shí)有效應(yīng)對(duì)之策，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和水平，增強(qiáng)突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)、客觀、真實(shí)。

相關(guān)鏈接

水污染是由有害化學(xué)物質(zhì)造成水的使用價(jià)值降低或喪失，污染環(huán)境的水。污水中的酸、堿、氧化劑，以及銅、鎘、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有機(jī)毒物，會(huì)毒死水生生物，影響飲用水源、風(fēng)景區(qū)景觀。污水中的有機(jī)物被微生物分解時(shí)消耗水中的氧，影響水生生物的生命，水中溶解氧耗盡后，有機(jī)物進(jìn)行厭氧分解，產(chǎn)生硫化氫、硫醇等難聞氣體，使水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

廢水從不同角度有不同的分類方法。據(jù)不同來源分為生活廢水和工業(yè)廢水兩大類；據(jù)污染物的化學(xué)類別又可分無機(jī)廢水與有機(jī)廢水；也有按工業(yè)部門或產(chǎn)生廢水的生產(chǎn)工藝分類的，如焦化廢水、冶金廢水、制藥廢水、食品廢水等。污染物主要有：（1）未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水；（2）未經(jīng)處理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑而造成的農(nóng)田污水；（4）堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾；（5）森林砍伐，水土流失；（6）因過度開采，產(chǎn)生礦山污水。