文_劉炳香
建設(shè)一支優(yōu)秀的年輕干部隊(duì)伍,是鞏固黨長期執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工程,是關(guān)系黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重大戰(zhàn)略。健全和用好新時代年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制,讓優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)、健康成長,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的組織保障。我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索創(chuàng)新。
年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制經(jīng)歷了一個形成發(fā)展過程,準(zhǔn)確把握這個過程,有利于為高度重視健全和用好新時代年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制打牢思想基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。
我們黨向來重視干部工作。干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的骨干,年輕干部是黨的干部的生力軍,做好年輕干部工作,才能確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。
黨的十一屆三中全會后,我國實(shí)行改革開放,為適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展需要,我們黨把年輕干部工作作為緊迫而又重要的任務(wù)提上議事日程。1982年9月,在黨的十二大上,首次把“黨的干部”的內(nèi)容在黨章中獨(dú)立設(shè)章,凸顯黨的干部在改革發(fā)展中的骨干作用,首次明確要求努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。作為實(shí)現(xiàn)干部“四化”的重要內(nèi)容,年輕干部工作作為推進(jìn)改革開放的重要組織保證而受到高度重視。
黨的十二大明確提出廢除干部職務(wù)終身制,在黨的歷史上首次載入黨章,強(qiáng)調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動或解除;確立了干部離退休制度,強(qiáng)調(diào)年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定,或者離職休養(yǎng),或者退休。這就為大批年輕干部走上重要崗位提供了更多機(jī)會,為培養(yǎng)造就大批年輕干部、實(shí)現(xiàn)干部的新老交替提供了制度保證。
1992年10月,黨的十四大首次把“培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部”寫進(jìn)黨章,凸顯年輕干部工作在黨的干部工作的重要地位。十四大黨章強(qiáng)調(diào):“黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。”從此,年輕干部工作即成為干部工作的一個重要專項(xiàng),在歷次黨的全國代表大會通過的黨章和黨的全國代表大會報告中都加以突出強(qiáng)調(diào),并在實(shí)踐中不斷推進(jìn)。
隨著依規(guī)治黨的不斷推進(jìn),一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件出臺,對做好年輕干部工作提出明確要求和具體措施,大大促進(jìn)了年輕干部工作的開展。
1983年10月,中組部出臺《關(guān)于建立省部級后備干部制度的意見》,要求從現(xiàn)在開始抓緊第三梯隊(duì)的建設(shè)。建立和健全后備干部制度,使新老干部的交替有雄厚的后備力量,并且保證這種交替經(jīng)常化、制度化,從而使國家能夠長治久安,使黨和國家的方針、政策有連續(xù)性和繼承性。
1991年9月,中央出臺《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)教育青年干部的決定》,明確指出,實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉目標(biāo),在很大程度上取決于能不能把干部隊(duì)伍建設(shè)好,能不能培養(yǎng)造就出新一代可靠的接班人。這是關(guān)系我國社會主義事業(yè)興衰成敗和中華民族前途命運(yùn)的大事。要求各級黨組織必須高瞻遠(yuǎn)矚,增強(qiáng)責(zé)任感,提高自覺性,切實(shí)把培養(yǎng)教育青年干部的工作抓緊抓好,使他們成長為黨和人民放心的接班人,解決好新老干部的交替問題,保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在真正忠于馬克思主義的人手里。
1992年11月,中組部為全面貫徹落實(shí)黨的十四大精神,出臺《中共中央組織部關(guān)于積極大膽地做好選拔年輕干部工作的通知》,要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識選拔年輕干部的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不失時機(jī)地積極做好選拔年輕干部的工作。選拔大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的路線的連續(xù)性和國家長治久安。
1995年,為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),中央出臺《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》(中發(fā)〔1995〕2號),對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作出具體部署,要求經(jīng)過三五年,年輕干部所占比例要有較大的提高,保證有一批30多歲、40多歲的優(yōu)秀年輕干部能及時選拔進(jìn)縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
2000年9月,面對新世紀(jì)新的世情國情黨情和改革發(fā)展需要,中組部出臺《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的極端重要性和緊迫性,加大工作力度,把這項(xiàng)關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。
2003年12月,《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》經(jīng)修訂后,由中辦發(fā)布《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,要求建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部(通常簡稱后備干部)工作制度,培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍,加強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人和國家長治久安。
2009年4月,中央出臺《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》,針對世情國情黨情和干部隊(duì)伍狀況都在發(fā)生深刻變化的實(shí)際,明確要求,培養(yǎng)選拔年輕干部工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備年輕干部的規(guī)定要求為關(guān)鍵,以加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以保證年輕干部健康成長為目標(biāo),全面加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。要形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形成合理結(jié)構(gòu),始終充滿生機(jī)與活力;堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證年輕干部健康成長。同年出臺的《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,使年輕干部工作目標(biāo)更明確、措施更具體。
黨的十四大至十八大期間,通過建章立制,我們黨打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,擴(kuò)大視野,拓寬渠道,對年輕干部既“熱情愛護(hù)”,又“嚴(yán)格要求”,使大批優(yōu)秀青年才俊脫穎而出,在推進(jìn)黨的事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。這也為做好新時代新征程上的年輕干部工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn),打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
在新時代,年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制逐步形成。黨的十八大以來,中央于2014年6月出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,習(xí)近平總書記作出一系列相關(guān)指示,新時代年輕干部工作不斷加強(qiáng)。2018年6月,中央出臺《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,明確提出做好新時代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,要求全黨統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)年輕干部工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。按照中央要求,地方黨委、國有企業(yè)、事業(yè)單位做好年輕干部工作的探索實(shí)踐方興未艾,黨校(行政學(xué)院)等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大規(guī)模系統(tǒng)培訓(xùn)中青年干部,全國上下“源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。2022年10月,黨的二十大明確要求:“抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制?!?/p>
“選育管用”是年輕干部工作的一個完整鏈條??茖W(xué)“選”、分類“育”、嚴(yán)格“管”、合理“用”,依次循環(huán)往復(fù),構(gòu)成年輕干部工作的完整流程、有效機(jī)制。優(yōu)化年輕干部“選育管用”流程,是進(jìn)一步健全和用好新時代年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制的核心。
加強(qiáng)源頭儲備,科學(xué)“選”。從黨的事業(yè)全局著眼,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)選拔年輕干部,把年輕干部選拔配備工作融入日常、抓在經(jīng)常。
優(yōu)選一批。黨委(黨組)以高度的政治責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,嚴(yán)格把關(guān),把基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選出來,用起來,聚焦培養(yǎng)。
歷練一批。樹立注重基層、注重實(shí)踐導(dǎo)向,看準(zhǔn)的好苗子及時安排到基層經(jīng)受考驗(yàn)、鍛煉。經(jīng)過基層考驗(yàn)、鍛煉的年輕干部優(yōu)先重用。
儲備一批。黨委(黨組)根據(jù)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,根據(jù)年輕干部人選實(shí)際,梳理出符合條件的年輕干部名單,結(jié)合民主測評和民主推薦等情況,集體研究決定,納入優(yōu)秀年輕干部人才庫,以備在重要崗位、關(guān)鍵崗位擇優(yōu)使用。
優(yōu)化培養(yǎng)路徑,分類“育”。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。對于已經(jīng)納入組織視野、有發(fā)展前途的優(yōu)秀年輕干部,分門別類、有針對性地采用各種方式加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使其快速健康成長。
集中調(diào)訓(xùn)。針對比較成熟的年輕干部人選,選派其參加青干班、中青班集中培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,提高政治站位,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改善知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,為其能夠迅速適應(yīng)更高崗位、承擔(dān)更重責(zé)任作準(zhǔn)備。
一線磨練。“把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑”,針對機(jī)關(guān)工作熟悉但基層一線生疏的年輕干部,建立下得去、待得住、干得好、流得動的機(jī)制,有計劃地安排其到基層治理一線任職,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師,積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。
多崗位歷練。加大年輕干部交流力度,有針對性地加強(qiáng)年輕干部掛職或任職鍛煉,使其經(jīng)受多崗位磨煉,多層次多角度積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成為有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,為進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)重任搭建平臺、夯實(shí)基礎(chǔ)。
“傳幫帶”訓(xùn)練。作出制度化安排,由上級領(lǐng)導(dǎo)或德高望重的干部,從事業(yè)大局出發(fā),將長期積累的工作經(jīng)驗(yàn)和成熟的工作方法傳授給有培養(yǎng)前途的年輕干部,幫助其盡快適應(yīng)崗位工作要求,進(jìn)入工作角色。
培育年輕干部要基于其個人實(shí)際和組織發(fā)展需要。堅持源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng),使其信念如磐、意志如鐵,扛得了重活,打得了硬仗,經(jīng)得住磨難和各種風(fēng)險考驗(yàn)。
全程提醒監(jiān)督,嚴(yán)格“管”。好干部是選出來的,也是管出來的。管,要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要細(xì)節(jié),讓年輕干部受到鞭策又倍感溫暖,做事既有原則、有底線、有規(guī)矩,又激情飛揚(yáng)、活力四射、干勁沖天。
經(jīng)常性提醒。落實(shí)談心談話制度。由組織部門、單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志與年輕干部定期開展個別談話和集體座談,在單位機(jī)構(gòu)改革、個人職務(wù)職級變動、家庭重大變故、受到獎勵懲處、出現(xiàn)重大失誤、遇到困難挫折等關(guān)鍵時刻、特殊節(jié)點(diǎn)“必談”,及時了解年輕干部思想動態(tài)、工作狀況、能力水平和工作實(shí)績,對其苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,防止小毛病變成大問題;對其困難挫折及時指導(dǎo)幫助,使年輕干部感受到組織的關(guān)懷和力量。
規(guī)范化監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,對年輕干部的監(jiān)督,要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)按程序、講原則,不斷強(qiáng)化年輕干部的法治意識、紀(jì)律觀念,促進(jìn)年輕干部健康成長。
常態(tài)化考核??己说臉?biāo)準(zhǔn)、時間、方式應(yīng)該是明確的,通過考核完成對其工作過程的督促和對工作結(jié)果的評價。督促是否及時、評價是否準(zhǔn)確,以及考核結(jié)果如何運(yùn)用等,都對年輕干部今后努力的方向、工作的質(zhì)量起著指揮棒作用。要根據(jù)工作性質(zhì)決定年度考核、平時考核、專項(xiàng)考核、一線考核的內(nèi)容和權(quán)重,要以工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),選擇適當(dāng)?shù)目己朔椒?,增?qiáng)考核的客觀性,減少考核的主觀性??己私Y(jié)果既是對過去工作的獎懲依據(jù),也是今后培養(yǎng)使用的重要依據(jù)。
動態(tài)性調(diào)整。后備干部在成長變化,人才庫名單也不是一成不變的,要實(shí)行動態(tài)管理。一方面,要建立庫內(nèi)干部思想狀況、廉政情況、工作狀況定期分析、跟蹤管理制度,增強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理的針對性、實(shí)效性;要定出硬杠杠,對表現(xiàn)突出的,及時提拔重用,對相形見絀的,著力培養(yǎng)提高,對不合要求的,如年度考核中被評定為基本稱職或不稱職的、民主測評優(yōu)秀票和稱職票達(dá)不到三分之二的、不服從組織調(diào)動和工作安排的、搞“形象工程”“政績工程”或制造虛假政績的、有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,及時從年輕干部人才庫中調(diào)整出去。另一方面,對人才庫外符合條件的年輕干部,要及時補(bǔ)充到人才庫中。
嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。對年輕干部既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又在政治上信任、工作上放手、生活上關(guān)心,要看大節(jié)、看主流、看發(fā)展,不求全責(zé)備,不輕易提起來或甩下去,嚴(yán)防把“墩苗”變成“打夯”,保護(hù)干部的自尊心、上進(jìn)心。
堅持事業(yè)為上、人崗相適,合理“用”。樹立正確的用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力,重黨性、重品行、重能力、重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)、重廉潔自律,選用的年輕干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣,從而選用一個,激勵一片。
堅持事業(yè)為上。注重以事?lián)袢?,不拘一格使用年輕干部。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于有計劃安排他們承擔(dān)急事難事,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。習(xí)近平總書記指出:“干部有了豐富的基層經(jīng)歷,就能更好樹立群眾觀點(diǎn),知道國情,知道人民需要什么,在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,增強(qiáng)工作能力和才干。這是做好工作的基本條件?!?/p>
堅持人崗相適。建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的年輕干部選拔任用體系,人盡其才,才盡其用。根據(jù)年輕干部個性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需求,合理安排工作,把合適的人放到合適的崗位上干合適的事,使個人成長和事業(yè)發(fā)展,相得益彰。
辯證地看待干部成長快與慢的關(guān)系。不唯年輕化,不揠苗助長。堅持一層一層考驗(yàn)、遞進(jìn)式培養(yǎng),越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去,越要派到改革和發(fā)展的第一線去,讓年輕干部工作更扎實(shí)、成長成才更有底氣。習(xí)近平總書記指出:“干部多‘墩墩苗’沒有什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?!?/p>
年輕干部的“選育管用”是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。要抓住明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任這個“牛鼻子”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),各個單位狠抓落實(shí)的工作格局。
黨委(黨組)承擔(dān)年輕干部工作的主體責(zé)任。黨委(黨組)要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,增強(qiáng)大局意識和全局觀念,把年輕干部“選育管用”工作抓在手上、扛在肩上,按照黨中央做好新時代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄、更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃,提出有效舉措,健全工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)年輕干部工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。黨委(黨組)要致力于營造重視年輕干部工作、關(guān)心年輕干部成長、有利于年輕干部脫穎而出的良好環(huán)境。要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),讓初心、使命在年輕干部心中扎根生長,使年輕干部不斷筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基,成長為政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事的中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人。
黨委(黨組)要把年輕干部工作實(shí)效納入黨建工作責(zé)任制考核,作為黨建工作考核的重要內(nèi)容。每年至少專題研究一次年輕干部培養(yǎng)選拔工作,以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),以確保選準(zhǔn)用好為根本,以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障。根據(jù)本單位年輕干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,分層分級建立相應(yīng)的年輕干部信息庫,及早發(fā)現(xiàn)、及時培養(yǎng)、準(zhǔn)確掌握一批有培養(yǎng)前途的年輕干部名單,按照要求建立年輕干部人才庫,有計劃、有針對性地做好年輕干部工作,源源不斷選拔使用適應(yīng)新時代領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)要求的優(yōu)秀年輕干部,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起年輕干部工作第一責(zé)任人的職責(zé)。黨組織書記要把年輕干部工作提上重要日程,定期聽取工作匯報,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求,按照工作職能分工,落實(shí)年輕干部工作任務(wù)和責(zé)任,一級抓一級,一級帶一級,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)。組織人事部門要履行直接責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任、堅持干部標(biāo)準(zhǔn),遵循干部成長規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式,進(jìn)一步健全和用好年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,使年輕干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高、工作能力進(jìn)一步提升、數(shù)量規(guī)模更加合理、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。