劉 寅 楊 濤

(中國鐵路北京局集團有限公司，北京 100860)

當(dāng)前，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，干部教育培訓(xùn)工作受到很大影響。做好疫情防控常態(tài)化下的培訓(xùn)工作，必須逐步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識、培訓(xùn)方式和管理措施，不斷提升線上培訓(xùn)效果，更好地發(fā)揮培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)員的作用。

一、充分認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

新冠肺炎疫情的暴發(fā)和持續(xù)，對干部教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生了深刻影響，特別是對組織開展線下集中培訓(xùn)帶來了極大阻礙，這就使線下培訓(xùn)大規(guī)模轉(zhuǎn)為線上培訓(xùn)。但無論是培訓(xùn)主辦部門、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，還是參加培訓(xùn)的學(xué)員，對于開展線上培訓(xùn)的積極性并不高，主要原因有以下幾點:一是長期開展線下集中培訓(xùn)，對如何開展線上培訓(xùn)的流程不熟悉、職責(zé)不清晰、軟件使用不熟練;二是有觀望心理，盼望疫情結(jié)束再辦線下培訓(xùn)班;三是不適應(yīng)線上培訓(xùn)方式，擔(dān)心線上培訓(xùn)效果不好;四是老師與學(xué)員、班主任與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間溝通交流不暢，還存在著互動性不足、學(xué)員管理難度大、反饋不及時等問題。為有效解決這些問題，無論是培訓(xùn)主辦部門、培訓(xùn)機構(gòu)還是學(xué)員個體，都需要認(rèn)清疫情防控的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化手段作用。通過改變思路來破解疫情防控常態(tài)化下的培訓(xùn)難題，切實做到疫情防控期間培訓(xùn)計劃不取消、培訓(xùn)教育不中斷、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不降低、培訓(xùn)效果不打折，確保疫情防控和干部教育培訓(xùn)兩不誤。

二、注重改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和疫情防控發(fā)展變化要求，需要積極探索創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效果。目前，北京局集團公司主要采用釘釘、騰訊會議等直播軟件平臺以及集團公司自主研發(fā)的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)開展線上培訓(xùn)。在一定程度上，消除了時間和空間的限制，緩解了廣大干部受疫情影響帶來的心理壓力，同時也減輕了無法開展線下集中培訓(xùn)的壓力。

1.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，變線下為線上。受疫情影響，線下培訓(xùn)正迅速向線上轉(zhuǎn)移。特別是在當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻、干部教育培訓(xùn)又不能停步的特殊條件下，網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代新媒體手段在干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮了不可替代的功效。一是積極謀劃線上培訓(xùn)計劃。在制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃前，充分利用問卷調(diào)查、座談交流等方式，全面做好培訓(xùn)需求調(diào)研，了解各系統(tǒng)、各專業(yè)干部對培訓(xùn)內(nèi)容、方式和意愿的實際需求。在制訂計劃過程中，重點把握“培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式”等關(guān)鍵點，有針對性地推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為下一步實施精準(zhǔn)培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮線上培訓(xùn)優(yōu)勢?？舍槍Σ煌嘤?xùn)班次的內(nèi)容和特點，采用教學(xué)直播、多媒體課件播放、錄播回放、交流互動、考試考核等多種形式組織開展線上教育培訓(xùn)，使其更加多元化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源豐富、學(xué)習(xí)時間“碎片化”、學(xué)習(xí)地點靈活不受限和疫情防控“零接觸”等優(yōu)勢，以滿足不同專業(yè)系統(tǒng)或?qū)W員的特定需求。三是有效提升線上培訓(xùn)吸引力。線上培訓(xùn)可側(cè)重于黨史教育、黨性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等政治理論素質(zhì)，企業(yè)管理、安全生產(chǎn)與法律法規(guī)等綜合性知識。還可將適合線上演示的崗位技能實訓(xùn)課程，利用實操視頻展示、仿真模擬動畫等高科技手段進行加工制作，形成新的線上干部教育培訓(xùn)產(chǎn)品，加深學(xué)員的情景體驗。

2.改進教學(xué)方法，變灌輸為體悟。傳統(tǒng)的課堂講授是規(guī)定時間、規(guī)定地點完成規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，在一定程度上給學(xué)員帶來被動接受知識的“灌輸”式感受。而線上培訓(xùn)，特別是“錄播為主，直播為輔”的線上學(xué)習(xí)方式，能夠讓學(xué)員根據(jù)自己的實際情況來靈活掌握學(xué)習(xí)的節(jié)奏和進度，可以有充足的時間進行思考和感悟。一是開展專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)不放松。依托北京局集團公司干教網(wǎng)精選課程，圍繞黨的政治理論、黨性教育、黨史知識等重點內(nèi)容，常態(tài)化地開展理論專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，彌補疫情對脫產(chǎn)培訓(xùn)帶來的影響，緩解工學(xué)矛盾。同時，各單位、各部門管理員可以對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進行監(jiān)督提示，確保理論學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。二是開設(shè)培訓(xùn)動態(tài)論壇，交流學(xué)習(xí)不停止。針對疫情期間無法組織開展線下集中培訓(xùn)的難題，積極適應(yīng)疫情影響給干部教育培訓(xùn)工作帶來的變化。及時將各單位、各部門積極開展適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的干部教育培訓(xùn)工作的先進經(jīng)驗和典型做法，各級干部在參加集團公司線上培訓(xùn)后的學(xué)習(xí)體會、見解思考和工作中的成熟經(jīng)驗做法等信息、文章，通過干教網(wǎng)培訓(xùn)動態(tài)板塊進行刊登，讓廣大干部職工拓寬理論視野，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。三是引領(lǐng)學(xué)員主動學(xué)習(xí)，勤思深悟不懈怠。線上培訓(xùn)雖然在學(xué)習(xí)時間和地點上相對靈活，但同時也缺少了老師的監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)員要時刻保持學(xué)習(xí)的積極性主動性，靜下心來認(rèn)真完成課程任務(wù)。在學(xué)習(xí)的過程中，堅持創(chuàng)新思維，緊密結(jié)合自身實際和崗位職責(zé)，著力挖掘、領(lǐng)悟和總結(jié)課程中具有開創(chuàng)性、變革性的新理念、新思路、新方法、新經(jīng)驗，并加以運用指導(dǎo)工作，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動北京局集團公司高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

3.實施“背包”課堂，變坐等為上門。在整體疫情相對平穩(wěn)或區(qū)域內(nèi)疫情相對穩(wěn)定的時期，分地區(qū)、分單位適時組織線下培訓(xùn)，并統(tǒng)籌安排師資送教到基層、到一線、進班組，為一線干部職工提供精準(zhǔn)化、便捷化、普惠性培訓(xùn)服務(wù)，真正共享集團公司改革發(fā)展成果。一是開展課程選學(xué)服務(wù)。不斷豐富完善《干部培訓(xùn)選課單》，通過開展“菜單式”選學(xué)、視頻式教學(xué)，組織各級干部根據(jù)自身情況開展線上自主選學(xué)，增強學(xué)習(xí)針對性。二是開展“送教上門”服務(wù)。選派政治立場堅定、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平較高且具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老師，開展“送教上門”工作。滿足部分具有干部培訓(xùn)需求的單位，在受疫情防控或地域限制條件下不能到培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)的需要。

三、優(yōu)化工作方法,轉(zhuǎn)變管理措施

盡管線上培訓(xùn)有較為顯著的優(yōu)勢，但是由于信息傳遞的方式從“面對面”變成了“屏對屏”，需要對工作流程、課程設(shè)置、過程管理以及考核評價等環(huán)節(jié)進行不斷優(yōu)化和完善，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作措施的轉(zhuǎn)變。

1.優(yōu)化工作流程，明確職責(zé)分工。根據(jù)培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)主辦部門和培訓(xùn)機構(gòu)不同的工作職責(zé)，按照“程序規(guī)范、流程簡便”的原則，進一步規(guī)范線上培訓(xùn)工作程序，優(yōu)化工作流程，明確職責(zé)分工，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。一是厘清工作職責(zé)。對組織開展線上培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)逐項進行細(xì)致研究，明晰各部門的職能定位和組織開展線上培訓(xùn)工作中的職責(zé)，明確培訓(xùn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵影響因素，保證線上培訓(xùn)工作順利開展。二是強化制度建設(shè)。對照工作職能定位，對本單位、本部門的工作職責(zé)、管理項點、服務(wù)事項和相關(guān)規(guī)章制度進行梳理完善，查缺補漏，進一步完善責(zé)任體系和制度體系，形成良好的干部教育培訓(xùn)工作長效機制。三是重塑培訓(xùn)流程。對現(xiàn)有線上培訓(xùn)工作流程進行優(yōu)化，重新編制線上辦班工作流程圖、班主任工作流程圖、學(xué)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)指導(dǎo)手冊，細(xì)化編制網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班培訓(xùn)通知和課程安排模板，使相關(guān)人員通過工作流程圖快速了解工作職能，并掌握具體分工，第一時間進入工作角色，有效保障全局線上培訓(xùn)工作高效運轉(zhuǎn)。

2.優(yōu)化課程設(shè)置，提供精準(zhǔn)培訓(xùn)。日趨活躍的線上培訓(xùn)，讓所有培訓(xùn)機構(gòu)都面臨著真正意義上現(xiàn)代化的課堂組織方式轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)，要精心制定培訓(xùn)方案、積極開發(fā)特色課程，為精準(zhǔn)培訓(xùn)提供有力支撐。一要精心制定培訓(xùn)方案。結(jié)合培訓(xùn)需求，靈活制定不同的培訓(xùn)方案，明確各個班次的培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、師資、時間、方法、場所及設(shè)備等要素，做到按需培訓(xùn)、因題施教。同時要注重學(xué)用結(jié)合，努力將理論知識轉(zhuǎn)化為崗位實踐。二要積極開發(fā)特色課程。在開發(fā)政治理論、黨史教育等課程的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合北京局集團公司實際，開發(fā)具有京鐵特色的、業(yè)務(wù)性強的、科學(xué)實用的專業(yè)技能類課程，進一步提升干部專業(yè)素養(yǎng)，為北京局集團公司高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

3.優(yōu)化過程管理，增強學(xué)習(xí)體驗。培訓(xùn)機構(gòu)要對學(xué)員參與培訓(xùn)的狀態(tài)和結(jié)果進行全過程監(jiān)控，及時收集學(xué)員的培訓(xùn)體驗，精心抓好培訓(xùn)班過程管理。要明確線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)同標(biāo)準(zhǔn)、同管理、同質(zhì)量的總要求，加強線上培訓(xùn)班的跟蹤管理。重點盯控培訓(xùn)簽到、學(xué)習(xí)筆記、課程作業(yè)等環(huán)節(jié)，及時進行督促提醒，確保學(xué)員有良好學(xué)習(xí)體驗和正常學(xué)習(xí)進度。通過每日監(jiān)控培訓(xùn)數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握學(xué)員培訓(xùn)狀態(tài)，及時向培訓(xùn)主辦部門反饋學(xué)員學(xué)習(xí)情況，確保線上培訓(xùn)效果。

4.優(yōu)化考核評價，提升培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)理念上要從“教學(xué)思維”向“績效思維”轉(zhuǎn)變，要將培訓(xùn)成果延伸到學(xué)員的實際工作中，切實促進培訓(xùn)效果真正落地。要建立健全評價機制，對線上培訓(xùn)的授課師資、授課內(nèi)容、授課效果等進行過程評估。同時，結(jié)合北京局集團公司年度干部教育培訓(xùn)計劃要求，通過一線走訪、個別座談、在線問卷調(diào)查等相結(jié)合的方式，征求廣大干部對疫情防控常態(tài)化下培訓(xùn)的需求和意見建議，切實提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

在疫情防控常態(tài)化的背景下，干部教育培訓(xùn)面臨著方方面面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這更要求各培訓(xùn)主辦部門、培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)員個體積極轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，主動適應(yīng)學(xué)習(xí)，共同打造適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的干部教育培訓(xùn)新模式，努力取得良好成效，為促進北京局集團公司首善之局高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。