王明德

“鹽貢”之制始于夏禹?！队碡暋份d：“禹別九州，隨山浚川，任土作貢”①尹世積.禹貢集解[M].北京:商務(wù)印書館,1957:1.，即劃定九州疆界，定期向中央王朝上繳地方特產(chǎn)。所謂“鹽貢”，即為當(dāng)時從事海鹽生產(chǎn)的部族向國家交納的食鹽。青州地處海岱之間，東接大海，西界泰山，相當(dāng)于今山東中東部和北部。青州曾以“鹽貢”產(chǎn)地而稱著于世，所產(chǎn)海鹽在龍山時代以至于夏代就是當(dāng)時天下最著名、最珍貴的特產(chǎn)，青州沿海亦是當(dāng)時聞名天下的“鹽貢”中心，后世學(xué)者也常用青州“鹽貢”之史實作為其鹽政及鹽業(yè)起源的證據(jù)。古青州地域內(nèi)的鹽業(yè)生產(chǎn)自夏代起，4000年綿延不絕，堪稱中國鹽業(yè)發(fā)展史的范本。在古青州地域內(nèi)，有已發(fā)掘出的國內(nèi)規(guī)模最大的商周鹽業(yè)遺址。在相當(dāng)長的時間里青州作為古代國家的制鹽業(yè)中心，且有管仲“官山?！薄罢}策”的歷史記載，是中國最早實行食鹽專賣政策的地方。時至當(dāng)代，古青州所屬地域內(nèi)的萊州灣南岸濱海一帶建成了全國最大的鹽場和海鹽化工基地，原鹽產(chǎn)量約占全國鹽產(chǎn)量的1/6。在數(shù)千年鹽業(yè)開發(fā)過程中，青州鹽業(yè)呈現(xiàn)出自己的歷史發(fā)展特點，在中國鹽業(yè)史上獨(dú)具特色，具有重要的研究價值，而三代青州“鹽貢”又是青州鹽業(yè)史研究的基點。目前學(xué)界對“鹽貢”的探討主要集中在以下幾個方面：

關(guān)于青州“鹽貢”和鹽業(yè)起源等問題的研究，田秋野、周維亮編著的《中華鹽業(yè)史》②田秋野,周維亮,編著.中華鹽業(yè)史[M].臺北:臺灣商務(wù)印書館,1979.、曾仰豐的《中國鹽政史》③曾仰豐.中國鹽政史[M].上海:商務(wù)印書館,1936.、郭正忠主編的《中國鹽業(yè)史（古代編）》④郭正忠,主編.中國鹽業(yè)史:古代編[M].北京:人民出版社,1997.等著作多認(rèn)為夏代青州“厥貢鹽絺”，開中國食鹽貢賦之先河。洪賢興、郭紅編著的《海洋鹽文化》指出，青州所貢之鹽，實為我國鹽政之濫觴⑤洪賢興,郭紅,編著.海洋鹽文化[M].北京:中國大地出版社,2007.。關(guān)于山東鹽業(yè)史及鹽業(yè)考古研究，方輝由鹽業(yè)考古資料推知，青州鹽貢的記載當(dāng)是事實⑥方輝.商周時期魯北地區(qū)海鹽業(yè)的考古學(xué)研究[J].考古,2004(4):53-67.。燕生東梳理山東鹽業(yè)有關(guān)文獻(xiàn)指出，《禹貢》所記青州“海濱廣斥……厥貢鹽絺”，說明海鹽是古青州沿海的特產(chǎn)，曾作為貢品獻(xiàn)給中央王朝①燕生東.山東地區(qū)早期鹽業(yè)的文獻(xiàn)敘述[J].中原文物,2009(2):51-56.。燕先生還對殷墟時期至西周早期渤海南岸地區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了系統(tǒng)研究，分析了該地區(qū)鹽業(yè)聚落群分布特點、制鹽工藝流程以及鹽業(yè)生產(chǎn)組織、生產(chǎn)規(guī)模等②燕生東.商周時期渤海南岸地區(qū)的鹽業(yè)[M].北京:文物出版社,2013.，可謂是鹽業(yè)考古學(xué)的力作。關(guān)于稅收起源問題的研究，黃天華的《原始財政研究》認(rèn)為，食鹽為“立國之本”，夏初的鹽貢是適應(yīng)公共權(quán)力發(fā)展的需要而出現(xiàn)的原生形態(tài)的鹽稅③黃天華.原始財政研究[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2010.。商承夏制，仍行“鹽貢”，并出現(xiàn)了負(fù)責(zé)鹽政的專職官員。馬克·科爾蘭斯基的《鹽》認(rèn)為“鹽貢”是鹽稅的原始胚胎，經(jīng)過長期的歷史演變，才有了后世的鹽稅④馬克·科爾蘭斯基,著,夏業(yè)良,丁伶青,譯.鹽[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.。綜上所述，相關(guān)著述都注意到了青州“鹽貢”的歷史作用，但對于“鹽貢”生產(chǎn)、運(yùn)輸以及相關(guān)史實等則缺少系統(tǒng)考證，至今尚無著述問世。如青州“鹽貢”是否真實存在？青州“鹽貢”的歷史地位如何？有哪些歷史特點？這些問題關(guān)系到我國古代鹽業(yè)起源、稅制起源和鹽政起源以及早期鹽業(yè)發(fā)展等問題，故有深入研究之必要。

一、青州“鹽貢”的真實性

在《禹貢》所載九州田賦貢納中，青州是九州中唯一以鹽作為貢品的地方，這是否為夏代史實，尚須相關(guān)證據(jù)鏈證實。但學(xué)界對《禹貢》的成書年代和所記九州貢納方物是否為夏代史實尚存疑問，或言成書于西周初年，或言成書于春秋戰(zhàn)國之時。如此，很難說《禹貢》為夏朝實錄，且僅憑《禹貢》所記而無其他旁證，就無法判斷青州“鹽貢”的真實性。要理清青州“鹽貢”之史實，必當(dāng)有考古資料或其他文獻(xiàn)佐證。

（一）青州鹽業(yè)起源的古史傳說

古青州濱海地區(qū)廣泛流傳著宿沙氏（或稱夙沙氏）煮海為鹽的傳說。傳說宿沙氏（夙沙氏）為炎帝神農(nóng)氏時期的一個部落首領(lǐng)（或言黃帝時的大臣），是煮海為鹽的發(fā)明者，世居青州濱海一帶。因其不服從炎帝的命令而被其民眾推翻，舉族歸順于炎帝。宿沙氏作為一個諸侯，敢于對抗部落聯(lián)盟首領(lǐng)神農(nóng)氏，其勢力應(yīng)當(dāng)很大。宿沙之民歸順炎帝，使炎帝勢力大盛，這在當(dāng)時應(yīng)是一個重要事件⑤王明德,張春華.鹽宗“宿沙氏”考[J].管子學(xué)刊,2013(2).。宿沙氏煮海為鹽，是先民們由拾取自然鹽向人工取鹽的轉(zhuǎn)折點，從此進(jìn)入到一個煮鹽時代。煮海為鹽是人們認(rèn)識海洋、開發(fā)海洋的一次飛躍，亦是文明時代到來的重要標(biāo)志?！爸蠛辂}”應(yīng)是在火的發(fā)現(xiàn)和普遍使用的時期，也是在陶罐、陶釜等煮鹽器具廣泛應(yīng)用的時期。這一時期人們初步認(rèn)識了海水和鹵水的化學(xué)成分，初步掌握了制鹵煮鹽的基本技術(shù)。有論者認(rèn)為海鹽業(yè)最早起源于距今5500—5000年前后的大汶口文化中期或略早，當(dāng)時的制鹽活動主要是在沿海地區(qū)進(jìn)行，制鹽技術(shù)也相對比較原始⑥李慧竹,王青.山東北部海鹽業(yè)起源的歷史與考古學(xué)探索[J].管子學(xué)刊,2007(2).。魯北地區(qū)出土的大量商周時期的盔形器被公認(rèn)為是我國早期海鹽生產(chǎn)的有力佐證，標(biāo)志著青州地區(qū)的海鹽生產(chǎn)進(jìn)入了規(guī)模化階段。

有學(xué)者推論今壽光濱海地區(qū)雙王城大型商周時代鹽業(yè)遺址很可能就是宿沙氏之國。還有論者認(rèn)為商周時期的煮鹽者可能是宿沙氏的后裔，宿沙氏一族發(fā)生內(nèi)亂，或與其制鹽賣鹽有關(guān)①景以恩.壽光鹽業(yè)遺址與宿沙氏之國[J].管子學(xué)刊,2009(2).。亦有學(xué)者推論，從考古學(xué)上看，宿沙氏制鹽應(yīng)是在距今5500—5000年前后的大汶口文化中期或更早，其制鹽場地當(dāng)在今山東北部壽光至廣饒一帶。在稍后距今4300—3900年的龍山文化晚期，魯西北的陽信至濱州一帶也興起海鹽生產(chǎn)，海鹽生產(chǎn)地域有所擴(kuò)大②李慧竹,王青.山東北部海鹽業(yè)起源的歷史與考古學(xué)探索[J].管子學(xué)刊,2007(2).。

宿沙氏是海鹽業(yè)鼻祖，與炎黃兩帝的發(fā)展階段處于相同時期，距今約5500—5000年。宿沙氏煮海為鹽，開啟了中國早期海鹽生產(chǎn)之先河。自此，青州沿海地區(qū)就成了重要的鹽業(yè)生產(chǎn)基地。宿沙氏一族世代以制鹽為業(yè)，世居萊州灣沿岸，綿延至夏代，其世居之地成為王朝的制鹽中心，以鹽貢著稱于世。商周兩代，宿沙氏族世代生活的濱海地區(qū)又發(fā)展成為商周王朝的制鹽中心?？梢娙狼嘀莸摹胞}貢”生產(chǎn)確有傳統(tǒng)，它前后相繼，具有歷史繼承性。

（二）青州“鹽貢”起源的文獻(xiàn)記載

在《禹貢》所載九州田賦貢納中，青州是九州中唯一以鹽作為貢品的地方。有論者研究認(rèn)為《禹貢》成書于夏禹之世，保存了當(dāng)時的珍貴地理資料③周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:10.，書中所記九州（即青、冀、兗、徐、揚(yáng)、荊、豫、梁、雍）之田土、物產(chǎn)、貢賦、民族以及各州范圍、山川河流、貢道等，當(dāng)是夏禹時代的紀(jì)實資料④周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:11.，具有較高的科學(xué)性和真實性，實為探討4000年前中國地域族群歷史地理的重要文本憑據(jù)⑤周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:10.。或言《禹貢》為托古之作，出自戰(zhàn)國人之手，但其內(nèi)容基本上是以夏代史實為基礎(chǔ)的⑥丁海斌,陳凡,編著.中國科技檔案史[M].沈陽:東北大學(xué)出版社,2007:40.。

首先，《禹貢》準(zhǔn)確地記載了青州的山川地理形勢和沿海地區(qū)的土壤地貌條件:“海、岱惟青州。嵎夷既略，濰、淄其道。厥土白墳，海濱廣斥。厥田惟上下，厥賦中上?！雹咭婪e.禹貢集解[M].北京:商務(wù)印書館,1957:10.意即青州東、北據(jù)海，西、南距岱（泰山），嵎夷之地，已劃定界限；濰、淄二水，亦已流入故道，不致泛濫成災(zāi)。因以辨其土性，土壤灰白，地多丘陵，海濱則遍地斥鹵，土地質(zhì)量居第三等，賦稅居第四等⑧尹世積.禹貢集解[M].北京:商務(wù)印書館,1957:10.。青州地處海岱之間，依山面海，川原交錯，淄河、濰河以及大清河、小清河、彌河、白浪河等河流自南而北流入渤海，河流帶來的大量泥沙以及海陸的交互作用在渤海南岸形成了廣袤的灘涂平原。濱海平原土地鹽漬化嚴(yán)重，遍地斥鹵，土壤呈棕黃色、暗棕色，多由粗砂、粉砂和粘土構(gòu)成。平原上的古澙湖、鹽堿土以及儲藏豐富、鹽分含量高的淺層地下鹵水，為大規(guī)模鹽業(yè)生產(chǎn)提供了天然的條件。

其次，《禹貢》所記青州物產(chǎn)和貢納符合歷史事實：“厥貢鹽、絺，海物惟錯，岱畎絲、枲、鉛、松、怪石。萊夷作牧，厥篚檿絲，浮于汶，達(dá)于濟(jì)?！雹釋O星衍,撰,陳抗,盛冬鈴,點校.尚書今古文注疏:上[M].北京:中華書局,1986:151-153.意即青州貢品以鹽、絺為宗，間雜海物；泰山一帶谷地出產(chǎn)的絲、枲、鉛、松、怪石五物，亦間或上貢。萊山之夷，因水患既平，亦得復(fù)其本業(yè)，從事畜牧業(yè)；所產(chǎn)檿、絲二物，則以筐貢獻(xiàn)。州之貢道，則浮舟于汶，從西南以入濟(jì)，再由濟(jì)達(dá)河而至帝都⑩尹世積.禹貢集解[M].北京:商務(wù)印書館,1957:10.。古青州的主要居民為萊夷、嵎夷和鳥夷，萊夷居住在今萊蕪到萊州的廣大地區(qū)，嵎夷居住在膠東，并跨?；顒佑谶|東半島，而鳥夷則活動于魯東南沿海地帶。青州上繳給夏王朝的貢品主要是鹽和絺（即細(xì)葛布），說明青州所產(chǎn)海鹽在夏代已是當(dāng)時天下最著名的特產(chǎn)之一，青州沿海是當(dāng)時聞名天下的“鹽貢”中心。除青州外，其他各州物產(chǎn)如兗州之漆絲，徐州之五色土，揚(yáng)州之三金（金、銀、銅），豫州之漆、枲、絺、纻等，亦得后人多方面驗證，符合史實。

再者，青州“鹽貢”在先秦其他文獻(xiàn)中亦有呈現(xiàn)。據(jù)先秦文獻(xiàn)《尸子》載：“昔者桀、紂，縱欲長樂，以苦百姓，珍怪遠(yuǎn)味，必南海之葷，北海之鹽，西海之菁，東海之鯨。”①尸佼,著,汪繼培,輯.尸子[M].北京:中華書局,1991:43.先秦時期，渤海亦稱北海，北海南岸地區(qū)所產(chǎn)之鹽當(dāng)是青州地區(qū)萊州灣南岸所產(chǎn)之鹽，人們把桀、紂食用“北海之鹽”作為他們生活奢侈腐化、勞役百姓的證據(jù)。這說明青州之鹽即“北海之鹽”不僅作為貢品被源源不斷地運(yùn)往都城供統(tǒng)治者享用，也表明青州濱海地區(qū)容易利用煮鹵的辦法獲取高質(zhì)量的海鹽②周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].北京:海天出版社,2013:76-77.。商周時期，青州是重要的鹽業(yè)生產(chǎn)基地。姜太公封齊，齊國“通商工之業(yè)，便魚鹽之利”③司馬遷.史記:齊太公世家[M].北京:中華書局,1959:1480.。管仲治齊，“修太公之業(yè)”，設(shè)官煮鹽，首創(chuàng)鹽鐵官營制度，推動了齊國鹽業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在《管子》一書中，多次提到“北海煮鹽”，由此可見青州濱海地區(qū)為早期鹽業(yè)生產(chǎn)基地④王明德,張春華.鹽宗“宿沙氏”考[J].管子學(xué)刊,2013(2).。

（三）青州成為“鹽貢”中心的考古學(xué)依據(jù)

近年來考古工作者在古青州所屬的萊州灣南岸及黃河三角洲地區(qū)發(fā)掘出大量鹽業(yè)生產(chǎn)遺址，遺址年代從北辛文化時期一直持續(xù)到宋元時期，其分布之密集、持續(xù)時間之長久為鹽業(yè)考古所罕有。青州成為“鹽貢”產(chǎn)地不但有文獻(xiàn)記載和歷史傳說，更有鹽業(yè)遺址以資佐證。

首先，在古青州地域內(nèi)發(fā)掘出的北辛文化至龍山文化時期的鹽業(yè)遺址表明，古青州濱海地區(qū)是重要的鹽業(yè)起源之一，早在夏代之前就已經(jīng)是鹽業(yè)生產(chǎn)區(qū)。從20世紀(jì)50年代起，考古工作者經(jīng)過長期調(diào)查和發(fā)掘，在萊州灣沿岸區(qū)域發(fā)現(xiàn)了大量的鹽業(yè)遺址和古城遺址。他們在今壽光市南彌河故道一側(cè)的邊線王村西發(fā)現(xiàn)了面積約6萬平方米的北辛文化遺址（距今約7500—6200年）；在邊線王村北發(fā)現(xiàn)面積約5.7萬平方米的龍山文化城堡；在壽光市北發(fā)現(xiàn)了多處大汶口文化遺址；在壽光濱海雙王城一帶發(fā)現(xiàn)了2處龍山文化時期鹽業(yè)遺址，另在郭井子村發(fā)現(xiàn)了龍山文化遺址，并于村邊發(fā)現(xiàn)了貝殼壩⑤趙希濤.中國沿海環(huán)境變遷[M].北京:海洋出版社,1994:21.。該壩形成于距今約6350—5340年間，發(fā)現(xiàn)的泥質(zhì)黑陶片主要用于生活和生產(chǎn)，并出土了煮鹽工具盔形器。此外，考古工作者在沙埠屯村莊周圍亦發(fā)現(xiàn)多處龍山文化遺址。這說明從北辛文化開始，經(jīng)大汶口文化、龍山文化，至夏代，這一地區(qū)的先民們便與海相處，開始了鹽業(yè)生產(chǎn)。及至商代，古青州形成了大規(guī)模的海鹽作坊、海鹽工場、海鹽生產(chǎn)中心⑥趙守祥.鹽·壽光·歷史[C]//李昌武,薛彥斌.全球視角下的當(dāng)代農(nóng)業(yè)問題研究:第二屆中華農(nóng)圣文化國際研討會論文集.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2011:515.。

其次，在古青州地域內(nèi)發(fā)掘出的大規(guī)模商周時期鹽業(yè)遺址表明，商周兩代在前代鹽業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上有了巨大發(fā)展，以致青州成為早期鹽業(yè)生產(chǎn)中心，亦是商周兩代“鹽貢”產(chǎn)地。考古工作者在萊州灣南岸壽光、廣饒、寒亭、昌邑等地發(fā)現(xiàn)了700多處商周及宋元等不同時期的鹽業(yè)遺址，以雙王城鹽業(yè)遺址群最具代表性，被考古界確認(rèn)為目前國內(nèi)面積最大、保存最完好的商周鹽業(yè)遺址。在其周邊近30平方千米的范圍內(nèi)發(fā)掘出鹽業(yè)遺址87處，其中，商末至西周時期鹽業(yè)遺址76處，東周時期4處①燕生東,黨浩,王守功,等.山東壽光市雙王城鹽業(yè)遺址2008年的發(fā)掘[J].考古,2010(3).。遺址內(nèi)發(fā)掘出的陶制品有鼎、罐、筒形杯、盆、甗、高領(lǐng)甕、器蓋等碎片，其中夾砂鼎、罐的數(shù)量最多，約占陶器總數(shù)的70%②燕生東,田永德,趙金,等.渤海南岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)的東周時期鹽業(yè)遺存[J].中國國家博物館館刊,2011(9).。在此亦發(fā)掘出大量與煮鹽有密切關(guān)系的尖底盔形器。研究表明，這是目前國內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最早的海鹽生產(chǎn)遺址，包括最早的海水制鹽沉淀和蒸發(fā)池，規(guī)模最大的鹽井、鹽池群和鹽灶等制鹽設(shè)施③燕生東,田永德,趙金,等.渤海南岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)的東周時期鹽業(yè)遺存[J].中國國家博物館館刊,2011(9).。壽光雙王城鹽業(yè)遺址群的年代從商朝中后期一直延續(xù)至西周早期前段，此后雙王城遺址群作為一個整體開始消失④高振慶.中國最大古鹽場露真容[N].人民日報(海外版),2008-07-25.。從龍山文化至商周文化遺址密集分布的情況看，古青州所屬的萊州灣沿岸地區(qū)在相當(dāng)長的時間里都是一個主要的鹽業(yè)生產(chǎn)區(qū)。鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展為萊州灣沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化繁榮奠定了基礎(chǔ)，聚落規(guī)模擴(kuò)大，人口數(shù)量增加，城市文明有了相當(dāng)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上形成了夏商周三代方國林立的局面，出現(xiàn)了多個區(qū)域文化中心。

再者，在古青州地域內(nèi)發(fā)掘出的眾多商周至宋元時期的鹽業(yè)遺址群表明，青州濱海地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)數(shù)千年綿延不絕，長時間作為國家的鹽業(yè)生產(chǎn)基地，在春秋至秦漢都是國家鹽業(yè)主產(chǎn)區(qū)?？脊虐l(fā)掘顯示，大面積鹽業(yè)遺址群除了雙王城遺址群和大荒北央遺址群外，還有沾化縣楊家遺址群、寒亭烽臺鹽業(yè)遺址群（西周、東周、漢魏時期）、寒亭西利漁鹽業(yè)遺址群（東周時期）、昌邑市東利漁鹽業(yè)遺址群（東周時期）、寒亭韓家廟子鹽業(yè)遺址群（商、東周、宋元時期）、寒亭固堤鹽業(yè)遺址群（西周、東周、宋元時期）、壽光市王家莊鹽業(yè)遺址群（西周）、壽光市菜央子鹽業(yè)遺址群（東周時期）、壽光市單家莊鹽業(yè)遺址群（東周時期）以及昌邑市唐央與廒里鹽業(yè)遺址群等⑤燕生東對各遺址群及其發(fā)掘狀況有詳細(xì)的探討，參見:燕生東.商周時期渤海南岸地區(qū)的鹽業(yè)[M].北京:文物出版社,2013.。在這些鹽業(yè)遺址群中，亦發(fā)現(xiàn)了大量的制鹽工具及與制鹽相關(guān)的生產(chǎn)、生活用具等。

上述鹽業(yè)遺址雖多為商周兩代，但若與古史傳說和文獻(xiàn)記載聯(lián)系起來看，則五帝與三代鹽業(yè)生產(chǎn)前后相繼，構(gòu)成一段連續(xù)的青州鹽業(yè)發(fā)展史，而且文獻(xiàn)記載、古史傳說、地理條件和考古發(fā)掘等又組成一條完整的證據(jù)鏈，足以證明古青州“鹽貢”的真實性，古青州地域內(nèi)的萊州灣南岸，不僅為夏代的鹽貢中心，亦是三代的制鹽中心。春秋以降，青州鹽業(yè)持續(xù)發(fā)展，并長時間領(lǐng)先全國，實為全國海鹽生產(chǎn)之重鎮(zhèn)。西漢時期全國有36個地方設(shè)有鹽官，其中一半為海鹽產(chǎn)區(qū)，古青州濱海地區(qū)即達(dá)11處之多，足見其鹽業(yè)生產(chǎn)地位之重要。

二、青州“鹽貢”的獨(dú)特性

青州為三代鹽業(yè)中心，已為文獻(xiàn)記載和考古發(fā)掘所證實。夏代青州是九州中唯一以鹽作貢品的地方，青州所產(chǎn)海鹽在夏代是最珍貴的特產(chǎn)之一，具有某種獨(dú)特性。而“鹽貢”能夠源源不斷地供應(yīng)給都城地區(qū)，必當(dāng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和日益成熟的鹽業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以及通暢的水陸交通。

（一）青州“鹽貢”的唯一性

“鹽貢”的獨(dú)特性首先表現(xiàn)在其唯一性。在《禹貢》所記九州貢品中，只有青州有“鹽貢”。按理說，當(dāng)時的兗州、冀州、徐州、揚(yáng)州皆濱海，皆可產(chǎn)鹽，但無“鹽貢”的記載，這表明青州“鹽貢”與其他鹽相比，具有“唯一性”，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，青州與中央王朝保持了暢通的水路運(yùn)輸通道。據(jù)《禹貢》載，青州“鹽貢”運(yùn)往王朝都城的交通線路是：“浮于汶，達(dá)于濟(jì)”①尹世積.禹貢集解[M].北京:商務(wù)印書館,1957:10.，即順著汶水行船，進(jìn)入濟(jì)水（后被黃河奪道），由濟(jì)水入黃河，抵達(dá)帝都。汶水是今大汶河，發(fā)源于泰山東麓、魯山西麓的萊蕪市境內(nèi)，往西流入今泰安市東平縣東平湖。汶水是船運(yùn)青州“鹽貢”進(jìn)入古濟(jì)水再入黃河的重要通路。沿汶水行船入東平湖，再由東平湖入濟(jì)水行船至今滎陽市的古滎澤，由滎澤進(jìn)入黃河。這樣，青州海鹽等物產(chǎn)通過河道交通，運(yùn)到晉南夏都。商代都城在中原地區(qū)，后期都城在豫北殷墟，古濟(jì)水是青州溝通中原的主要通道。從魯北商代鹽業(yè)遺址分布可以看出，其遺址均分布于古濟(jì)水和徒駭河之間,而且沿河流分布的特征明顯。通過古濟(jì)水航道，大量青州“鹽貢”被運(yùn)往商代王畿地區(qū)②方輝.商周時期魯北地區(qū)海鹽業(yè)的考古學(xué)研究[J].考古,2004(4):53-67.。當(dāng)然，河流變遷，古運(yùn)道或難覓蹤跡。水路運(yùn)輸保證了青州“鹽貢”及其他貢物能夠源源不斷地運(yùn)往王朝政治中心。在《禹貢》所述的夏代，或在《禹貢》成書時期，黃河中下游的北部，即今天的河北地區(qū)地勢低洼，黃河橫溢流淌，水泊遍地，交通阻隔，渤海灣西岸地區(qū)的海鹽很難通過暢通的水路運(yùn)往晉南夏朝都城。其貢路交通需要“夾右碣石，入于河”，從海路運(yùn)貢品入古黃河入?？冢缓笏菟写\(yùn)至?xí)x南，顯然耗時費(fèi)力，而且冀州海鹽或不能形成穩(wěn)定的生產(chǎn)規(guī)模，故難以成為王朝獲取海鹽的穩(wěn)定源地③周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:76.。

其次，青州“鹽貢”供應(yīng)量大，能夠滿足都城地區(qū)的需要。與青州相比，徐州因其沿海地區(qū)未能形成以鹽為業(yè)的族群，亦未能形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，又因水運(yùn)交通不暢，故不能成為夏朝都城獲取海鹽的穩(wěn)定源地④周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:77.。夏朝帝都所在的晉南地區(qū)有鹽池，本可成為王朝穩(wěn)定的食鹽源地，但因其易受水旱災(zāi)害的影響，洪水大時無鹽可產(chǎn)，干旱時需要澆水“種鹽”，產(chǎn)量不穩(wěn)定，故不能滿足都城地區(qū)的食鹽需要，亦不能取代海鹽的作用⑤周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:77.。至于揚(yáng)州、梁州等地，即使有海鹽或井鹽的生產(chǎn)，因路途遙遠(yuǎn)或運(yùn)道不暢，亦無法成為“鹽貢”產(chǎn)地。三代都城的食鹽用量是由都城人口決定的，而夏代及商早期都城人數(shù)難知其詳，故用鹽量難以推算。但有學(xué)者根據(jù)考古資料推知商代后期都城人口數(shù)量在20萬人左右，加上王畿地區(qū)人口，總數(shù)或在90～140萬。按每人每天食鹽2～5克算，20萬人每年用鹽量大致在73～182噸，整個王畿地區(qū)年用鹽量可能高達(dá)千噸。若加上祭祀用鹽，數(shù)量可能更大⑥方輝.商周時期魯北地區(qū)海鹽業(yè)的考古學(xué)研究[J].考古,2004(4):53-67.。如此規(guī)模的用鹽量，當(dāng)需要穩(wěn)定的供應(yīng)量。若沒有足夠的鹽產(chǎn)量和方便的交通，恐怕難以滿足需要。與其他地區(qū)相比，古青州不僅海鹽生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，生產(chǎn)量大，質(zhì)量好，而且運(yùn)道暢通，供應(yīng)穩(wěn)定，黃河和濟(jì)水等橫貫東西，將青州海鹽產(chǎn)地與三代都城連接在一起，故青州“鹽貢”成為支撐三代都城地域族群生存的重要貢品，也是王朝財政收入的主要支柱之一，更是《禹貢》中唯一記載的“國家鹽貢”⑦周光華.遠(yuǎn)古華夏族群的融合:《禹貢》新解[M].深圳:海天出版社,2013:78.。

再者，青州擁有得天獨(dú)厚的“鹽貢”生產(chǎn)條件。青州濱海地區(qū)“厥田斥鹵”“海濱廣斥”，具有發(fā)展海鹽業(yè)的廣闊海濱灘涂。青州濱海平原面積約在1500平方千米，這里海岸低平，岸線平直，潮灘寬闊，土質(zhì)結(jié)構(gòu)細(xì)密，滲透率較小，便于鹽業(yè)生產(chǎn)①燕生東,田永德,趙金,等.渤海南岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)的東周時期鹽業(yè)遺存[J].中國國家博物館館刊,2011(9).。地下鹵水儲量豐富，埋藏較淺，含鹽分高，易于開采。加上交通便利，鹽易于外運(yùn)。許多發(fā)達(dá)的水系和寬廣的平原也便于生活、生產(chǎn)物資及鹽的短途和長途運(yùn)輸，沿古黃河支流、濟(jì)水、淄水等河溯流而上也可直達(dá)中原腹地②燕生東,田永德,趙金,等.渤海南岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)的東周時期鹽業(yè)遺存[J].中國國家博物館館刊,2011(9).?？傊瑴嘏瘽駶櫟臍夂驐l件，寬闊的沖積平原，縱橫交錯的河流，四通八達(dá)的交通，儲量巨大的鹵水資源等，為海鹽業(yè)的興起奠定了良好的基礎(chǔ)，可見青州作為早期“鹽貢”產(chǎn)地，具有得天獨(dú)厚的條件。當(dāng)然，其他濱海地區(qū)也可能具有上述條件，但多種因素的有機(jī)契合，加之其他未言及的條件，在早期鹽業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件下，確為青州濱海地區(qū)的鹽業(yè)起源和規(guī)?；｛}生產(chǎn)提供了諸多歷史和地理機(jī)緣，這或許是青州“鹽貢”規(guī)?；a(chǎn)并在長時間里成為古代海鹽業(yè)中心的重要因素。

（二）青州“鹽貢”生產(chǎn)的規(guī)?；?/h3>

青州“鹽貢”不僅質(zhì)量高，供應(yīng)穩(wěn)定，運(yùn)道暢通，而且還呈規(guī)模化生產(chǎn)。從這一意義上說，“鹽貢”中心必然是制鹽中心。因為只有大規(guī)模的海鹽生產(chǎn)，才能滿足王朝都城官民日常生活的需要。近年在渤海南岸地區(qū)發(fā)掘出的700余處鹽業(yè)生產(chǎn)遺址中，以雙王城鹽業(yè)遺址及周邊200余處遺址構(gòu)成的規(guī)模宏大的遺址群最具代表意義。在已發(fā)現(xiàn)的80處殷墟時期至西周早期鹽業(yè)作坊遺址中③魯北沿海地區(qū)先秦鹽業(yè)考古課題組,燕生東,蘭玉富.魯北沿海地區(qū)先秦鹽業(yè)遺址2007年調(diào)查簡報[J].文物,2012(7).，鹽業(yè)文化遺存內(nèi)容豐富，有大量鹽業(yè)生產(chǎn)作坊和制鹽工具。較大的鹽業(yè)生產(chǎn)遺址（鹽場）包含有2～4個生產(chǎn)作坊，遺址面積有4000至1萬平方米（2個作坊）、2萬平方米（3個作坊）、2萬平方米以上（4個作坊）不等。其中在雙王城鹽業(yè)遺址群014制鹽作坊遺址中，發(fā)現(xiàn)一個較為完整的商周時期制鹽作坊。其文化遺存主要包括坑井、溝、各類坑池、大型鹽灶、儲鹵坑、灶棚、燒火的工作間、生產(chǎn)和生活垃圾堆積層，以及與鹽工生活有關(guān)的活動面（居住面）、窖藏（灰坑）、生活用蓄水坑等④燕生東.商周時期渤海南岸地區(qū)的鹽業(yè)[M].北京:文物出版社,2013:104-105.。遺址中的制鹽工具主要包括生活用陶器、礫石以及蚌刀、鐮等，其中盔形器占陶器總數(shù)的95%以上。燕生東先生考證認(rèn)為，每處鹽業(yè)遺址即為一個制鹽作坊，每處制鹽作坊一次舉火或能獲得千斤左右的海鹽。在殷墟時期，僅雙王城一帶就有約50處這樣的制鹽單元，東北塢一帶亦有20多處制鹽單元。據(jù)燕生東先生推算，僅雙王城制鹽作坊每年即可生產(chǎn)海鹽4～5萬斤之多。而在整個渤海南岸地區(qū)，至少有數(shù)十個像雙王城一樣的鹽業(yè)遺址群,每年產(chǎn)鹽量至少數(shù)十萬斤⑤燕生東.渤海南岸地區(qū)商周時期鹽業(yè)考古發(fā)現(xiàn)與研究[G]//王志民.齊魯文化研究:第8輯.濟(jì)南:泰山出版社,2009:238-247.，在早期鹽業(yè)生產(chǎn)條件下，這一數(shù)量應(yīng)是可觀的。由此燕生東先生還推知當(dāng)時的鹽工人數(shù)，以每一制鹽單位鹽工10人算，僅雙王城就有鹽工四五百人，而整個渤海南岸地區(qū)，直接參與鹽業(yè)生產(chǎn)的鹽工人數(shù)應(yīng)在數(shù)千人以上⑥燕生東.渤海南岸地區(qū)商周時期鹽業(yè)考古發(fā)現(xiàn)與研究[G]//王志民.齊魯文化研究:第8輯.濟(jì)南:泰山出版社,2009:238-247.。應(yīng)當(dāng)說，燕先生的推論接近史實真相。在商代，古青州應(yīng)是中央王朝直接控制的重要地區(qū)之一，也可能是商王朝控制的唯一產(chǎn)鹽地區(qū)，亦有可能是商王朝唯一能通往海洋的地方⑦燕生東.殷墟時期渤海南岸地區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)[G]//山東大學(xué)東方考古研究中心.東方考古:第9集.北京:科學(xué)出版社,2012:627-649.。另外，從鹽業(yè)的管理與控制來看，渤海南岸地區(qū)制鹽業(yè)應(yīng)是有組織地規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化生產(chǎn)，這樣的制鹽活動或許只能靠中央王朝的強(qiáng)力推動。再者，從鹽運(yùn)路線來看，青州濱海地區(qū)至少有5條運(yùn)鹽之路通向中原腹地，尤其是王朝都城所在的殷都地區(qū)①燕生東.殷墟時期渤海南岸地區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)[G]//山東大學(xué)東方考古研究中心.東方考古:第9集.北京:科學(xué)出版社,2012:627-649.。上述鹽業(yè)生產(chǎn)情況雖是商周時期的，但由此亦可推知夏代青州地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)狀況以及青州與王朝之間的密切互動關(guān)系。

（三）青州“鹽貢”生產(chǎn)技術(shù)日益成熟

青州“鹽貢”能夠被源源不斷地運(yùn)往夏王朝的都城，是以“鹽貢”產(chǎn)量的提高和制鹽技術(shù)的成熟為前提的。自宿沙氏“煮海為鹽”起，人們便逐漸掌握了人工制鹽技術(shù)。早期鹽業(yè)生產(chǎn)條件雖顯簡陋，但其制鹽技術(shù)和生產(chǎn)過程都達(dá)到了復(fù)雜化的程度。從制鹽工具的選擇，到海水制鹵技術(shù)，到鹵水制鹽，再到協(xié)作分工等，制鹽技術(shù)日趨成熟，顯示出強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。在雙王城制鹽遺址中發(fā)現(xiàn)有大量的鹵水坑井、鹵水溝、沉淀過濾池、蒸發(fā)池、儲鹵坑、大型鹽灶、灶棚、煮鹽工作間等，反映出當(dāng)時的制鹽工序流程和技術(shù)水平。每個制鹽作坊遺址應(yīng)是一個協(xié)作有序、分工明確的鹽業(yè)生產(chǎn)單位。有學(xué)者研究認(rèn)為夏商周時期的制鹽方法為煎鹽法，主要制鹽工具為盔形器，主要原料為提純后的鹵水，主要流程是取鹵——制鹵——煮鹽。具體而言，就是打井或開溝取鹵水，用易于吸鹵之物質(zhì)如細(xì)沙、草木灰之類的東西攤于地面上，將鹵水潑撒其上，鹵水經(jīng)日曬蒸發(fā)而濃縮，析出的鹽花附于草木灰表面，然后刮取鹽土放入坑中，坑底墊以竹管之類的東西，再以鹵水澆灌，使之成為高濃度的鹵水，反復(fù)多次來提高鹵水濃度，使鹵水成為濃鹵，然后架設(shè)鹽灶，注鹵于盔形器中，置器于灶上，以火煎之，待鹵水中水分蒸發(fā)殆盡，最后破器取鹽②王青,朱繼平.山東北部商周時期海鹽生產(chǎn)的幾個問題[J].文物,2006(4).。這種制鹽之法雖不如后世鐵盤煎鹽法效率高，但在當(dāng)時足可為大規(guī)模鹽業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

三、青州“鹽貢”的重要性

青州“鹽貢”是夏商周三代王朝重要的財政收入來源?！胞}貢”具有早期賦稅制度的雛形，對后世賦稅制度變革產(chǎn)生了積極影響，也推動了后世鹽政發(fā)展?！胞}貢”之需還加強(qiáng)了青州地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)地位，強(qiáng)化了青州地方勢力與中央王朝之間的關(guān)系，并在某種意義上推動了青州濱海地區(qū)發(fā)展成為早期制鹽中心。

（一）青州“鹽貢”開鹽稅和鹽政之先河

首先，青州“鹽貢”為早期鹽稅之濫觴?！胞}貢”作為實物形態(tài)的財政收入，屬于早期國家財政收入的一種初級形式③王仁湘,張征雁.中國滋味:鹽與文明[M].沈陽:遼寧人民出版社,2012:265.，也是當(dāng)時財政收入的主要來源?！胞}貢”不是鹽稅，但已經(jīng)具備了早期賦稅制度的雛形④黃天華.原始財政研究[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2010:119.?！胞}貢”與鹽稅之間，存在某種淵源聯(lián)系：鹽稅的原始胚胎是“鹽貢”，經(jīng)過歷史演進(jìn)，后世出現(xiàn)了鹽稅⑤馬克·科爾蘭斯基,著,夏業(yè)良,丁伶青,譯.鹽[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005:282.，因此說青州“鹽貢”實為鹽稅之濫觴。商承夏制，實行“鹽貢”之制，“鹽貢”收入成為商王朝貢物收入中的重要方面，也是其財政收入的主要來源之一。周代亦實行“鹽貢”之制，“鹽貢”屬九種“邦國之貢”中的“物貢”，也是諸侯對周天子的貢獻(xiàn)⑥王仁湘,張征雁.中國滋味:鹽與文明[M],沈陽:遼寧人民出版社,2012:265.。同夏、商兩代一樣，“鹽貢”是周王朝取得實物收入的一種形式⑦王仁湘,張征雁.中國滋味:鹽與文明[M],沈陽:遼寧人民出版社,2012:266.，主要依靠“鹽貢”獲得所需食鹽。當(dāng)時的貢賦已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化，這便為賦稅制度的變革創(chuàng)造了條件。

其次，青州“鹽貢”推動了早期鹽政管理制度的形成。在三代王朝經(jīng)營和管理青州“鹽貢”的過程中，逐漸形成了早期鹽政管理制度。夏代青州的“鹽貢”中心地位已經(jīng)形成，商周兩代青州鹽業(yè)在前代基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展。青州是商周王朝重點經(jīng)營的地區(qū)。殷紂王“征夷方”及“封克東夷”的地點大部分都是在青州一帶。李學(xué)勤先生認(rèn)為殷紂王攻伐東夷的路線為：安陽——兗州——新泰——青州——濰坊①李學(xué)勤.夏商周與山東[J].煙臺大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002(3):335.。東征之目的應(yīng)是鎮(zhèn)壓反叛，加強(qiáng)對青州東夷族地區(qū)的統(tǒng)治，控制鹽產(chǎn)地。另據(jù)孫敬明先生考證，商王朝頻頻東征，當(dāng)與奪取萊州灣南岸所產(chǎn)的海鹽有直接關(guān)系②孫敬明.濰坊古代文化通論[M].濟(jì)南:齊魯書社,2009:13.，其主要目的應(yīng)是控制青州等地的鹽產(chǎn)區(qū)，以保證“鹽貢”的供給。方輝先生指出，當(dāng)商王朝控制了濰河以西主要的海鹽產(chǎn)區(qū)后，先后在這一地區(qū)設(shè)立了包括濟(jì)南大辛莊、桓臺史家和青州蘇埠屯等遺址在內(nèi)的重要據(jù)點，以加強(qiáng)控制③方輝.商周時期魯北地區(qū)海鹽業(yè)的考古學(xué)研究[J].考古,2004(4):53-67.。周王朝同樣重視對青州地區(qū)的控制，封姜尚于齊地，齊地是西周重點經(jīng)營的地方?！妒酚洝へ浿沉袀鳌份d:“故太公望封于營丘，地瀉鹵，人民寡，于是太公勸其女功，極技巧，通魚鹽，則人物歸之，繦至而輻湊。故齊冠帶衣履天下，海岱之間斂袂而往朝焉。”④司馬遷.史記:貨殖列傳[M].北京:中華書局,1959:3255.《史記·齊太公世家》又載：“太公至國，修政，因其俗，簡其禮，通商工之業(yè)，便魚鹽之利，而人民多歸齊，齊為大國?！雹菟抉R遷.史記:齊太公世家[M].北京:中華書局,1959:1480.齊國因地制宜，著重發(fā)展?jié)O鹽業(yè)等，濱海鹽業(yè)成為了齊國的立國之本，亦是西周王朝主要的“鹽貢”產(chǎn)地。

為加強(qiáng)對青州“鹽貢”的控制，商王朝在青州濱海地區(qū)可能設(shè)立有鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“鹽貢”的生產(chǎn)與供給。20世紀(jì)50年代濱州蘭家村商代墓葬中出土有“鹵”字銘文青銅卣，其構(gòu)形與甲骨文中的“鹵”字相同。墓主人可能就是甲骨文中所說的“鹵小臣”一類的鹽業(yè)官員或其下屬⑥方輝.商周時期魯北地區(qū)海鹽業(yè)的考古學(xué)研究[J].考古,2004(4):53-67.?！胞u小臣”是專門負(fù)責(zé)鹽業(yè)管理的官員，這表明商代鹽政管理制度已經(jīng)形成。周王朝重視鹽業(yè)發(fā)展，設(shè)置鹽官對鹽業(yè)生產(chǎn)和分配進(jìn)行管理，由專人掌管鹽務(wù)之事。據(jù)《周禮·天官·鹽人》載:“鹽人，掌鹽之政令，以共百事之鹽。祭祀，共其苦鹽、散鹽；賓客，共其形鹽、散鹽。王之膳饈，共飴鹽。后及世子亦如之。”⑦陳戍國,點校.周禮·儀禮·禮記[M].長沙:岳麓書社,2006:14.“鹽人”即為當(dāng)時鹽官，掌管鹽的供應(yīng)和分配?？梢娢髦軙r期已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的鹽政管理制度。

再者，對青州“鹽貢”的經(jīng)營，推動了賦稅制度的變革，促使實物形態(tài)的“鹽貢”向鹽稅轉(zhuǎn)變。春秋戰(zhàn)國時期，青州濱海鹽業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先全國。這里不僅成為齊國鹽業(yè)生產(chǎn)基地，而且是齊國的利源所在，亦是當(dāng)時名聞天下的中國三大財源之一。齊桓公時，任用管仲為相，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。管仲充分利用齊國靠近渤海的漁鹽之利，制定并實施了“食鹽官營”政策，即食鹽聽民自產(chǎn)，由政府統(tǒng)一征收、運(yùn)輸和銷售。政府壟斷食鹽貿(mào)易，并利用限產(chǎn)的方法使鹽價上漲。“食鹽官營”政策的實施使齊國鹽業(yè)資源得到空前開發(fā)，每年征收食鹽達(dá)“三萬六千鐘”，從鹽業(yè)中獲利以金計達(dá)1.1萬余斤，國力大增?！豆茏印ぽp重甲》載：“請以令糶之梁、趙、宋、衛(wèi)、濮陽。彼盡饋食之也。國無鹽則腫，守圉之國，用鹽獨(dú)甚?！雹俜啃g,注,劉績,補(bǔ)注.管子[M].上海:上海古籍出版社,2015:454.管仲開展以鹽為主的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，齊國之鹽“南輸梁、趙、宋、衛(wèi)、濮陽”。管仲通過控制食鹽的價格和流通量來增強(qiáng)齊國，削弱他國，又提出“海王之國，謹(jǐn)正鹽莢”②房玄齡,注,劉績,補(bǔ)注.管子[M].上海:上海古籍出版社,2015:421.。他認(rèn)為鹽為“食者之將，人人仰給”，“無鹽則腫”③房玄齡,注,劉績,補(bǔ)注.管子[M].上海:上海古籍出版社,2015:454.。為實施“食鹽專賣”政策，管仲又對人口進(jìn)行核實登記，按戶口定額售鹽，在食鹽買賣中開征鹽稅，開鹽稅征收之先河，使民眾于不覺間，無從逃稅?！胞}利收入，其數(shù)必巨”，“國用已足”，以盡收“國無海不王”④房玄齡,注,劉績,補(bǔ)注.管子[M].上海:上海古籍出版社,2015:423.之效憑。鹽稅不僅成為齊國主要的經(jīng)濟(jì)收入，而且在與其他諸侯國的食鹽貿(mào)易中，鹽利收入也成了齊國主要的經(jīng)濟(jì)來源。齊國憑借其漁鹽之利，逐步走上了強(qiáng)國之路。

（二）青州與三代王朝保持了一種密切的互動關(guān)系

經(jīng)濟(jì)地位的重要性表現(xiàn)在政治上則是古青州地域上的古國與夏王朝保持著密切的互動關(guān)系。夏代青州存在有多個部族國家，它們與夏王朝關(guān)系密切，有些時候甚至影響王朝政局的走向，古寒國和斟灌、斟尋等就是其中的代表。古寒國，傳說是由伯明氏的后裔寒浞所建。夏朝初年，太康失國，東夷族首領(lǐng)有窮氏后羿代夏立政，以寒浞為丞相。后羿“恃其善射，不修民事”，終日沉溺于聲色犬馬，寒浞便乘機(jī)射殺后羿，代夏為帝，建立寒國，寒浞命其子澆率師滅掉斟灌，又以舟師溯濰水以伐斟尋，逐殺夏帝相，勢力大盛。相之妻緡方妊娠出逃，生子少康。夏遺臣伯靡收集二斟遺民，立少康為帝，率眾滅掉寒浞，史稱“少康中興”。《后漢書·郡國志》載：“寒亭，古寒國，浞封于此?！雹莘稌?后漢書[M].北京:中華書局,1965:3473.遺址即在今濰坊市寒亭區(qū)寒亭街道（新莽朝時，將各地封國改稱亭）。斟灌、斟尋二國，為姒姓部族國家，夏禹后代，主要活動區(qū)域在濰河、彌河流域，即今壽光、昌樂、濰城、坊子、安丘一帶（一說在今河南洛陽一帶）。從太康失國到少康中興，“二斟”成為夏王室的重要依靠力量，直接參與了“少康中興”這一重要?dú)v史事件。太康失國，仲康之子帝相投奔二斟，寒浞殺帝相，滅二斟。伯靡收拾二斟遺民，助相之子少康復(fù)國，少康滅寒國。因此說二斟在夏王朝居于極為重要的地位⑥高廣仁,邵望平.海岱文化與齊魯文明[M].南京:江蘇教育出版社,2005:183.。

按理，斟尋、斟灌和寒國為東方沿海方國，似不會與中原王朝發(fā)生直接聯(lián)系，更難說會影響到王朝政局的走向，但相關(guān)文獻(xiàn)記載顯示，寒國不僅以濱海小國干預(yù)夏王廢立之事，而且居然能夠代夏立政，掌握國家政權(quán)，令人匪夷所思。更不可思議的是：三個濱海小國之間勢同水火，寒國與二斟分成反對夏王和保護(hù)夏王的兩派，彼此進(jìn)行了殊死斗爭。二斟作為夏禹后裔所建的方國，成為夏王依靠的重要力量，并在保護(hù)夏王，消滅寒浞，在輔助少康中興的過程中發(fā)揮了重要作用。寒浞代夏為帝，勢力熾盛，稱雄一世。三者以區(qū)區(qū)小國，偏居渤海之濱，何以有如此能量？一個可能的解釋是：如同宿沙氏不用帝命，反叛炎帝神農(nóng)氏一樣，因其掌握鹽業(yè)資源，勢力足夠強(qiáng)盛。二斟與寒浞在濰坊區(qū)域內(nèi)立國，專擅漁鹽之利，為傳統(tǒng)的海鹽產(chǎn)區(qū)，掌握著取之不竭的食鹽財富，其勢力之強(qiáng)盛當(dāng)非其他諸侯小國可比。當(dāng)其勢力足夠強(qiáng)大時，覬覦王權(quán)不是沒有可能。而覬覦者寒浞又偏偏遇上勢力相當(dāng)強(qiáng)大的姒姓方國二斟與之相抗衡，于是在渤海萊州灣南岸地區(qū)，圍繞夏王室權(quán)力爭奪而展開了激烈斗爭。一方面，因三者掌握著重要的鹽業(yè)資源，受到夏王朝的重視，三國與夏王室之間可能存在著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和既相互依存又彼此斗爭的關(guān)系。三國所在之地可能是夏王朝能夠掌握的濱海鹽業(yè)產(chǎn)地。另一方面，夏王朝的勢力發(fā)展最有可能的趨勢是以三河地區(qū)為中心，沿黃河向下游或上游發(fā)展，而三國所在之地正處在黃河下游入海口不遠(yuǎn)處的山東中北部地區(qū)，夏王朝的勢力可順勢而下達(dá)到渤海沿岸地區(qū)。這樣夏王朝的勢力與東夷族活動中心區(qū)的勢力便產(chǎn)生了密切聯(lián)系。三國與夏王室之間的關(guān)系正是兩大族群之間互動關(guān)系的反映。

商周時期青州地區(qū)與中央王朝的關(guān)系更為密切。商王朝武力上征伐東夷，政治上控制古青州地區(qū)，其意在牢牢掌握青州地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)區(qū)。燕生東先生由聚落考古和鹽業(yè)遺址規(guī)模推知，商代青州濱海各鹽場群應(yīng)分別隸屬于不同的政治勢力，而在其內(nèi)陸地區(qū)亦存在著凌駕于各區(qū)高等級聚落群之上的更高層次的聚落，如青州的蘇埠屯和黃河三角洲地區(qū)的大郭。這兩大聚落（封國）可能代表商王朝分別管理和控制著萊州灣、黃河三角洲沿海地區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)的物流運(yùn)作①燕生東.渤海南岸地區(qū)商周時期鹽業(yè)遺址群結(jié)構(gòu)研究:兼論制鹽業(yè)的生產(chǎn)組織[G]//北京大學(xué)中國考古學(xué)研究中心,北京大學(xué)震旦古代文明研究中心,編.古代文明:第8卷.北京:文物出版社,2010:137.。從商王朝與東夷族群的關(guān)系看，燕先生的推論當(dāng)為不虛。