崇州市：參?！半p量”并舉 服務(wù)“三化”融合

文/張靈佳

近年來，成都崇州市人社系統(tǒng)多措并舉，繪就社?！靶腋！碑嬀?，答好服務(wù)群眾“滿意”答卷。

突出一個“有”字，參保數(shù)量不斷攀升

實施精準擴面。2016年全市城職養(yǎng)老參保人數(shù)17.44萬人，2021年底達到32.64萬人，參保人數(shù)接近翻番，城鄉(xiāng)居保參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。

提升庫存數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立全民參保數(shù)據(jù)庫與鎮(zhèn)街登記人員定期比對機制，精準鎖定未參保人員，由鎮(zhèn)街配合核實斷保、停保人員情況，上門宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)參保信息動態(tài)更新。

強化數(shù)據(jù)共享。與民政、財政等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，為3143名繳費困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險289萬元，民生目標完成率117.89%。協(xié)調(diào)崇州市住建局、市應(yīng)急管理局聯(lián)合建立建筑工傷保險建設(shè)項目定期數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)建筑行業(yè)職工信息互聯(lián)互通，先后辦理24個建筑項目、734人工傷保險參保。同時協(xié)同衛(wèi)健部門建立塵肺病前置摸底機制，在摸清底數(shù)的同時，精準宣傳政策，促進塵肺病人應(yīng)保盡保。

擴展參保外延。認真落實基層快遞網(wǎng)點從業(yè)人員參加工傷保險政策，與郵政管理部門聯(lián)系，對基層快遞網(wǎng)點情況進行摸排，實施精準“上門式”宣傳，加強參保動員，推動應(yīng)保盡保。

重在一個“好”字，參保質(zhì)量不斷提質(zhì)增效

補齊參保單位欠費清繳短板。四川剛毅科技有限公司于2019年破產(chǎn)清算，作為債權(quán)人，崇州市人社局及時進行了債權(quán)申報。2021年，法院裁定剛毅集團重組，崇州市人社局及時跟進，督促四川剛毅科技有限公司按照重組計劃規(guī)定支付清償債務(wù)，今年5月該公司徹底繳清了社保欠費，解決了390余名員工社保欠費問題。

創(chuàng)新退役軍人轉(zhuǎn)移接續(xù)“打包辦”。崇州市人社局創(chuàng)新嘗試單位對單位“打包辦”方式，即在退役軍人到崇州市退役軍人事務(wù)局報到的同時，由崇州市退役軍人事務(wù)局“打包”收取轉(zhuǎn)移資料，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)至崇州市人社局，再由崇州市人社局批量辦理，實現(xiàn)軍地養(yǎng)老保險接續(xù)參保人員“零跑路”。

強化企業(yè)年金參保覆蓋面。送政策進企業(yè)，著重向企業(yè)介紹年金第二支柱作用，以及年金對企業(yè)完善薪酬福利體系的積極意義，并指派專人指導(dǎo)符合條件的企業(yè)制定企業(yè)年金方案，今年已完成10家企業(yè)年金備案。

鞏固居保向城職轉(zhuǎn)移。5年來，借助崇州城鄉(xiāng)居保參保優(yōu)勢基礎(chǔ)，依托被征地農(nóng)民社保參保、靈活就業(yè)進城務(wù)工人員窗口參保經(jīng)辦等，城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)減少4.65萬人，逐步引導(dǎo)其轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老。

堅持一個“優(yōu)”字，服務(wù)供給持續(xù)提升優(yōu)化

升級改造服務(wù)大廳，實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)標準化。將大廳改造納入本市幸福美好生活十大工程，改造后的大廳窗口配置標準化、視覺識別標準化、服務(wù)管理標準化。集合社保、醫(yī)保、稅務(wù)、數(shù)字證書窗口，為參保企業(yè)和群眾提供“一門式”“場景化”“全鏈條”的社會保險綜合經(jīng)辦服務(wù)。

線上經(jīng)辦不斷檔。繼續(xù)實施數(shù)字證書免費辦理項目，開展社保登記后即辦、即領(lǐng)、即用的數(shù)字證書“一條龍”服務(wù)。構(gòu)建年度“1+4”網(wǎng)上經(jīng)辦培訓(xùn)模式，即每年至少為參保企業(yè)提供1次線下培訓(xùn)、4次線上培訓(xùn)。同時順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，實現(xiàn)新開設(shè)企業(yè)數(shù)字證書申報率達100%、網(wǎng)上經(jīng)辦使用率達100%。

線下共建版同步平穩(wěn)切換。前期扎實準備，制定詳實方案，全覆蓋技能培訓(xùn)，主動匯報爭取支持，以市政府名義召開工作部署會，形成各部門各司其職、通力配合的良好局面。后期整合調(diào)配資源，本級大廳采取“1+1”窗口應(yīng)急服務(wù)模式，代辦、協(xié)助參保群眾網(wǎng)上經(jīng)辦，受理解答群眾咨詢疑難；梳理34項高頻服務(wù)事項下沉至基層平臺，建立工作隊“一對一”耐心指導(dǎo)，專人對口解決實時經(jīng)辦難點，確保線下經(jīng)辦渠道不堵塞、流程不脫節(jié)、質(zhì)量不降低。

強化干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)專業(yè)化。定期務(wù)實開展“社保大講堂”，采取科長輪流講、分管領(lǐng)導(dǎo)當場評方式，讓全局干部職工進一步熟悉各險種政策和經(jīng)辦流程。同時通過“請進來、走出去”交流模式，提升干部職工在政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急公關(guān)、語言表達等方面的綜合能力，鍛造全能型、服務(wù)型的社保經(jīng)辦隊伍。