王柔怡 沈逸萌 林怡婷 王思怡 吳蓮倩 鄭璐婷

（嘉興商學(xué)院 浙江嘉興 314001）

一、國內(nèi)外新能源汽車行業(yè)發(fā)展背景

國外新能源汽車行業(yè)發(fā)展起步較早，全世界的第一輛電動汽車于1881 年在法國特魯夫的手上誕生。第一輛蓄電池汽車于1890 年在美國誕生。從20 世紀(jì)初到1915 年，美國的電動新能源汽車企業(yè)年產(chǎn)量達5000 輛。美國政府在1993 年9 月發(fā)布了同汽車工業(yè)界的合作相關(guān)契約，旨在開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的新型概念車；2002 年9 月推出的“自由汽車開發(fā)計劃”，使其新能源汽車得到了更好的進步與發(fā)展。歐盟則通過了FP（framework programme）多項發(fā)展規(guī)劃，全面研究新能源汽車行業(yè)的高端技術(shù)，包括燃料電池及能源可持續(xù)等。日本豐田的混合動力乘用車普銳斯于1997 年領(lǐng)先所有國家在全世界第一批售賣，到2007 年銷售量就高達100 萬輛。此后，豐田又推出了具有持久的續(xù)航能力和短時間充電時長的氫燃料電池車，達到了這一領(lǐng)域的又一高峰。

在國內(nèi)，新能源汽車于1991 年到2005 年進入鉆研階段，國家在“八五”期間提出了“電動汽車關(guān)鍵技術(shù)研究”，于2001年提出國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃，推進了電動汽車的革新。2008 年，電動汽車首次在市場上大量生產(chǎn)，并投入使用。2009 年，科技部和財政部實施了“十城千輛”計劃，并給新能源汽車提供了一次性定額補助，迅速拓展了中國新能源汽車市場。2010年，國家在浙江省、吉林省、安徽省等五個省的省會對購置新能源乘用車進行補貼試點?！笆濉币詠碇袊履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)取得了巨大成績，市場規(guī)模大幅擴張，競爭主體愈發(fā)多元化，產(chǎn)品供給水平持續(xù)提升，充電結(jié)構(gòu)得到了不斷改善。越來越多的人開始購買新能源汽車，2020 年，將近57.8%的新能源汽車在非限購城市購買，比2015 年增長近27%。如今，新能源汽車發(fā)展已經(jīng)成為我國強國戰(zhàn)略的重要部分，會不斷朝著低碳化發(fā)展。

二、我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀

相比傳統(tǒng)汽車，新能源汽車更符合當(dāng)今的時代。在新能源汽車快速發(fā)展的時代，許多龍頭企業(yè)都在暗自較勁，以求能在新能源汽車行業(yè)占有一席之地。上海汽車集團多年來在中國汽車中扮演著主導(dǎo)者的身份，一直積極推行新能源汽車和聯(lián)網(wǎng)汽車商業(yè)化，并努力打造駕駛技術(shù)智能化。上汽集團公告，2021 年合計銷量546.35 萬輛，連續(xù)16 年保持國內(nèi)第一，其中新能源汽車銷量73.26 萬輛，同比增長128.93%。并宣布在2025 年將正式推出高安全性、高能量密度、面向商業(yè)應(yīng)用的固態(tài)鋰電池，解決電動車用戶“安全焦慮、充電焦慮和經(jīng)濟性”三大關(guān)鍵痛點，著力做強可升級、可拓展、可快換的新一代電動車平臺。而作為后起之秀的吉利汽車集團，在新能源汽車的銷售和生產(chǎn)中也有屬于自己的立足之地。有研究表明，汽車每減重100kg 將減少油耗0.45L，減少二氧化碳排放800—1100g，減少污染物排放92g。輕量化不僅是減排環(huán)保的重要手段，而且有利于安全性和舒適性的提高，更是目前汽車行業(yè)的整體趨勢。吉利汽車建立了專業(yè)的輕量化團隊，在先進輕量化技術(shù)開發(fā)上有非常大的投入，主要以設(shè)計模塊化、集成化、通用化，材料的多元化、輕質(zhì)化、高強化為技術(shù)路徑，在高強鋼、輕質(zhì)合金和先進復(fù)合材料應(yīng)用方面已有豐碩的成果。該集團于2022 年1 月6 日宣布2021 年12 月汽車銷量15.8765 萬輛，同比增長3%；12 月新能源和電氣化汽車銷量1.8813 萬輛。2021 年全年總銷量為132.8 萬輛，同比增長約1%，達2021年全年銷量目標(biāo)的87%；2022年銷量目標(biāo)定為165 萬輛，較2021 年所實現(xiàn)的總銷量增長約24%。對于汽車品牌發(fā)展而言，創(chuàng)新的產(chǎn)品是最為重要的基礎(chǔ)。2021年，新紅旗以“雙碳”戰(zhàn)略和一汽紅旗的發(fā)展規(guī)劃為牽引、以領(lǐng)先行業(yè)的品牌營銷為助力，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，接連樹立起民族品牌汽車產(chǎn)品的新標(biāo)桿。在2021 年4 月的上海國際汽車展中，一汽紅旗發(fā)布了“1+10”項重磅成果，其中以踐行國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略為目標(biāo)的“EcoLin5 五鏈融合”發(fā)展新模式，及擔(dān)綱“EcoLin5 五鏈融合”的重量級新能源產(chǎn)品紅旗E-QM5 最為引人注目。新紅旗E-QM5 以超過200 項專利和每公里二氧化碳排放103g 的清潔實力，遙遙行業(yè)領(lǐng)先，為客戶帶來新的驚喜；12月，一汽紅旗在海南博鰲論壇宣布，此前為出行市場打造的E-QM5，將于2022 年推出私人客戶版新產(chǎn)品，為新能源領(lǐng)域滿足更多客戶需求提供了全新著力點。由此可見，新能源汽車行業(yè)近期的發(fā)展不容小覷。越來越多的企業(yè)響應(yīng)時代變化，在新能源領(lǐng)域投入資金、人力資源等，力求能夠占領(lǐng)并擴大其在新能源汽車行業(yè)市場上的份額。

三、新能源汽車行業(yè)發(fā)展前景

隨著人民消費觀念的轉(zhuǎn)變，低端移動模式正在以其成本效益優(yōu)勢取代其他個人交通工具。購買電動化汽車不僅能夠降低綜合使用成本，還能減少環(huán)境污染，響應(yīng)綠色低碳生活。本文認(rèn)為，新能源汽車發(fā)展前景廣闊，原因如下：

（一）環(huán)境保護需要

在城市化背景下，大面積綠地減少，荒地被開墾建設(shè)。同時，汽車的使用量也隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的高質(zhì)量提高而增加，車輛尾氣中包含的有害物質(zhì)，如重金屬鉛、氮氧化物與一氧化碳等，不僅會使大氣污染變得嚴(yán)重，影響氣候和環(huán)境，還會通過一個區(qū)域擴散至周圍，造成嚴(yán)重的影響。面對如此嚴(yán)峻的形勢，新能源汽車的開發(fā)與使用勢在必行。

（二）政策支持

近年來，新能源汽車行業(yè)突飛猛進，背后離不開國家政策的大力支持。財政部在2020年4月23日發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》將新能源汽車的購置補貼政策延長至2022年底，一定程度上緩解了新能源汽車行業(yè)的生存發(fā)展壓力。國務(wù)院辦公廳于2020 年10 月發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》中表明要加大新能源汽車行業(yè)的政策支持力度。可以看出，新能源汽車行業(yè)蒸蒸日上。

（三）技術(shù)支持

2020年9月29日，中國汽車工程學(xué)會執(zhí)行副理事長張進華在接受采訪時表示，我國新能源汽車經(jīng)過20 年發(fā)展，始終堅持“三縱三橫”的研發(fā)布局，特別是近5年，技術(shù)提升非常明顯，總體上，新能源汽車的技術(shù)水平已經(jīng)進入了世界先進之列。王軍作為華為智能汽車解決方案首席運營官，在2021年9 月介紹，目前華為已上市30 多款智能汽車零部件產(chǎn)品，包括MDC（自動駕駛計算平臺）、激光雷達、鴻蒙車機OS、ARHUD、多合一動力總成等產(chǎn)品。截至目前，中國新能源汽車的技術(shù)在不斷更新，新能源汽車的研發(fā)團隊也在不斷壯大。

（四）新能源汽車市場廣闊

2021年，中國新能源汽車市場實現(xiàn)了快速增長。從2021年1 月至10 月，中國新能源汽車在世界上的比例高達51%。2021 年10 月，我國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示新能源汽車產(chǎn)銷量分別為39.7 萬輛和38.3 萬輛，同比均增長約1.3 倍。新能源汽車風(fēng)頭正盛，各大電子公司，包括華為、小米等，紛紛加入造車行業(yè)。

四、長三角地區(qū)新能源汽車行業(yè)發(fā)展難點

作為我國經(jīng)濟最繁榮興盛、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一，長三角地區(qū)借助國家對外開放政策的支持，地區(qū)科技人才的集中，正逐步向新能源汽車的“新硅谷”發(fā)展，并且憑借其優(yōu)勢吸引了眾多汽車企業(yè)。2018年特斯拉低調(diào)在上海落戶，不僅增強了長三角的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚度，還帶動了上游配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長三角地區(qū)便利的地理位置，發(fā)達的制造業(yè)、先進的創(chuàng)新技術(shù)、豐富的勞動力資源都有利于產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018—2021年長三角新能源汽車上市公司數(shù)量占全國數(shù)量的比重在40%以上，呈現(xiàn)總體增長趨勢。目前中國新能源汽車行業(yè)共有491家上市公司，其中長三角地區(qū)223 家，占比45.4%，幾乎占到全國的一半。雖然，從全國來看，長三角地區(qū)新能源汽車的發(fā)展效率高于其他地區(qū)，發(fā)展速度也快于其他地方，但也存在如下問題：

（一）核心技術(shù)亟待解決

長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，但是在新能源汽車行業(yè)的集群發(fā)展方面，卻缺少應(yīng)有的敏銳觀察能力。動力電池是新能源汽車的核心技術(shù)中最核心的部分，而長三角地區(qū)的動力電池卻沒有實現(xiàn)關(guān)鍵性的進步和根本性的發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足，一些核心部件仍需要依靠從國外進口，不能完全實現(xiàn)新能源汽車開發(fā)自主化。此外，續(xù)航能力不足、新能源汽車的安全等核心技術(shù)的研究都直接制約了長三角地區(qū)新能源汽車的發(fā)展。如時常報道的新能源汽車爆炸著火事件，不得不讓消費者在購買前望而卻步，也導(dǎo)致了消費者購買需求的降低，購買欲望不強。

（二）市場機制不足，過于政策化

長三角地區(qū)長期執(zhí)行政府補貼政策，導(dǎo)致大多數(shù)新能源汽車行業(yè)過于依賴政策，大部分企業(yè)都是在補貼的最低線邊緣徘徊，有了補貼政策的保證，并沒有很強的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。從產(chǎn)品研發(fā)到汽車生產(chǎn)，再到產(chǎn)品進行市場銷售，每一步驟都離不開政策的扶持，這也導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)活力不足，創(chuàng)新能力不夠，所研發(fā)的產(chǎn)品不能緊跟時代的步伐，滿足消費者的需要。換句話說，當(dāng)政府扶持政策消失時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將難以繼續(xù)發(fā)展下去。

（三）配套設(shè)施不足

新能源汽車的相關(guān)公共配套設(shè)施，直接關(guān)系到消費者購車之后的使用便利性。新能源汽車對電力供應(yīng)的需求非常高，及時充電非常重要，但是長三角地區(qū)的充電設(shè)施仍然存在總量不足、基礎(chǔ)不牢固、布局不合理、安全系數(shù)低、發(fā)展后勁不足等問題。充電難的總體態(tài)勢沒有根本改變，這在一定程度上限制了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。以杭州新能源汽車的發(fā)展為例，如何制定技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)技術(shù)上的統(tǒng)一，提高安全性能保障；如何滿足充電樁建設(shè)與新增新能源車的同步驟配對，為每一輛新能源汽車提供電量保證；新充電樁的建筑如何預(yù)留用電量，如何提高充電樁的利用率和盈利能力，增強基礎(chǔ)設(shè)施之間的互聯(lián)互通，都是迫切需要解決的問題。

五、應(yīng)對措施及建議

針對以上問題，本文將分別從政府和企業(yè)兩個主體切入，提出適合長三角地區(qū)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的路徑和解決措施。

（一）政府方面

1.加大科技投入，減少發(fā)生核心技術(shù)受制于人的情況

長三角地區(qū)地方政府大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，竭力為行業(yè)新進入者打造最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，浙江省每年設(shè)立3億元作為新能源汽車專項扶持資金，用于培育新能源汽車骨干企業(yè)、打造新能源汽車特色小鎮(zhèn)、推廣各地市的新能源汽車等。如若僅僅依靠企業(yè)自身的資金，很難打造出核心技術(shù)，因此，應(yīng)全方位加大研發(fā)投入，把科技經(jīng)費投入作為戰(zhàn)略性投資。強化長三角地區(qū)新能源汽車企業(yè)研發(fā)投入主體地位，促使高新技術(shù)企業(yè)繁榮強盛。增強高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)新能源汽車的研發(fā)技術(shù)，并努力保持企業(yè)研發(fā)新能源汽車的經(jīng)費占其主營業(yè)務(wù)收入的5%以上，使之成為研發(fā)新能源汽車核心技術(shù)的引領(lǐng)力量。

2.推進配套設(shè)施建設(shè)步伐

為了解決新能源汽車行業(yè)成長過程中面臨的困境，長三角地區(qū)應(yīng)加快對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮政府示范帶動作用，組織城市管理等相關(guān)部門進行實地調(diào)研，多次召開座談會聽取民眾意見，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進新能源汽車行業(yè)穩(wěn)步前行為重點，制定出臺改造方案。通過統(tǒng)計分析現(xiàn)有數(shù)量并結(jié)合該城市的宏觀發(fā)展規(guī)劃，合理有效地布置充電樁，從而盡可能減少對資源的消耗，以提高充電樁使用率。為鼓勵加快對該項設(shè)施的進程，建議提倡投資多元化，形成以國家投資為主，社會資本為輔的融資模式。長三角地區(qū)還應(yīng)設(shè)置新能源汽車專用充電站、停車場引導(dǎo)標(biāo)識。建議交管與運營商共同協(xié)作，在道路等顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識，為新能源汽車提供更便捷、更直接的引導(dǎo)。

（二）企業(yè)方面

1.提升新能源汽車企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，敢于進入“無人區(qū)”

2020 年6 月5 日，長三角地區(qū)召開的主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上指出：要加強發(fā)揚長三角地區(qū)的各項創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)建長三角地區(qū)科技共同體，積極打造一個具有行業(yè)影響力的第三方平臺，開展技術(shù)進行創(chuàng)新與服務(wù)，支撐產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新。國創(chuàng)中心建立資源結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)多元化的綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)型平臺，形成了獨特的“同心圓”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。該系統(tǒng)在國創(chuàng)中心牽引下，通過綜合政策、技術(shù)、資金和人才等渠道鏈，并結(jié)合內(nèi)外層環(huán)境，通過對人才、資源等流動交換促進各層次協(xié)調(diào)有序推進，從而實現(xiàn)對杠桿、服務(wù)于一體的功能創(chuàng)新。采用“技術(shù)創(chuàng)新+服務(wù)”模式，探索建立“第三方”新勢力。

2.建設(shè)新能源汽車創(chuàng)新生態(tài)圈，減輕對政策的過度依賴

為減輕企業(yè)對政策的過度依賴，企業(yè)可以建設(shè)新能源汽車長三角創(chuàng)新生態(tài)圈，調(diào)動國內(nèi)外資源、企業(yè)、高校、研究院等的積極性，采用合作、互利共贏的機制，構(gòu)建多元、跨界的合作體系。促進與長三角區(qū)域各市內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校的聯(lián)合，將吸引過來的各類專項人才培養(yǎng)成新能源行業(yè)的骨干力量。還應(yīng)該加強對員工的培訓(xùn)，依托長三角的人才優(yōu)勢，以人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)發(fā)展要求為導(dǎo)向，力求與企業(yè)密切合作，實行“工學(xué)結(jié)合、德能并重”的人才培養(yǎng)模式，針對各個崗位進行相應(yīng)的培訓(xùn)，努力保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，采用其喜聞樂見的方式打造各個層次需要的技術(shù)人才和技術(shù)工人。

新能源在更新改造的過程中，要堅持維護國家利益，不能使個人利益凌駕于集體利益之上。通過實施更有效的政策和方針，中國將努力爭取在2030年前達到二氧化碳排放峰值，在2060年前實現(xiàn)碳中和。中央財經(jīng)委員會第九次會議于2021 年3 月15 日在北京舉行，會議上提出要充分調(diào)動積極性，改革創(chuàng)新電力體制，構(gòu)筑新型的電力系統(tǒng)，實現(xiàn)以新能源為主體的電力結(jié)構(gòu)。作為世界上人口最多的國家，中國應(yīng)當(dāng)在控制碳排放方面作出表率。新能源汽車的使用，不僅能降低汽車尾氣排放率，治理空氣的污染問題，還可以減少石油等能源的消耗，保障國家能源安全。當(dāng)前，世界正在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，為了保護環(huán)境，減少因二氧化碳排放過多帶來的氣候異?，F(xiàn)象，降低大氣污染對人類健康的威脅，迫切需要倡導(dǎo)和使用新能源汽車。雖然目前中國新能源汽車在技術(shù)和使用中還存在著一些問題，但它的發(fā)展經(jīng)濟前景還是一片大好，未來必定成為汽車金融市場的主力軍。