黨方圓

(中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872)

黨的十八大之后，習近平總書記立足于我國社會主要矛盾變化、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等現(xiàn)實狀況，提出了“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”的重要命題。對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學進行系統(tǒng)性闡述，必須首先立足于馬克思主義基本原理，在理論特征、歷史進程、實踐邏輯的有機結(jié)合中，從整體性視角闡明其邏輯關(guān)系。所謂整體性視角，具體來說就是在歷史唯物主義的理論邏輯、新中國成立后社會主義經(jīng)濟發(fā)展的歷史邏輯、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐邏輯的統(tǒng)一中，呈現(xiàn)其理論上的邏輯繼承、歷史上的邏輯脈絡(luò)、實踐上的邏輯導向。

一、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論特征

(一)以人民為中心的根本立場

哲學社會作為構(gòu)成意識形態(tài)的重要組成部分，必然同一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級利益相聯(lián)系，研究立場是學術(shù)研究過程中所持有的根本態(tài)度和價值判斷，即站在哪個階級的立場，維護哪個階級的利益。以人民為中心是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的根本立場和價值遵循，是對馬克思唯物史觀中人民群眾是歷史創(chuàng)造者理論的話語創(chuàng)新。站在最廣大人民群眾的立場，為無產(chǎn)階級的利益而奮斗，是馬克思從事政治經(jīng)濟學研究的初衷?！度R茵報》時期，馬克思為了維護勞動人民的正當利益，積極參與關(guān)于林木盜竊和地產(chǎn)分析的辯論，此后開始轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟問題的研究[1]3。馬克思在從事政治經(jīng)濟學研究過程中，始終保持深厚的人民情懷，對“勞動生產(chǎn)了宮殿，但是給工人生產(chǎn)了棚舍。勞動生產(chǎn)了美，但是使工人變成畸形”[3]158-159等狀況進行了深刻的批判，并在解構(gòu)資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學的過程中，建構(gòu)起無產(chǎn)階級的政治經(jīng)濟學說。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，便將馬克思主義的基本立場貫穿于革命、建設(shè)、改革實踐之中，始終堅持將人民群眾的根本利益置于首位，并依據(jù)中國的現(xiàn)實國情將人民立場具體化。毛澤東指出，“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”[4]85，在堅持人民立場的同時指出了“為群眾的問題”和“如何為群眾的問題”。中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記要求把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)[7]103。始終保持鮮明的政治立場，這是構(gòu)建以馬克思主義為指導、中國本土化經(jīng)濟學說的必然要求。

站穩(wěn)“以人民為中心”的根本立場，不僅是以馬克思主義為指導的理論需要，也是將中國經(jīng)驗提煉上升為中國方案的實踐需要，更是經(jīng)濟理論伴隨經(jīng)濟現(xiàn)象而誕生的歷史需要。堅持以人民為中心的創(chuàng)作立場，需要把握以下兩點。第一，始終充分肯定人民群眾是推動我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的主體力量。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學從根本上有別于資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學，資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學是站在資本家的立場，為資本主義制度進行辯護，否定無產(chǎn)階級推動社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史貢獻。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是對我國經(jīng)濟運行方式和發(fā)展規(guī)律的理論總結(jié)，作為發(fā)展了的馬克思主義政治經(jīng)濟學，必須闡明人民群眾是如何與生產(chǎn)資料相結(jié)合，形成什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，以何種方式促進生產(chǎn)力的解放和生產(chǎn)關(guān)系的變革，如何發(fā)揮出推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主體作用。第二，在解決人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實矛盾中推進理論創(chuàng)新。理論不僅來源于實踐，同時必須回到實踐，必須以解決制約人民群眾美好生活的問題為導向，將創(chuàng)新中國特色社會主義經(jīng)濟理論發(fā)展同中國人民的美好生活需要和切身利益結(jié)合起來，為解決生產(chǎn)力發(fā)展不充分、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的不平衡問題提供理論指導。

(二)以社會主義生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象

馬克思主義政治經(jīng)濟學以社會生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，這是區(qū)別于西方經(jīng)濟學的重要特征之一。西方經(jīng)濟學是以資源配置為中心構(gòu)建起的“物的經(jīng)濟學”的知識化體系，而馬克思主義政治經(jīng)濟學研究的是生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系及其規(guī)律的學說。馬克思明確指出政治經(jīng)濟學的研究對象是一定的生產(chǎn)方式以及與它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系，人們在生活的社會生產(chǎn)中不僅生產(chǎn)出物質(zhì)資料本身，而且根據(jù)與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式，生產(chǎn)出他們的生產(chǎn)關(guān)系。以生產(chǎn)關(guān)系本身作為研究對象，而不是從抽象的范疇出發(fā)研究社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了對馬克思主義政治經(jīng)濟學研究范式的繼承性，但二者研究對象也存在差別。馬克思主義政治經(jīng)濟學誕生于19世紀中葉，是伴隨著產(chǎn)業(yè)革命所引起的生產(chǎn)方式變化和重大經(jīng)濟現(xiàn)象而出現(xiàn)，資本主義社會化大生產(chǎn)引起的階級分化、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等變化是其研究材料。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學亦是如此，其物質(zhì)基礎(chǔ)來源于新中國成立以來社會生產(chǎn)關(guān)系變化以及由此產(chǎn)生的社會矛盾變化和經(jīng)濟發(fā)展等現(xiàn)象，其所研究的生產(chǎn)關(guān)系是從社會主義經(jīng)濟生產(chǎn)中生長出來的，因此是社會主義性質(zhì)的。

第一，從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的變革規(guī)律來看，社會主義生產(chǎn)關(guān)系既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義革命的必然產(chǎn)物，也是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實要求。新中國的建立標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的民主革命完成了推翻舊的統(tǒng)治階級的上層建筑的任務(wù)，然而從經(jīng)濟基礎(chǔ)的層面來看，舊的生產(chǎn)關(guān)系不適合新中國生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實狀況，新的生產(chǎn)力還沒有完全從舊的生產(chǎn)關(guān)系中解放出來，社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟力量并不是決定經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。因此，新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨在完成民主革命的遺留任務(wù)之后，需要進行全社會生產(chǎn)關(guān)系的變革，即把農(nóng)民從個人土地私有制中解放出來，把個體手工業(yè)從私有制和個體勞動中解放出來，把民族資本主義從資本主義私有制中解放出來，使剝削者成為自食其力的勞動者。

第二，從階級特性來看，新中國成立以來社會主義生產(chǎn)關(guān)系的嬗變過程以生產(chǎn)資料所有制改革為核心，使其不斷調(diào)整以滿足人民群眾多元化的生產(chǎn)生活需要。公有制是社會主義區(qū)別于資本主義的顯著特征，也是保障人民群眾根本利益的制度基礎(chǔ)。因而必須立足于生產(chǎn)資料所有制這個基本前提，研究我國社會生產(chǎn)、交換、消費、分配與生產(chǎn)資料公有制的相互關(guān)系。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系，從物質(zhì)生產(chǎn)層面決定了我國社會經(jīng)濟發(fā)展是服務(wù)于廣大人民群眾的，也從階級特性層面同資本主義進行了區(qū)分。

(三)以唯物辯證法為核心的研究方法

從馬克思主義整體性的角度構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，必須在理論邏輯中堅持世界觀和方法論的統(tǒng)一性，因此中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究方法是以唯物辯證法為核心的。聯(lián)系是指事物之間以及事物內(nèi)部各個組成部分之間的互相影響、互相制約、互相作用的關(guān)系，因此必須從整體上觀察和分析新中國成立以來我國社會經(jīng)濟運動變化的現(xiàn)實狀況，不能脫離經(jīng)濟實踐進行研究。此外，要從整體上認識把握中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的有機整體，以及構(gòu)成整個系統(tǒng)性學說中生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會主要矛盾等要素之間的相互關(guān)系。

唯物辯證法作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究的根本方法，在理論研究中要求從紛亂繁雜的經(jīng)濟現(xiàn)象中把握核心問題，進而揭示生產(chǎn)方式的決定性作用，在應(yīng)用中具體化為矛盾分析法、系統(tǒng)分析法、邏輯與歷史相統(tǒng)一的方法等。矛盾分析法，就是立足于社會經(jīng)濟生產(chǎn)的客觀事實和經(jīng)濟運行過程，從一種關(guān)系或者事物涉及的兩個方面，分析把握其在經(jīng)濟運動過程中的發(fā)展演變和獨特作用，進而將經(jīng)濟運行的脈絡(luò)進行呈現(xiàn)。系統(tǒng)分析法，將所要研究的對象置于整體之中，展示出中國特色社會主義整體與生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等各部分之間的有機聯(lián)系和邏輯關(guān)系，從而在理論視野中呈現(xiàn)內(nèi)在聯(lián)系和外部關(guān)聯(lián)。邏輯分析法是通過思維推理，呈現(xiàn)抽象概念范疇與社會主義經(jīng)濟實踐的辯證邏輯；歷史分析法則是從經(jīng)濟運行的實際進程中解釋社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。邏輯的推理、范疇的演繹是對歷史的一種反映，是用概念思維體系來分析歷史。邏輯反映歷史，不僅可以展示整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的邏輯關(guān)系，也可以在歷史進程中揭示社會主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系運動的基本規(guī)律，同時預(yù)見未來發(fā)展的歷史走向。

二、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的歷史進程

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的歷史進程，體現(xiàn)在新中國成立后社會基本矛盾運動的邏輯之中，從整體性視角來看，就是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的發(fā)展變化及其相互作用來反映中國經(jīng)濟發(fā)展的基本脈絡(luò)，這是歷史邏輯與理論邏輯的統(tǒng)一性。馬克思也指出，經(jīng)濟學規(guī)律最先以怎樣的歷史上具有決定意義的形式被揭示出來并得到進一步發(fā)展[2]417。因此，以新中國成立作為邏輯起點，結(jié)合我國社會主要矛盾變化和經(jīng)濟運行規(guī)律，可以將歷史進程總結(jié)為奠基、開創(chuàng)、發(fā)展、創(chuàng)新四個階段。

(一)1949—1956年：奠基階段

從1949年新中國成立到1956年社會主義制度在中國確立，社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了自上而下的從上層建筑到經(jīng)濟基礎(chǔ)、從生產(chǎn)關(guān)系到生產(chǎn)力的變革，特別是生產(chǎn)資料所有制的根本性變革，運用無產(chǎn)階級專政的統(tǒng)治力量消滅了封建的、官僚資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系，為社會主義經(jīng)濟的開創(chuàng)奠定了歷史前提和實踐基礎(chǔ)。從理論層面來看，無產(chǎn)階級率先掌握國家政權(quán)已經(jīng)成為一個歷史前提，這一歷史階段的奠基作用主要表現(xiàn)在自上而下的兩個連續(xù)步驟之中。第一，加強無產(chǎn)階級政權(quán)建設(shè)，完成民主革命的遺留任務(wù)，以專政手段徹底消滅國民黨反動派，鞏固新中國國家上層建筑，為推動經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提供強有力的政權(quán)保障；第二，在完成民主革命遺留任務(wù)的前提下，破除半殖民地半封建社會遺留的非社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)力從舊的生產(chǎn)關(guān)系中解放出來。這兩個步驟自上而下的連續(xù)性也恰好體現(xiàn)了社會基本矛盾運動理論的延續(xù)性，即當舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙新的生產(chǎn)力發(fā)展，最終將會被爆發(fā)的社會革命所消滅，而新的上層建筑推動的生產(chǎn)關(guān)系變革，便會將生產(chǎn)力從舊的社會關(guān)系中解放出來。

從實踐層面來看，這一歷史時期的奠基作用也主要表現(xiàn)在兩個層面，這反映了理論與實踐互動的雙重作用。一方面，徹底消滅舊政權(quán)的殘存勢力，建立起全面、系統(tǒng)、穩(wěn)固的上層建筑。另一方面，構(gòu)筑起支撐無產(chǎn)階級政權(quán)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式，重點是消滅生產(chǎn)資料私有制，形成農(nóng)村土地所有制、手工業(yè)生產(chǎn)合作制、社會主義國營經(jīng)濟為核心的社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。這一階段來自實踐層面的前后兩個方面，相互聯(lián)結(jié)、不可分割，前一方面是后一方面的前提和基礎(chǔ)，只有穩(wěn)固的無產(chǎn)階級政權(quán)才能為涉及經(jīng)濟利益的生產(chǎn)關(guān)系變革提供堅實保障，后一方面是前一方面的根本要求和必然結(jié)果，無產(chǎn)階級革命最終為必須實現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域變革，保障人民群眾的切實利益，就需要回到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中，實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的徹底變革，使其與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。

(二)1956—1978年：開創(chuàng)階段

“一化三改造”所形成的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟、手工業(yè)合作經(jīng)濟、社會主義國營經(jīng)濟，在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域為社會主義公有制經(jīng)濟和無產(chǎn)階級政權(quán)提供了根本保障，也為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的開創(chuàng)提供了現(xiàn)實材料。這一時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學在歷史唯物主義范疇的多個層面作出了開創(chuàng)性貢獻。

第一，從社會形態(tài)的整體運動中推進社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑建設(shè)，不斷從制度層面鞏固社會主義社會。這一時期生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等基本要素完成社會主義性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為新中國社會主義制度的形成奠定了基本結(jié)構(gòu)，同時也為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的形成提供了相對完備的基礎(chǔ)材料，但這些要素只是從性質(zhì)上完成了社會主義的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展程度上相比馬克思所指的社會主義還有很大差距。因此，毛澤東以社會主義經(jīng)濟建設(shè)為立足點，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度首次提出了我國社會的主要矛盾，并且發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)越性，調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，獨立自主地建成了較為完整的工業(yè)化體系和國民經(jīng)濟體系。

第二，在生產(chǎn)資料全民所有制的前提下，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展進步，使其不斷與新創(chuàng)造的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展的重要標志，實現(xiàn)生產(chǎn)工具從低級到高級的不斷升級，是生產(chǎn)力適應(yīng)社會主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展要求的理論必然，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式到工業(yè)化生產(chǎn)方式的有效途徑，也是解決落后的農(nóng)業(yè)國同建立先進工業(yè)國要求現(xiàn)實矛盾的根本舉措。此外，毛澤東深刻地認識到科學技術(shù)對于提高生產(chǎn)力的巨大作用，“不搞科學技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”[5]351，把發(fā)展科技作為推動生產(chǎn)力發(fā)展和提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵手段，提出必須把黨的工作的著重點放到技術(shù)革命上去。

第三，堅持依靠人民群眾解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使社會主義經(jīng)濟力量不斷占據(jù)有利地位。人民群眾是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的勞動生產(chǎn)者，也是構(gòu)成生產(chǎn)力的重要因素。人是生產(chǎn)力的主體，社會主義建設(shè)時期從人的角度發(fā)展提高生產(chǎn)力的發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個方面。其一，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，激發(fā)各個階級、階層和社會集團的主動性和創(chuàng)造性建設(shè)社會主義國家；其二，開展社會主義教育運動，提升勞動生產(chǎn)者的素質(zhì)，通過掃盲運動、開設(shè)技校夜校、教育與勞動相結(jié)合等形式不斷提高勞動生產(chǎn)者的科學文化水平和專業(yè)素質(zhì)。

(三)1978—2012年：發(fā)展階段

黨的十一屆三中全會之后，面對人民群眾生活貧苦、生產(chǎn)關(guān)系僵化、社會生產(chǎn)落后等亟待解決的現(xiàn)實問題，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟學原理同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐相結(jié)合，通過系統(tǒng)性調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟體制改革等方式不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，開拓出具有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展理論，走出了一條發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路。

從生產(chǎn)、交換、消費、分配系統(tǒng)性調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、使社會生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展所面臨的矛盾和困境，歸根到底是生產(chǎn)力落后以及與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展不相適應(yīng)的問題，因而在某種程度上制約了社會主義經(jīng)濟建設(shè)，因此系統(tǒng)性調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，是促進經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心問題，社會經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實狀況證明了單一的公有制必須建立在高度發(fā)展的社會生產(chǎn)之上，因而在保證社會主義性質(zhì)經(jīng)濟處于主體地位的前提下，將生產(chǎn)資料所有制調(diào)適為公有制為主體的混合所有制結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)在社會生產(chǎn)關(guān)系中處于支配地位，生產(chǎn)的所有制形式的變化不僅決定了按勞分配為主體的分配結(jié)構(gòu)的形成，促進了以交換為基礎(chǔ)的社會主義商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，同時也塑造了消費產(chǎn)品和消費方式的多樣性，進而為社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的形成奠定了基礎(chǔ)。

以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體制改革，在以產(chǎn)權(quán)改革作為重要依托，改變生產(chǎn)者的勞動方式和收入方式，極大地刺激了勞動者生產(chǎn)積極性的同時，也改變了資源配置方式，提升了勞動生產(chǎn)率。農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革中生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，對生產(chǎn)關(guān)系變革起到了關(guān)鍵性作用，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，企業(yè)承包制和租憑制的成功探索，消滅了人民公社制度和計劃生產(chǎn)制度，改變了社會主義建設(shè)時期平均主義的分配方式和計劃生產(chǎn)方式，從體制層面解決了如何提高農(nóng)民和工人生產(chǎn)積極性的問題，促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十二屆三中全會突破了計劃與市場對立的觀念，明確二者只是資源配置的不同方式，市場在配置資源過程中能夠橫向傳遞信息，配置速度快、社會組織成本低。這一觀念的突破為建立社會主義市場經(jīng)濟掃清了思想障礙。

(四)2012年后：創(chuàng)新階段

黨的十八大之后，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民對美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8]9。習近平總書記要求科學性、系統(tǒng)性總結(jié)改革開放以來中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的實踐經(jīng)驗，提出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”重要命題，意味著社會主義經(jīng)濟建設(shè)從“摸著石頭過河”探索到以科學系統(tǒng)化理論為指導的飛躍。這一時期經(jīng)濟建設(shè)存在的產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新動力不足、發(fā)展方式落后等問題，迫切要求系統(tǒng)性、多層次地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、調(diào)整發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展理論，系統(tǒng)性總結(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實規(guī)律和實踐經(jīng)驗，使其上升為系統(tǒng)性的經(jīng)濟學說。

第一，以整體性思維推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展動態(tài)性適應(yīng)。不平衡不充分的發(fā)展問題，不僅是生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的問題，同時也是發(fā)展的不協(xié)調(diào)不平衡問題。新時代黨和國家所面臨的不僅是解放發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系問題，而是多層次、綜合性的時代問題，因此需要在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系運動平衡中，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)化升級進步，即以創(chuàng)新驅(qū)動提升生產(chǎn)力發(fā)展水平的同時，在體制機制層面深化生產(chǎn)關(guān)系改革。

第二，系統(tǒng)性推進國家政治體制改革和黨和國家機構(gòu)改革，進一步改善阻礙經(jīng)濟發(fā)展的上層建筑，促使國家上層建筑同中國特色社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。新時代以來，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)，在堅持中國特色社會主義制度的前提條件下，不斷推進政治體制改革和黨和國家機構(gòu)改革，變革阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的一系列體制機制，充分發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的引領(lǐng)和推動作用，使國家上層建筑不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制。新時代以來中國經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是發(fā)展觀念和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時強調(diào)充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性，使制度優(yōu)勢不斷地轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，形成以制度為基礎(chǔ)的中國特色的經(jīng)濟發(fā)展方式。

第三，提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展、生產(chǎn)力水平大幅提升、生產(chǎn)關(guān)系不斷完備為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和供需基礎(chǔ)。在理論層面，馬克思主義社會總生產(chǎn)循環(huán)理論為雙循環(huán)的內(nèi)涵和邊界提供了依據(jù)；在需求層面，我國內(nèi)外需關(guān)系已經(jīng)進行重大調(diào)整，消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力；在體制機制層面，市場經(jīng)濟改革不斷深化，市場在資源配置中起到了決定性作用。因此，“十四五”規(guī)劃所提出的雙循環(huán)戰(zhàn)略格局[9]5，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下內(nèi)外部因素交織作用的內(nèi)生性選擇，是習近平新時代經(jīng)濟思想的新發(fā)展。

三、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的實踐邏輯

馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論邏輯和社會主義經(jīng)濟發(fā)展的歷史邏輯統(tǒng)一于新中國成立后經(jīng)濟建設(shè)的實踐邏輯之中。這就是以馬克思主義整體性為指導，堅持以我國經(jīng)濟運行發(fā)展的實際問題為導向，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為根本目標，將解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為主要任務(wù)，持續(xù)改善并提高中國人民的生產(chǎn)生活水平，不斷變革生產(chǎn)關(guān)系。

(一)根本目的：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化

社會主義現(xiàn)代化是國家富強、人民幸福的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實保障。實現(xiàn)國家現(xiàn)代化也是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標，也是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的根本目的。新中國成立后，社會主義經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)始終堅持以“國家現(xiàn)代化”這個命題為根本導向，并且在不同的歷史時期賦予其不同內(nèi)涵。

新中國成立初期，基于國家工業(yè)化體系建設(shè)、人民生活水平提升和國家安全的考慮，周恩來在1954年全國人大首次提出了要建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防，后來在1964年將這個表述規(guī)范為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和科學技術(shù)。自此社會主義經(jīng)濟發(fā)展與國家現(xiàn)代化建設(shè)密不可分，經(jīng)濟建設(shè)處于中心地位，經(jīng)濟建設(shè)的好壞決定著現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。改革開放以來，鄧小平在歷史分析和實踐考察的前提下，將中國融入世界發(fā)展的潮流，提出必須獨立自主地走社會主義現(xiàn)代化道路，即不能走蘇聯(lián)僵化的老路，也不走西方資本主義國家工業(yè)化的道路。除此之外，鄧小平認為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與國家和民族的命運緊密相連，將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作為黨和國家最大的政治[6]163，并在此基礎(chǔ)上逐步形成以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義初級階段基本路線。黨的十八之后，習近平在新的時代條件下指出現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，同時要求以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興。從歷史唯物主義的視角看，社會主義現(xiàn)代化的根本決定性因素是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，但現(xiàn)代化的內(nèi)涵不僅局限于現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，同時包含中國特色社會主義制度現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。

(二)主要任務(wù)：解放和發(fā)展生產(chǎn)力

生產(chǎn)力是社會形態(tài)發(fā)展的最終決定力量，同時也是構(gòu)成歷史唯物主義的核心范疇，生產(chǎn)力的發(fā)展程度決定了中國社會的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、人口素質(zhì)等問題。馬克思講到：“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會?！盵3]602由此可以清楚社會主義現(xiàn)代化是建立在先進的、發(fā)達的生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)之上，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化。中國經(jīng)濟發(fā)展歷史進程的基本趨勢是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷進步，因而解放和發(fā)展生產(chǎn)力是堅持政治經(jīng)濟學的實踐必然。解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的主要任務(wù)，包括了兩個層面的內(nèi)涵，其一，把生產(chǎn)力從阻礙、束縛的生產(chǎn)關(guān)系和體制機制中解放出來，消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的外部要素；其二，通過科技創(chuàng)新等手段發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)技術(shù)和效率，從內(nèi)部要素提升生產(chǎn)力水平。

解放和發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會矛盾，推動社會進步的根本手段，貫穿于新中國成立以來社會主義經(jīng)濟的發(fā)展實踐的始終。新中國成立初期，無產(chǎn)階級政權(quán)領(lǐng)導的自上而下的變革消滅了束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的落后的生產(chǎn)關(guān)系和腐朽的上層建筑，把以工人階級為領(lǐng)導的先進生產(chǎn)力解放了出來。1956年，社會主義制度的確立為生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)和物質(zhì)條件，在推進農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的過程中進一步推動了生產(chǎn)力發(fā)展。黨的十一屆三中全會后，黨逐漸認識到以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)的資源配置方式不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，隨后在調(diào)整改變資源配置的過程中將人生產(chǎn)的積極性和主動性從計劃經(jīng)濟體制中解放了出來，也意味著將人的生產(chǎn)力解放了出來，同時加強對外開放、大力發(fā)展教育和科學技術(shù)，不斷促使社會生產(chǎn)力更新升級。黨的十八大以來，黨和國家明確指出了我國生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡不充分的問題，以更加系統(tǒng)性、全局性的謀略，從制度層面不斷變革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制弊端，同時加強以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進物的生產(chǎn)力的發(fā)展。

(三)核心要義：變革社會生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾構(gòu)成社會運動的基本矛盾，生產(chǎn)關(guān)系在社會主義經(jīng)濟發(fā)展中具有關(guān)鍵性“樞紐”作用。一方面，依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，才能判斷其是否與生產(chǎn)力發(fā)展相一致，也決定了能夠在多大程度上發(fā)揮出生產(chǎn)力的作用；另一方面，生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成了社會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的階級性。以生產(chǎn)關(guān)系變革作為核心要義，不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐要求，更是契合歷史唯物主義原理的內(nèi)在規(guī)定性。新中國成立后，社會主義經(jīng)濟建設(shè)始終圍繞著社會生產(chǎn)關(guān)系變革，生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和狀況決定了經(jīng)濟運行模式和生產(chǎn)方式。社會生產(chǎn)關(guān)系主要由生產(chǎn)、交換、消費、分配四個環(huán)節(jié)構(gòu)成，從總體上看生產(chǎn)始終處于決定性地位，但在中國經(jīng)濟發(fā)展的具體歷程之中，不同時期生產(chǎn)關(guān)系變革具有不同側(cè)重點。

新中國成立初期，我國生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)是工人階級處于領(lǐng)導地位，但由于民主革命的遺留任務(wù)尚未完成，因此還遺留著部分落后的資產(chǎn)階級和封建階級生產(chǎn)關(guān)系。此時無產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)已經(jīng)成為一個既定事實，但鞏固其政權(quán)的無產(chǎn)階級經(jīng)濟力量并未成熟，社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟并不占有主導優(yōu)勢，因此必須從生產(chǎn)資料所有制層面變革生產(chǎn)關(guān)系，使人民群眾在社會生產(chǎn)中居于主導地位。1956年，“一化三改造”的完成標著社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的初步形成，公有制的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)成為經(jīng)濟運行發(fā)展的主體力量，形成了以生產(chǎn)資料全民所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展方式。十一屆三中全會之后，我們應(yīng)當認識到制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在兩個方面，第一，全民所有制的生產(chǎn)方式造成了分配關(guān)系的簡單化，極大地挫傷了人民群眾的生產(chǎn)積極性；第二，落后的社會生產(chǎn)不足以支撐經(jīng)濟高速發(fā)展。因此，這一時期變革社會生產(chǎn)關(guān)系需要生產(chǎn)和分配同時發(fā)力，通過變革生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和調(diào)整分配方式來調(diào)動人民群眾的生產(chǎn)積極性，表現(xiàn)在隨著引進外資和對私人資本的逐漸放開，社會生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄茷橹黧w的多種所有制混合結(jié)構(gòu)，因此在經(jīng)濟政策上要積極引導混合所有制和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。新時代以來，以系統(tǒng)性思路推動社會主義生產(chǎn)關(guān)系變革，變革一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展的“動態(tài)性”適應(yīng)，改善了生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的不平衡問題，為滿足人民群眾對美好生活需要奠定最堅實的基礎(chǔ)。