鄒怡琪

（黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000）

冰雪經(jīng)濟(jì)指的是以冰雪為資源創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)，被稱(chēng)為“無(wú)煙經(jīng)濟(jì)”，包括與冰雪相關(guān)的冰雪旅游、冰雪體育。是涵蓋于冰雪活動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)，屬于為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的活動(dòng)。隨著東北老工業(yè)基地的不斷調(diào)整與改造，煤炭、石油資源的枯竭，許多城市面臨缺乏后續(xù)替代產(chǎn)品的困境。在發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)有效地促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)制定可行的運(yùn)行方案，以振興整個(gè)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

一、黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

首先，是地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，黑龍江處于我國(guó)最北端，屬寒溫帶與溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具備明顯的季節(jié)特點(diǎn)，冬季漫長(zhǎng)且夏季短暫，地處中緯度歐亞大陸東部，冬季氣溫可以達(dá)到零下二十多度左右，存在較長(zhǎng)的降雪時(shí)間。且黑龍江省的林區(qū)面積較大，可以建造大型且高質(zhì)量的冰雪場(chǎng)地，加之氣候寒冷，在冬季大面積河流會(huì)結(jié)冰，可以提供充足的冰雪旅游資源；其次，是傳統(tǒng)歷史的延續(xù)，黑龍江擁有悠久的歷史，文化底蘊(yùn)深厚，可以向全世界展示當(dāng)?shù)乇衽c冰燈技藝，使人們?cè)谙順?lè)的過(guò)程中感受黑龍江人征服自然的漫長(zhǎng)歷史，欣賞這一地區(qū)特有的冰雪建筑文化；再次，是硬件設(shè)施逐步完善，作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，黑龍江較為重視冰雪經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展期間可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)力度，方便旅客。同時(shí)，開(kāi)放冰雪旅游可以加強(qiáng)雪場(chǎng)設(shè)施建設(shè)與管理力度，滿(mǎn)足不同冰雪愛(ài)好者的需求；最后是舉辦過(guò)大型冰雪賽事，黑龍江具備良好的自然條件與場(chǎng)地設(shè)施，可承辦多種大型賽事，在全世界范圍內(nèi)知名度較高。冰雕、雪雕、眾多的旅游景點(diǎn)、極具特色的冰雪食品，每年吸引大量游客旅游參觀(guān)，帶來(lái)較多經(jīng)濟(jì)收入。

二、黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

首先，產(chǎn)業(yè)鏈與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)鏈制造、流通以及使用等三個(gè)環(huán)節(jié)，但黑龍江省涉及的冰雪產(chǎn)業(yè)較少，且大多采用國(guó)外的基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)成本較高，不利于冰雪經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展；其次，冰雪資源開(kāi)發(fā)深度不夠。沒(méi)有充分展現(xiàn)冰雪文化內(nèi)涵，當(dāng)前黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)依然集中于賞冰、滑雪以及觀(guān)冬泳等方面，無(wú)法吸引更多游客，也沒(méi)有打造特色的旅游紀(jì)念品。且在冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中沒(méi)有充分展現(xiàn)冰雪文化，游客在觀(guān)賞期間無(wú)法真正融入其中，更不能深入感受冰雪特點(diǎn)；再次，冰雪旅游企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，黑龍江省沒(méi)有開(kāi)發(fā)自身的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)法借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大多依附其他集團(tuán)。同時(shí)，由于規(guī)模較小，無(wú)法提供良好的冰雪服務(wù)，甚至形成惡性循環(huán)，不利于冰雪產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展；最后，其他省份發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，吉林省與新疆維吾爾自治區(qū)也同具備相應(yīng)的自然優(yōu)勢(shì)，在歷史古跡、基礎(chǔ)設(shè)施以及交通等方面遠(yuǎn)超黑龍江省，為本省冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)較多挑戰(zhàn)。

三、黑龍江省省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控

黑龍江省應(yīng)從整體出發(fā)發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，針對(duì)性分析消費(fèi)群體的基本需求、消費(fèi)能力等因素，在調(diào)研的基礎(chǔ)上采用科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，整體規(guī)劃、合理布局。規(guī)劃冰雪場(chǎng)地時(shí)應(yīng)結(jié)合時(shí)間與空間因素，配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施。政府機(jī)構(gòu)在整個(gè)過(guò)程中應(yīng)多層次、多視角、多形式地開(kāi)發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控力度，在做大做強(qiáng)冰雪景觀(guān)的基礎(chǔ)上，搭配設(shè)置中小型旅游景點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，真正建立內(nèi)容齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且效益明顯的冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。

2.加大宣傳力度

黑龍江具備傳統(tǒng)特色的民族文化，尤其冰雪旅游吸引了較多的外地游客，但由于宣傳力度較小，以致國(guó)內(nèi)外游客逐年減少。對(duì)此，應(yīng)利用冰雪節(jié)、會(huì)展以及新聞媒體等形式，加大對(duì)當(dāng)?shù)乇┞糜蔚男麄髁Χ?，提高如斯大林公園、哈爾濱太陽(yáng)島、松花江冰雪大世界等景點(diǎn)的知名度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

作為黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不但可以帶動(dòng)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)以及城鄉(xiāng)等多級(jí)道路的建設(shè)發(fā)展。冰雪經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求較高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件以及郵政電訊。由此，在發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)與其他產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，以冰雪經(jīng)濟(jì)為主體，結(jié)合餐飲、客運(yùn)、住宿等多種產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。除此之外，還應(yīng)通過(guò)冰雪經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)雪服、雪具及相關(guān)配套設(shè)施等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈條

在冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，保證冰雪旅游產(chǎn)品及配套上下游產(chǎn)品、相關(guān)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)范性與結(jié)合度，全方位地提升黑龍江省冰雪旅游經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，冰雪經(jīng)濟(jì)還應(yīng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，打造觀(guān)賞性、游樂(lè)性以及運(yùn)動(dòng)性于一身的冰雪樂(lè)園，擴(kuò)大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的知名度與影響力，以吸引更多游客。同時(shí)，還應(yīng)在知名區(qū)域的冰雪場(chǎng)所發(fā)展文化型與服務(wù)型企業(yè)，做好冰雪場(chǎng)地及冰雪器械的維護(hù)與管理工作，使游客在享受樂(lè)趣的同時(shí)，可以充分感受冰雪藝術(shù)的價(jià)值、歷史文化與民族文化等，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益水平。

5.建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)

相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)打造公共服務(wù)平臺(tái)，匯集全省的冰雪旅游資源，設(shè)計(jì)旅游信息及游客互動(dòng)模塊，使游客可以通過(guò)在線(xiàn)提問(wèn)、咨詢(xún)等服務(wù)，全方位了解旅游攻略及旅游路線(xiàn)。網(wǎng)站頁(yè)面以游客服務(wù)需求為中心，綜合中文、英文以及俄文等多種語(yǔ)言，且還應(yīng)配套設(shè)計(jì)冰雪旅游手機(jī)客戶(hù)端，同步PC端發(fā)布信息，針對(duì)冰雪旅游擴(kuò)展社交功能，增強(qiáng)游客的互動(dòng)與交流體驗(yàn)。同時(shí)，旅游網(wǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜尉值幕ヂ?lián)互通，綜合旅游管理部門(mén)、旅游服務(wù)行業(yè)以及全省旅游景點(diǎn)的信息，保證冰雪產(chǎn)業(yè)資源平臺(tái)的互聯(lián)互通，以便為游客提供全面精準(zhǔn)的旅游服務(wù)。

6.構(gòu)建冰雪旅游大數(shù)據(jù)中心

為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)影響，還應(yīng)依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)共享產(chǎn)業(yè)鏈的云服務(wù)平臺(tái)，為監(jiān)管部門(mén)、冰雪旅游企業(yè)以及游客提供更多便利信息，使其可以隨時(shí)隨地查閱冰雪旅游數(shù)據(jù)，全面提高冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的管理水平。大數(shù)據(jù)中心可以為游客提供廣泛服務(wù)，包括云呼叫、在線(xiàn)酒店管理、在線(xiàn)培訓(xùn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等，用戶(hù)及相關(guān)企業(yè)可以注冊(cè)賬戶(hù)，在云平臺(tái)選擇相應(yīng)服務(wù)，比如在線(xiàn)支付、查詢(xún)冰雪旅游信息等。同時(shí)，還應(yīng)利用大數(shù)據(jù)建設(shè)冰雪旅游企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)管體系，游客可以通過(guò)PC網(wǎng)站或手機(jī)客戶(hù)端，監(jiān)督冰雪旅游商家的景區(qū)、酒店、餐飲等服務(wù)，也可以對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)投訴。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)投訴、評(píng)價(jià)等情況在線(xiàn)處理，并公開(kāi)信息，保證旅游產(chǎn)業(yè)鏈的全程監(jiān)管。除此之外，還可以利用GPS定位及LBS定位技術(shù)，建設(shè)冰雪旅游管理體系，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游市場(chǎng)與導(dǎo)游服務(wù)，并完善客流預(yù)警系統(tǒng)，縮短冰雪旅游客流趨勢(shì)預(yù)測(cè)周期，提高覆蓋率，保證冰雪旅游的生態(tài)性，為游客提供便捷服務(wù)。

7.打造特色冰雪文化

為了創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將其納入文化發(fā)展視野，制定正確的發(fā)展方向與途徑，以產(chǎn)業(yè)融合為突破口，結(jié)合黑龍江省的發(fā)展特點(diǎn)，建設(shè)冰雪文化品牌。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)發(fā)揮自身作用，成立旅游與文化產(chǎn)業(yè)相融合的協(xié)調(diào)機(jī)制，整合文化旅游資源與經(jīng)營(yíng)模式。比如可以創(chuàng)建冰雪文化博物館，為哈爾濱冰雪文化申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將哈爾濱打造為冰雪文化教育培訓(xùn)基地。必要時(shí)，還應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)，多渠道營(yíng)銷(xiāo)，策劃哈爾濱冰雪文藝作品，擴(kuò)大冰雪旅游客源。

8.爭(zhēng)取承辦大型賽事機(jī)會(huì)

黑龍江省應(yīng)多爭(zhēng)取大型體育賽事機(jī)會(huì)，為冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。一方面，多申辦國(guó)內(nèi)外冰雪體育賽事，也可以帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收入，包括旅游與門(mén)票等，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外知名度；另一方面，在經(jīng)濟(jì)條件允許的基礎(chǔ)上，應(yīng)多在中小城市安排體育賽事，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并利用賽事機(jī)會(huì)興建城市基礎(chǔ)設(shè)施，為本省冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新機(jī)遇。

9.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)綜合型人才

隨著我國(guó)申辦世界冬奧會(huì)的成功，滑雪滑冰指導(dǎo)、機(jī)械操作、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)人才，各地對(duì)景區(qū)人才需求量不斷提高。對(duì)此，應(yīng)采取有效措施全面提高冰雪旅游專(zhuān)業(yè)人才的質(zhì)量與數(shù)量，為冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的人力資源需求。比如高校應(yīng)充分重視培養(yǎng)冰雪旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，并增加冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等課程，保證辦學(xué)能力。且相關(guān)部門(mén)還應(yīng)在借鑒國(guó)外冰雪旅游經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定冰雪旅游工作人員培訓(xùn)制度，全方位提高其理論與實(shí)踐管理技能，并融合冰雪文化與影視劇等作品設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地，出臺(tái)更多激勵(lì)措施，留住專(zhuān)業(yè)人才。

四、結(jié)語(yǔ)

冰雪產(chǎn)業(yè)作為黑龍江第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其成長(zhǎng)對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)有極大的推動(dòng)作用。也直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，應(yīng)引起充分重視，在建設(shè)完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，在冰雪體育、冰雪交通保障設(shè)施、冰雪教育培訓(xùn)、冰雪產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈增值等方面打造特色冰雪文化品牌，以便更好地發(fā)揮冰雪經(jīng)濟(jì)的作用。