王志標(biāo)
(長(zhǎng)江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院,重慶 408100)
社會(huì)主要矛盾從來(lái)都不是一成不變的,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化既有其厚植的歷史背景與現(xiàn)實(shí)背景,也存在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等跨學(xué)科理論基礎(chǔ),由此提出了階段性的實(shí)踐命題。研究我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的背景有助于深刻理解社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng),把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的規(guī)律;研究我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ)有助于對(duì)矛盾中的關(guān)系作出闡釋?zhuān)蹲交馍鐣?huì)主要矛盾的著力點(diǎn);研究我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的實(shí)踐命題則呼應(yīng)了我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征及其在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)征程中的階段性目標(biāo)。背景是我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的依據(jù),理論基礎(chǔ)構(gòu)成對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的闡釋?zhuān)瑢?shí)踐命題則體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)性及要求。
中華人民共和國(guó)成立后,我國(guó)處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的困難時(shí)期。在該時(shí)期社會(huì)主要矛盾的討論中,主要存在三種觀(guān)點(diǎn):一是認(rèn)為主要矛盾仍然是人民大眾同三座大山之間的矛盾;二是認(rèn)為主要矛盾因時(shí)而變;三是認(rèn)為主要矛盾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。[1]經(jīng)過(guò)三大改造后,1956年黨的八大確定我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展的需求同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。[2]但1962年召開(kāi)的黨的八屆十中全會(huì)又回到了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾為主要矛盾”的錯(cuò)誤論斷上。[3]直到黨的十一屆六中全會(huì)后,確定我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。
自黨的十一屆六中全會(huì)以后,關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的研究經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段(1979-1992),學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的爭(zhēng)論與整合階段。黨的十一屆六中全會(huì)提出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。[4]在這一階段,學(xué)術(shù)界關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的看法存在對(duì)立的觀(guān)點(diǎn):一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,黨的八大提出的“先進(jìn)的社會(huì)主義制度與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[5]仍符合當(dāng)前階段的特點(diǎn);另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立矛盾還沒(méi)有結(jié)束,[6]仍要關(guān)注階級(jí)斗爭(zhēng)[7]。此外,也存在著其他看法,如生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需要的矛盾等。[8]在這個(gè)階段,對(duì)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)知有爭(zhēng)論,但是在爭(zhēng)論后總體上逐漸達(dá)成一致論斷。第二個(gè)階段(1992-2017),學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的發(fā)展階段。在這個(gè)階段,我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放之后的發(fā)展逐步解決了溫飽問(wèn)題,開(kāi)始邁向小康社會(huì)階段,社會(huì)生產(chǎn)力也得到了極大發(fā)展,因此對(duì)于社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)在形式上不斷深化、在內(nèi)容上不斷豐富,已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上提出了質(zhì)量矛盾問(wèn)題,但是對(duì)質(zhì)量矛盾尚未達(dá)成共識(shí),因此對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)總體上呈現(xiàn)出有所發(fā)展但未取得質(zhì)的飛躍的特征。經(jīng)過(guò)鄧小平“南方談話(huà)”后,黨的十五大報(bào)告進(jìn)一步明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。[9]之后這一表述一直未變。學(xué)術(shù)界對(duì)此主要矛盾總體持贊成態(tài)度,[10]但是認(rèn)為在發(fā)展階段上具有與以往不同的新的表現(xiàn)形式。[11]在新的表現(xiàn)形式方面,多認(rèn)為物質(zhì)需要的矛盾在趨緩,而文化、精神、政治需要與滿(mǎn)足之間的矛盾[12]在加強(qiáng);也有學(xué)者指出,物質(zhì)數(shù)量不足的狀況已經(jīng)改變,但是質(zhì)量不高的問(wèn)題凸顯,[13]第三個(gè)階段(2017-),致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。黨的十九大提出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新論斷,即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。[14](P11)新論斷認(rèn)識(shí)到了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多樣化增長(zhǎng)需要,[15]反映出人民需求的地位、結(jié)構(gòu)和層次。[16]這一重要論斷的提出兼具理論依據(jù)、實(shí)踐依據(jù)與歷史依據(jù),[17]反映出發(fā)展的新階段性特征。[18]相比過(guò)去,新時(shí)代所提出的社會(huì)主要矛盾將原來(lái)的“物質(zhì)文化需要”修改為“人民美好生活需要”,這就使需要的內(nèi)涵更加豐富、質(zhì)量更高;將原來(lái)的“社會(huì)生產(chǎn)”修改為“不平衡不充分的發(fā)展”則表明,我國(guó)經(jīng)歷近40年的改革開(kāi)放后,社會(huì)生產(chǎn)力在整體上已有巨大提升,所以區(qū)域、部分、領(lǐng)域的不平衡不充分成為社會(huì)生產(chǎn)力中的矛盾表現(xiàn),而解決了不平衡不充分的發(fā)展就意味著我國(guó)社會(huì)將邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。能夠適時(shí)提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化這樣一個(gè)時(shí)代命題反映出新時(shí)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的理論勇氣、現(xiàn)實(shí)洞見(jiàn)和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
從我國(guó)社會(huì)主要矛盾論斷的曲折變化來(lái)看,我國(guó)社會(huì)主要矛盾不是僵化的,而是因時(shí)因地而變的,符合歷史唯物主義特征。除了個(gè)別歷史階段外,多數(shù)歷史階段所提出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾都以人民為本位,因?yàn)殡A級(jí)差別已在中華人民共和國(guó)建立初期被消滅,我國(guó)社會(huì)的主體就是人民,因此我國(guó)社會(huì)主要矛盾也就演變?yōu)槿嗣駜?nèi)部的矛盾,進(jìn)而明確為人民有需要但需要沒(méi)有被滿(mǎn)足這樣一對(duì)矛盾。在改革開(kāi)放之初,溫飽問(wèn)題尚未得到解決,因此人民的需要體現(xiàn)為物質(zhì)需要以及少部分文化需要。但是,隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升,人均收入水平達(dá)到中高收入國(guó)家水平,人民群眾的需要也逐漸多樣化,人民不僅滿(mǎn)足于物質(zhì)需要和文化需要,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)提出了越來(lái)越多、質(zhì)量越來(lái)越高的需要,這就產(chǎn)生了新的需要與需要不被滿(mǎn)足之間的矛盾,因此黨的十九大提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化有其現(xiàn)實(shí)背景,即人均收入水平提高、主要物質(zhì)供給日益豐富、主要文化供給日益豐富、參政議政愿望不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境亟待改善。人均收入水平提高是社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力,使得人民美好生活需要的層次性躍升、種類(lèi)增多;主要物質(zhì)供給和文化供給的日益豐富為滿(mǎn)足人民美好生活需要的改變提供了生產(chǎn)可能性;參照議政愿望、生態(tài)環(huán)境改善則構(gòu)成人民美好生活的新需要,是人們滿(mǎn)足了基本物質(zhì)需要和文化需要之后產(chǎn)生的遞進(jìn)需要。
人均收入水平通??梢杂萌司芍涫杖牒饬俊?012年及其以前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)時(shí)分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的是城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入,農(nóng)村人口統(tǒng)計(jì)的是農(nóng)村居民家庭平均每人純收入;2013年及其以后,則統(tǒng)計(jì)一般性的人均可支配收入,不再區(qū)分城鄉(xiāng)人口。因此,對(duì)于2012年及其以前的數(shù)據(jù),需要結(jié)合城鄉(xiāng)人口加以測(cè)算。由于早期人均可支配收入很低,此處僅參考近二十年的情況,大致可以反映出改革開(kāi)放后我國(guó)人均可支配收入的變化趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),可以得到如圖1所示的1998-2017年這二十年的全國(guó)人均可支配收入情況。
由表1可以看出,在最近二十年里,我國(guó)人均可支配收入以2012年為拐點(diǎn)呈現(xiàn)出由加速增長(zhǎng)到減速增長(zhǎng)的趨勢(shì),且目前仍在快速增長(zhǎng)。2003年我國(guó)人均可支配收入接近5000元,到2008年接近1萬(wàn)元,2011年接近1.5萬(wàn)元,2014年超過(guò)2萬(wàn)元,2017年超過(guò)2.5萬(wàn)元。我國(guó)人均可支配收入的增長(zhǎng)使得人們的腰包鼓了起來(lái),消費(fèi)能力增強(qiáng)。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力也逐漸由外部拉動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)閮?nèi)部拉動(dòng),消費(fèi)的拉動(dòng)作用在日益增長(zhǎng),其背后的動(dòng)力就在于人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)較高的水平,且仍然在快速增長(zhǎng)。人們收入的增加帶來(lái)了新的消費(fèi)需要,同時(shí)使人們開(kāi)始更加關(guān)注生活質(zhì)量和生活滿(mǎn)意度,這就將過(guò)去對(duì)于物質(zhì)和文化的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)更加廣泛的社會(huì)產(chǎn)品的需要,如對(duì)公平、正義、環(huán)境的需要就屬于廣義上的社會(huì)產(chǎn)品。同時(shí),收入的增長(zhǎng)也使得消費(fèi)升級(jí),即便消費(fèi)同一種產(chǎn)品,人民群眾對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量也提出了更高的要求,[19]這迫使我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段。
表1 1998-2017年全國(guó)人均可支配收入
這里以汽車(chē)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等家庭主要消費(fèi)的物質(zhì)產(chǎn)品為例加以說(shuō)明。表2為2017年世界各國(guó)乘用車(chē)數(shù)量概況。由表2可以看出,中國(guó)乘用車(chē)數(shù)量達(dá)24.81萬(wàn)輛,是排名第二位的日本的近3倍,第三位的德國(guó)的4倍多,第四位的印度的6倍多。乘用車(chē)數(shù)量的大幅增長(zhǎng)是造成中國(guó)不少城市擁堵進(jìn)而不得不采取限制牌照和限行措施的主要原因。
表2 2017年世界各國(guó)的乘用車(chē)產(chǎn)量(百萬(wàn)輛)
根據(jù)工信部的數(shù)據(jù),2017年,中國(guó)手機(jī)、計(jì)算機(jī)和彩電產(chǎn)量都居世界第一位,整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)20萬(wàn)億元。[20]在世界500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,中國(guó)有220多種產(chǎn)量都位居世界第一。[21]例如,2016年中國(guó)生產(chǎn)了1.3億臺(tái)空調(diào),占全球的80%以上,居世界第一位;中國(guó)電冰箱產(chǎn)量從1988年起躍居世界第一,之后已經(jīng)保持了30年。[22]
中國(guó)有100多種消費(fèi)品的產(chǎn)量都居世界第一。中國(guó)的家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上。[23]中國(guó)還是全球糧食產(chǎn)量最多的國(guó)家,2017年中國(guó)糧食產(chǎn)量6.18億噸,占全球糧食產(chǎn)量的23.5%,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織預(yù)計(jì)中國(guó)2018年糧食產(chǎn)量可以達(dá)到6.25億噸,約占全球的24%。[24]
從家庭平均消費(fèi)情況看,也能佐證主要物質(zhì)供給日益豐富的論斷。2013-2017年,我國(guó)移動(dòng)電話(huà)和彩色電視機(jī)的擁有量較為飽和,尤其移動(dòng)電話(huà)在2017年每家已接近于2.5部,而在2000年,移動(dòng)電話(huà)對(duì)于很多家庭還是奢侈品;空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)已成為絕大多數(shù)家庭的標(biāo)配,在2017年擁有量都在90%以上;2017年,過(guò)半家庭擁有電動(dòng)車(chē)和計(jì)算機(jī),接近30%的家庭擁有汽車(chē)。[25]1973年末,日本90%以上家庭擁有洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī),36.7%以上家庭擁有汽車(chē),12.9%以上的家庭擁有空調(diào),7.5%以上的家庭擁有微波爐。[26]可以看出,平均而言,我國(guó)2013-2017年的消費(fèi)水平大致相當(dāng)于日本20世紀(jì)70年代的消費(fèi)水平,在個(gè)別耐用品消費(fèi)方面超過(guò)了當(dāng)時(shí)的日本。
與物質(zhì)供給日益豐富相伴的是我國(guó)主要文化產(chǎn)品供給也日益豐富。截至2016年12月20日,中國(guó)內(nèi)地銀幕數(shù)已達(dá)40917塊,超過(guò)北美的40759塊,成為全球銀幕數(shù)最多的國(guó)家;[27]2017年銀幕數(shù)遞增至50776塊。[25]2017年,中國(guó)電影票房突破559億元,成為全球第二大電影市場(chǎng),[28]其中國(guó)產(chǎn)電影票房收入301.04億元。[25]中國(guó)電影產(chǎn)量在2016年有772部,[29]預(yù)計(jì)2020年將達(dá)800部,[30]產(chǎn)量居世界第三位。
中國(guó)電視劇產(chǎn)量自2010年以來(lái)穩(wěn)居世界第一,并擁有世界最多的電視劇生產(chǎn)企業(yè)。[31]中國(guó)電視劇產(chǎn)量在2012年達(dá)到峰值17000集,2014年完成生產(chǎn)并獲準(zhǔn)發(fā)行的有15938集,[32]2015年升至16540集,[33]2016年降為14912集,2017年又下降至13470集。[34]我國(guó)電視節(jié)目覆蓋率2017年已達(dá)99.07%,廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)98.71%,[25]這些在世界上都是了不起的成就。
2017年我國(guó)縣級(jí)圖書(shū)館有2753個(gè),[25]占縣級(jí)行政區(qū)劃單位的比例為96.56%,而且自博物館、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放以來(lái),人們只需要憑身份證就可以免費(fèi)辦理借閱手續(xù),因此使得我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的人口都擁有了接觸圖書(shū)的機(jī)會(huì)。同時(shí),公共圖書(shū)館承擔(dān)了一定的教育與培訓(xùn)職能,2017年公共圖書(shū)館共舉辦展覽30443個(gè)、講座74174次、培訓(xùn)班50973個(gè)。[25]2017年有博物館4721個(gè),觀(guān)眾參觀(guān)人次達(dá)9.72億人次。[25]
截至2017年,全國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體15742個(gè),演出場(chǎng)次293.58萬(wàn)場(chǎng),國(guó)內(nèi)演出觀(guān)眾人次達(dá)12.47億;有藝術(shù)表演場(chǎng)館2455個(gè),演(映)出場(chǎng)次141.98萬(wàn)場(chǎng),觀(guān)眾人次達(dá)1.35億。[25]更重要的是,文化部門(mén)在近年來(lái)推出了文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),不少表演團(tuán)體通過(guò)政府采購(gòu)獲得了補(bǔ)貼,城鄉(xiāng)居民可以就近看演出,從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)了文藝表演的城鄉(xiāng)均等化。
伴隨著收入水平的提高,人們對(duì)制度有了更多關(guān)注,并反思制度對(duì)于自身、家庭和社會(huì)的影響,由此產(chǎn)生了較多參政議政的愿望。參政議政可以通過(guò)正式的方式實(shí)現(xiàn),例如被選舉為人大代表或政協(xié)委員后提交議案或提案,也可以通過(guò)非正式的方式,例如在網(wǎng)絡(luò)論壇、微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)化社交群體中發(fā)表自己對(duì)于某些事件的觀(guān)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱?!眳⒄h政愿望體現(xiàn)了人們對(duì)自我尊嚴(yán)、對(duì)他人尊嚴(yán)、對(duì)自我權(quán)利、對(duì)他人權(quán)利的思考,這種思考超脫了基本需要,體現(xiàn)為對(duì)民主、法治、公平、正義、安全的多層次高級(jí)需要。而這些需要只有通過(guò)參政議政的方式才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,人們不再像過(guò)去那樣漠視一些事情,同時(shí)一些事情也會(huì)因處理不及時(shí)而在網(wǎng)絡(luò)化背景下被迅速放大,成為全國(guó)性關(guān)注的事件。對(duì)于這種新變化,政府需要更多的關(guān)注。只有將這些新變化納入到新矛盾之中,才能把關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)的行動(dòng),致力于解決這些新矛盾。
改革開(kāi)放以來(lái),由于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)度追逐和對(duì)人類(lèi)所處自然環(huán)境的漠視,中國(guó)人民所處的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,直至2013年,籠罩全國(guó)30個(gè)省份的霧霾引起了全國(guó)人民的關(guān)注和反思。生態(tài)環(huán)境治理開(kāi)始被提上日程,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的需要得到了政府的及時(shí)回應(yīng)。政府在幾個(gè)方面迅速作出了反應(yīng):一是將環(huán)境保護(hù)總局升格為環(huán)境保護(hù)部;二是致力于制定更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法,即自2015年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;三是將生態(tài)環(huán)境改善作為地方政府的考核目標(biāo);四是加大了環(huán)境執(zhí)法力度。
生態(tài)環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾從一開(kāi)始就存在,但是直到近幾年才真正得到了全社會(huì)的關(guān)注。這與人們收入水平的提高是密不可分的。收入水平的提高使人們能夠從一個(gè)更全面的視角審視自己在增加收入與獲得健康之間的平衡。人們要增加收入,但卻不愿再犧牲健康,這就決定了生態(tài)環(huán)境需要被改善。而改善生態(tài)環(huán)境也使不少地方的經(jīng)濟(jì)付出了代價(jià),但是在長(zhǎng)期與短期經(jīng)濟(jì)利益的考量中,人們?nèi)匀粌A向于使生態(tài)環(huán)境改善,這在某種程度上反映了健康的價(jià)值越來(lái)越被人們重視。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ)是辯證唯物主義的矛盾論。具體涉及到矛盾論中矛盾的普遍性和特殊性、主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系、矛盾變化的原因等方面。
“矛盾的普遍性原理揭示了矛盾是普遍存在的,即無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。”[35](P12)因此,無(wú)論在社會(huì)發(fā)展的任何階段,我國(guó)社會(huì)的矛盾都是存在的?!懊艿奶厥庑栽斫沂玖嗣艿谋憩F(xiàn)形式不是一成不變的。在社會(huì)發(fā)展的不同階段,我國(guó)社會(huì)的矛盾因此有不同表現(xiàn)形式?!盵35](P22)。矛盾的特殊性原理說(shuō)明了矛盾的變化性,從而為我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化提供了直接理論根據(jù)。
矛盾包括多個(gè)方面,可以將其概括為主要矛盾與次要矛盾。其中,對(duì)事物性質(zhì)起決定性作用的是主要矛盾,所以要抓住主要矛盾。因此,要解決我國(guó)社會(huì)的矛盾問(wèn)題,就要抓住我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)“牛鼻子”。我國(guó)社會(huì)主要矛盾與所處歷史階段密切相關(guān)。每個(gè)階段因生產(chǎn)力水平不同會(huì)形成特定的矛盾表現(xiàn)形式。
矛盾變化的原因包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面。從內(nèi)部來(lái)看,在經(jīng)歷改革開(kāi)放四十年后,我國(guó)生產(chǎn)力水平有了極大的飛躍,不少產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩;生產(chǎn)產(chǎn)品類(lèi)型多樣化,且能夠滿(mǎn)足不同層次的需要;[36]人民收入水平快速增長(zhǎng),從而衍生出巨大的消費(fèi)需求和消費(fèi)潛力。從外部看,隨著我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng),躍升為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),外部世界看待我國(guó)的態(tài)度開(kāi)始出現(xiàn)分歧,其中抑制與利用占據(jù)主導(dǎo)地位。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)政府向世界釋放出了一個(gè)崛起中的大國(guó)的善意,發(fā)起“一帶一路”倡議,呼吁構(gòu)建世界人類(lèi)命運(yùn)共同體,試圖以平等與和平的方式改變世界格局,但是以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)不愿意看到中國(guó)崛起,因此開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)方面抵制中國(guó),尤其是2018年發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)、企業(yè)戰(zhàn)、間諜戰(zhàn),“兵鋒”直指中國(guó)。這種內(nèi)外變化的情況決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在短期內(nèi)必須由以外貿(mào)為代表的外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為代表的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。
自2008年全球金融危機(jī)以來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,且愈演愈烈,尤其是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于我國(guó)依靠外需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略帶來(lái)極大的沖擊。因此,外需對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐漸下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)向投資和消費(fèi)。由于公共投資對(duì)于私人投資存在一定的擠出效應(yīng),所以投資驅(qū)動(dòng)的潛力是有限的,在這樣的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然更多地依賴(lài)于消費(fèi)。那么,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移,自然而然產(chǎn)生的問(wèn)題是如何激發(fā)人民群眾的消費(fèi)意識(shí)?消費(fèi)來(lái)自人們的需要。當(dāng)人們的物質(zhì)需要得以滿(mǎn)足后會(huì)產(chǎn)生更多的文化需要,當(dāng)物質(zhì)和文化需要都得到一定程度的滿(mǎn)足后,人們又會(huì)形成對(duì)質(zhì)量的要求及更多樣化的需要,即美好生活需要。[37]春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期思想家所說(shuō)的“大同社會(huì)”以及陶淵明筆下的“桃花源”,無(wú)疑勾勒出中國(guó)人對(duì)理想社會(huì)的愿景,是從古至今人們所向往的美好生活。但是,這樣的美好生活畢竟是圖畫(huà)式的,朦朦朧朧,可思而不可見(jiàn)。要將模糊的圖影化為人們可以理解的事物,因此便有了對(duì)美好生活需要的具體化描述,即人民美好生活需要既包括了對(duì)于物質(zhì)文化生活的更高要求,也包括了日益增長(zhǎng)的對(duì)于“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求”[14](P11)。
人民群眾對(duì)于美好生活的需要決定了社會(huì)供給的方向,其中有的供給是制度層面的,有的供給則可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)層面的?,F(xiàn)有的條件能否滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要便成為矛盾之源。在物質(zhì)和文化供給已經(jīng)極大豐富的中國(guó),只要進(jìn)行持續(xù)的分配與再分配改革,那么總是可以在數(shù)量上滿(mǎn)足人們的物質(zhì)文化需要。但是,即便進(jìn)行了完美的分配制度改革,也會(huì)因?yàn)楦哔|(zhì)量產(chǎn)品的短缺而無(wú)法滿(mǎn)足人們的需要。至于更高層次的民主、法治、公平、正義的需要,則依賴(lài)于政治與法治體系的不斷健全與完善才能被滿(mǎn)足,因此這些領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥?lái)我國(guó)持續(xù)改革的方向。安全的含義較為廣泛,既有對(duì)待自己的,也有對(duì)待他人的;既包括政治的,也包括經(jīng)濟(jì)的,還包括身體的。因此,有些安全的需要實(shí)際上與民主、法治、公平、正義緊密相關(guān),當(dāng)這些方面得到完善后,此類(lèi)安全需要自然得到滿(mǎn)足。當(dāng)前,對(duì)人們影響較大的還是經(jīng)濟(jì)安全和身體安全。經(jīng)濟(jì)安全在于收入能夠持續(xù)得以保障,因此要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍需要持續(xù)增長(zhǎng),以便提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì),要求養(yǎng)老等社會(huì)保障體系不斷完善,以便為老年人、殘疾人等人群提供必要的生活保障。身體安全包括兩個(gè)方面:一是指?jìng)€(gè)人身體不受外部威脅;二是指?jìng)€(gè)人健康不受外部威脅。在第一層含義中,身體安全能否得到保障取決于一個(gè)人所處地區(qū)的社會(huì)治安;在第二層含義中,身體安全能否得到保障則取決于一個(gè)人所處地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及獲取潔凈食物、水、空氣的可能性。因此,在某種意義上,人民群眾對(duì)于環(huán)境的需要是由對(duì)安全的需要衍生出的。人們之所以產(chǎn)生對(duì)于環(huán)境的需要,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中,人們面臨的自然生態(tài)環(huán)境在惡化,有些方面惡化的程度已經(jīng)危及了我們的健康及世代延續(xù)。所以,到了必須治理環(huán)境的時(shí)候。
一方面是人們產(chǎn)生了對(duì)美好生活的需要,另一方面卻因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)條件的制約使得這些美好生活需要尚無(wú)法得到滿(mǎn)足,這樣就形成了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾?;饷艿母驹谟诠┙o側(cè)的持續(xù)變革。當(dāng)然,這里的供給側(cè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,還包括了政治、法治、安全、環(huán)境等領(lǐng)域。變革的趨向一是增加供給,二是改進(jìn)質(zhì)量。這也是黨的十九大作出我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)階段論斷的主要依據(jù)。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾是根據(jù)我國(guó)歷史背景和現(xiàn)實(shí)背景做出的科學(xué)判斷,這一科學(xué)判斷在實(shí)踐層面具有發(fā)展的價(jià)值觀(guān)意義。具體體現(xiàn)在:第一,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是階段性的,意味著我國(guó)進(jìn)入了新發(fā)展階段;第二,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化提供了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),這是由矛盾雙方力量共同形成的;第三,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化需要更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是一個(gè)階段性變化。這樣一個(gè)命題包含著兩層含義:第一,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是一個(gè)歷史性變化,而且是事關(guān)全局的歷史性變化;第二,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化并沒(méi)有改變我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。自黨的十一屆六中全會(huì)將我國(guó)社會(huì)主要矛盾表述為人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾后,經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,正以一個(gè)嶄新的面貌屹立于世界。隨著我國(guó)的發(fā)展,學(xué)術(shù)界已經(jīng)開(kāi)始探討社會(huì)主要矛盾的變化,這些討論關(guān)注了除物質(zhì)和文化需要以外的其他需要以及對(duì)質(zhì)量的要求。所以,黨的十九大報(bào)告作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化并非突然的,而是在理論與現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的判斷。相比學(xué)術(shù)界的試探性、小步邁進(jìn),黨的十九大報(bào)告的表述對(duì)人們的思想產(chǎn)生了顛覆性的沖擊。這一深刻表述順應(yīng)了社情民意,又高瞻遠(yuǎn)矚,為未來(lái)的改革發(fā)展在輿論上進(jìn)行了鋪墊。作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化這樣一個(gè)判斷,站在了歷史的新起點(diǎn)上,具有劃時(shí)代的意義。也正是基于此,我國(guó)提出了到2020年全面建成小康社會(huì),到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。[14](P27-29)如果沒(méi)有我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,就難以確立新的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)意義上,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是事關(guān)全局的。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾中的不平衡不充分發(fā)展決定了我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)事實(shí)。盡管在宏觀(guān)體量上我國(guó)的很多指標(biāo)都已位居世界領(lǐng)先地位,但是在個(gè)體、微觀(guān)、區(qū)域?qū)用?,發(fā)展是不平衡的,也是不充分的。要實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng),各個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)微觀(guān)主體發(fā)展的任務(wù)依然很艱巨。區(qū)域的不平衡表現(xiàn)在東部、中部、西部在發(fā)展上的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展差距;[38]領(lǐng)域的不平衡性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展等層面;微觀(guān)主體的差異性更加顯著。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)未來(lái)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇來(lái)自人民群眾沒(méi)有得到滿(mǎn)足的美好生活需要,挑戰(zhàn)則在于如何滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要。人民群眾對(duì)美好生活的需要對(duì)于發(fā)展具有雙重意義:第一,雖然物質(zhì)文化需要已基本得到滿(mǎn)足,但是人民群眾還存在著更多樣化的需要有待滿(mǎn)足;第二,雖然數(shù)量上已經(jīng)能夠滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要,但是人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求,因而質(zhì)量需要尚未得到滿(mǎn)足。這就決定了我國(guó)未來(lái)在供給側(cè)需要作出的努力是既滿(mǎn)足人民群眾的多樣化需要,又滿(mǎn)足人民群眾的高質(zhì)量需要。多樣化需要和高質(zhì)量需要的滿(mǎn)足都依賴(lài)于供給側(cè)的進(jìn)一步改革和釋放活力。供給側(cè)如何調(diào)整、是否調(diào)整對(duì)路、是否調(diào)整到位將影響到人民群眾美好生活需要的實(shí)現(xiàn)時(shí)間和實(shí)現(xiàn)程度,因此對(duì)供給主體形成了挑戰(zhàn)。
在新的發(fā)展機(jī)遇中,社會(huì)公共產(chǎn)品的供給是關(guān)鍵。無(wú)論民主、法治、公平、正義、安全還是環(huán)境,都絕非一個(gè)企業(yè)所能提供,只能仰賴(lài)于政府的公共供給。這些公共產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量也都取決于政府在滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要方面的決定和改革。從黨的十九大報(bào)告中可以看出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)滿(mǎn)足人民群眾的這些需要既有決心,也有信心。決心在于對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖的描摹,信心在于所提出的十四個(gè)“堅(jiān)持”的基本方略。并且,黨的十九大報(bào)告還提出了具體實(shí)現(xiàn)路徑,這包括:“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”[14](P29);“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”[14](P35);“堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”[14](P40);“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”[14](P44);“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”[14](P50);“堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”[14](P53);“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”[14](P55);“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”[14](P57);“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”[14](P61)。由此可以看出,面對(duì)由新的發(fā)展機(jī)遇所帶來(lái)的挑戰(zhàn),黨中央已經(jīng)有了清晰的應(yīng)對(duì)策略。
在新的發(fā)展機(jī)遇中,質(zhì)量發(fā)展是主攻方向。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的四十年,人民群眾已經(jīng)有足夠的能力消費(fèi)多樣化的物質(zhì)和文化產(chǎn)品,而且物質(zhì)和文化供給已經(jīng)較為豐富。但是,在豐富的產(chǎn)品里,質(zhì)量問(wèn)題依然困擾著人們。無(wú)論物質(zhì)還是文化需要,人們都希望產(chǎn)品質(zhì)量更高,更具個(gè)性化。這帶來(lái)了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要。面對(duì)這一變化,市場(chǎng)供給主體若堅(jiān)持不采取行動(dòng),那么就會(huì)在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中出局。近期不少地方被淘汰的企業(yè)就反映了這一現(xiàn)實(shí)。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,只有采取積極主動(dòng)的姿態(tài),加大研發(fā)與創(chuàng)新力度,市場(chǎng)供給主體才能抓住新發(fā)展機(jī)遇,迎難而上。
民主、法治、公平、正義、安全與環(huán)境的保障以至于產(chǎn)品質(zhì)量的提高都依賴(lài)于人的綜合素質(zhì)提高,并且只有社會(huì)意義上的人的素質(zhì)的全面提高才能最終實(shí)現(xiàn)這些美好生活需要的供給。畢竟,人們都生活在一定的社會(huì)關(guān)系之中,無(wú)論什么樣的社會(huì)關(guān)系,只要置身其中,人與人之間都在相互影響。所以,只靠單個(gè)人的素質(zhì)提升,無(wú)法改善整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)。在此背景下,必須更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾需求側(cè)的根本出路。人民美好生活需要?dú)w根結(jié)底要靠人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步來(lái)滿(mǎn)足。人民對(duì)美好生活的向往是全社會(huì)奮斗的目標(biāo)和動(dòng)力所在。而在實(shí)踐意義上,必須把美好生活需要具體化為對(duì)高質(zhì)量物質(zhì)與文化產(chǎn)品的要求,對(duì)民主、法治、公平、安全與環(huán)境的要求。高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅是技術(shù)問(wèn)題,更涉及創(chuàng)新性問(wèn)題。要生產(chǎn)高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品,就要有精湛的技藝,就需要技術(shù)人員提升自己的水平,同時(shí)也要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。這需要社會(huì)提供一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境,對(duì)于創(chuàng)新者能夠給予足夠的精神與物質(zhì)激勵(lì)。民主、法治、公平、安全與環(huán)境需要公民共同體的維系才能得到保證,而這又依賴(lài)于人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。只有大多數(shù)人都建立起民主意識(shí)、法治意識(shí)、公平意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),整個(gè)社會(huì)才有望在這些領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)這些領(lǐng)域的需要。
人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾供給側(cè)的題中應(yīng)有之義。與人民群眾對(duì)美好生活需要相對(duì)的是矛盾的另一側(cè),即不平衡不充分的發(fā)展。不平衡不充分的發(fā)展一方面說(shuō)明我國(guó)尚未達(dá)到社會(huì)主義高級(jí)階段,另一方面說(shuō)明目前還有很大的發(fā)展空間。要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,就要化解區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異問(wèn)題;要實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展,就要破除體制機(jī)制的障礙,使發(fā)展的主體能夠充分發(fā)揮能動(dòng)性。解決了平衡發(fā)展和充分發(fā)展的問(wèn)題,自然而然就能推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,在這個(gè)意義上,人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步正是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾供給側(cè)的應(yīng)有之義。