• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      關(guān)于湖北加快建設(shè)技能社會的思考※

      2022-02-05 23:32:44向家文
      黨政干部論壇 2022年8期
      關(guān)鍵詞:技能型湖北技能

      ○向家文

      2022年6月,在喜迎黨的二十大勝利召開的重要時(shí)刻、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會勝利召開。大會高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),擘畫了湖北未來五年乃至更長時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。大會立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以主動(dòng)擔(dān)負(fù)國家所需、湖北所能、人民所盼、未來所向的政治自覺和堅(jiān)定勇氣,提出了“努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的奮斗目標(biāo),提出了建設(shè)文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省和清廉湖北、法治湖北、健康湖北、美麗湖北的美好愿景,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。人才是贏得競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。筆者認(rèn)為,應(yīng)將湖北省推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、深入實(shí)施“技能強(qiáng)省”戰(zhàn)略,作為支撐全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,爭取在中部地區(qū)率先建成“技能社會”,為順利實(shí)現(xiàn)湖北省第十二次黨代會確定的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。

      一、實(shí)施技能強(qiáng)省戰(zhàn)略、建設(shè)技能湖北的重大意義

      (一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作精神的政治擔(dān)當(dāng)

      黨和國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九大報(bào)告明確提出要建設(shè)宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,從黨的最高決策層面部署技能人才建設(shè)。習(xí)近平總書記始終高度重視職業(yè)教育,關(guān)心技能型人才的培養(yǎng),多次作出重要指示批示。2019年8月,習(xí)近平總書記在甘肅張掖山丹培黎學(xué)??疾鞎r(shí)指出“發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為”。2019年9月,我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績,習(xí)近平總書記專門作出重要指示,強(qiáng)調(diào)提升勞動(dòng)者素質(zhì),發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍的重要作用。2020年12月,習(xí)近平總書記致信首屆全國職業(yè)技能大賽,要求各級黨委政府高度重視技能人才工作,激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國之路。

      (二)落實(shí)黨和國家戰(zhàn)略部署的主動(dòng)作為

      近年來,黨中央、國務(wù)院先后出臺了一系列重大政策、重磅文件,相關(guān)部委也采取了一系列具體措施,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展和技術(shù)技能人才建設(shè)。2019 年1 月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育深化改革實(shí)施方案》,明確了深化職業(yè)教育改革發(fā)展的20 條政策舉措。2021 年4 月,我國第一次以黨中央、國務(wù)院名義召開了全國職業(yè)教育大會,首次提出了“深化職業(yè)教育改革,構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí),建設(shè)技能型社會”的戰(zhàn)略規(guī)劃。時(shí)任教育部部長陳寶生在《光明日報(bào)》發(fā)表文章,系統(tǒng)闡述了“國家重視技能、社會崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能”的技能型社會的豐富內(nèi)涵和基本特征。2021 年6 月,人社部發(fā)布了《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》,圍繞“技能中國”建設(shè),提出了4 個(gè)方面20 條具體措施。2021 年10 月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,規(guī)劃“到2025 年基本建成技能型社會”,首次明確了技能社會建設(shè)的時(shí)間表和路線圖。2022年5 月正式施行的新《職業(yè)教育法》,以法律形式確立了“建設(shè)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國和技能型社會”的目標(biāo),建設(shè)技能社會已經(jīng)上升為國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

      (三)鞏固湖北省比較優(yōu)勢搶占先機(jī)的重要舉措

      與部分省市相比,湖北省在推進(jìn)技能強(qiáng)省建設(shè)方面起步不算晚,工作也有自己的特色,形成了一定的比較優(yōu)勢。2017 年3 月,為推進(jìn)湖北由人力資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,人力資源和社會保障部與湖北省政府簽訂了共同推進(jìn)“湖北技能強(qiáng)省戰(zhàn)略”工程備忘錄,支持建設(shè)以“湖北工匠”為主體的技能競賽體系、提高技能人才待遇、創(chuàng)新技能人才評價(jià)體系、完善技能人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系、推進(jìn)職業(yè)院校改革創(chuàng)新、大力營造社會氛圍等7 項(xiàng)措施,取得了一些工作成效。但也存在兩個(gè)問題:一是該備忘錄期限為2017-2021年,目前已經(jīng)到期。二是由湖北省人社廳和人社部相關(guān)司局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,工作層級較低,工作推進(jìn)過程中涉及到其他部門時(shí)不好協(xié)調(diào)。因此,“十四五”時(shí)期,進(jìn)一步推進(jìn)湖北技能型社會建設(shè),是鞏固湖北省工作優(yōu)勢、搶抓發(fā)展機(jī)遇、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

      二、山東、江蘇等省份建設(shè)技能型社會的經(jīng)驗(yàn)做法

      建設(shè)技能型社會國家戰(zhàn)略確立后,許多省市動(dòng)作很快,新政迭出,大手筆不斷,在很多方面已經(jīng)走在了湖北省的前面。如,山東省提出“建立中國職業(yè)教育博物館和職業(yè)教育體驗(yàn)館,做好職業(yè)教育環(huán)境建設(shè)”。江蘇省建立高技能人才和高素質(zhì)黨員雙培養(yǎng)制度,在代表、委員、勞模等人員的推選方面向一線職工傾斜,提高產(chǎn)業(yè)工人政治待遇和認(rèn)同感。黑龍江省加大省級就業(yè)補(bǔ)助和職業(yè)技能提升行動(dòng)資金投入,基本形成了培訓(xùn)、練兵、競賽、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)“五位一體”技能人才培養(yǎng)長效機(jī)制。綜合分析各省市的主要做法,大體有以下三種模式。

      (一)爭取中央部委支持,實(shí)行部省共建

      據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年以來,教育部與甘肅、安徽、貴州、河南、吉林、重慶等省市人民政府聯(lián)合出臺了整省推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快技能社會建設(shè)的支持合作協(xié)議,支持他們開展技能型社會職業(yè)教育體系改革試點(diǎn)。近兩年,人社部與河南、云南、安徽、河北、天津等省市人民政府簽署了共建技能省市框架協(xié)議,支持這些地方在技能人才培養(yǎng)、使用等方面先行先試。

      (二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定出臺省級總體規(guī)劃

      云南、山東等省份將技能強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃納入省級政府統(tǒng)籌,出臺了省級層面的實(shí)施意見、行動(dòng)規(guī)劃等,為加快培育技能人才提供了更有力的保障。海南、黑龍江等省份在《職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出了推進(jìn)技能社會建設(shè)的具體舉措。山西省委、省政府印發(fā)了《新發(fā)展階段“人人持證、技能社會”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案》,重點(diǎn)圍繞技能培訓(xùn)體系、政策支撐體系、勞務(wù)市場體系和信息管理體系等四個(gè)方面明確了22條具體措施,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、取證、就業(yè)、增收等全鏈條整體推進(jìn)。

      (三)省級人社部門主動(dòng)作為,促進(jìn)“技能中國行動(dòng)”落地成勢

      廣西、內(nèi)蒙、寧夏、福建、遼寧等省(自治區(qū))人社部門獨(dú)立或聯(lián)合多部門印發(fā)了落實(shí)“技能中國行動(dòng)”的實(shí)施方案。江蘇省人社廳開展“推進(jìn)新時(shí)代人才工作十大專項(xiàng)行動(dòng)”,在人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)、技能培訓(xùn)、人才評價(jià)等多方面提出新舉措。廣東省人社廳印發(fā)了職業(yè)技能培訓(xùn)“十四五”省級專項(xiàng)規(guī)劃,明確提出健全產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn)制度、提升職業(yè)技能培訓(xùn)供給能力、提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量、優(yōu)化技能人才生態(tài)環(huán)境等主要任務(wù)和工作目標(biāo)。

      三、關(guān)于湖北實(shí)施技能強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快技能型社會建設(shè)的對策建議

      科教優(yōu)勢是湖北的突出比較優(yōu)勢,人才是第一資源。當(dāng)前,湖北面臨的主要問題是:職業(yè)教育吸引力不強(qiáng),技術(shù)技能人才總量不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。對此,迫切需要采取有力有效措施盡快予以化解破解。建設(shè)技能型社會,是具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略舉措,也是湖北省第十二次黨代會奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。因此,筆者認(rèn)為要突出抓好以下工作。

      (一)做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)職業(yè)教育改革發(fā)展省級統(tǒng)籌

      積極爭取人社部、教育部支持,簽訂部省共建支持合作協(xié)議,將推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快技能湖北建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定出臺整省推進(jìn)、提質(zhì)培優(yōu)、建設(shè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展高地的實(shí)施意見,加大促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的制度供給。同時(shí),明確各級政府、行政部門、行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,構(gòu)建教育、人社、發(fā)改委、財(cái)政等多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,協(xié)力解決職業(yè)教育發(fā)展中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入力度,對照國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施職業(yè)教育基本條件達(dá)標(biāo)工程,改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)各級政府及有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)評估,納入領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人的考核評價(jià)。

      (二)強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化校企合作和人才成長環(huán)境

      加快制定促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的地方性法規(guī),從法律上破解“校熱企冷”問題,落實(shí)企業(yè)主體地位,出臺獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。支持社會力量以股份制、混合所有制等形式支持或參與職業(yè)教育,加快形成職業(yè)教育多元化辦學(xué)格局。探索推進(jìn)社會用人制度改革,創(chuàng)新人才評價(jià)使用機(jī)制,克服“五唯”頑疾,打破技術(shù)技能人才資歷、身份等條件限制,推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境。

      (三)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

      職業(yè)教育是與普通教育同等重要的教育類型,構(gòu)建“中等職業(yè)教育—高等專科職業(yè)教育—職業(yè)本科教育—研究生層次職業(yè)教育”的完整體系,是構(gòu)建“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展方向和工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,全國共有本科層次職業(yè)院校32所,在校生12.9萬人,主要分布在20個(gè)省份。而湖北、黑龍江、云南、上海等11省市還沒有正式獲批的職業(yè)本科院校,總體上滯后于全國平均工作進(jìn)度。《湖北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出“完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,支持符合條件的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校提升辦學(xué)層次”,規(guī)劃“建設(shè)5所左右本科職業(yè)學(xué)院”。當(dāng)前湖北亟需明確各種類型教育定位,著力完善與普通學(xué)校平行、類型層次豐富的“中職、??啤⒙殬I(yè)本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育”一體化人才培養(yǎng)體系,引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展匹配科教大省地位、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

      (四)暢通人才成長渠道,構(gòu)建勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系

      職業(yè)教育是面向人人的終身教育,要積極探索“荊楚工匠學(xué)分銀行”,推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行在湖北落實(shí)落地。創(chuàng)新學(xué)歷學(xué)位證書、技能等級證書、職業(yè)資格證書等學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換辦法,建立學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)電子檔案和應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育內(nèi)部融通,與繼續(xù)教育、社區(qū)教育外部溝通,引導(dǎo)本科高校學(xué)生到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)技術(shù)技能。實(shí)施“大國工匠”培養(yǎng)計(jì)劃,面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者,提供貫穿職業(yè)生涯全過程的職業(yè)技能培訓(xùn),支持職業(yè)院校按學(xué)分收費(fèi)制度改革試點(diǎn),為學(xué)習(xí)者提供半工半讀、工學(xué)交替等彈性學(xué)習(xí)形式,暢通人人學(xué)習(xí)技能的“立交橋”。

      (五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造“崇尚技能”的社會氛圍

      建設(shè)技能型社會是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要黨委政府、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、社會各界齊抓共管、協(xié)調(diào)支持、共同努力。受多種因素影響,當(dāng)前社會上還一定程度存在“職業(yè)教育低人一等”的陳舊認(rèn)知,學(xué)生以及學(xué)生家長對接受職業(yè)教育、走技能成才之路還存在一些疑慮,對職業(yè)教育發(fā)展前景還有一些誤解,等等。各地各部門和職業(yè)學(xué)校要著力加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開展技能文化宣傳,講好“職教助力未來、技能成就人生”的精彩故事,弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式方法,推進(jìn)職業(yè)教育與社區(qū)教育相融合,堅(jiān)持職業(yè)教育面向人人,充分利用已建的工程項(xiàng)目和相關(guān)成果,建設(shè)面向社會公眾的職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)基地,深化職業(yè)教育與普通教育的協(xié)同融通,教育引導(dǎo)大中小學(xué)生樹立職業(yè)技能意識,鼓勵(lì)他們掌握一定的通用技術(shù)技能,逐步使職業(yè)教育為社會所認(rèn)同、技術(shù)技能為社會所推崇,真正形成“尊重技能、崇尚技能、學(xué)習(xí)技能”的濃厚氛圍。

      猜你喜歡
      技能型湖北技能
      高級技能
      The rise of China-Chic
      高職院校技能型人才培養(yǎng)體系研究
      馳援湖北
      海峽姐妹(2020年2期)2020-03-03 13:36:28
      湖北武漢卷
      秣馬厲兵強(qiáng)技能
      中國公路(2017年19期)2018-01-23 03:06:33
      湖北現(xiàn)“最牛釘子戶” 車道4變2給樓讓路
      澳門月刊(2018年1期)2018-01-17 08:49:15
      拼技能,享豐收
      畫唇技能輕松
      Coco薇(2015年11期)2015-11-09 13:03:51
      農(nóng)村技能型供水管理人才培養(yǎng)淺析
      中國水利(2015年5期)2015-02-28 15:12:36
      彰化市| 同心县| 修文县| 博湖县| 阜南县| 牡丹江市| 南澳县| 蒙自县| 通州区| 富川| 抚宁县| 满城县| 化德县| 呼和浩特市| 岐山县| 宜川县| 离岛区| 桑日县| 聂拉木县| 新源县| 冀州市| 津南区| 中宁县| 龙州县| 德庆县| 正安县| 临湘市| 新田县| 中江县| 舞钢市| 通江县| 东阳市| 刚察县| 靖安县| 彩票| 鹿邑县| 青岛市| 页游| 当阳市| 芮城县| 桓台县|