黃祖梅 劉江宏

雙減政策下體育課后延時(shí)服務(wù)的SWOT分析

黃祖梅 劉江宏

（西南醫(yī)科大學(xué) 體育學(xué)院，四川 瀘州 646000）

雙減政策是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略性調(diào)整，是改革教育生態(tài)圈的重點(diǎn)工程，對(duì)學(xué)生發(fā)展、家庭幸福、社會(huì)發(fā)展具有重要意義。文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法對(duì)雙減政策下體育課后延時(shí)服務(wù)的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。提出建議：發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用，健全體育課后延時(shí)服務(wù)相關(guān)制度；踐行學(xué)校執(zhí)行作用，提高體育課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量；提供家庭支持效用，打造家校共育新局面。

雙減；體育課后延時(shí)服務(wù)；SWOT

課后服務(wù)是利民惠民的重點(diǎn)工程，是發(fā)展教育的重要形式，體育課后延時(shí)服務(wù)是課后服務(wù)的基本組成部分，貫穿在每一個(gè)實(shí)施過(guò)程中。2021年7月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”），明確要求嚴(yán)格治理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)好學(xué)足。雙減政策造福了千萬(wàn)家庭，減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生參與課后服務(wù)提供了發(fā)展空間。國(guó)家要求學(xué)校開(kāi)展藝體類(lèi)活動(dòng)，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，各地區(qū)積極開(kāi)展體育課后延時(shí)服務(wù)，提高了學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，落實(shí)了五育并舉的教育要求，但在各環(huán)節(jié)中仍然存在阻礙：績(jī)效考核不健全、規(guī)章制度不完善、家庭支持度低等，要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，穩(wěn)抓落實(shí)，共同協(xié)作將國(guó)家意志推進(jìn)到社會(huì)民生發(fā)展。

1 體育課后延時(shí)服務(wù)的機(jī)遇

1.1 雙減政策的落實(shí)，減少了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，為體育課后延時(shí)服務(wù)提供了生存空間

國(guó)家頒布雙減政策提出要減少學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)校課后服務(wù)的水平，讓學(xué)生在學(xué)業(yè)之余，有充足的時(shí)間參與文體活動(dòng)。雙減政策立足于黨的兩個(gè)一百年發(fā)展時(shí)期，是學(xué)校教育的重大革命，也是教育生態(tài)圈的革新。伴隨著社會(huì)的發(fā)展，資本不斷進(jìn)入教育市場(chǎng)，校外各種學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花，長(zhǎng)期受到“追求高分”“好就業(yè)”“高學(xué)歷”的思想侵蝕，學(xué)生的身心狀態(tài)緊繃，身體素質(zhì)不斷下降，影響了學(xué)校教育的良性循環(huán)發(fā)展，打破了教育系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，與促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育理念背道而馳。雙減政策應(yīng)運(yùn)而生，指出要打造教育良好生態(tài)，轉(zhuǎn)變重視文化課，輕視藝體活動(dòng)的思想，體育是課后服務(wù)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生身心健康的抓手，在新發(fā)展時(shí)期贏得了生存空間。

1.2 雙增政策的頒布，增加學(xué)生參與藝體活動(dòng)時(shí)間與機(jī)會(huì)，為體育課后延時(shí)服務(wù)提供了政策支持

為將雙增雙減政策落地生花，教育部印發(fā)《意見(jiàn)》，清晰界定義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)科目，將語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物、道德與法治納入學(xué)科類(lèi)范圍，體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）學(xué)科和綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育）卻歸屬于非學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理。體育迎來(lái)了發(fā)展的春天，體育培訓(xùn)進(jìn)入了藍(lán)海市場(chǎng)。東部、南部等區(qū)域積極響應(yīng)國(guó)家政策，制定并頒布相關(guān)文件，上海將“增強(qiáng)學(xué)校主陣地功能、增強(qiáng)校內(nèi)教育質(zhì)量”作為開(kāi)展工作的中心內(nèi)容，從學(xué)校作業(yè)管理、義務(wù)教育課后服務(wù)、課后服務(wù)支持體系、緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)、全員導(dǎo)師制全覆蓋6個(gè)方面著手；云南省堅(jiān)持校內(nèi)外協(xié)同治理，將雙減著地，促雙升（提升課后服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量）；北京市出臺(tái)通知，做好義務(wù)教學(xué)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。義務(wù)教育階段實(shí)施體育課后服務(wù)，離不開(kāi)國(guó)家政策的引導(dǎo)，更需要各地區(qū)的長(zhǎng)期攻堅(jiān)。

1.3 學(xué)生身心健康的迫切訴求，為體育課后延時(shí)服務(wù)保障了需求供給

近25年，中國(guó)青少年體質(zhì)不斷下降，而近視和肥胖的比例卻攀升，約有10%的兒童患上肥胖癥，個(gè)別大城市的比例在20%，且多數(shù)肥胖兒童還患有癌癥、糖尿病、心腦血管等疾病[1]。出于對(duì)分?jǐn)?shù)的追求，學(xué)生會(huì)參與校外輔導(dǎo)，多為學(xué)科類(lèi)科目，托管教師布置過(guò)多作業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對(duì)學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響[2]。雙增雙減政策的頒布，給予了體育課后服務(wù)的生存空間與政策保障，是落實(shí)素質(zhì)教育的通道，發(fā)揮了體育育人的效應(yīng)。青少年階段是身體發(fā)育的主要周期，研究證明，參與半年以上的，中等量的體育活動(dòng)對(duì)學(xué)生心理健康效果顯著[3]。體育鍛煉能促進(jìn)兒童青少年的骨骼健康[4]，控制身體脂肪含量，改善認(rèn)知功能，調(diào)節(jié)情緒，養(yǎng)成頑強(qiáng)的意志品質(zhì)[5]，教育部頒布《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》提出，要積極鼓勵(lì)學(xué)生參與鍛煉，適當(dāng)安排家庭“體育作業(yè)”，開(kāi)展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”系列體育陽(yáng)光活動(dòng)[6]。所以，如何科學(xué)落實(shí)體育課后服務(wù)，是學(xué)校體育工作的內(nèi)容之一。

2 體育課后延時(shí)服務(wù)的劣勢(shì)

2.1 師資不足阻礙體育課后延時(shí)服務(wù)的長(zhǎng)效補(bǔ)給

雙減政策頒發(fā)，各省份積極落實(shí)校園課后服務(wù)，摒棄傳統(tǒng)的散漫式教學(xué)態(tài)度，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。但在發(fā)展過(guò)程中仍面臨著專(zhuān)項(xiàng)體育教師不足、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏，場(chǎng)地設(shè)施等硬件設(shè)備不達(dá)標(biāo)的境遇，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生多元的體育參與訴求。教育部頒發(fā)中小學(xué)體育器材設(shè)備目錄，分為必配類(lèi)和選配類(lèi)器材，農(nóng)村學(xué)校因資金不足無(wú)法配置充足的器材，市區(qū)學(xué)校因場(chǎng)地面積不足而難以開(kāi)展。受自然條件、經(jīng)濟(jì)等因素影響，攀巖墻、滑板、水球、冰球等選配器材較少出現(xiàn)在學(xué)校，課后體育項(xiàng)目的開(kāi)展有待挖掘。體育課后延時(shí)服務(wù)的主體是體育教師，學(xué)校開(kāi)展多樣化的體育項(xiàng)目需要大量專(zhuān)項(xiàng)教師，在2015-2020年，義務(wù)教育階段體育教師的總數(shù)在不斷擴(kuò)充，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，體育教師的需求量與供給量仍存在較大的缺口[7]。體育教師數(shù)量不足的問(wèn)題無(wú)法解決，體育課后延時(shí)服務(wù)就難以健康發(fā)展。課后服務(wù)項(xiàng)目多是籃球、足球、羽毛球、健美操、武術(shù)等項(xiàng)目，受校內(nèi)資源制約，可供選擇的項(xiàng)目少[8]，制約了學(xué)生參與課后體育的熱情。

2.2 監(jiān)管體系的不完善限制了社會(huì)群體的效用

體育課后延時(shí)服務(wù)的開(kāi)展需要教育局、體育局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局等部門(mén)共同參與，涉及到考核管理、職權(quán)劃分、服務(wù)績(jī)效。從考核管理看，考核的參與主體是否應(yīng)考慮納入學(xué)生、家長(zhǎng)？學(xué)生作為課后服務(wù)的參與者，對(duì)于課程服務(wù)的效果有直觀的感受，其評(píng)價(jià)能客觀反應(yīng)課后服務(wù)的質(zhì)量。從職權(quán)劃分來(lái)看，校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)發(fā)展處于初級(jí)階段，政策體系的不完善勢(shì)必影響學(xué)校課后服務(wù)的進(jìn)展，政府各部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)什么角色，如何發(fā)揮效用都需要不斷完善監(jiān)管體系。學(xué)校引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，其授課內(nèi)容、考核方式、評(píng)價(jià)體系等是否參照學(xué)校制度，才能更好地平衡校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。從服務(wù)績(jī)效來(lái)看，雙減政策落實(shí)以來(lái)，各地各校在積極開(kāi)展多樣化的服務(wù)項(xiàng)目和提高課程質(zhì)量，教師的教學(xué)任務(wù)變多了，對(duì)于課后服務(wù)的評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)多元，包含課后服務(wù)的成本、類(lèi)型、規(guī)模、質(zhì)量、滿(mǎn)意度等。因此，監(jiān)管體系的完善程度影響著社會(huì)群體的參與力量。

2.3 “分?jǐn)?shù)論”的思想挫傷了學(xué)生的參與熱情

如何實(shí)現(xiàn)體育課后延時(shí)服務(wù)的健康科學(xué)發(fā)展，需要國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)校具體實(shí)施，家長(zhǎng)大力支持，社會(huì)力量協(xié)助。學(xué)校作為教育的主要陣地，在課后服務(wù)的發(fā)展中肩負(fù)重任，如何協(xié)調(diào)好文化課和藝體參與的平衡、調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與度、轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的看法任重而道遠(yuǎn)。少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的質(zhì)量存在考究，且部分成績(jī)差的學(xué)生家長(zhǎng)利用課后服務(wù)時(shí)間聘請(qǐng)私教，為孩子補(bǔ)習(xí)，不對(duì)孩子的體育參與提供支持[9]。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校為完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)于文化課的重視度比較高，家長(zhǎng)受到分?jǐn)?shù)論、學(xué)歷論的思想對(duì)于孩子的體育類(lèi)參與支持度較低，給學(xué)生造成了巨大的精神壓力，體質(zhì)不斷下降，打破了基礎(chǔ)教育的動(dòng)態(tài)平衡。學(xué)校在開(kāi)展體育課后服務(wù)時(shí)，要著重引導(dǎo)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的思維轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到體育活動(dòng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的效用。雙減政策的目的在于讓教育回歸育人的本質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，通過(guò)回歸課堂、回歸學(xué)校來(lái)減少學(xué)生的壓力，減輕家長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)[10]。學(xué)校能否抓住時(shí)機(jī)，讓教育歸位，肩扛起育人，促發(fā)展的重任，是當(dāng)前學(xué)校的重點(diǎn)任務(wù)。就學(xué)校課后體育的開(kāi)展，如何獲得家長(zhǎng)支持、調(diào)動(dòng)學(xué)生參與、保障運(yùn)動(dòng)安全、轉(zhuǎn)換教師理念仍需要不斷探索。

3 體育課后延時(shí)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

3.1 解決家庭的放學(xué)早，難接送問(wèn)題，保障了社會(huì)民生，有益于健康中國(guó)平穩(wěn)發(fā)展

伴隨社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)已逐漸從“大家庭”向“核心家庭”過(guò)渡，女性就業(yè)者占比超四成[11]，更多女性投入于工作，雙職工家庭數(shù)量不斷上漲，家長(zhǎng)無(wú)法按時(shí)接送孩子，輔導(dǎo)學(xué)業(yè)，將孩子送到校外晚托班[12]，但晚托班的師資水平低下，輔導(dǎo)方式不科學(xué)等困擾著無(wú)數(shù)家庭[13]，如何更好的解決“三點(diǎn)半難題”，需要政府各部門(mén)不斷共謀良策，2017年，教育部頒布《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求開(kāi)展中小學(xué)的課后服務(wù)工作，解決家長(zhǎng)接送孩子難的問(wèn)題，能夠促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，是加強(qiáng)教育服務(wù)能力、提高民眾獲得感和幸福感的民生工程，有利于家庭和諧，社會(huì)發(fā)展[14]。

3.2 提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)教育資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

課后延時(shí)服務(wù)是落實(shí)雙減政策的主要通道。首先，課后服務(wù)能夠滿(mǎn)足家長(zhǎng)接送難的訴求，保障學(xué)生生命健康安全。其次，課后服務(wù)需要提供服務(wù)內(nèi)容，例如體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、拓展訓(xùn)練、自主閱讀等，能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣，推動(dòng)個(gè)人進(jìn)步，從而促進(jìn)全面發(fā)展。社會(huì)發(fā)展的需要，越來(lái)越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市謀求生路，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量不斷增加，缺少父母關(guān)愛(ài)，留守兒童犯罪率上漲。課后服務(wù)可以合理利用現(xiàn)有教育資源，提高操場(chǎng)、體育場(chǎng)、美術(shù)室、音樂(lè)室的利用率，體育運(yùn)動(dòng)可以提高青少年的規(guī)則意識(shí)、抗挫折能力，減緩負(fù)面情緒，從而減少青少年暴力、犯罪、吸毒等活動(dòng)的發(fā)生[15]。農(nóng)村地區(qū)的兒童，受經(jīng)濟(jì)、出行等方式的影響，參與藝體類(lèi)課程的機(jī)會(huì)較少，多數(shù)農(nóng)村留守兒童主觀上喜歡進(jìn)行體育活動(dòng)[16]，體育課后服務(wù)的開(kāi)展，給農(nóng)村孩子更多機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)知識(shí)，掌握體育運(yùn)動(dòng)技能，發(fā)展綜合素質(zhì)，有利于縮小農(nóng)村孩子與城市孩子的差距，保證教育平衡。

3.3 有利于改善體育教學(xué)條件，重塑良好教育生態(tài)

體育課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展的項(xiàng)目多有籃球、足球、跆拳道、跳繩、輪滑和體適能等，多樣化的體育項(xiàng)目需要基本的場(chǎng)地與器材和充足的教師團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)校的教學(xué)資源提出了更高的要求。在雙減政策頒布之前，體育學(xué)科在教育方面重視度較低，體育教師的社會(huì)地位不高，多數(shù)學(xué)校的體育課存在“放羊式”教學(xué)的問(wèn)題，學(xué)生學(xué)不精，對(duì)于運(yùn)動(dòng)技能掌握不到位，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》指出要積極創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好[17]，體育課后服務(wù)能轉(zhuǎn)變教師思想，促使其不斷精進(jìn)業(yè)務(wù)能力，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)展多項(xiàng)技能，達(dá)到“一專(zhuān)多能”的要求，塑造綠色的教育生態(tài)系統(tǒng)。

4 體育課后延時(shí)服務(wù)的挑戰(zhàn)

4.1 社會(huì)力量進(jìn)入校園的管理有待完善

雙減政策指出要提高課后服務(wù)的質(zhì)量，可以從拓寬課后服務(wù)的渠道進(jìn)行落實(shí)，聘請(qǐng)退休教師、有資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或志愿者等。校外優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)學(xué)校是踐行課后服務(wù)，開(kāi)展體育活動(dòng)的供給主體，是對(duì)學(xué)校課后服務(wù)發(fā)展的補(bǔ)充與支持，要準(zhǔn)確定位教育教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生體育參與的動(dòng)機(jī)、肩負(fù)的職責(zé)。校外優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)校園的教學(xué)內(nèi)容、參與方式、組織形式、基礎(chǔ)保障等要素，須結(jié)合學(xué)生不同年齡段身心發(fā)育特征，教育教學(xué)規(guī)律，校內(nèi)資源條件達(dá)到規(guī)范化、制度化管理。而針對(duì)校外優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)校園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與管理明細(xì)由縣級(jí)部門(mén)參考國(guó)家文件進(jìn)行細(xì)化，但各地在具體執(zhí)行的過(guò)程中又有所不同，具體的選擇性指標(biāo)并未清晰，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，進(jìn)校后的監(jiān)管和評(píng)價(jià)仍重視度不夠，因此社會(huì)力量進(jìn)校園的管理機(jī)制要不斷建立健全{18}。

4.2 課后服務(wù)的績(jī)效保障有待健全

課后服務(wù)的供給方主要是學(xué)校教師，教師除了要進(jìn)行日常教學(xué)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、班級(jí)管理等工作外又需要落實(shí)課后服務(wù)工作，一定程度上加重了教師的負(fù)擔(dān)。“5+2”模式實(shí)行后，教師的在校時(shí)間延長(zhǎng)，工作總量加大，工作壓力增大[19]，但教師績(jī)效保障制度的體系化不夠完善，給課后工作的開(kāi)展形成了阻力，明確、具體化的保障機(jī)制與補(bǔ)償體系能減緩教師不良情緒，提高認(rèn)同感，上海市擬課后服務(wù)支持系統(tǒng)，明確資金保障制度，每課時(shí)以85元的薪酬發(fā)放，法定工作日參與課后服務(wù)2小時(shí)以3課時(shí)計(jì)入[20]。在績(jī)效工資總量的核查方面，納入課后服務(wù)，績(jī)效工資增加教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，同時(shí)建立相關(guān)項(xiàng)目[21]。各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平不同，課后服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也自然存在差異，教師的課酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式、績(jī)效保障等需要不斷探究。

5 體育課后延時(shí)服務(wù)的優(yōu)化措施

5.1 發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用，健全體育課后延時(shí)服務(wù)相關(guān)制度

政府作為課后服務(wù)的制定者與監(jiān)督者，有權(quán)構(gòu)建課后服務(wù)的規(guī)章制度，保障體育課后服務(wù)的順利進(jìn)行。第一，政府要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，給學(xué)校課后體育服務(wù)提供法律保障，國(guó)家將課后服務(wù)的權(quán)力下放到學(xué)校，需要有明確的依據(jù)作為實(shí)施保障，讓學(xué)校工作做到有法可依；第二，重視完善監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化課后服務(wù)運(yùn)行。政府明確劃分各部門(mén)主體責(zé)任，規(guī)劃工作內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任制，對(duì)學(xué)校課后服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與考察，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入細(xì)則和評(píng)價(jià)體系要落實(shí)；第三，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，用于課后服務(wù)的基本保障。課后服務(wù)不屬于義務(wù)教育階段的范疇，長(zhǎng)期的運(yùn)行需要一定的財(cái)政補(bǔ)貼；最后，完善績(jī)效考核制度，明確教師進(jìn)行課后服務(wù)活動(dòng)的課酬體系，把課后服務(wù)納入績(jī)效考察、評(píng)優(yōu)晉升，保障教師的權(quán)益。

5.2 踐行學(xué)校執(zhí)行作用，提高體育課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量

學(xué)校作為課后服務(wù)的踐行者，要清悉校內(nèi)體育資源，學(xué)生的參與導(dǎo)向，明確供給與需求的情況，提高課后服務(wù)發(fā)展水平。第一，學(xué)校要拓寬課后服務(wù)參與主體，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的校外資源。體育課后服務(wù)主要依靠體育教師來(lái)運(yùn)行，學(xué)校的專(zhuān)職教師數(shù)量少無(wú)法滿(mǎn)足供給需求，可以通過(guò)引入退休教師、與符合資質(zhì)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作、密切與高校的聯(lián)系，聘請(qǐng)?bào)w育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生參與課后服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)。第二，了解學(xué)生多樣化的需求，開(kāi)展學(xué)生喜愛(ài)的課后服務(wù)內(nèi)容。學(xué)生是課后服務(wù)的參與客體，服務(wù)項(xiàng)目的情況對(duì)學(xué)生的參與熱情有直接的影響，課后服務(wù)還處于摸索階段，開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目單一，形式較統(tǒng)一，要結(jié)合學(xué)生的需求，探求多樣化的課程類(lèi)型。第三，豐富課程內(nèi)容，滿(mǎn)足學(xué)生多元化的參與。要根據(jù)現(xiàn)有的場(chǎng)地器材、師資團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)資金等積極探索特色校園課后服務(wù)課程，豐富課程內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生體育課后服務(wù)的參與。

5.3 提供家庭支持效用，打造家校共育新局面

家長(zhǎng)的想法對(duì)學(xué)生參與課后服務(wù)有直接的影響，要發(fā)揮家庭的第一教育作用，支持孩子參與體育課后服務(wù)，發(fā)揮家庭+學(xué)校的協(xié)調(diào)效用。第一，家長(zhǎng)要摒棄“唯分?jǐn)?shù)”“重文輕體”等思想，認(rèn)識(shí)到健康的身體是個(gè)人良好發(fā)展的基礎(chǔ)保障，明確時(shí)代育人的要求，德智體美勞全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五育并舉。第二，加強(qiáng)與學(xué)校、教師間的聯(lián)系，密切關(guān)注課后體育開(kāi)展的內(nèi)容、形式、組織、時(shí)間等要素，發(fā)揮家校共治的效用。第三，學(xué)生參與課后服務(wù)獲得的運(yùn)動(dòng)技能，需要課后鞏固，家長(zhǎng)可以安排孩子閑暇時(shí)間，參與體育活動(dòng)或勞動(dòng)，發(fā)展技能，促進(jìn)孩子的全面發(fā)展。

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SWOT Analysis of Extra P.E. Education Service after P.E. Class under Double Reduction Policy

HUANG Zumei, etal.

(Southwest Medical University, Luzhou 646000, Sichuan, China)

基金項(xiàng)目：西南醫(yī)科大學(xué)科研項(xiàng)目：醫(yī)學(xué)院校全日制體育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位實(shí)踐教學(xué)模式研究（項(xiàng)目編號(hào)：2020TYZD007）；西南醫(yī)科大學(xué)“課程思政”示范項(xiàng)目足球運(yùn)動(dòng)（項(xiàng)目編號(hào)：SFKC201916）。

黃祖梅（1998—），碩士生，研究方向：學(xué)校體育。

劉江宏（1971—），本科，副教授，研究方向：學(xué)校體育。