我是從中學(xué)時代開始接觸團工作的,大學(xué)就讀于同濟大學(xué),在校團委也工作過。大學(xué)期間,我因為“選苗育苗”工程,暑假的時候有機會到普陀區(qū)信息委掛職鍛煉。后來因為我有校團委工作的經(jīng)歷,被安排到團普陀區(qū)委。這使我對團的工作有了更深刻的認(rèn)識。大學(xué)畢業(yè)后,我通過公務(wù)員考試,進入了市稅務(wù)局工作。
進入稅務(wù)局基層工作不久,迎來了2010年上海世博會召開。市稅務(wù)青年在團組織的號召下,報名志愿者服務(wù)世博會。就這樣,我進入系統(tǒng)內(nèi)的共青團工作。2011年,我擔(dān)任了所在分局的團總支書記,正式以一名團干部的身份開始相關(guān)工作。2015年市稅務(wù)局團委改選,我擔(dān)任團委副書記一職,并從2016年開始主持局團委工作。2011至今正好是10年。機關(guān)的青年工作和原來的學(xué)生階段還是有很大的不同,特別是上海稅務(wù)系統(tǒng)的青年群體,有其鮮明的特點。
首先,我們機關(guān)青年群體的人數(shù)是比較多的,35歲以下的青年基本上常年維持在3000人左右這樣一個規(guī)模。未來五年,市稅務(wù)局還將會有大批老同志集中退休。這也就是說,從現(xiàn)在到2025年,新進公務(wù)員的數(shù)量還會保持大幅增長,而且近幾年新錄用的公務(wù)員大多數(shù)是非滬籍青年。這些青年體量大,而且他們相對本地青年而言,在本市工作生活的基礎(chǔ)以及對于本地文化的融入等相對會弱一點。這對我們團委開展青年工作提出了非常高的要求,現(xiàn)實中有很多需要我們團委去關(guān)注的點。所以,過去五年我們開展了很多關(guān)注青年成長,關(guān)心青年生活的工作。
其次,稅務(wù)青年的職業(yè)發(fā)展壓力比較大。作為一個中央在滬單位,我們基層區(qū)局的人數(shù)較多,除浦東區(qū)局外,基本都在400至500人之間。新錄用的同志對自身未來成長的路徑不熟悉,更加需要團組織進行正確的引導(dǎo)和幫助。
再者從業(yè)務(wù)角度來說,稅務(wù)系統(tǒng)是一個需要不斷學(xué)習(xí)的行業(yè)。近年來全面“營改增”,金稅三期上線,發(fā)票電子化等稅收征管領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進,對稅務(wù)干部知識庫更新的要求較高。稅務(wù)系統(tǒng)每年會開展業(yè)務(wù)比武練兵,青年同志都要參與其中。作為團組織,應(yīng)該也需要主動向青年宣傳理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性,鼓勵青年積極參與各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。當(dāng)然,我們稅務(wù)青年自身也非常要求進步,他們考取在職研究生、會計師、稅務(wù)師、律師的比例很高,也掌握了很多才藝技能,如舞蹈、樂器、繪畫、攝影等。
以上主要介紹了我們團組織開展青年工作的背景。近幾年,我們正是結(jié)合青年自身的特點,積極圍繞“三力一度”(即組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力、貢獻度)開展了各項工作。下面我講一下這幾年在青年工作中的探索。
在引領(lǐng)力方面,作為政府機關(guān),帶領(lǐng)的是機關(guān)青年,所有工作始終是把政治引領(lǐng)放在第一位。當(dāng)然,在青年群體中開展政治引領(lǐng)工作,也要充分考慮青年特點,把傳統(tǒng)的一些引領(lǐng)工作和創(chuàng)意構(gòu)思結(jié)合在一起,通過線上線下方式,立體而有層次地開展。
我們線下的活動主要結(jié)合時事熱點來開展,如2019年的紀(jì)念五四運動100周年,今年紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立100周年,也包括我們自身機構(gòu)的改革,我們都會有一個比較大型的集中性的紀(jì)念活動。
在2018年國稅地稅征管體制改革中,我們青年群體應(yīng)該如何更好地扛起新的責(zé)任?我們共青團組織圍繞這一點,開展了一個線下的青年分享會。青年人通過現(xiàn)場分享展示的方式,表達了對改革的擁護和對繼續(xù)做好工作的信心。
在紀(jì)念五四運動100周年集會上,我們在緊扣五四百年這個主題的同時,著重表現(xiàn)新時代稅務(wù)青年如何擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任,立足稅收崗位服務(wù)黨中央交給上海的三大任務(wù)和進博會這一大平臺。所以,這場集會既是紀(jì)念,也是對于未來工作和青年責(zé)任的展望。我們希望青年群體能夠從歷史中汲取力量,更好地激勵全體基層稅務(wù)青年在服務(wù)雙創(chuàng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長三角一體化的工作中展現(xiàn)出我們年輕人的風(fēng)采和優(yōu)勢。
最近,我們以話劇形式,選取黨在不同歷史時期的10個故事,演繹了100年來中國共產(chǎn)黨在上海帶領(lǐng)人民從覺醒到富強,引領(lǐng)稅收工作從新生到服務(wù)改革開放再出發(fā)的歷史。這種形式很受青年群體的歡迎,他們在這堂沉浸式的思政課上,既學(xué)習(xí)了黨史,也從中增強了守初心、擔(dān)使命的思想和行動自覺。
在線上開展的政治引領(lǐng)工作,我們也是充分考慮到青年群體的特點來進行的。因為很多稅務(wù)青年入職后的頭幾年,工作崗位是在辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線等日常不能夠離崗的崗位?;谶@個情況,我們共青團的組織生活經(jīng)常安排在午休時間,或者是下班以后的業(yè)余時間。此外,大家要集中在一起開展學(xué)習(xí)是有困難的,那能不能通過線上共享的方式,讓青年足不離崗,運用午休時間一起學(xué)習(xí)呢?2017年,黨的十九大召開,我們以網(wǎng)絡(luò)直播的形式,做了一次線上的主題團日活動。這些線上的活動,是我們從各團組織報送上來的十幾個主題團日方案中遴選出來的。我們遴選的標(biāo)準(zhǔn),主要看青年的興趣度,最后選了五個。我們利用午休的時間,連續(xù)5天進行直播。這成了我們線上政治引領(lǐng)的開端。
2018年,我們還開展了線上答題聯(lián)賽,取得了很好的效果。為什么要考慮到用這個方式呢?因為我們一直覺得傳統(tǒng)的知識競賽,一般就是十幾個人在臺上搶答,觀眾也就臺下幾百人,感覺接受教育的面很窄。所以我們希望以線上互動直播答題的方式,吸引更多受眾參與。為了節(jié)省技術(shù)費用,我們自己打開腦洞,采取直播間實時互動+微信平臺答題的“土辦法”。對于這種耳目一新的方式,大家參與的熱情很高,在八期互動中參與總?cè)藬?shù)接近14000人次?;哟痤}的內(nèi)容涵蓋了黨團歷史知識、廉政警示教育、稅收業(yè)務(wù)知識等。
當(dāng)試探失敗時,我們可以將該決策神經(jīng)元的返回值作為參數(shù)反饋到前一個神經(jīng)元去。這樣我們得到了一個只有兩個神經(jīng)元的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),但顯然它比純粹經(jīng)驗框架下的線性運算要精確多了。此外,我們還可以從另一個方向改造原神經(jīng)元,將每個輸入本身改造成一個神經(jīng)元,輸出值并不是簡單讀數(shù),而是計算后的數(shù)值。實際上,利用類似的原理,我們可以設(shè)計出相當(dāng)復(fù)雜的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
為了弘揚“中國稅務(wù)精神”,我們又開展了一次青年視頻剪輯大賽。我們與嗶哩嗶哩、抖音等平臺進行合作,把傳遞愛崗敬業(yè)的青春正能量以改編歌曲和視頻的方式在這些平臺上播放。當(dāng)時抖音一下子就火了,點擊率很快就超過百萬,B站上的23個視頻瀏覽量也達到了十幾萬。這讓我們看到了線上開展思想政治引領(lǐng)的優(yōu)勢。其后,青年思政課、愛心助學(xué)義演等等作品也紛紛登上了線上平臺。
就這樣,我們通過線上平臺和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成了一個立體的矩陣,通過線上把思政教育做在平時,線下集中展示則突出重點,立體式地讓青年得到教育和引領(lǐng)。
第二是組織力。2018年以前上海是國地稅合署辦公,市稅務(wù)局團委一方面接受稅務(wù)總局和市局黨委領(lǐng)導(dǎo),另一方面也接受團市委和市級機關(guān)團工委的指導(dǎo)。也是在這個體制背景下,形成了長期以來本市稅務(wù)系統(tǒng)團建的格局,強化了系統(tǒng)黨建帶團建的效果。
與此相應(yīng)的是我們團委自己的管理水平也必須提高,必須加強體制機制建設(shè)。2020年,我們下發(fā)了一個本市稅務(wù)系統(tǒng)團的基層組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。對于所有的基層團支部我們提出了責(zé)任清單,支部書記需要做什么,班子需要做什么,都按時按項一一列示,方便團干部對標(biāo)對表完成。我們還配合組織部門出臺了一個青年干部成長檔案,因為對于我們新錄用的公務(wù)員,一般年齡從22歲開始,一直到28歲離開團組織,有6年時間是共青團員身份。團組織給他們每一個人制定了一份成長檔案,由基層團支部和基層組織人事部門指導(dǎo)填寫。檔案具體內(nèi)容包括個人總結(jié),職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等;組織則負(fù)責(zé)填寫個人表現(xiàn)情況,如參加市局或者區(qū)內(nèi)比賽的榮譽,談心談話記錄等。此外,我們還有一個團支部工作手冊,里面的內(nèi)容除了上面講的成長檔案外,還包括青年志愿服務(wù)等。這也是給青年一個導(dǎo)向,他們參加的這些工作也好,比賽也好,志愿服務(wù)也好,都將作為人才推薦的依據(jù)。
我們也推行數(shù)字人事體系,能夠全面地記錄每一名干部的成長,并且定期測試干部的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)勝任能力。這些機制既是對干部能力培養(yǎng)的督促,也是為青年干部晉升、成長提供了一個客觀的依據(jù)。
2021年,我們貫徹團中央相關(guān)文件精神,試行了團組織負(fù)責(zé)人的述職評議考核制度,在原有的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)化形式量化考核基層團組織負(fù)責(zé)人全年的工作表現(xiàn),給出客觀評價。這一結(jié)果不僅是對基層團干部全年工作的評定,也直接影響次年團內(nèi)榮譽爭創(chuàng)的分布,對系統(tǒng)內(nèi)形成向上向善的氛圍起到了積極的助推作用。
面向這些青年,團組織不僅組織開展日?;顒?,如幫助聯(lián)系公租房,從去年開始還著力打造“稅務(wù)青友匯”?!岸悇?wù)青友匯”類似于青年興趣社團,完全在八小時外開展,由團組織管理,青年干部自發(fā)參與。我們目前成立了九個青友匯,包括親子、足球、籃球、舞蹈、吉他、推理、演講、詩社等等。因為疫情,直到去年8月份我們才開始正式運營,半年時間開展了37次線下活動,參與人數(shù)達到2000人,一般是每月一到兩次活動,足籃球還舉辦了聯(lián)賽。此外,我們還開展線上活動,如邀請主任醫(yī)生給大家講新生兒保健、產(chǎn)婦的保健等,參與人數(shù)也很多。
團組織主要對青友匯進行管理,還提供場地和部分經(jīng)費,活動的組織、創(chuàng)意都由青年自己完成。而且,我們對于社團采取年審制度,全年制訂計劃,年終反饋經(jīng)費使用情況和活動開展情況以及參與人次。今年春節(jié),因為疫情,市局團委號召團組織向在滬過年青年的家屬寄一封信,還組織青年開展猜燈謎、包餃子、寫春聯(lián)等活動。還有不少青年和單位領(lǐng)導(dǎo)一起吃年夜飯,大家一起度過了一個不平凡但仍舊溫暖的春節(jié)。
對于新入職的公務(wù)員,我們每年會開一個交流分享會,團組織負(fù)責(zé)人會在現(xiàn)場和青年進行交流,對新入職青年的問題進行答疑和互動。2018年,我們編寫了一本青年干部成長發(fā)展引航手冊,這本手冊是根據(jù)新錄用公務(wù)員的情況,從五個不同的發(fā)展方向,設(shè)計了為期六年的成長規(guī)劃。在每個不同的職業(yè)發(fā)展階段,年輕人需要做什么,學(xué)什么,請優(yōu)秀的前輩給出建議,幫助青年更快地找到自己的目標(biāo),描摹出更清晰的路徑。
除了服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的青年,我們也鼓勵大家更多參與社會服務(wù)。去年疫情期間,大量青年干部以突擊隊的形式下沉到社區(qū)、道口、交通樞紐、集中隔離點等比較重要的抗疫點參加防控工作,在關(guān)鍵時刻體現(xiàn)出了機關(guān)青年的政治性。同時,我們通過開設(shè)云課堂,制作了許多線上輔導(dǎo)課件,通過微信進行咨詢服務(wù)。我們還幫助湖北省的“12366”接聽電話,宣傳疫情防控稅收優(yōu)惠政策。此外,青年也是稅收宣傳的主力選手。我們成立了稅務(wù)青年助企服務(wù)團,通過真人漫畫、微電影、平面海報等形式進行宣傳。
另外,我們有一支成立了10年的青年志愿者總隊,常年開展愛心助學(xué)、關(guān)懷流浪人士等志愿服務(wù)。特別是從去年開始,我們參與脫貧攻堅工作,積極支援新疆喀什巴楚縣,給他們援建了一個電子教室(57臺電腦),一個圖書館(3600多本書),捐贈了衣物(1700多件),并長期結(jié)對了12個小朋友。去年團中央來上海調(diào)研志愿者服務(wù)工作,市稅務(wù)局作為機關(guān)單位代表向團中央?yún)R報了我們的志愿服務(wù)工作,得到了團中央、團市委的認(rèn)可。
過去幾年中,市稅務(wù)局團組織取得了不少成績,也離不開市局黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。市局黨委領(lǐng)導(dǎo)每年都會親自召開系統(tǒng)青年工作會議,通過視頻形式和千名青年連線,對青年成長和紀(jì)律規(guī)矩提出詳盡的要求。同時,市稅務(wù)系統(tǒng)大力推進青年干部的選拔任用,既包括35歲以下科級干部公選,也包括專門為青年而設(shè)的崗位勞動競賽。在市局黨委的堅持下,近年來本市稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步年輕化,充分體現(xiàn)出本系統(tǒng)人才梯隊培養(yǎng)的思路。
當(dāng)然,過去的成績也是團干部和青年緊抓機會拼搏得來的。各基層單位都很有沖勁,在圍繞中心工作崗位建功的基礎(chǔ)上,強化品牌意識,逐步形成屬于自己的工作特色,形成了一種百花齊放的工作格局。
我想也正是這樣,一代代稅務(wù)團干部才能把黨的青年工作做到實處,未來也必然會延續(xù)這樣的態(tài)勢去爭取更多更扎實的成績。