郭本思
(山東警察學(xué)院偵查系,山東 濟(jì)南 250200)
思維是以語言為載體認(rèn)識客觀世界的復(fù)雜生理和心理活動。“語言是人類最重要的交際工具?!盵1]思維和語言隨著時代的變遷和文化的傳承而不斷發(fā)展。職業(yè)特征根植于時代、文化背景中,對思維和語言會產(chǎn)生深刻的影響。警察承擔(dān)著打擊犯罪、保護(hù)群眾、維護(hù)社會安全的責(zé)任,正確的警察職業(yè)思維能規(guī)范警察的語言內(nèi)容和形態(tài),有利于規(guī)范警察行為。規(guī)范的警察職業(yè)語言、正確的警察職業(yè)思維會促進(jìn)警察職業(yè)的發(fā)展,提升新時代人民警察隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。因此,研究警察職業(yè)與其職業(yè)思維、語言的關(guān)系,揭示其職業(yè)特征對思維和語言的影響,探討其思維和語言對警察職業(yè)的反作用,對引導(dǎo)警察職業(yè)思維,規(guī)范警察職業(yè)語言,促進(jìn)警察執(zhí)法、服務(wù)水平提升,有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
在人類發(fā)展過程中,人們?yōu)檎J(rèn)識社會進(jìn)行各種思維活動,運(yùn)用語言等載體表達(dá)多種多樣的思維內(nèi)容。由于社會分工的需要,人類在發(fā)展過程中形成了不同的職業(yè)群體,使得職業(yè)之間的思維和語言呈現(xiàn)出差異。職業(yè)、思維和語言三者之間是作用與反作用的關(guān)系。
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,思維包括思維主體與客體、思維內(nèi)容與形式、思維方式與方法等元素。思維主體不同,思維客體也就不同,思維內(nèi)容和思維方式(思維主體在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的用以反映客體的一種相對穩(wěn)定的思維樣式)隨之就會出現(xiàn)差異。
不同思維方式是內(nèi)外因交互作用的結(jié)果。內(nèi)因有年齡、性格等因素,外因有文化、時代等因素。內(nèi)外因結(jié)合,使得思維呈現(xiàn)出文化性、時代性、個體性等特征。
作為影響思維形成的因素,職業(yè)特征屬于外因。職業(yè)是指利用自己掌握的知識和技能從事勞動以獲取報(bào)酬、滿足社會需求的工作。從事不同職業(yè)的人形成不同的職業(yè)群體,如鐵匠與木匠,警察與醫(yī)生等,從他們各自的勞動對象、勞動資料就能看出他們各自的技術(shù)特征。長期的同類經(jīng)濟(jì)活動形成了職業(yè)的目的、經(jīng)驗(yàn)與倫理修養(yǎng),從而形成了各個職業(yè)獨(dú)特的思維內(nèi)容與思維方式。
從思維內(nèi)容上來說,職業(yè)思維以本職業(yè)的工作過程、工作內(nèi)容、工作服務(wù)內(nèi)容與要求等作為思維內(nèi)容。思維內(nèi)容存在職業(yè)差異,警察會思考偵查破案、治安管理,法官會思考運(yùn)用法律知識和社會經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判案,教師會思考傳道、授業(yè)、解惑,學(xué)生會思考學(xué)習(xí)、考試、就業(yè)等。每一個職業(yè)都有不同于其他職業(yè)的思維內(nèi)容。
從思維方式上來說,職業(yè)思維面對社會現(xiàn)象,以自己的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)與倫理迅速作出反映。如地震來臨,建筑物倒塌,工程技術(shù)人員會理性思考工程的質(zhì)量、安全和管理,考慮到災(zāi)后重建的工期長短;公、檢、法、司部門會慎重查證是否存在管理人員失職或者有違法行為;藝術(shù)工作者則會考慮如何啟迪民眾,共同救災(zāi)。如此等等,不一而足。
語言是思維的載體,思維的內(nèi)容決定語言的內(nèi)容,思維方式的不同決定語言形態(tài)的不同。從宏觀的歷史發(fā)展來看,人類從原始社會走到今天,思維從簡單到復(fù)雜發(fā)展,語言也從原始到文明的高級階段進(jìn)展;從單個人的成長經(jīng)歷來看,一個人從兒童到成人,經(jīng)歷越來越多,思維越來越復(fù)雜,語言能力也隨之增強(qiáng)。
職業(yè)思維的不同使得各職業(yè)人群的認(rèn)知機(jī)制、心理特點(diǎn)都有所不同。這些特點(diǎn)作用在語言上,會促使不同職業(yè)根據(jù)職業(yè)特征選擇用詞用語,從而促使了職業(yè)用語的形成。例如,警察會探討“抓捕”“出警”“犯罪嫌疑人”“在逃犯”等,教師會強(qiáng)調(diào)“課堂紀(jì)律”“知識點(diǎn)講授”“課程思政”等,商場經(jīng)理會提到“銷售額”“進(jìn)貨渠道”“目標(biāo)客戶”等?!叭湓挷浑x本行”就說明了這樣一個現(xiàn)象。同時,職業(yè)用語隸屬于社會方言,隨著社群分化而產(chǎn)生,各行各業(yè)思維方式不盡相同,人的言語也相應(yīng)“職業(yè)化”。如警察可能不理解交通職業(yè)強(qiáng)調(diào)的“城市群形態(tài)”和“城市空間形態(tài)”的差別,交通人員可能不理解警察職業(yè)語言里“犯罪嫌疑人”與“犯人”的不同。所謂的“隔行如隔山”就是指的這一事實(shí)。
語言促進(jìn)思維的傳承和發(fā)展。首先,語言促進(jìn)思維的傳承,思維的結(jié)果必然要由語言來承載和記錄。語言呈現(xiàn)思維方式,使得固有的思維內(nèi)容和特征通過語言左右后來人的思維,使思維內(nèi)容和方式得以傳承。以中國民族思維的傳承和發(fā)展為例。中國特定的民族心理及模式通過特定的文字(象形文字)和特定的漢語形成了特定的漢文化傳統(tǒng),表達(dá)著漢民族對自然、社會的認(rèn)知及態(tài)度,并世代傳承下去。如“天人合一”凝結(jié)著中華民族在人與自然關(guān)系上的統(tǒng)一思維,“敬天保民”代表了中國古代統(tǒng)治者的治理思維,“德主刑輔”傳達(dá)著中國古代社會對法律和道德關(guān)系的思考等,古老的思維智慧通過語言進(jìn)行了有效傳承。其次,語言促進(jìn)思維的發(fā)展。語言是思維最重要的工具,思維最初的形式是形象思維,經(jīng)由語言的記錄記載、凝練簡化,逐漸向抽象思維發(fā)展。以一個人的成長經(jīng)歷來說,呀呀學(xué)語階段的思維顯然比不上成年?duì)顟B(tài)的思維,而且掌握的語言越多,思維能力就越會得到鍛煉,越能促進(jìn)思維的發(fā)展。
職業(yè)語言促進(jìn)職業(yè)思維的傳承與發(fā)展。首先,職業(yè)語言促進(jìn)職業(yè)思維的傳承。職業(yè)語言記錄著職業(yè)思維的內(nèi)容,呈現(xiàn)職業(yè)思維方式,并通過語言的記錄與流傳左右著后來者的職業(yè)思維,使得職業(yè)思維內(nèi)容和方式得以傳承。如“傳男不傳女”記錄的是傳統(tǒng)職業(yè)在競爭中自我保護(hù)的手段;“傳道”“授業(yè)”“解惑”則記錄了古人對教師職業(yè)的要求等。其次,職業(yè)語言促進(jìn)職業(yè)思維的發(fā)展。職業(yè)語言通過對職業(yè)思維的傳承,促使職業(yè)思維在固有的基礎(chǔ)上更能適應(yīng)時代的發(fā)展,從而使得職業(yè)思維本身得到發(fā)展。如“質(zhì)量第一”“團(tuán)結(jié)合作基礎(chǔ)上的競爭”促進(jìn)了商家合作、誠信的職業(yè)思維發(fā)展;“課程思政”強(qiáng)化了教師課堂教育著重思想引導(dǎo)的思維等。
職業(yè)思維和職業(yè)語言體現(xiàn)對職業(yè)的服從性和服務(wù)性。職業(yè)思維使得職業(yè)理念趨向穩(wěn)定,增強(qiáng)職業(yè)內(nèi)部的認(rèn)同感和凝聚力;職業(yè)創(chuàng)新思維更新發(fā)展職業(yè)理念,促進(jìn)職業(yè)的發(fā)展;職業(yè)語言傳播職業(yè)理念,擴(kuò)大職業(yè)影響力,增強(qiáng)職業(yè)內(nèi)外認(rèn)同感;職業(yè)語言傳承職業(yè)文化與技術(shù),促進(jìn)職業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。以營銷業(yè)來說,服務(wù)思維會促使職業(yè)本身采取諸如成立消費(fèi)者俱樂部、組建消費(fèi)者服務(wù)中心、定期對消費(fèi)者開展活動等措施,提升消費(fèi)者的忠誠度,打造核心競爭力,促進(jìn)職業(yè)的發(fā)展。而營銷服務(wù)用語的制定和運(yùn)用,展示職業(yè)發(fā)展理念,增強(qiáng)親和力,會擴(kuò)大職業(yè)影響,促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。職業(yè)思維和語言對職業(yè)發(fā)展的影響由此可見一斑。
“警察是國家或政府中負(fù)責(zé)社會治安行政管理和刑事執(zhí)法職能的專門機(jī)構(gòu)、人員力量”[2],警察在社會各行業(yè)中比較特殊,“按照統(tǒng)治階級的意志得以運(yùn)用強(qiáng)制性手段進(jìn)行社會控制”[3],從而維護(hù)國家安全與社會秩序。作為職業(yè)的一種,警察為履行、完成某項(xiàng)工作任務(wù)而進(jìn)行的思維是警察思維,所使用的語言就是警察語言。警察職業(yè)與其思維、語言三者之間也存在著作用與反作用的關(guān)系。
從思維結(jié)構(gòu)6要素的角度分析,警察職業(yè)特征決定警察思維的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)在對警察思維內(nèi)容、思維方式兩個重要因素的決定作用上。
1.警察職業(yè)決定警察思維的內(nèi)容
警察的職業(yè)特征決定警察思維具有以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)法內(nèi)容。警察的天職就是破案,打擊犯罪,這是群眾對警察的職業(yè)期待。所以,警察的思維內(nèi)容之一就是打擊犯罪、控制社會矛盾沖突、維護(hù)社會治安秩序。在當(dāng)今形勢下,又增加了嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、推進(jìn)警務(wù)公開、加快信息化警務(wù)建設(shè)等內(nèi)容。
(2)治理內(nèi)容。警察的一大職責(zé)是社會治安綜合治理,其思維內(nèi)容就包括諸如增強(qiáng)治安預(yù)警能力,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)重要部門公共信息網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)等內(nèi)容。在國家提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的今天,警察作為國家治理體系中重要職能部門的成員,治理思維就應(yīng)該是重要的思維內(nèi)容。
(3)服務(wù)內(nèi)容。習(xí)近平總書記在2020年對警察的訓(xùn)詞是:“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明?!盵4]警察重要的思維內(nèi)容之一就是服務(wù)人民?!熬齑韲倚惺箞?zhí)法權(quán)這一公共權(quán)力,又為全社會納稅人提供‘公共安全’這一‘公共物品’?!盵5]嚴(yán)格說來,警察思維的根本內(nèi)容就是服務(wù),從理論上講,打擊犯罪、治安治理的最終目的也是為群眾服務(wù),滿足群眾的安全需求,讓群眾有獲得感、幸福感,更重要的是有安全感。
(4)職權(quán)內(nèi)容。根據(jù)2012年修訂后發(fā)布的《中華人民共和國人民警察法》[6]的規(guī)定,我國警察具有以下權(quán)限:一是行政權(quán),主要指治安行政管理權(quán)(治安行政強(qiáng)制權(quán)、治安行政處罰權(quán)等);二是部分司法權(quán),主要指刑事立案權(quán)、刑事偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)等控制犯罪的權(quán)力以及對民事爭議、行政爭議采取類似于司法的程序進(jìn)行審理和裁決的權(quán)力;三是軍事權(quán),包括警械、武器使用權(quán)、武裝防衛(wèi)權(quán)、武裝鎮(zhèn)壓權(quán)、執(zhí)行戒嚴(yán)權(quán)等。在實(shí)際工作中,警察職責(zé)過多,權(quán)力過大,過多的職權(quán)內(nèi)容如果不加以限制,容易形成特權(quán)思維,妨礙行使警察職能。
2.警察職業(yè)決定警察思維方式
警察的職業(yè)特征決定警察具有以下思維方式:
(1)法律思維。法律思維即合法性思維,按照法律的要求來規(guī)范自己的行為,按照法律的要求來評價、規(guī)范其他人的行為,道德準(zhǔn)則也要放在合法性的基礎(chǔ)上,最終達(dá)到維護(hù)法律的目的。警察法律思維是從法律的立場出發(fā),按照法律的邏輯來履行警察職能、行使警察職權(quán)的思維方式。警察法律思維即客觀性思維、程序性思維??陀^性是強(qiáng)調(diào)警察在履行打擊犯罪或服務(wù)社會的職能中必須客觀理性;程序性是強(qiáng)調(diào)警察打擊違法犯罪必須依照程序,在工作中必須依法約束自己的思想和行為,依法做出理性判斷。
(2)執(zhí)法思維。警察的執(zhí)法是指“按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權(quán)限將國家立法機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范付諸實(shí)施的活動”[7]。警察的執(zhí)法思維是指在實(shí)施法律的過程中立足本職、公正無私、履行職責(zé)、認(rèn)真執(zhí)法的思維方式。警察執(zhí)法思維是警察立足警察職能和職權(quán),公正無私、打擊犯罪、維護(hù)社會治安、認(rèn)真依法辦案等執(zhí)法活動的思維方式,具有嚴(yán)格性、公正性、長期性、尊嚴(yán)性、文明性等特征。嚴(yán)格執(zhí)法就是指在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定依法辦事;公正執(zhí)法主要體現(xiàn)法律面前人人平等的原則;文明執(zhí)法是指在執(zhí)法的過程中把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)結(jié)合起來,確保執(zhí)法行為規(guī)范化、科學(xué)化、人性化;尊嚴(yán)執(zhí)法是警察在履行自己的職責(zé)時,代表的是國家機(jī)關(guān),在執(zhí)法過程中要恪守自己職業(yè)的尊嚴(yán)。
(3)治理思維。治理思維是指社會治理參與者分析、綜合自身治理行為的各種要素,由此及彼,由表及里,去粗取精,去偽存真,揭露治理的本質(zhì)和規(guī)律的生理和心理活動?,F(xiàn)代警察治理思維的根本點(diǎn)是制度化思維(治理規(guī)范的制度化)、科學(xué)化思維等。制度是社會大眾都必須遵循的社會準(zhǔn)則,制度體現(xiàn)在職業(yè)上是指從業(yè)者都必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則。警察制度嚴(yán)格按照法律制定,警察治理必須具有制度化思維,不能任性妄為;科學(xué)化思維是強(qiáng)調(diào)對警察治理的科學(xué)合理要求,不能頭腦發(fā)熱沖動,不能僵化死板等。
(4)服務(wù)思維。服務(wù)思維即根據(jù)自己的工作職責(zé),努力為公眾做好服務(wù)的思維方式。為人民服務(wù)是人民警察的宗旨,警察的服務(wù)思維就是指警察在執(zhí)法過程中,不僅要打擊犯罪,更要為百姓服務(wù),為群眾排憂解難,救助孤寡,搶險(xiǎn)救災(zāi),和人民群眾一起,共同做好犯罪預(yù)防和控制的工作。
在日常警務(wù)活動中,警察為履行法律所賦予的職責(zé),完成工作任務(wù),需要運(yùn)用語言這個交際工具。警察的語言水平如何,關(guān)系到執(zhí)法水平、治理水平和服務(wù)水平的高低。警察的語言代表警察的形象,良好的語言可以增強(qiáng)人民群眾對警察的信任,野蠻暴力的語言會嚴(yán)重影響警民關(guān)系。
1.警察思維決定警察用語的內(nèi)容
警察語言是警察在開展執(zhí)法、治理、服務(wù)等警務(wù)工作中所形成的一種交流思想、交流感情、傳遞信息的職業(yè)用語。警察的執(zhí)法、治理等思維決定警察的語言內(nèi)容。
(1)執(zhí)法語言。警察在執(zhí)法過程中所運(yùn)用的語言就是執(zhí)法語言。警察的執(zhí)法范圍包括訊問、詢問、告知、警告等,警察的執(zhí)法語言也隨之覆蓋在這幾個方面:訊問的對象是犯罪嫌疑人,目的是查問案件事實(shí)和其他與案件有關(guān)的情況;詢問的對象是受害人、知情人,目的是了解案件情況,從而獲得證言證詞;告知的對象是犯罪嫌疑人,目的是告知其享有的權(quán)利;警告的對象是違法犯罪行為人,目的是警告與威懾,使其在行動上表示服從。警察在訊問、詢問、告知、警告時所用的語言,就是執(zhí)法語言。
(2)治理語言。警察在日常工作中,經(jīng)由法律授權(quán),承擔(dān)著大量的治理職能,如對社區(qū)人口的管理、對道路交通的治理、對職業(yè)場所的治理等。警察的治理語言表現(xiàn)在必須尊重治理相對人的人權(quán),不能運(yùn)用強(qiáng)制語氣的粗俗、簡單、粗暴的語言,不能隨意指責(zé)、呵斥甚至謾罵,更不能采取肢體語言發(fā)生沖突,要尊重他人基本的人格尊嚴(yán)。2021年12月13日,重慶大竹林派出所副所長面對求助群眾質(zhì)疑其上班時間為什么不穿警服時,不是耐心解釋,而是怒斥 “我穿不穿衣服不給你講”,甚至威脅“若敢把視頻發(fā)出去,將追究責(zé)任”。這件事情之所以引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情,正是因?yàn)樵撆沙鏊彼L缺乏正確的警察思維,進(jìn)而導(dǎo)致治理語言粗暴生硬,影響了警察和政府的形象,破壞了警民關(guān)系。
(3)服務(wù)語言。警察的服務(wù)思維決定警察在和群眾打交道時要使用服務(wù)語言,這種服務(wù)語言體現(xiàn)在警察服務(wù)工作的每一個細(xì)節(jié)之中,包括解答疑問、解釋政策法規(guī)等,以起到增進(jìn)感情、密切警民關(guān)系、防控違法犯罪等作用。
2.警察思維決定警察用語的特征
警察職業(yè)的公平公正等要求,決定了警察思維必須具備公平公正等特征,進(jìn)而決定了警察用語的職業(yè)特征。
(1)法律性。警察語言的法律性表現(xiàn)在公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、威懾性等方面,必須以法律為依據(jù),嚴(yán)格按照法律的要求使用“法言法語”。
(2)嚴(yán)謹(jǐn)性。嚴(yán)謹(jǐn)意味著準(zhǔn)確、專業(yè)、沒有歧義。但嚴(yán)謹(jǐn)不等于僵化,有時可以使用一些模糊語言,運(yùn)用模糊概念,比如“坦白從寬、抗拒從嚴(yán)”等,科學(xué)地、藝術(shù)地選用提問技巧,達(dá)到執(zhí)法目的。
(3)平易性。警察語言的平易性源于警察語言的服務(wù)性質(zhì)。警察平時的工作除了偵查破案外,還包括在社區(qū)走訪居民、接待群眾報(bào)案、處理交通事故、處理鄰里糾紛等。警察工作的性質(zhì)之一就是服務(wù)。警察的服務(wù)職能決定了警察語言必須具有通俗、禮貌等服務(wù)性質(zhì)。比如,在接待群眾報(bào)案時,要詢問清楚案件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事情的經(jīng)過、結(jié)果等;在社區(qū)走訪時,要根據(jù)走訪對象的不同,或尊重或親切或和藹,充分為群眾做好服務(wù)。警力有限,民力無窮,警察也需要通過廣大群眾的配合來完成社會綜合治理工作,所以,警察的語言需要具有平易性。
另外,警察職業(yè)、思維和語言之間的關(guān)系,從反作用的角度來講,警察語言促進(jìn)了警察思維的傳承和發(fā)展,警察思維和語言體現(xiàn)了對警察職業(yè)的服從性和服務(wù)性,反過來促進(jìn)了警察職業(yè)自身的發(fā)展。這些反作用和其他職業(yè)的作用原理一樣,這里就不再一一贅述。
通過上述分析可以得知,社會上各行各業(yè)都會因職業(yè)特征的不同產(chǎn)生思維方式的不同,從而導(dǎo)致語言特征的不同,以及行為方式的不同。警察職業(yè)也是如此。為此,在公安工作中要想規(guī)范警察行為,發(fā)揮其職能作用,就必須從根源上抓起,遵循警察職業(yè)、思維和語言之間作用與反作用關(guān)系的科學(xué)原理,從明確警察職業(yè)界定開始,培養(yǎng)警察正確的思維方式,規(guī)范其語言,才能鑄造合格的人民警察隊(duì)伍,鍛造高素質(zhì)公安鐵軍。
對警察職業(yè)進(jìn)行正確界定,是規(guī)范警察行為的根本途徑。
1.新中國“警察”概念的歷史變遷
1950年中國大陸開始建立統(tǒng)一的公安機(jī)關(guān)時,周恩來總理核準(zhǔn),將公安人員統(tǒng)一命名為中國人民警察,簡稱“民警”。此后,我國公安機(jī)關(guān)也稱為“人民警察機(jī)關(guān)”。1957年我國頒布了《中華人民共和國人民警察條例》。1984年頒布的《人民警察內(nèi)務(wù)條令(試行)》中規(guī)定“人民警察即各級公安機(jī)關(guān)的干部、警察”。1992年全國人大常委會通過并頒布了《中華人民共和國人民警察警銜條例》。1995年又頒布了《中華人民共和國人民警察法》。警察的概念一步步確定并明晰起來。
2.明確“警察”概念的內(nèi)涵和外延
通常意義上認(rèn)為警察是為了人類社會安全從事“守護(hù)”“察知”“抗擊”等行為的一種強(qiáng)大的武裝力量。這種力量不僅包括公安部門管理的公安警察(即狹義“公安”,包括治安、戶籍、刑偵、交通等),還包括國家安全部門管理的國家安全警察、勞教部門的司法警察以及法院、檢察院系統(tǒng)的司法警察四大類。
3.厘清“警察”和“公安”概念的區(qū)別
從詞義上來說,“警察”可以做名詞,也可以做動詞,而“公安”(公共安全)只能做名詞?!熬臁痹谧鰟釉~時,是國家或政府中負(fù)責(zé)社會治安行政管理和刑事執(zhí)法職能的專門機(jī)構(gòu)及人員力量進(jìn)行職務(wù)行為或?qū)嵺`活動;做名詞時,是指武裝力量?!肮病眲t是指社會秩序安寧的狀態(tài)。社會秩序安寧的美好狀態(tài)不僅僅需要“國家或政府中負(fù)責(zé)社會治安行政管理和刑事執(zhí)法職能的專門機(jī)構(gòu)及人員力量”去負(fù)責(zé),還需要“國家安全部門管理”的武裝力量、“勞改勞教部門”等武裝力量一起努力才能夠使之成為現(xiàn)實(shí)。
對警察職業(yè)進(jìn)行正確界定,有利于警察牢記職責(zé),服務(wù)群眾,打擊犯罪,也有利于社會公眾對警察有正確的了解和理解。
培養(yǎng)警察正確的思維方式,杜絕權(quán)力欲望作祟,是規(guī)范警察行為的重要途徑。
1.學(xué)習(xí)法律、治理等知識,堅(jiān)定法律信仰
警察要與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)等相關(guān)知識,如學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等,尤其是要根據(jù)法律的不斷完善而及時更新法律知識,明確執(zhí)法依據(jù)。要堅(jiān)定法律信仰,把法律尊奉為自己的行為準(zhǔn)則和活動指南。
2.強(qiáng)化警察的道德義務(wù)和法律義務(wù)
警察的道德義務(wù)是指警察在執(zhí)法、治理、服務(wù)群眾等日常工作中自覺遵從道德約束的意愿性。警察的道德義務(wù)包括在工作中能夠做到廉潔、公正等?!傲疂崱敝妇觳荒苤\取局部利益、個人利益;“公正”指在工作中面對任何執(zhí)法治理服務(wù)對象都能做到公平正義。強(qiáng)調(diào)警察道德義務(wù),目的是盡可能讓警察在自覺自愿、提高思想覺悟的基礎(chǔ)上努力培養(yǎng)對群眾的服務(wù)思維。
強(qiáng)化警察的法律義務(wù)。要引導(dǎo)警察從法律義務(wù)的角度來培養(yǎng)服務(wù)思維?!吨腥A人民共和國人民警察法》第21條規(guī)定:“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會公益工作?!盵8]可見,法律強(qiáng)制規(guī)定了警察必須具有服務(wù)思維,群眾遇到困難時警察如果不提供服務(wù),不僅會受到道德的譴責(zé),還會觸犯法律,受到法律的制裁。
規(guī)范警察語言,保持警察良好的形象,更好地進(jìn)行執(zhí)法、治理,更好地為群眾服務(wù),是規(guī)范警察行為的又一重要途徑。
1.樹立警察的自覺學(xué)習(xí)意識
在目前警力不足的現(xiàn)狀下,不可能有太多的機(jī)會讓大批的警察脫離崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí),所以要提倡和鼓勵警察自學(xué)。警察的學(xué)習(xí)不能僅僅依賴于學(xué)校教育,更應(yīng)該讓終身學(xué)習(xí)變?yōu)樽约荷罟ぷ鞯谋厝凰季S。警察在日常工作中找機(jī)會多學(xué)習(xí)語言方面的知識,不斷提高語言水平;要切實(shí)注意自己的言行舉止,從關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的角度出發(fā),時刻檢點(diǎn)自己的語言,注意加強(qiáng)語言修養(yǎng),就會逐步提高語言運(yùn)用能力。
2.提高警察的文化道德素養(yǎng)
人民警察站在服務(wù)群眾的一線,與群眾的接觸廣泛而深入。所以,高素質(zhì)語言的運(yùn)用對人民警察至關(guān)重要。因此,有必要對警察加強(qiáng)思想政治教育、提高文化綜合素質(zhì)和提升職業(yè)道德修養(yǎng)。
語言是思想的外殼,只有思想端正,才會有平易公正的語言表現(xiàn),從而避免自認(rèn)為高人一等,行為上頤指氣使,態(tài)度凌駕于群眾之上,認(rèn)為權(quán)大于法等現(xiàn)象發(fā)生,從而避免發(fā)生激烈沖突和造成不良影響。
3.增強(qiáng)警察的語言運(yùn)用能力
增強(qiáng)警察語言運(yùn)用能力,必須加強(qiáng)警察語言的教育培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)警察語言交際能力的培養(yǎng),重視對警察詢問、訪談等方面語言能力的訓(xùn)練。提高警察駕馭語言的能力,避免出現(xiàn)不能正確運(yùn)用警察的專業(yè)術(shù)語、語句不通順、語義指向不明確、沒有理解語境等錯誤的發(fā)生。