◎葉翎
作為經(jīng)營(yíng)著關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的煤炭資源的煤炭企業(yè),保持平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展是每一家企業(yè)都應(yīng)追求的目標(biāo),這就需要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督與控制工作,預(yù)防、防范與清除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資金的穩(wěn)定供給與良性循環(huán)。在經(jīng)營(yíng)過程中,由于煤炭資源的生產(chǎn)與銷售極易受到外部環(huán)境與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,價(jià)格波動(dòng)較為頻繁,而且還生產(chǎn)、加工處理、存儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中,都需要大批量資金投入,這就給資金供給與循環(huán)帶來了巨大的挑戰(zhàn),也充滿了一些風(fēng)險(xiǎn)因素,故此,每家煤炭企業(yè)都應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作,采取有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施,充分發(fā)揮出管理者、財(cái)務(wù)人員與審計(jì)人員的集體合力,認(rèn)真做好資金循環(huán)與供給過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)的絕對(duì)安全,為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效的資金保障。
煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是在煤炭資源開采、加工、提煉、存儲(chǔ)、銷售過程中,受到一些市場(chǎng)外在因素如市場(chǎng)價(jià)格震蕩、利率變動(dòng)、到期債務(wù)償還等,給企業(yè)運(yùn)行過程中資金供給而帶來的不利風(fēng)險(xiǎn)因素,給年度經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)帶來不利影響。經(jīng)營(yíng)過程中,任何一家煤炭企業(yè)都會(huì)遭遇到潛在的或現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這就需要建立起完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)資金循環(huán)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理,力爭(zhēng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素做到可防可控。財(cái)務(wù)人員與審計(jì)人員也應(yīng)通力合作,執(zhí)行最新風(fēng)險(xiǎn)管理理念,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生節(jié)點(diǎn),進(jìn)行分類匯總,構(gòu)建出完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,從而在源頭上防范與化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況來看,當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)一般都面臨如下幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,外部市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要是行業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如原材料價(jià)格波動(dòng)頻繁、銀行利率上漲等因素造成煤炭加工成本急劇上升,而銷售成本卻不能輕易上漲,就會(huì)過度占用流動(dòng)資金。第二,宏觀政策風(fēng)險(xiǎn),隨著行業(yè)發(fā)展的規(guī)范,國(guó)家不斷加大對(duì)煤炭行業(yè)的管理力度,不斷完善、修正各項(xiàng)管理政策,或者是下發(fā)一些指令性計(jì)劃等,這就給煤炭企業(yè)的正常開采與加工帶來不利影響。第三,投融資風(fēng)險(xiǎn),相之于其他中小企業(yè),煤炭企業(yè)的開采、加工與銷售過程中,煤炭資源體量過大,必須占有巨額資金,幾乎每家企業(yè)都面臨一定的資金壓力,為了有效緩解資金供給不足的局面,煤炭企業(yè)都會(huì)利用各種渠道進(jìn)行投融資業(yè)務(wù),一方面會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的利息負(fù)擔(dān),同時(shí),一旦出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)刻,到期債務(wù)一旦無法及時(shí)償還,就會(huì)產(chǎn)生難以估計(jì)的后果,這種風(fēng)險(xiǎn)因素就應(yīng)引起高關(guān)注。除此之外,隨著我國(guó)環(huán)保理念推行,環(huán)境保護(hù)意識(shí)空前高漲,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)的開采、加工與存儲(chǔ)的監(jiān)管尤為仔細(xì),每家企業(yè)都應(yīng)樹立綠色開采、安全操作、產(chǎn)能調(diào)控與揚(yáng)塵處理等綠色環(huán)保意識(shí),但是每一個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)的開展,就意味著一定量的資金投入,這也無形中加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有可能造成流動(dòng)資金供給不足后果的發(fā)生,也需要未雨綢繆,做好前提預(yù)判工作,從而提升風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。
煤炭企業(yè)的中心任務(wù)就是煤炭資源開采、加工與銷售,這些流程都離不開管理人員、生產(chǎn)人員、財(cái)務(wù)人員與銷售人員的精心付出,他們通力合作,制定出較為成熟的年度發(fā)展規(guī)劃,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利推進(jìn),但是,由于管理思維、管理理念與管理方式的影響,一些方案與規(guī)劃在實(shí)際執(zhí)行過程中很有可能出現(xiàn)偏差,這就會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言,第一,部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制機(jī)制并沒有及時(shí)更新、完善,也沒能跟上及時(shí)變化的外在環(huán)境,就會(huì)影響財(cái)務(wù)核算執(zhí)行效果,不利于流動(dòng)資金的有效循環(huán),影響了各項(xiàng)資金的使用效果;第二,盡管煤炭企業(yè)都按照相關(guān)機(jī)制的要求建立了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,也重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作,尤其是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理,但是,在實(shí)際工作中,由于專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員比較缺乏,很多工作都交給了財(cái)務(wù)與審計(jì)部門,這就影響了風(fēng)險(xiǎn)防控的執(zhí)行效果,以至于一些企業(yè)明知道債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是債務(wù)數(shù)量一直保持在高位,依賴高負(fù)債思維來緩解流動(dòng)資金不足的問題,這也加大了風(fēng)險(xiǎn)防控難度。
相對(duì)而言,煤炭企業(yè)在開采、加工與銷售過程中存在的內(nèi)部管理問題而產(chǎn)生的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),由于市場(chǎng)外在因素所導(dǎo)致的外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重,破壞程度也更劇烈,防控難度也更大。第一種就是因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,作為大宗原材料的煤炭資源,更容易受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,銷售價(jià)格一旦下滑,就意味著利潤(rùn)空間大為縮減,嚴(yán)重影響銷售收入,但是開采、加工與員工成本并不能隨之下降,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,銀行利率變動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),煤炭企業(yè)在開采、加工過程中,大型機(jī)械的采購(gòu)、設(shè)備的更新與維護(hù)、前期調(diào)研勘察費(fèi)用的投入等,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要使用大批量流動(dòng)資金,故此,每家企業(yè)都需要同金融機(jī)構(gòu)保持著友好合作關(guān)系,需要申請(qǐng)大批量貸款資金,但是,這就增加了償債壓力與利息成本,如果銀行利率變動(dòng),尤其是上升的話,就意味著大幅度增加了利息成本,從而增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三,因通貨因素而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),為了避免市場(chǎng)價(jià)格震蕩、頻繁波動(dòng)所產(chǎn)生的不利影響,也為了穩(wěn)定長(zhǎng)期合作關(guān)系,我國(guó)煤炭企業(yè)一般都與優(yōu)質(zhì)客戶簽訂長(zhǎng)期合作的套期保值合同,來減輕價(jià)格波動(dòng)對(duì)供求雙方的影響,這種合作途徑雖然有助于銷售價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,有助于穩(wěn)定銷售利潤(rùn),但是依然難以防范原材料價(jià)格上漲的影響,原材料價(jià)格一旦上漲,銷售價(jià)格并不能立即調(diào)整,所產(chǎn)生的損失只能由煤炭企業(yè)承擔(dān),這也產(chǎn)生了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于涉及到大宗資源的開采與交易,每家煤炭企業(yè)正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展都需要大批量資金投入,單瓶?jī)?nèi)部資金籌集也難以有效滿足資金需求,故此,煤炭企業(yè)一般都依賴各類金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款服務(wù),通過舉借債務(wù)的方式來保證資金供給。這種模式有助于穩(wěn)定流動(dòng)資金供給,但是這也增加了償債壓力,尤其是一旦利率有所變動(dòng),發(fā)生上調(diào)行為時(shí),就意味著會(huì)增加利息支付壓力,占用流動(dòng)資金,從而帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是,不同于其他產(chǎn)品,煤炭屬于國(guó)計(jì)民生的必備資源,不論存在何種困難,煤炭企業(yè)都應(yīng)在約定的期限內(nèi)完成交貨工作,故此,為了穩(wěn)定運(yùn)行,確保煤炭資源的穩(wěn)定供給,每家企業(yè)都應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。但是,從實(shí)際運(yùn)行情況來看,部分企業(yè)在這一環(huán)節(jié)中依然存在一定的問題。
面臨著激烈的供需壓力,以及各行各業(yè)對(duì)煤炭資源的需求,我國(guó)各家煤炭企業(yè)主要工作重心都集中于勘探、開采、加工處理與銷售環(huán)節(jié),以保供給、穩(wěn)需求為主,各項(xiàng)管理工作、管理機(jī)制建設(shè)也都圍繞著開采與銷售來開展,故此,內(nèi)部管理機(jī)制,尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)就稍顯滯后,這就導(dǎo)致了部分企業(yè)沒有按照相關(guān)要求來建立、完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,缺乏對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示工作機(jī)制,一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范主要依賴于財(cái)務(wù)與審計(jì)人員的直覺,這就不利于整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升,當(dāng)務(wù)之急是建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
管理階層的主要精力都集中在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定,對(duì)開采與加工處理過程的監(jiān)控,確保向戰(zhàn)略合作及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)煤炭資源,故此,對(duì)于與這種戰(zhàn)略性、全局性工作不完全相關(guān)的工作,管理階層一般都交給專職部門處理,自然,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控就交給了財(cái)務(wù)與審計(jì)科室,這種做法無可厚非,但是不可避免的降低了風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性,畢竟財(cái)務(wù)與審計(jì)人員不具備統(tǒng)籌全局的全局思維,也不具備集中、調(diào)配整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)部門、科室的權(quán)限,故此,難以開展全局性、整體性的風(fēng)范因素排查,只能強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督,這就降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體防范效果,不利于風(fēng)險(xiǎn)因素的全面排查。
隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇、市場(chǎng)環(huán)境中不可控因素的種類不斷變化,各種突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性的新型風(fēng)險(xiǎn)因素隨時(shí)會(huì)出現(xiàn),這就給煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來了巨大挑戰(zhàn),以前由財(cái)務(wù)與審計(jì)人員負(fù)責(zé)的工作機(jī)制已稍顯落伍,故此,每家企業(yè)都應(yīng)加大專業(yè)化人類引進(jìn)力度,建立起高素質(zhì)、專業(yè)化的綜合性風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組,來提升這項(xiàng)工作的專業(yè)化程度,制定出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)排查與風(fēng)險(xiǎn)處理工作機(jī)制,但是,由于薪酬待遇、晉升空間等現(xiàn)實(shí)性因素的印象,加之專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)防控人員本身都屬于寶貴的稀缺人力資源,使得煤炭企業(yè)在專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)防控工作隊(duì)伍建設(shè)中存在巨大難度。
新時(shí)代煤炭企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開有效的資金支出與必要的資金循環(huán),這就需要強(qiáng)化對(duì)資金支出與資金循環(huán)的監(jiān)控管理,在源頭上預(yù)防與化解現(xiàn)實(shí)的或潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資金平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。第一,重視對(duì)投資行為的審批管理,煤炭企業(yè)的發(fā)展離不開投資活動(dòng)的發(fā)生,投資行為也是一項(xiàng)寶貴的、能擴(kuò)展利潤(rùn)空間的戰(zhàn)略決策,但是,由于存在一定的不可控因素,管理階層就應(yīng)重視對(duì)投資行為的審批與監(jiān)控管理,避免盲目投資、隨意投資行為的發(fā)生,重大項(xiàng)目投資、尤其是涉及到大批量資金投入的投資決策,一定要經(jīng)過董事會(huì)集體通過才能實(shí)施。投資行為發(fā)生后,管理階層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行、實(shí)施過程與績(jī)效結(jié)果等環(huán)節(jié)的考核力度,還應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)變動(dòng)情況,隨意調(diào)整與優(yōu)化投資活動(dòng),及時(shí)審核投資績(jī)效,一旦外在環(huán)境惡化,就應(yīng)削減投資金額,必要時(shí)中斷投資,以避免遭受更大的損失。第二,重視預(yù)算編制管理,從執(zhí)行過程來看,部分企業(yè)之所有發(fā)生了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其是資金鏈條斷裂的后果,在很大程度上就是由于偏離了年初制定的資金預(yù)算執(zhí)行方案,隨意、惡意增加項(xiàng)目資金支出,其實(shí)年度財(cái)務(wù)資金預(yù)算方案的制定,是經(jīng)過管理階層統(tǒng)籌考慮資金總額、年度發(fā)展目標(biāo)、各個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目支出可能占用資金數(shù)額等客觀數(shù)據(jù)而做出的科學(xué)方案,嚴(yán)格執(zhí)行的話,可以保證項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行,一旦隨意更改的話,就會(huì)增加不必要的支出,一旦資金供給不足,就得通過舉債途徑來彌補(bǔ),這就會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),故此,只有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,非特殊情況絕對(duì)不能增加額外資金支出,確保流動(dòng)資金的絕對(duì)安全運(yùn)行。
除了加強(qiáng)組織管理外,我國(guó)煤炭企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理,通過有效的內(nèi)審與內(nèi)控來防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu),隨著改組、兼并與重組的加速推進(jìn),為了整體煤炭資源的行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),煤炭行業(yè)再次進(jìn)入重組兼并戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,一方面有助于煤炭企業(yè)做大做強(qiáng),但同時(shí),重組后的企業(yè)集團(tuán)需要一個(gè)融合、整合過程,這就需要優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu),規(guī)范董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)力,確保董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)決策符合重組后的集團(tuán)實(shí)際情況,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)能在監(jiān)控的范圍內(nèi)得以運(yùn)行,也依法保證廣大中小股東的合法權(quán)益。第二,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)與內(nèi)審科室的內(nèi)控管理,監(jiān)事會(huì)成員、內(nèi)審人員應(yīng)本著對(duì)國(guó)計(jì)民生戰(zhàn)略資源穩(wěn)定供給的責(zé)任感,不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)一些舞弊行為敢于揭露,在源頭上預(yù)防并杜絕潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,樹立起煤炭企業(yè)良好的社會(huì)形象,更好地履行社會(huì)職責(zé),回報(bào)各行各業(yè)的信任。
首先,煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),選擇資金成本最低的融資方式,使企業(yè)內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)更加合理,保證煤炭企業(yè)可以享受財(cái)務(wù)杠桿優(yōu)惠,從而確保資金成本支出達(dá)到最低。其次,煤炭企業(yè)應(yīng)科學(xué)地配置資金規(guī)模,采用“集中管理為主,虛擬歸集為輔”的資金管理方式,確保資金管理的安全性。此外,還可以通過建立資金結(jié)算中心,開展統(tǒng)一集團(tuán)授信,從而提高資金管理的安全性和資金的使用效率。
優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系需要考慮企業(yè)的實(shí)際情況。煤炭行業(yè)本身屬于重資產(chǎn)行業(yè),固定資產(chǎn)比較重,投入大利潤(rùn)高,但近些年隨著市場(chǎng)的調(diào)整,企業(yè)發(fā)展的方式出現(xiàn)了一些變化,包括投入與產(chǎn)出比固定化、投資項(xiàng)目投資長(zhǎng)等實(shí)際問題,因此煤炭企業(yè)在投融資的過程中應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),在發(fā)展的過程中不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效控制,體現(xiàn)內(nèi)控的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值。優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),首先,要對(duì)企業(yè)投融資的情況進(jìn)行合理的分析,內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)自有資產(chǎn)和足夠的流動(dòng)性資金,確保企業(yè)發(fā)展過程中投融資不會(huì)影響到企業(yè)自身的發(fā)展。具體來說,企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資之前就應(yīng)該圍繞投資環(huán)境、投資規(guī)模、項(xiàng)目資產(chǎn)投入預(yù)算等各方面進(jìn)行全面分析,做到每一個(gè)項(xiàng)目投資都要慎重。其次,企業(yè)應(yīng)積極組建財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),就企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算、投資、收益等情況按期提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)報(bào)表,為企業(yè)高層管理人員做出科學(xué)管理決策提供更加全面真實(shí)的數(shù)據(jù)支持。
在新時(shí)代背景下,煤炭企業(yè)應(yīng)認(rèn)真梳理影響因素,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并結(jié)合自身生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立內(nèi)部控制制度,不斷降低煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而確保煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。