鐵路企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀與優(yōu)化策略
——以中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)為例

王 芳

(中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司黨校，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051)

企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步培育形成的具有鮮明特色，且為全體職工認(rèn)同并遵守的價(jià)值體系，包括使命、愿景、宗旨、企業(yè)精神、具體的經(jīng)營(yíng)管理理念，以及這些理念在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、規(guī)章制度、整體形象、員工行為方式等方面具體體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化既有文化屬性，又有管理屬性。從文化屬性而言，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，鐵路企業(yè)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分;從管理屬性而言，企業(yè)文化對(duì)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要作用，是支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，積極探索和完善鐵路企業(yè)文化建設(shè)，具有十分重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。為了解鐵路企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀、分析存在問(wèn)題，我們?cè)诤艉途旨瘓F(tuán)公司范圍內(nèi)，通過(guò)文件查閱、發(fā)放問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談等方式開(kāi)展了深入的調(diào)研。

一、鐵路企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀

以呼和局集團(tuán)公司為例，從上世紀(jì)九十年代初呼和局就開(kāi)始探索文化建設(shè)，從淺嘗輒止到深入研究，從零敲碎打到系統(tǒng)集成，從改善環(huán)境到融入中心，從照本宣科到形成特色，在多年的探索耕耘中，呼和局企業(yè)文化要素更加完善、特色更加突出、成果更加顯現(xiàn)，與精彩呼鐵戰(zhàn)略目標(biāo)相得益彰的精彩文化正逐步成為呼和局獨(dú)具特色的文化品牌。

(一)兼容并蓄，構(gòu)建了較為完善的企業(yè)文化體系

呼和局始終注重企業(yè)文化建設(shè)的一般性規(guī)律，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，吸收全國(guó)全路優(yōu)秀企業(yè)的典型做法，博采眾長(zhǎng)。同時(shí)，又注重首創(chuàng)精神，植根草原文化，緊扣精彩呼鐵戰(zhàn)略目標(biāo)和讓企業(yè)多彩、為社會(huì)添彩、助職工出彩的深刻內(nèi)涵，形成了以“打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的精彩呼鐵”為企業(yè)愿景，以“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)”為企業(yè)使命，以“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、包容”為企業(yè)精神，以高鐵、安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、廉潔、家園六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文化為支撐的獨(dú)具特色的企業(yè)文化體系。

(二)點(diǎn)面結(jié)合，形成了持續(xù)深化發(fā)展態(tài)勢(shì)

企業(yè)文化建設(shè)是呼和局頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)的全局性重點(diǎn)工作，通過(guò)以點(diǎn)帶面，由點(diǎn)連線(xiàn)，點(diǎn)面結(jié)合的推動(dòng)，從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層一線(xiàn)職工，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性更加認(rèn)同，對(duì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的思想更加統(tǒng)一，共識(shí)更加鞏固，步調(diào)更加趨同，改變了以往在企業(yè)文化建設(shè)中出現(xiàn)的少部分干、大部分看的狀況。在具體實(shí)踐中，各單位緊扣精彩文化的工作目標(biāo)，積極開(kāi)展了豐富生動(dòng)的企業(yè)文化實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)需求”、從“單元理念”到“體系建設(shè)”、從“局部地區(qū)”到“廣泛覆蓋”、從“播種發(fā)芽”到“開(kāi)花結(jié)果”的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已形成持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

(三)緊貼實(shí)際，企業(yè)文化建設(shè)更加有形有效

從“3+2”“1+5+N”等一整套的企業(yè)文化理念體系、精神譜系的建立，到企業(yè)文化手冊(cè)、形象宣傳片的制作，都體現(xiàn)了企業(yè)文化建設(shè)的有形塑造。通過(guò)安全文化建設(shè)，“把標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)成習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”的安全生產(chǎn)理念深入人心，引導(dǎo)職工不斷規(guī)范作業(yè)行為;通過(guò)經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)，以“高質(zhì)高效、精細(xì)精益”的經(jīng)營(yíng)理念為引領(lǐng)，培育形成了“收入來(lái)自市場(chǎng)、工資取決貢獻(xiàn)”的思想共識(shí)，有效推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)管理降本增效;通過(guò)深入推進(jìn)服務(wù)文化建設(shè)，大力培育踐行“讓旅客(客戶(hù))更滿(mǎn)意就是我們的服務(wù)追求”的服務(wù)理念，廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，這些都彰顯了精彩文化建設(shè)對(duì)整體工作的有效推動(dòng)。

二、鐵路企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

雖然鐵路企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)取得了豐碩的成果，但仍存在一些問(wèn)題，主要可以歸納為以下幾個(gè)方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)仍有偏差，總體發(fā)展還不平衡。主要表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)文化理論的理解和掌握還不夠透徹、系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確、到位，導(dǎo)致整體工作推進(jìn)不夠平衡，展示的成果很多，但真正經(jīng)得起推敲的不多。例如，有的單位把企業(yè)文化視為萬(wàn)能筐，把基本的管理問(wèn)題歸為企業(yè)文化問(wèn)題，把標(biāo)準(zhǔn)化的事情納入企業(yè)文化的范圍。有的單位將企業(yè)文化簡(jiǎn)單等同于物質(zhì)投入，開(kāi)展工作較多依賴(lài)資金投入和政策支持。有的單位抓點(diǎn)不帶面，示范創(chuàng)建搞得車(chē)水馬龍，全面推進(jìn)卻寂寂無(wú)聲，雖然建設(shè)了幾個(gè)拿得出手的示范點(diǎn)，但沒(méi)有推廣到其他車(chē)間班組，特別是一些偏遠(yuǎn)站區(qū)。有的單位企業(yè)文化建設(shè)“扶起籬笆倒了墻，顧東不顧西”，搞了理念宣貫，丟了品牌培育，重視了職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，又忽視了職工道德品行修養(yǎng)等。

(二)融入中心工作還不緊密，持續(xù)深化仍有差距。主要表現(xiàn)為企業(yè)文化建設(shè)的成果更多體現(xiàn)在環(huán)境等形式方面，缺乏更優(yōu)越的文化品質(zhì)和更優(yōu)化的管理效能，導(dǎo)致重階段突擊、輕常態(tài)培育，持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。例如，有的單位倡導(dǎo)的理念挺好，但與安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等中心工作單擺浮擱，掛在墻上、落在紙上，就是體現(xiàn)不到制度和行為上。有的單位抓工作找不準(zhǔn)切入點(diǎn)、找不清著力點(diǎn)、找不到突破點(diǎn)，共同性?xún)?nèi)容過(guò)多，個(gè)性化特征偏少，與實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，登得了廳堂，卻下不了現(xiàn)場(chǎng)。有的單位企業(yè)文化建設(shè)深化落實(shí)不到位，重企業(yè)文化外在形式的建設(shè)，輕企業(yè)文化內(nèi)在功能的運(yùn)用，重“文”的建設(shè)營(yíng)造，輕“化”的方法路徑，對(duì)文化活動(dòng)成效、職工認(rèn)可程度掌握不清。

(三)職工參與還不充分，深入人心仍待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為機(jī)制不健全，很多應(yīng)由機(jī)制激勵(lì)推動(dòng)的工作仍然需要人為推動(dòng)，導(dǎo)致職工參與意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足，企業(yè)文化難以深入人心。例如，有的單位企業(yè)文化建設(shè)局限于某個(gè)部門(mén)和少數(shù)人員，職工參與度不高，全員參與的工作局面少之又少。有的單位企業(yè)文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)考量較多，基層實(shí)際和職工期盼考慮較少，與職工群眾的文化需求不對(duì)等，缺乏吸引力和號(hào)召力，引不起共鳴。有的單位滿(mǎn)足于把企業(yè)文化設(shè)計(jì)出來(lái)、展示出來(lái)，但對(duì)職工的價(jià)值認(rèn)同和行為養(yǎng)成思考不深、推進(jìn)不夠，抓而不實(shí)，弱化了以文化人、以文鑄人的本質(zhì)。有的單位沒(méi)有兼顧不斷變化的新需要，只在形式上、手段上推陳出新，但穿新鞋走老路、換湯不換藥，使職工產(chǎn)生了疲勞感和厭倦感。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路企業(yè)文化建設(shè)的對(duì)策和建議

(一)以目標(biāo)為導(dǎo)向，明確企業(yè)文化建設(shè)方向

管理學(xué)的基本前提就是人的行為是有目的的。因此，企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)基本問(wèn)題就是要確立企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)。鐵路企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)，既是國(guó)家文化建設(shè)總目標(biāo)的具體體現(xiàn)，也是鐵路企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的企業(yè)文化作引領(lǐng)，這為企業(yè)文化建設(shè)指明了方向。一是要升級(jí)企業(yè)文化理念體系，鑄就高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念融入到企業(yè)宗旨、使命、愿景、精神等方面，形成內(nèi)涵豐富、表意完整、釋義清晰的理念體系，以此深化廣大干部職工對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)干部職工追求高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要升級(jí)企業(yè)文化工作機(jī)制，全面提升管理水平。企業(yè)文化的本質(zhì)是管理，要將高質(zhì)量發(fā)展作為制度制定、優(yōu)化的依據(jù)，持續(xù)完善體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑的企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，形成完備的制度體系、科學(xué)的工作方法、精確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而使管理的理念、原則、方式等更加優(yōu)化。三是升級(jí)以文化人效果，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供有力支撐。文化理念如果不能落實(shí)成為行為，則企業(yè)文化的作用就難以發(fā)揮。企業(yè)要著眼于做強(qiáng)做優(yōu)做大的需要，通過(guò)深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，淬煉更多、更具影響力的文化品牌，樹(shù)立更加良好的社會(huì)形象，使企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和職工履職盡責(zé)的各項(xiàng)行動(dòng)都能體現(xiàn)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效能力更強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量更好、經(jīng)營(yíng)品質(zhì)更優(yōu)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更大。

(二)凝聚合力，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)落地

企業(yè)中每一個(gè)職工都有自己的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，因此，不同的組織和個(gè)人會(huì)表現(xiàn)出不同的個(gè)性特征。當(dāng)這些個(gè)性特征凝聚成一個(gè)整體時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力與向心力，這是企業(yè)文化的凝聚作用。企業(yè)文化建設(shè)本身也是一個(gè)合力工程，需要方方面面共同努力，從而形成全員參與、齊抓共管、共建共享的工作格局。企業(yè)可以從三個(gè)主要方面推進(jìn)落實(shí)。一是以頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)是企業(yè)文化建設(shè)的前提和起點(diǎn)，要聚焦鐵路企業(yè)使命追求和經(jīng)營(yíng)邏輯，把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資金保障、陣地管理、隊(duì)伍建設(shè)等運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)文化建設(shè)工作順利推進(jìn)。二是具體落實(shí)層面協(xié)同發(fā)力、有序推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)完成之后，企業(yè)文化建設(shè)的主陣地就下移至各基層單位及職能部門(mén)，站段、車(chē)間和班組成為鐵路企業(yè)文化建設(shè)具體細(xì)化的落實(shí)主體。鐵路企業(yè)文化既有地緣文化、行業(yè)文化等共性文化，也有各基層單位及職能部門(mén)的特色文化。因此，各基層單位及職能部門(mén)要結(jié)合工作內(nèi)容、作業(yè)屬性等具體情況，形成個(gè)性化文化體系，讓企業(yè)文化在自己的土壤里生根發(fā)芽，促使企業(yè)文化建設(shè)更好落地。三是文化執(zhí)行層面積極參與。企業(yè)文化建設(shè)最終的執(zhí)行主體是職工群眾。要把職工群眾作為企業(yè)文化建設(shè)的主人，從有溫度、有態(tài)度的原點(diǎn)出發(fā)，從平等、平視的角度著眼，緊緊依靠職工群眾，時(shí)刻尊重職工群眾，吸引職工群眾廣泛參與，激發(fā)蘊(yùn)含在職工群眾中的無(wú)窮智慧。

(三)剖析問(wèn)題，改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的方法

所謂工欲善其事，必先利其器。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，路徑和方法十分重要。針對(duì)當(dāng)前鐵路企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。一是要加強(qiáng)宣貫，建立企業(yè)文化定期學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子、環(huán)節(jié)干部、基層職工等不同人員，有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)文化理論知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)題研討、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)、理念宣講和入路“第一課”等活動(dòng)，深化干部職工對(duì)企業(yè)文化的理解與共識(shí)。二是要切入重點(diǎn)，將安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建設(shè)等中心工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，作為深化企業(yè)文化建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)。深入查擺剖析問(wèn)題根源，認(rèn)真研究制定解決措施，使推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程成為解決問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)踐、提高效益、提升管理的過(guò)程。三是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)。定期組織開(kāi)展企業(yè)文化“金點(diǎn)子”征集、文化需求調(diào)研、企業(yè)文化系列故事分享等活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)一步深化媒體融合發(fā)展，充分發(fā)揮好全媒體矩陣和站車(chē)視頻、職場(chǎng)大屏等路內(nèi)文化傳播平臺(tái)作用，有效利用中央主流媒體及主要商業(yè)網(wǎng)站的新媒體平臺(tái)，綜合運(yùn)用圖文、視頻、VR、AR等多種表達(dá)形式和技術(shù)手段，不斷延伸企業(yè)文化的傳播空間和輻射范圍，通過(guò)有質(zhì)量、有流量的文化產(chǎn)品供給，讓“線(xiàn)下”活動(dòng)多起來(lái)、“線(xiàn)上”互動(dòng)火起來(lái)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，讓職工真正參與到企業(yè)文化建設(shè)中。四是要閉環(huán)評(píng)估。通過(guò)選擇完備的考核指標(biāo)、確定合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、制定系統(tǒng)的評(píng)估體系，使評(píng)估結(jié)果既能反映出企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中的利弊得失、效益狀況及發(fā)展趨勢(shì)，更能為繼續(xù)改進(jìn)企業(yè)文化工作提供重要的優(yōu)化信息和決策參考，從而形成良性閉環(huán)系統(tǒng)。