舊城區(qū)的保護(hù)開發(fā)與欽州文化品牌建設(shè)

吳小玲

(北部灣大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西欽州535011)

城市早期發(fā)展的核心區(qū)域即舊城區(qū)，它往往是城市的最早建成區(qū)，是城市主城區(qū)之一，也是城市的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。舊城區(qū)記載了一個(gè)地區(qū)城市文化發(fā)展的脈絡(luò)和民間文化風(fēng)貌，承載著城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史記憶和地域文化符號(hào)，是一個(gè)地方城市文化品牌建設(shè)的重要底蘊(yùn)。對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造是改善民生的迫切需要，是城市進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展和顯現(xiàn)獨(dú)特個(gè)性的必然選擇，更是城市文化品牌建設(shè)中不可忽視的因素。但隨著城市發(fā)展進(jìn)程的加快，在新舊城區(qū)的博弈中，對(duì)舊城區(qū)的保護(hù)往往會(huì)出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。因此，本文通過探討欽州舊城區(qū)的保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀，明確欽州的歷史文化價(jià)值，指出舊城區(qū)的保護(hù)開發(fā)與欽州文化品牌建設(shè)之間的關(guān)系。

一、欽州舊城區(qū)的歷史沿革與保護(hù)現(xiàn)狀

(一)欽州舊城區(qū)的歷史沿革

先秦時(shí)期，欽州屬百越之地。秦始皇統(tǒng)一中國后，欽州屬象郡范圍。漢代、三國至兩晉時(shí)期，欽州屬交州合浦郡所管轄。南朝宋元嘉年間，欽州域內(nèi)開始有縣級(jí)以上的建制稱宋壽郡，南朝梁時(shí)，域內(nèi)置安州?！伴_皇十八年(598年)，改安州為欽州，取欽江為名”[注]陳德周等《欽縣志(民國)》，欽州市欽南區(qū)檔案館藏民國31年石印本，欽州市地方志編纂委員會(huì)辦公室重印。(也有說取“欽順之義”)，這是欽州的最早得名。唐武德五年(622年)，改寧越郡為欽州總管府。北宋仁宗天圣元年(1023年)，欽州府治由靈山縣思林都(舊州圩，今靈山縣舊州鎮(zhèn))遷至今天的欽州市城區(qū)所在地，現(xiàn)欽州古城格局開始形成。史書上有宋朝欽州軍事推官徐的將欽州州署遷入所轄安遠(yuǎn)縣縣治之南(今欽州市城區(qū))的記載。宋代欽州知州陶弼修整州城，疏浚護(hù)城河，興辦學(xué)校，建天涯亭。在明代，欽州先后十五次增建、擴(kuò)建、改建州城，其中工程規(guī)模較大的是洪武二十八年(1395年)增筑城墻，建東、南、西三個(gè)城門，修城外浚濠；天啟七年(1627年)“修城垣，浚濠池，改東月城舊門為東北向，筑鴻飛洲壩基，堵水環(huán)繞州城”[注]朱椿年《欽州志(道光)》(卷二、建置志、城池)，欽州市地方志編纂委員會(huì)辦公室2012年10月，據(jù)欽南區(qū)檔案館和廣西圖書館所藏民國鉛印本影印。等。明朝嘉靖年間，時(shí)任欽州知府林希元編著《欽州志》，在該書目錄之后附有迄今為止發(fā)現(xiàn)最早的“欽州城圖”，從圖中可看到，城內(nèi)有城隍廟、兵馬司、火煙局、千戶所、守備館、府館、軍器局、天涯驛、按察分司、醫(yī)術(shù)廨(醫(yī)院)、倉廒、養(yǎng)濟(jì)院、漏澤園、儒學(xué)、名宦祀、鄉(xiāng)賢祠等，城東門外則有鴻飛洲、中和社學(xué)、玄妙觀、天妃廟等[注]林希元《欽州志》(附圖)，欽州市地方志編纂委員會(huì)辦公室2009年，據(jù)天一閣藏明代方志選刊影印。。明末清初，在欽州古城城東和城南古城墻外逐步建成沙尾街、白沙街、竹欄街、壕壩街、魚寮街、南關(guān)街、占鰲街、攀桂街。到清代，欽州城內(nèi)中部為州府、倉庫和書院，西部為廟宇、兵房，東部為民舍。民國二十三年(1934年)，時(shí)任欽縣縣長章萃倫參照廣州等地的城市改造做法，對(duì)狹長的、沒有規(guī)劃過的欽州城區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃和整治，把沿欽江西岸而建的壕壩街、下南關(guān)街、華安街、惠安街等加以擴(kuò)寬拓直，形成一條長500多米、寬約8米的大道，命名為中山路，把城南原有的南塘街向南延伸至大校場(chǎng)，形成一條與中山路并列的大道，取名為大南路(今人民路)，又從東邊的中山路至西邊的大南路開辟橫街四條，命名為一、二、三、四馬路，使欽州城區(qū)的街道形成整齊劃一的“目”字形結(jié)構(gòu)，同時(shí)動(dòng)員街道兩旁的住戶把住房改建成騎樓式西式樓房，欽州老街區(qū)的現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)和特色基本形成。

歷史上欽州古城幾經(jīng)修建拓展，幾經(jīng)毀壞。民國二十八年(1939年)，在日寇入侵欽州前，為防止日軍占領(lǐng)欽州城據(jù)城墻防守，時(shí)任欽縣縣長王公憲奉命拆毀城墻，將城內(nèi)外的制高點(diǎn)基本拆毀。新中國成立以來的歷次政治運(yùn)動(dòng)、近年來的舊城改造，多少對(duì)欽州原有古建筑產(chǎn)生了影響。今天，欽州原古城內(nèi)給人們留下城內(nèi)街、古井、鐘厚德堂等為數(shù)不多的民國建筑。欽州舊城區(qū)則有一批具有較高歷史文化價(jià)值的古跡，如劉永福舊居、馮子材舊居、蘇廷有舊居、廣州會(huì)館、天后宮、第一旅社、黃文瀾舊居、謝氏古宅、吳屋大院、天涯亭、中山路騎樓街等。

(二)欽州舊城區(qū)的現(xiàn)狀

1.街道原型基本保存完整

欽州舊城區(qū)內(nèi)基本保留著民國二十三年(1934年)欽縣縣長章萃倫對(duì)欽州城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和整治所形成的“目”字形格局，即橫為一馬路至三馬路、縱為中山路、人民南路的范圍，以及古城墻附近的城內(nèi)街、竹欄街、沙尾街等。城內(nèi)街是欽州最古老的街道，以城內(nèi)街為中心的明代欽州古城墻現(xiàn)存雖然只有3米長，但古城格局仍基本保存。舊街區(qū)多由騎樓、沿路街市、店鋪和民宅組成一體，構(gòu)成結(jié)構(gòu)完整的建筑群，它們共同構(gòu)成了舊城區(qū)的整體特色和綜合價(jià)值。

2.舊城區(qū)的歷史發(fā)展脈絡(luò)清晰

欽州舊城區(qū)現(xiàn)存四處歷史文化街區(qū)：一是白沙街、竹欄街歷史文化街區(qū)(6.7公頃)，以地居式民居建筑為主；二是中山路歷史文化街區(qū)(5.0公頃)，以民國騎樓建筑為主；三是人民路歷史文化街區(qū)(10.4公頃)，以近現(xiàn)代騎樓建筑為主；四是占鰲街、攀桂街歷史文化街區(qū)(11.3公頃)，以晚清建筑居多，以地居宅院建筑為主。其中，欽州市區(qū)的中山路、人民南路及一馬路至四馬路騎樓街區(qū)是在明朝嘉靖年間開始建街巷設(shè)圩市的，民國十五年(1926年)，開始得到改造，民國二十三年(1934年)經(jīng)過拓寬取直后，形成“目”字形道路的基本框架，后又經(jīng)多次城市改造和建設(shè)，形成欽州舊城區(qū)中心區(qū)域的現(xiàn)有構(gòu)架。詳見表1。

表1 欽州舊城區(qū)歷史建筑類別及比例

3.明清至民國時(shí)期的古民居及生活形態(tài)保存完好

欽州舊城區(qū)現(xiàn)存歷史建筑的數(shù)量有30多處，形成特色鮮明的四個(gè)歷史建筑片區(qū)，即白沙街、竹欄街片區(qū)，中山路片區(qū)，人民路片區(qū)和占鰲街、攀桂街片區(qū)，歷史街區(qū)街道長約3 800米。其中最富有地域特色的是建于清末民初的中山路騎樓建筑群。騎樓建筑是中國傳統(tǒng)建筑與西洋建筑相結(jié)合的產(chǎn)物，在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，最早由一批到南洋一帶經(jīng)商的兩廣、福建人在沿海沿江的港口、碼頭所修建，之后迅速擴(kuò)散到廣東、廣西、福建、海南等城市和城鎮(zhèn)，在建筑風(fēng)格上大體類同。整棟建筑一般分為樓頂、樓身、騎樓底三部分，沿街且跨人行道而建，即一樓的商用門面房縮進(jìn)去，門口的走廊與左右鄰居的走廊相通形成騎樓，二層則是跨騎樓而建的房間，形成樓上住人、樓下可以遮風(fēng)、避雨、防曬的長廊的格局，這一宜商宜居的建筑格局在清末至民國時(shí)期普遍出現(xiàn)在華南沿海地區(qū)。中山路騎樓建筑見證了清末民初欽州商業(yè)貿(mào)易繁榮的情景。

現(xiàn)存四個(gè)歷史街區(qū)不但保留了大片欽州古民居，而且保留著諸多生活形態(tài)。民居內(nèi)基本上有住戶出入，沿街店鋪大多保留，而且延續(xù)著欽州傳統(tǒng)的百業(yè)形態(tài)，如老式理發(fā)、絞臉、餅店、涼茶鋪、米店、粉店、竹器店、木工鋪、小五金店、農(nóng)資店、漁具店、水果店、家具店、畫像店、紙寶蠟燭店、山草藥店、服裝店等。這些店鋪是欽州民間生活不可缺少的場(chǎng)所。

4.欽州舊城區(qū)的衰敗跡象日趨明顯

近30年來，由于欽州城市不斷北進(jìn)、東拓和向?yàn)I海發(fā)展，商業(yè)中心多次發(fā)生轉(zhuǎn)移，舊城區(qū)不可避免地出現(xiàn)日趨明顯的衰敗跡象。一是沿街房屋被挪占，隨著時(shí)間的流逝，風(fēng)化、酸雨不斷侵蝕房體，還有各種人為破壞對(duì)建筑物產(chǎn)生的損毀。如在20世紀(jì)90年代的舊城改造中，承載著欽州教育發(fā)展歷史的欽州賓興館、耀垣圖書館等被拆除，馮子材出生地被挪用，廣州會(huì)館被挪用后在周邊加建的高樓影響其風(fēng)貌，平南古渡逐步消失等。二是老建筑大多數(shù)年久失修，特別是人民路中段、中山路和二馬路、三馬路保留著晚清和民國風(fēng)貌的完整的騎樓建筑群，但這些建筑大多墻皮脫落，不少房子的磚縫內(nèi)長出了大量雜草，呈現(xiàn)破敗之態(tài)。加上騎樓建筑原有格局基本上為窄長的沿街鋪面，采光效果不好，樓板多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施老化，不少房子成為危房，不宜居住，也難以對(duì)外出租。三是街道狹窄，人員出入不便，嚴(yán)重影響沿街鋪面的商業(yè)價(jià)值，加上其原有業(yè)態(tài)經(jīng)營的大都為日用品及民俗產(chǎn)品，經(jīng)營環(huán)境不佳。四是舊城區(qū)原有供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施不斷老化，一旦有火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生，安全隱患很難排除，而且這對(duì)治安環(huán)境和生活環(huán)境也產(chǎn)生影響，欽州城市的整體形象因之而大打折扣[1]。

(三)欽州舊城區(qū)的保護(hù)現(xiàn)狀

1.劃定舊城區(qū)的保護(hù)范圍

根據(jù)《欽州市城市總體規(guī)劃(2008-2025)》，欽州舊城區(qū)范圍為西至西干渠、北到南珠大街、東達(dá)欽江、南至大欖江?？偯娣e約222公頃。

2.古城格局基本保留，歷史建筑集中成片分布

舊城區(qū)具有一定特色的建筑主要集中在白沙街、竹欄街片區(qū)、中山路片區(qū)、人民路片區(qū)和占鰲街、攀桂街片區(qū)等歷史片區(qū)，在人民路中段、中山路、白沙街、竹欄街、占鰲街、攀桂街、二馬路、三馬路沿街多有分布，在宜興街、魚寮東街、打鐵街、新盛街、一馬路、進(jìn)步巷內(nèi)有零星分布。這些不同時(shí)期的建筑分布相對(duì)集中且連成一片，展現(xiàn)了欽州舊城區(qū)形成和發(fā)展的空間和時(shí)間的連續(xù)性[2]。

3.舊城區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了一定的成效

近30年來，欽州市對(duì)劉永福舊居、馮子材舊居及其周邊環(huán)境進(jìn)行維修及整治。劉永福舊居、馮子材舊居現(xiàn)為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國中小學(xué)愛國主義教育基地、國家4A級(jí)旅游景區(qū)。2009年，在第三次全國文物普查工作中，欽州市重點(diǎn)普查舊城區(qū)的相關(guān)地段，登記文物點(diǎn)(古建筑、有意義的建筑等)，隨后，把分布在中山路、白沙街、占鰲街、攀桂街、魚寮東街、五馬路北巷等處的21處古建筑物，如古城墻遺址、馮勇毅公專祠、陳書漣舊居、許子平公館、天后宮、第一旅社、黃文瀾舊居等列入欽州市第一批歷史建筑名錄，把分布在中山路、進(jìn)步二巷、三宣堂巷、占鰲巷和白沙南巷的劉明洲坭興陶藝精品館、戴安記、謝氏古宅等11處建筑物納入欽州市第二批歷史建筑[3]。2003年，欽州市人民政府確定欽州古城及四處街區(qū)為歷史街區(qū)。2018年12月，中山路歷史文化街區(qū)、占鰲街歷史文化街區(qū)被列入廣西第三批歷史文化街區(qū)。2020年12月，欽州竹欄街歷史文化街區(qū)被列入廣西第七批歷史文化街區(qū)[4]。相關(guān)部門對(duì)舊城區(qū)設(shè)定范圍，劃定保護(hù)及開發(fā)的紅線圖。同時(shí)，組織編著了展現(xiàn)欽州文化的系列叢書《話說老欽州》《圖說老欽州》《齊白石在欽州》等，為做好文化遺產(chǎn)保護(hù)提供條件。

4.編制并出臺(tái)相關(guān)文件和條例，形成了對(duì)舊城保護(hù)的規(guī)劃體系

近年來，為了做好舊城區(qū)的保護(hù)與開發(fā)，欽州市先后出臺(tái)了《欽州市城市總體規(guī)劃(2008-2025)》《欽州市城市總體規(guī)劃修改(2012-2030)》《欽州市舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《欽州市河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《欽州市金灣片區(qū)舊城改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》《欽州市舊城改造協(xié)調(diào)規(guī)劃(2011-2025)》,明確了舊城區(qū)歷史文化保護(hù)范圍；組織人員開展調(diào)研，并形成了《欽州市古城保護(hù)與利用規(guī)劃研究》《欽州市舊城改造研究》等方案，出臺(tái)了《欽州市舊城歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》《欽州市歷史文化街區(qū)歷史環(huán)境與現(xiàn)狀調(diào)查》《欽州市歷史文化街區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)辦法和規(guī)劃，明確了歷史文化資源保護(hù)利用的相關(guān)要求，為舊城區(qū)保護(hù)提供了依據(jù)。2018年1月印發(fā)《欽州市人民政府關(guān)于公布第一批欽州市歷史建筑的通知》。2020年1月，《欽州市歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》正式施行，同時(shí)，印發(fā)了《欽州市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)城市品質(zhì)提升工程[5]。

5.開展文化傳承工程，舊城區(qū)改造取得了一定的成效

2019年以來，欽州市統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)和開發(fā)。首先，對(duì)老街區(qū)進(jìn)行保護(hù)和改造。對(duì)中山路(新興路至一馬路段)和占鰲巷(三馬路至蘇廷有舊居段)約3.8公頃的范圍進(jìn)行改造，包括沿街建筑立面改造，沿街商鋪內(nèi)部綜合改造，藝術(shù)配套改造，街道路面改造，景觀提升、照明、電力、排水及消防改造等；修繕了第一旅館、廣州會(huì)館、馮子材舊居，新建平南古渡、古城東城門等。對(duì)歷史建筑廣場(chǎng)景觀及旅游配套綜合改造，同時(shí)新建一批反映欽州歷史文化的雕塑。其次，開展古城文化旅游開發(fā)。組織人員對(duì)以劉永福、馮子材為代表的英雄文化，以中山路為代表的騎樓建筑文化，以平南古渡和博易場(chǎng)為代表的古代海上絲綢之路文化以及坭興陶文化等特色文化及元素進(jìn)行挖掘、整理。同時(shí)，開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的活態(tài)傳承活動(dòng)，以配合舊城區(qū)的保護(hù)開發(fā)。一批反映欽州傳統(tǒng)文化的曲藝、技藝等文藝活動(dòng)在永福廣場(chǎng)、江濱公園等地進(jìn)行表演。舊城區(qū)現(xiàn)存的文物點(diǎn)正轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史文化古街區(qū)的游覽景點(diǎn)，以古城為中心的歷史文化精品旅游線路正在形成，欽州傳統(tǒng)民俗工藝產(chǎn)品得到開發(fā)，一批具有欽州特色的民宿餐飲、康養(yǎng)項(xiàng)目、影視劇目、文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等不斷產(chǎn)生，老街已成為欽州最重要的歷史文化名片[5]。

二、欽州舊城區(qū)的歷史文化價(jià)值

(一)舊城區(qū)承載著欽州近千年城市發(fā)展的歷史文化信息

欽州是百越之地。舊城區(qū)民間保留著百越民族文化(駱越文化)的遺風(fēng)：它以青銅文化和稻作文化為典型特征，尚雞卜和跳嶺頭等。欽州河堤路上看雞爪子就與雞卜有關(guān)。

欽州是中原南遷漢文化的遺存地。欽州的居民主要是秦漢以來因戍軍、屯田、逃難、流放、任官、經(jīng)商等原因陸續(xù)從中原等地遷來的漢族人的后裔，以廣府人居多，客家人次之，有部分疍民群體。這在民居建筑上有所體現(xiàn)。

欽州是中國海洋文化的產(chǎn)生地之一。宋代時(shí)的欽州江東驛博易場(chǎng)是西南地區(qū)繁榮的商貿(mào)場(chǎng)所。1876年北海開放后，西方文化傳入中國，一批融西方建筑精華與傳統(tǒng)嶺南建筑特色于一體的騎樓建筑陸續(xù)在廣西沿海出現(xiàn)，欽州中山路形成具有南洋風(fēng)格的騎樓建筑群。欽州人民愛海、敬海，自古以來，海洋活動(dòng)(港口貿(mào)易、海洋漁業(yè)生產(chǎn)等)一直是欽州城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑲J州本土文化帶有濃重的海洋文化韻味，在市井文化生活習(xí)俗中有諸多海洋文化特征，如海歌、八音、趕海、以海鮮為主菜等。天后宮、平南古渡、天涯亭、博易場(chǎng)見證了欽州海洋文化發(fā)展的歷史。

舊城區(qū)是反侵略的英雄文化產(chǎn)生的沃土。欽州地處祖國南疆，古有南征交阯、平定海上盜寇的出征點(diǎn)平南古渡，有宋朝欽州推官李英抗擊交阯侵略者、英勇就義的紀(jì)念地——比府(弼輔)廟。近有抗法抗日英雄劉永福的晚年居住地三宣堂、抗法英雄馮子材的出生地沙尾街舊居和白水塘馮公保舊居，還有劉永福的師爺黃文瀾舊居、辛亥革命元?jiǎng)S明堂的居住地。2001年6月25日，劉永福、馮子材舊居建筑群被國務(wù)院公布為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位[6]。

欽州舊城區(qū)是一批文化名人的駐足之地。在漫長的歷史長河中，嶺南酋帥寧氏家族、欽州知州岳霖，欽州學(xué)官周去非、欽州知府林希元、壯族詩人奉政大夫馮敏昌、民族英雄劉永福和馮子材等為這片土地增添光輝，而張說、陶弼、宋之問、屈大均、齊白石、田漢等眾多驛路過客也在不同程度地充實(shí)著這片土地的文化內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅隋唐至宋明，被朝廷貶謫流放到今欽州市境內(nèi)的朝廷官員就有30多人。欽州在歷史文化的交融發(fā)展中海納百川、兼收并蓄，崇文重教之風(fēng)氣逐漸發(fā)展起來。僅在明清時(shí)期，欽州舊城區(qū)就建立了東坡書院、洄瀾書院等十多家書院。

(二)舊城區(qū)見證了欽州城的千年變遷

欽州舊城區(qū)的城內(nèi)街及舊城墻的斷壁殘?jiān)涊d著欽州建城以及內(nèi)城屢遭毀壞的歷史，白沙街、竹欄街街區(qū)是城市依江傍海開展商業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)物；內(nèi)城西面現(xiàn)存的五湖遺跡、相連的魚寮東街和魚寮西街，記載著城市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史；打鐵街、舊米巷、芋頭街、宜興街、鹽埠街、把水街等是城市業(yè)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)物；中山路、人民南路及一馬路至四馬路街區(qū)由于福建、廣府商人的到來，促進(jìn)了商業(yè)發(fā)展，使中山路街區(qū)(包括被拆毀的蘇杭街即現(xiàn)江濱路)、人民路街區(qū)成為商業(yè)繁榮之地，產(chǎn)生了一批前店后碼頭的建筑；占鰲街、攀桂街是城市發(fā)展進(jìn)一步南移的產(chǎn)物(攀桂街被當(dāng)?shù)厝朔Q為新街)。舊城區(qū)的發(fā)展歷程及街區(qū)格局，是四百年來欽州地域文化產(chǎn)生和發(fā)展的縮影，同時(shí)體現(xiàn)了欽州近代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

(三)舊城區(qū)保留的諸多歷史文化遺產(chǎn)，是千年欽州的歷史文化記憶

舊城區(qū)不但保留著大量歷史建筑和眾多的生活業(yè)態(tài)，而且保留著一批歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。舊城區(qū)保留著具有一定歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，反映欽州歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物、古樹名木和風(fēng)貌街巷共47處(其中，國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一處兩個(gè)點(diǎn)，市級(jí)文物保護(hù)單位5處，市級(jí)歷史建筑31處)。有民間手工藝、地方戲曲、歷史名人、地方舞蹈、地理標(biāo)志美食、節(jié)慶文化風(fēng)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前，已列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有2項(xiàng)，列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有7項(xiàng)。其文化類型囊括海洋文化、英雄文化、建筑文化、坭興陶文化、紅色文化、民俗文化等諸多類型。欽州古城墻遺址、竹欄街的明清建筑、中山路的民國騎樓、一馬路至五馬路的近現(xiàn)代傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，勾勒出欽州的城市發(fā)展脈絡(luò)，保持著較原生態(tài)的南方地區(qū)民間民族文化風(fēng)貌，集中體現(xiàn)了該地區(qū)的海洋文化特色和民族文化特色。

三、欽州在保護(hù)和開發(fā)舊城區(qū)過程中面臨的主要問題

(一)原有保護(hù)意識(shí)的缺失和文博專業(yè)人才的嚴(yán)重缺乏

長期以來，由于欽州市對(duì)舊城區(qū)保護(hù)的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，在城市的開發(fā)和發(fā)展中，不能正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，表現(xiàn)為在一些項(xiàng)目的建設(shè)中多從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來衡量文化遺產(chǎn)的價(jià)值，重開發(fā)利用，輕保護(hù)工作，出現(xiàn)了保護(hù)為建設(shè)讓道的現(xiàn)象。如在20世紀(jì)90年代的舊城改造中，欽州賓興館、耀垣圖書館等被拆。由于舊城區(qū)的一些歷史建筑一直被人們使用，使人們忽視了其歷史文化價(jià)值。如天后宮先被縣無線電廠使用，后又被南方電腦廠使用；蘇廷有舊居一直被欽州鎮(zhèn)(欽城區(qū)、城區(qū))醫(yī)院使用。受風(fēng)雨侵蝕，加上年久失修，部分建筑如中山路、竹欄街上的一批舊建筑已拆毀。近10年來，隨著文物遺產(chǎn)保護(hù)宣傳力度的加強(qiáng)，雖然人們的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)有所提高，保護(hù)力度不斷增強(qiáng)，但對(duì)歷史建筑的保護(hù)仍有待加強(qiáng)。另外，欽州現(xiàn)有的文博專業(yè)技術(shù)人員較少，整體實(shí)力較弱，也制約了保護(hù)工作的推進(jìn)。

(二)城市文化定位不夠精確，內(nèi)涵特征缺乏支撐，保護(hù)舊城區(qū)的動(dòng)力不足

近幾年來，欽州大力挖掘自身的文化資源，重點(diǎn)打造“海豚之鄉(xiāng)、千年陶都、英雄故里”三大文化品牌。2019年以來，又強(qiáng)化了“嶺南古城”及“絲路文化”等特色，較好地提升了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。但欽州特色文化產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，還沒有具體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在如何保護(hù)舊城區(qū)及現(xiàn)有的歷史文化遺產(chǎn)從而彰顯欽州千年城市文化內(nèi)涵方面，還缺乏系統(tǒng)性的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。欽州的城市文化內(nèi)涵空間是什么？欽州的歷史文化、民族文化、海洋生態(tài)文化如何挖掘，其載體在哪里？老街歷史文化保護(hù)工程雖然啟動(dòng)，但僅僅修復(fù)一部分歷史建筑，如果不理清欽州歷史文化的主線，其城市發(fā)展的內(nèi)涵支撐就不能明確，載體就顯得單薄。

(三)舊城區(qū)的人文歷史難以體現(xiàn)，資源有效整合不夠

由于自然損毀、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治運(yùn)動(dòng)等原因，加之城市建設(shè)中的許多不適當(dāng)開發(fā)，欽州市舊城區(qū)內(nèi)的文物古跡遭到了一定程度的損壞。宋代以前的古跡僅存天涯亭(但是經(jīng)歷三次遷址，原址和原亭已不復(fù)存在)，明清以來的歷史建筑在城內(nèi)現(xiàn)存31處(以欽州市公布的歷史建筑數(shù)量為準(zhǔn))。有些古跡除歷史價(jià)值外，已無整體景觀價(jià)值，傳統(tǒng)文化缺乏實(shí)物上的體現(xiàn)。舊城區(qū)的歷史建設(shè)風(fēng)貌也遭到一定程度的破壞，部分新建筑的高度、體量遮擋了歷史建筑。另外，由于缺乏對(duì)眾多人文資源的有效整合，舊城區(qū)內(nèi)一些有歷史文化價(jià)值的資源處于荒廢、無組織狀態(tài)，文化遺產(chǎn)出現(xiàn)“碎片化”現(xiàn)象，布局零星分散。還存在忽視文物古跡的內(nèi)在價(jià)值、損毀真文物建仿古建筑的現(xiàn)象，在劉永福舊居周圍原有的一些清末至民國建筑，如黃氏舊宅(原水上小學(xué)舊址)等在建設(shè)永福廣場(chǎng)時(shí)已被拆除，重新建造了仿古建筑，嚴(yán)重影響了原有歷史街區(qū)的風(fēng)貌。在修繕一些古民居的過程中也未能較好地遵循“修舊如舊，恢復(fù)如真”的原則，使其在修復(fù)后失去應(yīng)有的歷史風(fēng)貌。

(四)舊城區(qū)保護(hù)的工作機(jī)制還不夠通暢，資金缺口大

歷史文化街區(qū)的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和整體性都很強(qiáng)的工作，欽州市目前還沒有成立市級(jí)歷史文化街區(qū)保護(hù)管理委員會(huì)、市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)等協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市內(nèi)現(xiàn)存歷史文物古跡較多，歷史街區(qū)范圍大，需要大量的資金投入，因政府財(cái)力有限，雖然每年都盡全力安排文物保護(hù)專項(xiàng)資金，但仍存在較大缺口。

四、做好舊城區(qū)的保護(hù)和開發(fā)、夯實(shí)欽州文化品牌建設(shè)的策略

2002年4月，習(xí)近平同志在為《福州古厝》一書作序時(shí)寫道：“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)?！薄氨Ｗo(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性?！盵7]欽州古城有一千多年的歷史，現(xiàn)存舊城區(qū)街道原型基本保存完整，歷史發(fā)展脈絡(luò)清晰，明清至民國古民居及生活形態(tài)得以保留。它承載著欽州城市發(fā)展的歷史文化信息，見證了欽州城的千年變遷，保留了一批歷史文化遺產(chǎn)。為此，必須以創(chuàng)建國家歷史文化名城為契機(jī)，提高欽州市人民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，建立完善的舊城區(qū)歷史街區(qū)保護(hù)體系，做好歷史文化提升工程和民俗文化傳承工程，充分發(fā)揮舊城區(qū)在突出城市歷史文化內(nèi)涵、打造城市文化品牌、營造城市特色文化景觀、鍛造城市獨(dú)特的人文精神中的作用，達(dá)到提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的目的。

(一)科學(xué)規(guī)劃，建立完善的歷史街區(qū)保護(hù)體系

1.科學(xué)分析歷史建筑的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，形成分類保護(hù)體系

在認(rèn)真研讀國家歷史文化名城保護(hù)指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)已完成的《欽州市歷史文化街區(qū)歷史環(huán)境與現(xiàn)狀調(diào)查》，開展歷史建筑的現(xiàn)狀復(fù)查，查漏補(bǔ)缺，科學(xué)分析和評(píng)估現(xiàn)存歷史建筑的現(xiàn)狀和歷史文化價(jià)值。重點(diǎn)挖掘一些重要?dú)v史建筑的價(jià)值及內(nèi)涵，擇機(jī)申報(bào)省級(jí)及國家級(jí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合整治，使歷史建筑的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到國家歷史文化名城的指標(biāo)要求。同時(shí)，科學(xué)分析各類建筑的用途如廟宇、民居建筑、商鋪、會(huì)所、紀(jì)念堂館等；明確其原有功能如廟宇、宅第、民居；區(qū)分各類不同建筑的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，如井廳、望柱、匾額、女兒墻、風(fēng)火墻、鑊耳等嶺南建筑文化元素，拱券、柱式、花紋、渦卷、亭子、穹窿等西洋建筑文化元素，從而制定科學(xué)的分類保護(hù)措施。

2.出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，形成總體保護(hù)框架

組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和總結(jié)國內(nèi)外舊城改造的成功經(jīng)驗(yàn)，完善并出臺(tái)可執(zhí)行度較高的《欽州市歷史城區(qū)保護(hù)整治專項(xiàng)規(guī)劃》《欽州市歷史街區(qū)保護(hù)與整治修建性詳規(guī)》等，從保護(hù)舊城區(qū)的整體風(fēng)貌和文化環(huán)境出發(fā)，整體布局舊城區(qū)的改造，以點(diǎn)帶面，形成整體保護(hù)框架，將其列入欽州城市建設(shè)總體規(guī)劃，并確保在欽州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中得到統(tǒng)籌實(shí)施。在實(shí)施過程中，可以選擇某個(gè)不可移動(dòng)文物作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，進(jìn)行原地修復(fù)。如劉永福舊居、馮子材出生地、廣州會(huì)館等；也可以某一類文物或民居集中度高且保存相對(duì)完整的歷史街區(qū)為基點(diǎn)，將一些相對(duì)分散、難以單獨(dú)保護(hù)的同類歷史建筑集中到該區(qū)域，形成一定規(guī)模，形成歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“線”，以此向周邊輻射，進(jìn)而形成保護(hù)性開發(fā)的“面”。在這方面，浦北縣對(duì)大朗書院等16座明清古書院的保護(hù)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3.制定相關(guān)地方法規(guī)，完善保護(hù)機(jī)制

根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，制定并頒布《欽州市歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)規(guī)定》《欽州城市紫線管理規(guī)定》《欽州市古樹名木保護(hù)管理辦法》等一批管理辦法及規(guī)定，出臺(tái)《欽州市歷史文化街區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃》《欽州市舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及相關(guān)歷史文化保護(hù)規(guī)劃等詳細(xì)法規(guī)，建立和完善舊城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，推進(jìn)舊城區(qū)保護(hù)管理的制度化、規(guī)范化。

4.保護(hù)修繕街區(qū)，延續(xù)古城傳統(tǒng)格局

欽州市舊城區(qū)人民路中段兩側(cè)、中山路、白沙街、竹欄街、占鰲街、攀桂街、二馬路、三馬路沿線，宜興街、打鐵街、新盛街、一馬路、魚寮東街、進(jìn)步巷等路段，現(xiàn)有歷史建筑及其歷史風(fēng)貌保存較好，要盡快將這些區(qū)域劃定為歷史文化街區(qū)保護(hù)區(qū)域范圍，報(bào)請(qǐng)市建規(guī)委劃定紅線圖，不得隨意進(jìn)行改造。在已獲批的三處自治區(qū)級(jí)歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取把人民南路中段、宜興街，魚寮東街等列入自治區(qū)級(jí)歷史文化街區(qū)。按照“體現(xiàn)歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性”[8]的原則，修繕并復(fù)原白沙街、竹欄街片區(qū)、中山路片區(qū)、人民路片區(qū)和占鰲街、攀桂街片區(qū)等歷史街區(qū)的風(fēng)貌，盡可能還原歷史建筑的全貌。要認(rèn)真研究，對(duì)體現(xiàn)欽州古城特色與傳統(tǒng)格局的山川水系、城市中軸線、街道院落體系、主要景觀視線等要素實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。通過科學(xué)規(guī)劃和充分論證，積極創(chuàng)造條件，調(diào)整現(xiàn)有的道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，對(duì)舊城區(qū)的主要道路、街巷景觀進(jìn)行形象再造，最好能恢復(fù)舊城區(qū)的道路網(wǎng)和街巷景觀。還要盡可能通過綠化、鋪貼、重建和修復(fù)等方式恢復(fù)并延續(xù)欽州古城的整體傳統(tǒng)格局。

5.科學(xué)合理改造，恢復(fù)欽州歷史風(fēng)貌

為了充分體現(xiàn)欽州的悠久歷史，可以把舊城區(qū)的四個(gè)歷史文化街區(qū)按明清時(shí)期風(fēng)格進(jìn)行改造和修復(fù)。改造后可作為欽州古董舊貨市場(chǎng)、欽州風(fēng)味特色小吃、欽州地方土特產(chǎn)品、欽州傳統(tǒng)手工業(yè)小作坊以及欽州采茶戲表演等集中區(qū)。把這些區(qū)域與永福廣場(chǎng)連接起來，展現(xiàn)欽州的壯麗歷史畫卷和傳統(tǒng)人文風(fēng)貌。在對(duì)中山路、攀桂街、占鰲街、三宣堂進(jìn)行改造時(shí)，可規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)一條街，設(shè)立古玩市場(chǎng)(在舊電影院附近已經(jīng)小有規(guī)模)、坭興陶藝館與紙、筆、畫商店及古色古香的茶社、酒吧等。盤活整個(gè)舊城區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化生活，提升欽州的城市文化品位和人居環(huán)境[9]。同時(shí)，要盡可能采取強(qiáng)化措施，設(shè)立建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，使歷史文化街區(qū)的周邊建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)，對(duì)與之不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑實(shí)施改造，對(duì)建筑物的高度、色彩、形式、體量和使用材料要加以控制，使建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)與歷史文化街區(qū)的風(fēng)格達(dá)到和諧統(tǒng)一，最大限度地修復(fù)舊城區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌。

6.加強(qiáng)對(duì)歷史建筑文物的檔案管理

為更有效地對(duì)舊城區(qū)內(nèi)的歷史建筑實(shí)施針對(duì)性的保護(hù)，政府應(yīng)該盡快整合資源，組織文物博物館、檔案方志、民俗文化方面的專家學(xué)者，整理現(xiàn)存文獻(xiàn)資料，梳理現(xiàn)有的資料線索。組織人員深入民間，調(diào)查走訪、摸清現(xiàn)存歷史建筑的歷史發(fā)展、具體功能、材質(zhì)類別、建筑風(fēng)格，為進(jìn)一步開展修繕和保護(hù)提供有價(jià)值的文獻(xiàn)和實(shí)物佐證。

(二)整合資源，打造城市文化景觀和文化品牌

1.整合重要資源，建設(shè)城市人文景觀

通過政府組織引導(dǎo)，社會(huì)各界參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作等方式，整合具有開發(fā)價(jià)值的重要?dú)v史文化資源，建設(shè)城市文化景觀，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。將歷史文化資源的保護(hù)與利用納入城市建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮政府在歷史文化資源保護(hù)和利用與宜居文化城市建設(shè)相結(jié)合方面的主導(dǎo)作用。如可建設(shè)劉永福主題園區(qū)、馮子材主題紀(jì)念園等一批城市特色休閑公園、遺址公園和主題公園，提升欽江古龍窯遺址公園、坭興陶文化產(chǎn)業(yè)園等特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，豐富城市人文景觀。

2.科學(xué)保護(hù)利用，打造文化品牌

在對(duì)現(xiàn)存歷史文化遺址進(jìn)行科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上，以劉永福、馮子材和中法戰(zhàn)爭(zhēng)及中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)文化遺產(chǎn)資源為依托，規(guī)劃建設(shè)海洋軍事文化博物館或主題公園，做大欽州作為中國近代史上反侵略斗爭(zhēng)的民雄英雄故鄉(xiāng)的文化品牌。在修復(fù)平南古渡、博易場(chǎng)的基礎(chǔ)上，恢復(fù)一批老街老店老字號(hào)，挖掘內(nèi)涵，充實(shí)其中的故事和傳說，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目如造船技藝、海歌劇、采茶戲等相結(jié)合，做強(qiáng)海洋歷史文化品牌；在欽州古城和四大歷史文化街區(qū)，通過還原一批古建筑的歷史風(fēng)貌，重點(diǎn)建設(shè)具有廣府文化特色的嶺南風(fēng)情文化區(qū)；通過定期開展坭興陶古龍窯的火祭和開窯活動(dòng)、開展坭興陶精品展示和坭興陶文化宣傳，突出坭興陶文化在欽州千年文化傳承中的作用；通過在老街開設(shè)地方特產(chǎn)集中展銷區(qū)域，開展民俗文化展示、民間美食文化品嘗等活動(dòng)，展現(xiàn)欽州南方民俗生態(tài)文化的內(nèi)涵；依托現(xiàn)存的紅色遺跡如鐘厚德堂、戴安記、陳書漣故居、欽州商會(huì)、牛圩坡烈士紀(jì)念碑等，打造紅色文化品牌，設(shè)計(jì)開發(fā)老街紅色旅游線路，探索建設(shè)欽州抗戰(zhàn)文化長廊、革命青年奔向延安之路和粵桂邊革命斗爭(zhēng)紀(jì)念長廊等。

3.加大博物館建設(shè)，打造一批遺址型或活態(tài)博物館

進(jìn)一步完善劉永福舊居、馮子材舊居的文物本體，改善現(xiàn)有場(chǎng)館的設(shè)施，精心組織陳列展覽精品，把劉永福紀(jì)念館建設(shè)成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的遺址型專題博物館。結(jié)合舊城改造，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，對(duì)一批影響歷史文化街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌的民房、廠房等進(jìn)行拆遷或改造，建設(shè)一批民間文化博物館、民間手工藝文化活態(tài)傳承館，如坭興陶工藝展示館、欽州傳統(tǒng)造船工藝展示館、欽州美食制作展示區(qū)等。

(三)做好舊城區(qū)歷史文化提升工程和民俗文化傳承工程

1.打造文化遺產(chǎn)形象，彰顯地域文化魅力

在挖掘欽州深厚獨(dú)特的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建文化品牌，形成地方特色與時(shí)代特色相結(jié)合、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合的文化發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，要系統(tǒng)地開展欽州城市文化形象設(shè)計(jì)和保護(hù)利用工程，重點(diǎn)研究劉馮文化、坭興陶文化、海豚文化、民族民間文化，挖掘欽州制高性、系統(tǒng)性、稀缺性的文化遺產(chǎn)資源，分主題打造自治區(qū)級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、國家級(jí)歷史文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的景觀體系，并開展宣傳推介活動(dòng)；制定歷史街區(qū)(欽州古城)、名街古鎮(zhèn)(中山路老街)、文物市場(chǎng)(文物一條街或市場(chǎng))、主題公園(文化公園)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、船舶博物館、海上絲綢之路廣場(chǎng)、英雄文化廣場(chǎng)、坭興陶藝術(shù)文化街區(qū)、游藝中心、美食街等文化工程計(jì)劃，推動(dòng)文化品牌展示、景觀營造和旅游開發(fā)。

2.挖掘名人文化資源，提升欽州文化亮點(diǎn)

要充分開發(fā)、保護(hù)、利用好劉永福舊居、馮子材舊居、黃文瀾舊居等名人舊居資源，使之成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。要進(jìn)一步挖掘劉永福、馮子材、馮敏昌、齊白石、田漢、岳霖、黃明堂、黃環(huán)、黃秋槐等名人文化資源的內(nèi)涵，開展文化尋根活動(dòng)，加強(qiáng)與歷史名人的故鄉(xiāng)及其活動(dòng)的其他遺跡地的聯(lián)系，開展名人文化交流，增強(qiáng)欽州的文化影響力。

3.以文旅融合推進(jìn)全域旅游，培育舊城區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)

大力開發(fā)以三娘灣、劉馮舊居、大蘆村、八寨溝、五皇嶺等旅游景區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造“五線七片區(qū)”，即英雄文化旅游線、南方民俗文化旅游線、嶺南建筑文化旅游線、海洋文化旅游線、海上絲綢之路精品旅游線，串聯(lián)文化旅游景點(diǎn)，開辟古城溯源片區(qū)、市井民俗片區(qū)、南越商港文化片區(qū)、嶺南民居片區(qū)、守邊御侮片區(qū)、海洋文化創(chuàng)意區(qū)等主題旅游區(qū)和紅色主題研學(xué)線路以及特色街區(qū)，推動(dòng)文旅融合，培育舊城區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)，拉長消費(fèi)鏈條，促進(jìn)欽州市文化產(chǎn)業(yè)新的跨越。

4.加強(qiáng)民俗文化保護(hù)，做好文化傳承

2017年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，針對(duì)“保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)”，提出“把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵更好更多地融入生產(chǎn)生活各方面”[10]。欽州擁有一批體現(xiàn)城市特色文化的民俗文化，為此，要在保護(hù)城市空間格局的同時(shí)，保護(hù)建筑風(fēng)貌與街區(qū)功能，傳承老百姓的傳統(tǒng)生活方式，以保存城市文化傳承，塑造城市特色。當(dāng)然，在文化傳承中，要盡可能做到既不失去城市歷史的傳統(tǒng)特征，又要適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，更要使城市的歷史文化信息得到完整保存。

5.突出民族文化特點(diǎn)，顯示文化風(fēng)情

欽州文化融匯了古駱越文化、南遷漢文化、西方文化，具有獨(dú)特的民族民俗風(fēng)情，體現(xiàn)在習(xí)俗衣食住行、婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、禮儀規(guī)范、風(fēng)土人情、宗教信仰等方面，構(gòu)成了舊城區(qū)的活力因素。為此，要對(duì)富有嶺南風(fēng)格、濱海特色、南方民族特點(diǎn)的中山路騎樓建筑群、廣州會(huì)館、欽州古城等進(jìn)行主題式的保護(hù)和開發(fā)，盡可能改造、整治與歷史街區(qū)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物，保留體現(xiàn)古城整體風(fēng)貌的花草樹木。在改善居民生活條件的基礎(chǔ)上，使歷史街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足現(xiàn)代化生活的需要，使居民留得住、留得好。這不但能體現(xiàn)欽州古城的城市個(gè)性，而且也留住了欽州的民間民族文化風(fēng)情。從而達(dá)到歷史文化街區(qū)(村落)保護(hù)的終極目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)保護(hù)歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性的統(tǒng)一。