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      農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的制約因素及解決對策
      ——基于大連鄉(xiāng)村調(diào)查的研究

      2022-02-05 00:40:05謝素艷
      大連干部學(xué)刊 2022年4期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村婦女受訪者婦女

      謝素艷

      (中共大連市委黨校 市社科院, 遼寧 大連 116013)

      習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題, 必須始終把解決好 “三農(nóng)” 問題作為全黨工作的重中之重, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 2018 年 1 月 2 日, 國務(wù)院發(fā)布中央一號文件: 《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》, 對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 是解決新時代我國社會主要矛盾, 實現(xiàn) “兩個一百年” 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求, 具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。 廣大農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的直接受益者, 更是鄉(xiāng)村振興的主要參與者。 然而,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進, 農(nóng)村居民結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化, 傳統(tǒng)的 “男耕女織” 被“男工女耕” “農(nóng)業(yè)女性化” 的格局所取代, 占農(nóng)村人口半數(shù)以上的農(nóng)村婦女成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量和生力軍[1]。

      一、 農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村振興中的作用

      全國婦聯(lián) 《關(guān)于開展 “鄉(xiāng)村振興巾幗行動” 的實施意見》 指出, 婦女是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量, 是鄉(xiāng)村振興的享有者、 受益者, 更是推動者、 建設(shè)者。 婦女具有許多優(yōu)良的品質(zhì), 使其可以成為農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)的主要參與者、 主導(dǎo)者[2]。女性認(rèn)真、 仔細(xì)的性格特點使得其在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能夠通過精耕細(xì)作提高畝產(chǎn)量, 增加經(jīng)濟收入, 也能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求的標(biāo)準(zhǔn)化、 專業(yè)化和精細(xì)化。 女性頭腦靈活, 敢想敢干, 做事有恒心有毅力, 善用巧力, 善于發(fā)現(xiàn)增加經(jīng)濟收入的機會, 在創(chuàng)業(yè)過程中, 能夠克服一時的不順利, 仔細(xì)查找原因, 想盡一切辦法解決問題,堅持把項目做下去, 做成功, 促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。女性溝通協(xié)調(diào)能力強, 是鄉(xiāng)村社會治理的主要參與者。 女性善于接受先進理念和文明的生活方式,是優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)的傳承者, 是農(nóng)村精神文明建設(shè)的推動者[3]。 女性特有的 “求美” 品質(zhì)讓她們更加愛護環(huán)境, 也能影響家人和周邊鄰里的環(huán)境保護意識。 女性會更多地考慮子女教育問題, 其獨立自主、 吃苦耐勞的性格特點是子女學(xué)習(xí)的榜樣。

      二、 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

      選取大連市部分鄉(xiāng)村的農(nóng)村婦女作為調(diào)查對象, 發(fā)放調(diào)查問卷, 運用SPSS 軟件對回收問卷進行數(shù)據(jù)分析, 發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的積極性和素質(zhì)能力在不斷提高。

      一是農(nóng)村婦女的主體意識有所增強。 有61.5%的受訪者認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興中男性和女性的作用相同,有8.3%的受訪者認(rèn)為女性的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。

      二是農(nóng)村婦女文化程度提高明顯。 在受訪的農(nóng)村女性中, 文化程度達(dá)到大專及以上的占比40.9%,其中研究生占比2.3%, 文化程度達(dá)到高中/中專/職高的占比29.7%, 兩部分人數(shù)總和達(dá)到了70.6%。這與近幾年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生活環(huán)境有所改善, 吸引了一些畢業(yè)的大中專學(xué)生、 退伍軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān); 與選調(diào)生到農(nóng)村的村 (居) 委會鍛煉2 年的制度安排有關(guān); 與省市政府選派駐村第一書記和科技特派員有關(guān)。 婦女文化程度的提高, 有利于鄉(xiāng)村振興政策落實、 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè), 鄉(xiāng)村自治、 法治、 德治三治融合有效推進。

      三是農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)主動性增強。 利用閑暇時間學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識、 了解時事和國家相關(guān)政策、 學(xué)習(xí)技術(shù)技能的農(nóng)村婦女在不斷增多。 受訪者中利用閑暇時間讀書看報的占比27.7%, 利用閑暇時間學(xué)習(xí)某些知識和技術(shù)技能的占比13.4%, 兩部分人數(shù)總和達(dá)41.1%。

      四是參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的農(nóng)村婦女在增多。 有56.9%的受訪者主要工作是糧食、 蔬菜、 水果種植,畜禽、 水產(chǎn)養(yǎng)殖, 經(jīng)營合作社, 制作特色手工藝品, 從事個體經(jīng)營等。 這與農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性提高有關(guān); 與農(nóng)村男性勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍有關(guān); 也與大連市地處北緯39 度, 有著優(yōu)渥的環(huán)境氣候條件, 出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧食作物、 蔬菜水果和水產(chǎn)品, 可以為村民帶來可觀的經(jīng)濟收入有關(guān)。

      五是農(nóng)村婦女積極參與村莊公共事務(wù)。 有65.3%的受訪者表示參與了 (村) 居委會干部選舉,有11.6%的受訪者參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、 維護,有12.5%的受訪者參與村莊公共事務(wù)的討論決策、文化建設(shè)、 治安維護及志愿服務(wù)。

      六是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意愿強烈。 有67.8%的受訪者希望政府和基層婦聯(lián)組織對婦女創(chuàng)業(yè)加大扶持力度, 9.9%的受訪者希望政府和基層婦聯(lián)組織幫助進行產(chǎn)品宣傳, 擴大市場知名度, 有80.9%的受訪者表示有機會一定參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)知識和技術(shù)技能培訓(xùn)。

      三、 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的制約因素

      (一) 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的主觀能動性需進一步激發(fā)

      作為農(nóng)村勞動力主體的女性群體在鄉(xiāng)村振興中的重要意義不言而喻。 但是問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn), 部分女性受訪者對鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的自身作用認(rèn)識不足,積極投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主動性不強。 問卷分析顯示, 有6.3%的受訪者認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興中女性的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性, 有15.8%的受訪者認(rèn)為女性的作用略低于男性; 有10.5%的受訪者從事的主要工作是專職照顧家庭; 有40.6%的受訪者閑暇時間用來看電視、 上網(wǎng)刷手機, 有4.9%的受訪者閑暇時間用來走親戚、 串門聊天; 有25.6%的受訪者在照顧家庭同時, 侍弄自家少量的承包地; 多數(shù)農(nóng)村婦女參與村莊公共事務(wù)的方式是參與村委會干部選舉, 且僅是被動地參與投票, 參與公共事務(wù)討論決策的人數(shù)占比僅為3.8%; 另有10.1%的受訪者不參與村里任何的公共事務(wù), 甚至有4.1%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興與自己沒什么關(guān)系。 這些數(shù)據(jù)說明, 傳統(tǒng)的男主外女主內(nèi)的觀念仍比較普遍, 認(rèn)為女人的主要職責(zé)是做家務(wù)、 帶孩子、 照顧家庭, 參與鄉(xiāng)村振興的意識仍顯不足[4]。 有的婦女雖然有能力參與村里的經(jīng)濟社會建設(shè), 但受傳統(tǒng)觀念影響, 不愿拋頭露面。 這些觀念嚴(yán)重影響了農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的主動意識, 制約了其作用的發(fā)揮。

      (二) 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的社會組織服務(wù)體系需進一步完善

      廣大農(nóng)村婦女在創(chuàng)業(yè)、 就業(yè)、 家庭教育、 生態(tài)建設(shè)、 村莊治理中能夠得到一定的經(jīng)驗、 技術(shù)、 資金、 政策咨詢等有效幫助。 隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展時代的來臨, 政府組織所提供的支持幫扶在很大程度上對接了需求, 但是由于技能革新、 模式創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢要求, 農(nóng)村婦女對社會組織服務(wù)需求度越來越高。 問卷調(diào)查顯示科技服務(wù)需求量大、 內(nèi)容課程要求高, 有31.7%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)有培訓(xùn)次數(shù)少, 不能及時解決所遇到的問題,培訓(xùn)內(nèi)容與實際問題不完全一致, 培訓(xùn)時間短, 講解指導(dǎo)不透徹; 有8.6%的受訪者認(rèn)為培訓(xùn)理論講解多, 實用技術(shù)指導(dǎo)少, 坐在室內(nèi)聽效果不好, 希望多到生產(chǎn)現(xiàn)場實地指導(dǎo); 有4.6%的受訪者希望附近有正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。 同時, 實地調(diào)查發(fā)現(xiàn), 一些有創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)想法的婦女, 因得不到組織的鼓勵和支持而顧慮重重、 退縮不前; 試著獨立創(chuàng)業(yè)的婦女, 由于經(jīng)驗、 能力等不足, 很難抵抗來自自然、 技術(shù)、 市場等各個方面的風(fēng)險; 農(nóng)村婦女力量處于分散狀態(tài), 沒能形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。 受訪者中, 參加專業(yè)經(jīng)濟合作社的人數(shù)占比16.2%, 參加村里紅白理事會的人數(shù)占比1.5%,參加文化活動相關(guān)協(xié)會的人數(shù)占比4%, 參加志愿服務(wù)隊的人數(shù)占比16.5%, 參加種植養(yǎng)殖互助合作組織的人數(shù)占比1.5%。 農(nóng)村婦女多以家庭為單位或者個人單獨參與村里的經(jīng)濟社會建設(shè)和相關(guān)公共事務(wù), 婦女帶頭或以婦女為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織、相關(guān)專業(yè)協(xié)會、 互助合作組織等較少, 且規(guī)模較小, 帶動作用不強。 進一步完善社會組織服務(wù)體系, 可以彌補政府資源的局限性和需求的多元性的矛盾, 廣泛吸引、 集聚各種社會資源, 提供助力農(nóng)村地區(qū)新產(chǎn)業(yè)、 新業(yè)態(tài)、 新模式和新經(jīng)營主體的快速培育, 助力鄉(xiāng)村高素質(zhì)農(nóng)民、 實用人才、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的有效培育等服務(wù), 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的總目標(biāo)。

      (三) 農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)能力有待進一步提高

      問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn), 農(nóng)村婦女年齡偏大、 文化程度較低。 受訪者中, 41-50 歲的人數(shù)占比29.1%, 51-60 歲的人數(shù)占比23.4%, 60 歲以上的人數(shù)占比5.7%, 即受訪者中41 歲以上的人數(shù)占比達(dá)58.2%,文化程度為初中及以下的人數(shù)占比29.4%。 對年齡與文化程度進行關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn), 40 歲以上的農(nóng)村婦女文化程度普遍偏低, 以初中及以下為主。 農(nóng)村婦女對提高自身素質(zhì)能力需求強烈。 有34.5%的受訪者認(rèn)為農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量不高; 有80.9%的受訪者表示,有機會一定參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn); 有52.9%的受訪者希望參加農(nóng)業(yè)基本知識培訓(xùn); 有13.1%的受訪者希望參加種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn); 有12.3%的受訪者希望參加鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和制度培訓(xùn); 有10.6%的受訪者希望參加互聯(lián)網(wǎng)、 電商等相關(guān)知識、 技術(shù)培訓(xùn)。

      四、 促進農(nóng)村婦女有效參與鄉(xiāng)村振興的對策

      (一) 加強婦女參與鄉(xiāng)村振興保障機制的頂層設(shè)計

      婦女參與鄉(xiāng)村振興, 不僅是婦女自身發(fā)展的需求, 也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容。 各級黨委、 政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識和加強調(diào)研, 在制定總體規(guī)劃方案和制度框架中充分考慮建立完善婦女參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作聯(lián)席會議機制, 加強服務(wù)婦女參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)專業(yè)人才隊伍建設(shè), 完善婦女參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計分析機制和信息共享平臺, 加強信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)。 婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用, 發(fā)揮主導(dǎo)作用, 指導(dǎo)、 監(jiān)督促進農(nóng)村婦女發(fā)展, 支持農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策的落實情況, 同時結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村婦女的實際需求, 調(diào)整、完善地方支持農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興的政策措施。

      一是嚴(yán)格落實婦女權(quán)益保障的法律法規(guī), 促使農(nóng)村婦女能夠公平公正地參與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟建設(shè)和社會治理。 如嚴(yán)格落實 《中華人民共和國村民委員會組織法》, 村兩委換屆選舉時, 暢通舉報、 投訴渠道, 當(dāng)女性代表人數(shù)達(dá)不到要求, 選舉候選人中女性人數(shù)達(dá)不到一定比例時, 選舉不能繼續(xù)進行。 村兩委中的女委員要同男委員一樣發(fā)揮主要的議事決策作用。 村里的公共事務(wù), 要充分聽取廣大婦女的意見建議。

      二是建立健全選拔和培養(yǎng)農(nóng)村婦女干部的配套制度。 完善民主推薦和自薦制度, 建立合理的婦女人才考察和培養(yǎng)村級女干部的長效機制, 從返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的年輕婦女、 創(chuàng)業(yè)致富女能人、 女精英中遴選后備鄉(xiāng)村女干部, 建立女干部儲備庫, 大力培育、 選拔、 合理使用鄉(xiāng)村振興急需的各類婦女人才。

      三是出臺專項政策, 支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 針對婦女主導(dǎo)的小規(guī)模種植養(yǎng)殖項目, 從土地流轉(zhuǎn)、 稅費減免、 用工補貼、 資金扶持、 金融支持等各個方面加大扶持力度。 同時, 根據(jù)實際需求, 適當(dāng)延長扶持時間, 確保項目正常運營并穩(wěn)定發(fā)展。 調(diào)研中, 有的婦女提出現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)貸款政策僅能解決一部分資金問題, 滿足不了創(chuàng)業(yè)資金需求。 相關(guān)政府部門可邀請專家對項目進行綜合評估, 對發(fā)展前景好的項目給予擔(dān)保和貸款貼息支持, 促使金融機構(gòu)提供足夠的貸款資金。 出臺鼓勵性政策, 使有就業(yè)意愿的農(nóng)村女性能夠就地就近實現(xiàn)就業(yè)。

      四是幫助婦女創(chuàng)業(yè)項目進行市場宣傳。 地方領(lǐng)導(dǎo)通過直播帶貨等形式大力推銷婦女創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)品; 在政府宣傳網(wǎng)站上設(shè)置農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)專欄, 介紹相關(guān)項目運營情況, 推介相關(guān)產(chǎn)品; 引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)者樹立品牌意識, 提高產(chǎn)品質(zhì)量, 打造特色品牌, 提高產(chǎn)品附加值; 組織婦女創(chuàng)業(yè)者參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會, 擴大市場知名度。

      (二) 加強農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興主體意識的思想引領(lǐng)

      加大宣傳引導(dǎo)力度, 轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)村婦女的思想觀念, 使其越來越獨立、 自信。

      一是宣傳男女平等的觀念和實際做法, 營造平等的文化氛圍。 男女平等是女性解放的一個重要標(biāo)志[5]。 馬克思在 1868 年致路德維?!旄衤男胖性?jīng)指出: “每個了解一點歷史的人也都知道, 沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會變革。 社會的進步可以用女性的社會地位來精確地衡量?!?要大力宣傳男女平等的基本國策, 宣傳 《婦女權(quán)益保障法》 等法律法規(guī), 激發(fā)廣大農(nóng)村婦女的主體意識。

      二是宣傳國家和地方政府的惠農(nóng)政策和支持農(nóng)村婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策, 鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

      三是以群眾喜聞樂見的形式, 大力宣傳社會主義核心價值觀, 宣傳健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、 優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化, 不斷增強農(nóng)村女性的文明理念, 推動文明家風(fēng)、 鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

      四是挖掘、 宣傳當(dāng)?shù)貗D女精英的優(yōu)秀事跡。 婦女精英包括村兩委中的女委員, 村里的女致富能手, 社會組織和經(jīng)濟合作組織中的女性帶頭人, 村公共事務(wù)的女性主持者、 參與者等, 對這些婦女精英的事跡進行挖掘和宣傳, 改變?nèi)藗兊男詣e偏見,激勵廣大農(nóng)村婦女積極主動參與到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中。

      五是宣傳其他省市農(nóng)村優(yōu)秀婦女典型, 有條件的村可以組織婦女外出考察, 使其切身體會、 借鑒先進的理念和做法。

      (三) 推動農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興需求服務(wù)的體系完善

      馬克思說過, 人是社會的人。 組織將個人的力量進行整合, 使集體的功能大于個體的功能, 從而更好地實現(xiàn)個人的需要。 鄉(xiāng)村振興是一項艱巨復(fù)雜的戰(zhàn)略工程, 建立以政府為主導(dǎo), 以社會組織服務(wù)為輔助的服務(wù)體系, 可以讓農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中更容易大顯身手。

      一是鼓勵婦女精英、 女致富能手等領(lǐng)辦婦女為主要參加者的專業(yè)合作經(jīng)濟組織, 政府給予一定的政策、 資金支持, 使廣大農(nóng)村婦女以組織的形式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 產(chǎn)品加工和市場銷售, 以組織的力量解決資金、 技術(shù)難題, 抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險。

      二是鼓勵婦女種養(yǎng)大戶組建互助合作組織、 專業(yè)協(xié)會等, 引導(dǎo)從事小規(guī)模種植養(yǎng)殖業(yè)的婦女加入相應(yīng)的互助合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會, 交流疫病防治、市場行情等相關(guān)信息, 分享管理、 經(jīng)營、 銷售經(jīng)驗, 互助解決突發(fā)事件, 等等。

      三是鼓勵有一定才能和號召力, 且了解地方習(xí)俗的婦女領(lǐng)建各種民間社會組織, 協(xié)助鄉(xiāng)村社會治理。 農(nóng)村民間社會組織有一定的威望, 可提高鄉(xiāng)村治理效率。 如愛老敬老協(xié)會, 紅白喜事理事會等在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

      婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村婦代會是最基層的農(nóng)村婦女組織, 是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女的橋梁和紐帶, 代表廣大農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村事務(wù), 在組織農(nóng)村婦女開展各項活動中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[6]。 基層婦女組織應(yīng)不斷提高服務(wù)能力, 整合社會資源, 拓展服務(wù)功能。

      一是完善婦女關(guān)愛制度。 擴大農(nóng)村婦女 “兩癌” 篩查范圍; 為40 歲以上的農(nóng)村婦女提供定期的免費體檢; 對本地的困難婦女進行定期走訪, 幫助解決生產(chǎn)生活中的難題, 使廣大農(nóng)村婦女在遇到困難時能夠首先想到求助于當(dāng)?shù)貗D女組織。

      二是加強鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策宣傳。 通過發(fā)放政策宣傳手冊, 組織線上線下培訓(xùn)班, 組建鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策答疑微信群, 建立村微信公共平臺, 及時發(fā)布鄉(xiāng)村振興相關(guān)的最新信息等, 使農(nóng)村婦女能全面、 及時了解最新的鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施。

      三是婦聯(lián)和村婦代會要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貗D女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型、 致富能手和鄉(xiāng)村治理精英, 加大宣傳力度, 樹立典型。

      四是基層婦聯(lián)和村婦代會要及時收集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息, 了解本地出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品市場行情, 為搞特色種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村婦女提供信息咨詢服務(wù)。

      五是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織出面, 聯(lián)系本地企業(yè), 以對口幫扶、 社會贊助等方式幫助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女解決資金周轉(zhuǎn)和產(chǎn)品市場難題。

      (四) 加強農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的能力培訓(xùn)

      鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興的重中之重。 針對農(nóng)村婦女實施更加豐富、 更加精準(zhǔn)、 更高質(zhì)量的教育培訓(xùn)可促使其有效參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

      一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 完善相關(guān)法律法規(guī),合理分配教育資源, 改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施環(huán)境,確保所有的農(nóng)村女孩都能接受系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育, 提高農(nóng)村女性的整體素質(zhì)。

      二是加強農(nóng)村職業(yè)教育。 結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點, 地方政府出資組建職業(yè)教育學(xué)校, 聘請高水平的教師和技術(shù)專家; 或以優(yōu)惠政策吸引市內(nèi)外、 省內(nèi)外的農(nóng)業(yè)大學(xué)、 高職院校、 科研院所等在本地設(shè)立以職業(yè)教育為主的分校, 開設(shè)適合農(nóng)村女性學(xué)習(xí)的課程, 提高農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育水平和普及率。

      三是實施精準(zhǔn)培訓(xùn)。 加強培訓(xùn)需求調(diào)研, 精準(zhǔn)安排培訓(xùn)課程、 培訓(xùn)形式、 培訓(xùn)地點、 培訓(xùn)時間,或開展 “訂單式” 培訓(xùn)等。 如將從事不同工作、 處于不同年齡段、 擁有不同文化程度的農(nóng)村婦女分別組成不同的培訓(xùn)班, 參加不同的知識、 技術(shù)技能培訓(xùn); 選送婦女精英, 年輕的女性創(chuàng)業(yè)者、 管理者到相關(guān)高校進修學(xué)習(xí)等等。

      四是與本地高校合作, 定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需的年輕的、 高水平的村莊事務(wù)管理女性人才、 女致富帶頭人、 技術(shù)技能人才、 農(nóng)產(chǎn)品銷售人才等等。

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