◆雅安市決策咨詢委員會

推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，科技創(chuàng)新則是破解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進雅安市與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)深度合作，提升農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展插上科技的翅膀，是助推“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”建設(shè)的重要內(nèi)容。如何進一步利用四川農(nóng)業(yè)大學(xué)自身的科技創(chuàng)新、人才資源優(yōu)勢，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的合作模式和機制，促進更多的科技創(chuàng)新成果在雅安落地轉(zhuǎn)化，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，是目前亟需關(guān)注的問題。

一、市校合作發(fā)展基礎(chǔ)

1991 年11 月10 日《雅安地區(qū)行政公署四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技合作協(xié)議書》的簽訂，標(biāo)志著校地科技合作的正式開始。三十年來，市校合作在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成效，農(nóng)村科技工作走在全省農(nóng)村科技工作前列，在國內(nèi)具有一定的知名度、影響力。

（一）形成科技創(chuàng)新推廣“雅安模式”，得到社會高度認(rèn)同

校地共創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技工作服務(wù)體系，掛牌成立“四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站”，在名山、雨城、寶興、石棉4 個試點縣（區(qū)）設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”，形成“農(nóng)發(fā)院雅安服務(wù)總站—區(qū)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”三級科技服務(wù)結(jié)構(gòu)，集中力量對茶葉、林竹、中藥材、果蔬、畜禽五大產(chǎn)業(yè)開展科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在省內(nèi)率先創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技專家大院科技服務(wù)平臺新形式；省內(nèi)率先創(chuàng)建并應(yīng)用示范的“四川農(nóng)民科技110”城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)平臺，獲得省級科技進步一等獎。形成了高校主導(dǎo)技術(shù)供給決策權(quán)、地方政府主導(dǎo)技術(shù)需求決策權(quán)的“雅安模式”，得到了國家、省級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的高度認(rèn)可。

（二）針對重點產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強原始創(chuàng)新策源能力，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

截至2021 年，雅安市累計建成全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60.3 萬畝、全國有機農(nóng)業(yè)示范基地面積27.4 萬畝、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色（有機）食品認(rèn)證總數(shù)達439 個，面積和數(shù)量位居全省第一。市校科技創(chuàng)新圍繞品種繁育、生產(chǎn)技術(shù)集成方面形成大量成果，有力支撐了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2013 年以來，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)每年設(shè)立30 萬元專項工作經(jīng)費，雅安市每年投入400 萬元項目經(jīng)費，用于市校合作項目。截至2022 年7 月，審定新品種25 個，集成并示范配套種、養(yǎng)殖技術(shù)152 項；制定技術(shù)手冊、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60 余套，示范推廣新技術(shù)、新品種等208 項（個）。茶葉產(chǎn)業(yè)部推動名山區(qū)國家茶樹良種繁育場成為我國第二、西南第一茶樹種質(zhì)資源基因庫，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，助推“蒙頂山茶”連續(xù)多年入圍中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強。果蔬產(chǎn)業(yè)部提升黃果柑果園商品果率上升到85%，優(yōu)質(zhì)果率上升到70%，協(xié)助建成國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范園20000 畝，國際GAP 認(rèn)證基地1500 畝。選育了春天開花、夏季成熟的全球獨有品種“春花枇杷”，克服了現(xiàn)有枇杷品種屬于晚秋初冬開花、春夏成熟，幼果常常會遭遇冬季和早春的低溫凍害，導(dǎo)致產(chǎn)量和產(chǎn)值受損這一發(fā)展瓶頸問題。制訂了《四川省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)——八月瓜》，標(biāo)志著全國只有四川具有“八月瓜”系列食用產(chǎn)品的合法開發(fā)權(quán)。中藥材產(chǎn)業(yè)部選育全國首個川牛膝新品種“寶膝1 號”，指導(dǎo)建設(shè)的“寶興川牛膝”標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)被評為“全國優(yōu)秀示范區(qū)”，寶興縣取得“川牛膝”原產(chǎn)地地理保護標(biāo)志認(rèn)證。畜禽產(chǎn)業(yè)部推廣應(yīng)用雅安肉牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，帶動農(nóng)民戶均收入增加3500 元以上；支撐鱘魚“選育—養(yǎng)殖—加工—品牌—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，園區(qū)魚子醬產(chǎn)量達到全球產(chǎn)量10%。林竹產(chǎn)業(yè)部研發(fā)的“慈優(yōu)7 號”在雅安市廣泛種植。參與建設(shè)省級花椒種質(zhì)資源庫，認(rèn)定省級良種2 個；進行標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，花椒產(chǎn)量由2013 年平均畝產(chǎn)600 斤提高至900 斤。參與研發(fā)花椒油等產(chǎn)品32 種，開展花椒生物制藥等高端產(chǎn)品研發(fā)。核桃產(chǎn)業(yè)成為高山農(nóng)民的主要收入來源。

（三）布局搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，共推系列科技成果轉(zhuǎn)化

一是市校合作構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺體系。加強研發(fā)平臺建設(shè)，雅安市投入1000 萬元，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)配套5000 萬元，共建了雅安市畜禽科技創(chuàng)新示范園區(qū)，探索了“科研+基地+成果轉(zhuǎn)化+推廣應(yīng)用”校地合作新模式，在科研項目攻關(guān)、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、品種選育、改良，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范、疾病防控、污染處理等方面取得了豐碩成果。市校共建西南地區(qū)唯一的國家級茶葉檢驗中心“國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(四川)”，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)派專人擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人。同時，學(xué)校每年投入10 萬元支持茶檢中心建設(shè)，并培養(yǎng)相關(guān)研究人員。建立科技成果轉(zhuǎn)化運用載體，市校共同建設(shè)國家省級農(nóng)業(yè)科技園4 個，星級農(nóng)業(yè)園區(qū)4 個，各園區(qū)高質(zhì)量通過國家各類評估考核檢查。二是共推系列科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017 年以來，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與雅安市合作共同申報國、省科技項目85 項，爭取到位資金3533 萬元，項目涵蓋了五雅產(chǎn)業(yè)，有效服務(wù)雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）深化市校人才交流合作，服務(wù)雅安農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

一是根據(jù)各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對應(yīng)專家技術(shù)專長，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)累計選派19 名科技副縣（區(qū)）長和8 名科技副局長到雅安市掛職，牽頭負責(zé)以科技扶貧和鄉(xiāng)村振興為主的工作，通過技術(shù)決策，加快科技成果轉(zhuǎn)化。二是在人才培養(yǎng)方面，舉辦各類培訓(xùn)班210 余班（次），培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2.9 萬余人（次），實施“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3022 名、生產(chǎn)經(jīng)營型人才1881 名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理788 名，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三是建立雅安市支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)人才隊伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用平臺建設(shè)“2 支基金”。2021 年聯(lián)合啟動實施人才引育、打造環(huán)高校知識圈等項目56 個、1.5 億元，全方位支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)人才隊伍建設(shè)。

二、市校合作存在問題

（一）農(nóng)業(yè)科技合作領(lǐng)域大多局限于第一產(chǎn)業(yè)

市校合作領(lǐng)域聚焦第一產(chǎn)業(yè)，主要圍繞新品種創(chuàng)制、品種繁育和生產(chǎn)技術(shù)集成，解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)問題。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有10 大學(xué)科門類，在二三產(chǎn)業(yè)中也擁有大量科技成果，能夠支持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但相關(guān)科技成果沒有得到重視和轉(zhuǎn)化運用。需要拓展市校合作寬度和深度，需從第一產(chǎn)業(yè)拓展到二三產(chǎn)業(yè)，從主要強調(diào)生產(chǎn)力向強調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系有機結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向同時強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，并從單純強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，逐步延伸拓展到包括生產(chǎn)組織管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、生態(tài)可持續(xù)或資源永續(xù)，乃至人的可持續(xù)發(fā)展。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化缺乏頂層設(shè)計與共建思維

科技創(chuàng)新工作缺少操作性強的綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)和路徑指引。在雅很多科研成果方向以及領(lǐng)域主要基于研究者“興趣導(dǎo)向”的自由探索，科創(chuàng)活動呈現(xiàn)規(guī)模小、分散化特征，重大高水平科研成果數(shù)量還不足。研究者自身科研定位與自身科技創(chuàng)新實際情況和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求結(jié)合度不高，也沒有將創(chuàng)造的科研成果與市場相結(jié)合起來，缺乏市場分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，難以形成強大的產(chǎn)品競爭力，也無法快速實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新難題的解決依靠單個課題、單個學(xué)科、單個學(xué)院、單個科研人員進行解決。校內(nèi)科研團隊學(xué)科交叉性不夠，不同院系之間、相同或不同學(xué)科之間沒有形成協(xié)同創(chuàng)新研究團隊，各自為政。

（三）四川農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)勢科創(chuàng)資源活力釋放不夠充分

完整的學(xué)科門類，高素質(zhì)的教師隊伍，大規(guī)模的在校生與校友，以及在長期科研合作形成的高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)最獨特的科創(chuàng)資源。但與之相匹配的學(xué)科、人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新互動互進、相融相長的創(chuàng)新生態(tài)還沒有建立，更沒有形成與雅安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的人才培養(yǎng)模式，呈現(xiàn)出學(xué)科建設(shè)對雅安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持力度不足現(xiàn)象。教師、校友擁有的項目、資金，以及在校生擁有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力沒有更好為雅安產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。缺乏資源共享和借殼發(fā)展意識，沒有發(fā)揮科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開展項目合作的高等院校、科研院所的科技創(chuàng)新力量，對于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)以外的科創(chuàng)資源沒有進行集聚、吸收和利用。

（四）現(xiàn)有市校合作缺乏高效的決策運作機制

原市校合作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格高、部門多，工作會議召集難度大，使得決策會議低頻低效率。特別是涉及多個市級部門、多個校內(nèi)處室的項目，市級部門、校內(nèi)處室之間互通聯(lián)動弱，協(xié)同及時性不足。同時缺乏具體的執(zhí)行機構(gòu)，項目落地轉(zhuǎn)化有效性較差，難以精確落實執(zhí)行決策，項目運作效率不高。這都難以有效實現(xiàn)多部門間的有機協(xié)調(diào)，更無法發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動的效果。

三、市校合作面臨的新形勢新趨勢

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)需要實現(xiàn)高質(zhì)量科技自立自強

綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，需要把農(nóng)業(yè)科技放在突出位置，依照“四個面向”的要求，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。一要以農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的硬核力量。二要突破共性技術(shù)、集成關(guān)鍵技術(shù)、熟化配套技術(shù)，研發(fā)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定科技基礎(chǔ)。三要促進重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在優(yōu)勢領(lǐng)域取得引領(lǐng)性、開拓性、突破性重大進展，相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域要處于領(lǐng)跑地位。四要科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展緊密融合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合加快，加快農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟融合，讓創(chuàng)新驅(qū)動為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展賦能提速。

（二）成渝雙城經(jīng)濟圈的正向溢出效應(yīng)，對雅安科技創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的推動，川渝兩地將協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建科技創(chuàng)新中心等項目，為雅安實現(xiàn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、集群發(fā)展提供支撐。即一方面為雅安加快建設(shè)“三個高地”，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟”，推進“三城三示范”建設(shè)提供創(chuàng)新要素、金融要素和國際化要素等現(xiàn)代發(fā)展要素。另一方面，要充分利用區(qū)位、文化及生態(tài)資源優(yōu)勢，采取“揚長避短、取長補短”方式，吸引所需要素，來雅共商共建共享。要圍繞高寒地區(qū)動植物育種、山地農(nóng)業(yè)機械化智能化、林草碳匯、生物基因數(shù)據(jù)庫等方面發(fā)揮成都市無法承擔(dān)的功能，成為成渝雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新協(xié)同體系重要組成成員。

（三）雅安進入新發(fā)展時期，需要以科技創(chuàng)新實現(xiàn)“質(zhì)”的蛻變

面對當(dāng)下疫情經(jīng)濟和經(jīng)濟下行壓力，雅安市委提出力爭三年進入“千億俱樂部”的目標(biāo)，需要雅安最近三年的經(jīng)濟增速平均要超過10%。這意味著經(jīng)濟發(fā)展要求“既要講人均、講特色，也要講規(guī)模、講速度”，以聚力加快“量”的積累、做大經(jīng)濟總量。農(nóng)業(yè)是雅安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要以科技創(chuàng)新確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增速的實現(xiàn)。市校雙方要通過釋放市校合作新動能，打造市校合作新品牌，取得市校合作新突破的具體實踐，攜手推動市校合作向著更廣范圍更高水平更高層次邁進，進一步形成同頻共振、互助發(fā)展、合作共贏的新格局。要以雅安市人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學(xué)技術(shù)廳、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂的共創(chuàng)雅安國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心五方協(xié)議為契機，在科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化上建立務(wù)實高效的合作機制，確定合作方向、領(lǐng)域和項目，將合作抓緊抓實抓出成效，讓市校合作的成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推進，確保校地合作實現(xiàn)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成為“十四五”開局首先完成的工作，實現(xiàn)雅安“質(zhì)”的蛻變，推動更好更快發(fā)展。

四、市校合作建議

（一）建立高效務(wù)實合作執(zhí)行機構(gòu)

一是組建以分管市委常委及副市長和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)分管副校長為組長的市校合作執(zhí)行委員會。由分管副市長擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈長，分管副校長負責(zé)組建專家團隊，形成“鏈長+鏈主企業(yè)聯(lián)盟+首席專家團隊+產(chǎn)業(yè)基金”的產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展組織生態(tài)體系，定期研判全市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科研及合作需求，協(xié)同解決成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化等重大問題，整合各項科技創(chuàng)新資源。二是建設(shè)以主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)學(xué)院院長為組長的若干項目實施執(zhí)行工作組，開展專項創(chuàng)新改革會商，根據(jù)項目推進情況隨時召開專題會議研究項目推進工作，確保項目高效實施。三是參照“斯坦福+硅谷”校地合作模式，建立“共建、共管、共享”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。共同設(shè)立理事會作為最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)，由市屬國有平臺公司與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立運營公司負責(zé)中心載體運營，實現(xiàn)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)成果優(yōu)先在雅落地轉(zhuǎn)化。孵化出的企業(yè)對地方貢獻的一部分作為雅安市對四川農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)國際知名一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的補貼。

（二）實現(xiàn)科技成果供需精準(zhǔn)對接

一是繪制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果供需圖譜。繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果需求圖譜和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果供給圖譜，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技難點、堵點和引爆點。二是盤活存量科技資源。對現(xiàn)有成果進行分析、挖掘、整合，融合導(dǎo)入科創(chuàng)地圖，實現(xiàn)按圖索驥。引入技術(shù)需求單位、技術(shù)供給方和金融機構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)化運用，形成科技運用新場景，孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。三是支持實施“定制化科研”，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+孵化+中試（就地）轉(zhuǎn)化+企業(yè)應(yīng)用”的模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。在產(chǎn)業(yè)價值鏈上，發(fā)揮企業(yè)“需求問題導(dǎo)向”、中介“協(xié)調(diào)評估”、金融“支撐保障”作用，優(yōu)化各主體間的正向“反饋”和主動“匹配”機制，建立企業(yè)與中介組織參與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)項目研發(fā)與中試的體制機制，建立以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科研項目立項與成果評價體系，引導(dǎo)更多科技成果向在雅就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專場科技成果云對接專場活動，進行項目路演和成果對接，推動企業(yè)家進校園，科學(xué)家進園區(qū)，推動高?？蒲袌F隊與科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的創(chuàng)新對話，促成成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)合作。四是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維、借助大數(shù)據(jù)等手段，搭建協(xié)同創(chuàng)新數(shù)字信息對接平臺。包括綜合科技信息服務(wù)、專利導(dǎo)航、產(chǎn)學(xué)研合作活動等內(nèi)容，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新線上交易系統(tǒng)，定期發(fā)布技術(shù)需求和科技成果轉(zhuǎn)化項目清單，通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配，線上互動交流，快速高效、方便快捷撮合供需雙方交易，促成創(chuàng)新要素資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求精準(zhǔn)對接。

（三）打造“環(huán)川農(nóng)”大知識經(jīng)濟圈

打造“環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)”知識經(jīng)濟圈，培育校園經(jīng)濟、教育教學(xué)、科學(xué)研究、高新科技產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)轉(zhuǎn)移等相關(guān)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。一是制定出臺《雅安市環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識經(jīng)濟圈行動計劃》，開展科技成果轉(zhuǎn)化試點示范區(qū)綜合性發(fā)展規(guī)劃編制、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展監(jiān)測評價等工作。結(jié)合雅安老城區(qū)改造，鼓勵支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)充分利用桃花山、蒼坪山、老板山農(nóng)業(yè)、旅游等資源及相鄰地區(qū)老舊小區(qū)，學(xué)校內(nèi)及周邊土地、樓宇等資源，開展國家級大學(xué)科技園、國重實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、學(xué)科實訓(xùn)基地等產(chǎn)教融合綜合體建設(shè)，探索“產(chǎn)學(xué)研用投”一體化的培養(yǎng)新路徑。把共建環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識經(jīng)濟圈上升至建設(shè)綠色發(fā)展示范市和“雙一流”高校共同發(fā)展、深度融合的層次。二是著力推動科技創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。加快校企合作的新型研發(fā)機構(gòu)、高能級創(chuàng)新中試平臺、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。整合優(yōu)化雅安眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、新型孵化器，搭建科技成果中試基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵參與公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)能力，強化發(fā)現(xiàn)培育、轉(zhuǎn)化運用、全流程扶持等方面的科技成果轉(zhuǎn)化能力。三是進一步構(gòu)建完善成果在雅轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系。出臺支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)培育“雙一流”的專項政策，從共建原始創(chuàng)新至產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條相關(guān)平臺，共引共聚高層次人才隊伍，共同打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)體系，支持高?？蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建完善科技金融體系等方面著手，構(gòu)建相關(guān)政策體系。

（四）建設(shè)市校農(nóng)業(yè)科技合作樣板

一是市校共建雅州新區(qū)城市農(nóng)、科、旅“綠芯”。建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間等空間載體，以智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園等發(fā)展示范為亮點，圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展引進高能級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技項目，運用“揭榜掛帥”“賽馬制”、科研經(jīng)費“包干+負面清單”等制度，初步構(gòu)建“大專家領(lǐng)銜大基地”科技發(fā)展格局，打造雅州新區(qū)市校農(nóng)業(yè)科技合作高端樣板區(qū)，成為國內(nèi)山區(qū)類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先示范區(qū)。二是加強科技成果在區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣轉(zhuǎn)化運用。持續(xù)推進三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，根據(jù)各區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及資源稟賦，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和未來發(fā)展賽道，以縣區(qū)為創(chuàng)建主體，采用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（科技）園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等多種空間載體形式，進行科技成果推廣轉(zhuǎn)化運用，建設(shè)川藏線上高水平科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣本，為雅安國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供科技支撐。三是積極開展面向國際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識經(jīng)濟圈內(nèi)高校優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)和企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求為主題，吸引國內(nèi)外大學(xué)生及各類創(chuàng)新人才參加，以賽引才、以賽促創(chuàng)，形成技術(shù)交流圈和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（五）激發(fā)高校科技創(chuàng)新要素活力

一是增強學(xué)科建設(shè)對科技創(chuàng)新的支撐力。根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科建設(shè)和研究方向。加大研究生培養(yǎng)機制與模式改革力度，提高專業(yè)學(xué)位研究生教育與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求匹配度。聯(lián)合創(chuàng)建“新工科雅安夢工廠”，圍繞四川農(nóng)業(yè)大學(xué)機械制造、智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)工程、機器人工程、大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用工程、水利水電工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等專業(yè)學(xué)科建設(shè)，共建集專業(yè)實驗實訓(xùn)、工科實踐教學(xué)、科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的綜合性平臺。推進校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、頂崗實習(xí)。支持高校與企業(yè)、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)和黨政機關(guān)、事業(yè)單位共建一批校外實習(xí)實訓(xùn)基地。對成效明顯、示范作用強的基地或工作站給予獎勵，并在資金和項目安排上給予扶持。針對技術(shù)應(yīng)用方、技術(shù)輸出方、科技服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)轉(zhuǎn)移專家，提升機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)能力，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化。二是開展與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)所在的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的院校合作。積極爭取成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟項目，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為平臺，進一步推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合作，引進更多具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和科技創(chuàng)新成果，重點推進一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等平臺建設(shè)。三是發(fā)展“校友經(jīng)濟”，鼓勵校友回高校周邊創(chuàng)業(yè)就業(yè)。構(gòu)建“雅安+四川農(nóng)業(yè)大學(xué)+校友”的校友經(jīng)濟，以情感為紐帶，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，把行政力量、科研力量、產(chǎn)業(yè)空間、人才資源等緊緊連接在一起，互相彌補，互相助力。建設(shè)“校友之家”交流合作平臺，梳理校友名錄建設(shè)校友資源庫，定期開展“校友經(jīng)濟項目交流會”。落實“反哺項目”的扶持政策相關(guān)文件和配套管理制度，增強校友在雅貢獻的成就感、榮譽感、價值感。四是發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用。根據(jù)市校合作協(xié)議內(nèi)容建立人才激勵專項基金，配套激勵機制。