□韓琦霏
2017年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,指出產(chǎn)教融合政策應(yīng)繼續(xù)深化,推動人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,將人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合,從而促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校管理會計專業(yè)所學知識眾多,人才培養(yǎng)的核心在于將所學專業(yè)知識在企業(yè)實踐工作中的應(yīng)用,推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而推動經(jīng)濟發(fā)展。2014年財政部發(fā)布《全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見》提出,中國特色管理會計體系建設(shè)勢在必行,為了推動管理會計體系建設(shè),應(yīng)堅持人才帶動,通過加強管理會計人才培養(yǎng)隊伍建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求的管理會計人才。在人才培養(yǎng)過程中高校應(yīng)與單位合作,通過建立管理會計人才實踐培訓基地,從而對管理會計人才培養(yǎng)模式進行改革升級。綜上所述,高職院校人才培養(yǎng)改革離不開產(chǎn)教融合政策的推進,結(jié)合專業(yè)特點,高職管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)更需要校企合作,協(xié)同培養(yǎng)。人才培養(yǎng)的模式有待進一步創(chuàng)新,培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的對口人才,從而適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。
(一)利益相關(guān)理論。利益相關(guān)者是組織外部的受到組織影響的相關(guān)者,對于企業(yè)來說,利益相關(guān)者可以是債權(quán)人、債務(wù)人、政府部門、投資人和企業(yè)員工等。利益相關(guān)者理論強調(diào)如何平衡各方利益,使相關(guān)者之間達到利益最大。在產(chǎn)教融合中,利益相關(guān)者包括學校、企業(yè)、政府、學生、教師和社會大眾等,這些相關(guān)者之間形成了相互合作、相互依靠,共同發(fā)展的關(guān)系。想要將產(chǎn)教融合順利推行,需要統(tǒng)籌好利益相關(guān)者之間的關(guān)系,找好平衡點。利潤相關(guān)者理論提供了一個思路,就是產(chǎn)教融合的發(fā)展必須重視各方利益,特別是對于企業(yè)來說,加入產(chǎn)教融合需要投入人力物力,成本較高,如果看不到利益它們很難參與其中,這就需要政府部門的支持與保障。在政策推行過程中,善于找到各方利益的契合點,解決利益沖突,將產(chǎn)教融合推行到更廣的范圍去。校企合作的順利推行不僅是有利于校企雙方的好事,提高學校就業(yè)率和企業(yè)招聘效率,還能提高人才供給水平,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,造福社會和廣大群眾。
(二)產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育合作發(fā)展,共同進行人才培養(yǎng)的辦學模式,習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要深化產(chǎn)教融合。從字面來看,產(chǎn)教融合需要“產(chǎn)業(yè)”與“學校教學”合作參與,共同培養(yǎng)人才。近些年,關(guān)于產(chǎn)教融合發(fā)展的研究有很多,經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展,產(chǎn)生了工學結(jié)合、訂單式培養(yǎng)、產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)教融合等多種發(fā)展形式,各種模式的實施也已經(jīng)有成效。不過校企合作依然存在很多障礙,需要政府加強主導、出臺政策保障支持,調(diào)動學校和企業(yè)的積極性,從而形成有效的合作機制。對企業(yè)來說,參與校企合作需要投入大量人力物力,成本耗費不小。如果沒有政府部門的政策支持或者企業(yè)不能從中得到一定的利益,往往不愿意花大量精力參與校企合作,向教育投入資金定向培養(yǎng)人才。所以產(chǎn)教融合需要政府部門加大政策支持,提高企業(yè)參與的積極性,從而形成良好的合作機制。
(三)管理會計人才。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和信息技術(shù)的更新,云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷改變著人們的工作和生活,簡單重復的會計核算可以由人工智能替代,企業(yè)對會計人員的需求也產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變,更需要兼具管理、財務(wù)的綜合人才。目前,我國會計從業(yè)人員中大多數(shù)都是低端的會計人員,缺乏高端會計人才,具備高級職稱的人才占比不到1%,隨著經(jīng)濟發(fā)展對會計高端人才的需求,管理會計人才培養(yǎng)變得越來越重要。2014年財政部發(fā)布《全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見》,提出要建設(shè)管理會計體系,培養(yǎng)管理會計人才,其目的在于發(fā)揮管理會計的規(guī)劃、決策、控制等作用,幫助企業(yè)在經(jīng)營過程中科學管理、減少風險。管理會計人才要求具備成本管理、預(yù)算、決策、控制等能力,相較于基礎(chǔ)的會計崗位,更強調(diào)事前預(yù)測、事中監(jiān)督和控制,提前發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險,發(fā)揮企業(yè)管理決策支持系統(tǒng)的功能,對企業(yè)財務(wù)發(fā)展進行規(guī)劃。
面對管理會計人才的稀缺和重要性,高校應(yīng)主動參與到管理會計體系建設(shè)的行動中,加強管理會計師資隊伍建設(shè),改革創(chuàng)新管理會計人才培養(yǎng)方法,實現(xiàn)會計人才的供給側(cè)改革。
我國會計人才經(jīng)過近些年的培養(yǎng),已經(jīng)形成了龐大的人才隊伍,會計人員上千萬。不過我國現(xiàn)存會計人員總數(shù)雖然大,卻存在結(jié)構(gòu)不合理的問題。自大數(shù)據(jù)、云計算等科技出現(xiàn)以來,企業(yè)出現(xiàn)了財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的趨勢,能夠精通公司業(yè)務(wù)財務(wù)、可以幫助企業(yè)進行規(guī)劃、決策的管理會計人才需求越來越多。管理會計的基本職能包括:規(guī)劃、決策、執(zhí)行和評價。目前我國大部分會計人員都是從事基礎(chǔ)會計核算的低端人才,會進行財務(wù)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃的人才少之又少,這導致企業(yè)對會計人才的需求越來越跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
高職院校作為人才供給的重要陣地,也開設(shè)了管理會計相關(guān)專業(yè)和課程。但卻不能滿足實際需求。一是人才培養(yǎng)的模式與產(chǎn)業(yè)需求相脫節(jié),學校不夠了解社會對人才的需求,或者了解了需求由于資金和場地的限制也做不到定向培養(yǎng)。二是管理會計在實際操作中的難度較大,在企業(yè)財務(wù)發(fā)展中的重要性較強,但管理會計課程在校期間開設(shè)課時不夠,學校和專家都沒有對管理會計相關(guān)課程給予足夠的重視,在校期間開設(shè)相關(guān)課程較少,難以形成管理會計理論體系。三是受制于學校的規(guī)模和能力,以及師資水平,管理會計人才培養(yǎng)理論性太強,沒有真實的工作場景和實踐機會,學生學習的知識難以得到應(yīng)用,通常只是紙上談兵,無法直接滿足企業(yè)對人才的需求。
(一)政府出臺政策引領(lǐng),支持產(chǎn)教融合發(fā)展。政府的政策法規(guī)是校企合作的基本保障,完善的規(guī)章制度和激勵制度能夠消除校、企雙方的后顧之憂,積極參與到合作中去。從國家宏觀層面來看,校企合作、產(chǎn)教融合的概念已經(jīng)在政府文件中多次提到,得到了足夠的重視。但就校企合作的開展,還需要制訂詳細的教育相關(guān)法律法規(guī)。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面來看,參與校企合作的企業(yè)都是地方政府直接管轄,他們的積極參與離不開地方政府在稅收、資金、人才、環(huán)境等各方面的支持,這些都是企業(yè)發(fā)展最大的訴求。所以,地方政府應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、教育發(fā)展情況,適當給予優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)投身校企合作的積極性。除制訂出臺支持性政策,政府還可以為校企合作提供更多資金、場地等資源,校企合作的重要環(huán)節(jié)是增加企業(yè)實踐工作,可以通過建設(shè)校企合作產(chǎn)業(yè)基地、培訓工廠等,為校企合作提供更多可能性。
(二)建立校企合作運行機制。目前我國校企合作融合度不夠,一方面是政府出臺的指導性政策法規(guī)的缺失,另一方面就是產(chǎn)教融合沒有形成成熟的運行機制,導致校企難以真正融合。校企合作運行機制的建立需要從幾個層面上考慮。第一,對學校來說應(yīng)提高辦學靈活性。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形式出發(fā),設(shè)置符合社會發(fā)展需求的專業(yè),應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標,針對不同的專業(yè),根據(jù)行業(yè)標準和工作要求制訂更加切實的人才培養(yǎng)目標和靈活的培養(yǎng)方案。在教學過程中,根據(jù)產(chǎn)教融合發(fā)展要求建立專業(yè)課程體系。人才培養(yǎng)不能延續(xù)過去的只依靠學校教師教課的單一教學方式,還應(yīng)與企業(yè)一起融合實踐教學的比重。第二,對于教師隊伍建設(shè)方面,一方面,學校需引進更多企業(yè)導師,建立校企合作的師資隊伍,建立學生“雙導師”制度。這要求企業(yè)從一開始就參與學校人才培養(yǎng)方案制訂,指引學校人才培養(yǎng)的模式改革,真實培養(yǎng)出滿足企業(yè)實際發(fā)展需要的人才。另一方面,學校應(yīng)加強自身師資團隊“雙師型”教師隊伍建設(shè),制訂方案鼓勵教師多參與企業(yè)實踐,參加“雙師型”教師素質(zhì)提升培訓等,提高自身教師團隊能力。第三,校企合作涉及到多方利益,應(yīng)在充分考慮多個利益前提下,盡量找到平衡點,完善工作協(xié)調(diào)機制。在產(chǎn)教融合運行過程中,需建立產(chǎn)教融合管理委員會,制訂團隊人員管理制度,建立學生培養(yǎng)成果考核制度,簽訂人才培養(yǎng)合同,出臺經(jīng)費管理辦法等。這項工作重要且復雜,會直接影響到產(chǎn)教融合的運行效率和實施效果。
(三)協(xié)調(diào)校企合作關(guān)系,減少合作阻力。校企合作過程中的阻力主要體現(xiàn)在各方利益訴求不同,在合作過程中沒有找到利益均衡點?;诶嫦嚓P(guān)者理論,只有盡量滿足各方利益,才能提高參與者的積極性,從而推動改革。在合作過程中會面臨各種各樣的問題,應(yīng)由政府部門主導,減少合作障礙,推動合作順利進行。對于參與校企合作改革的企業(yè)來說,投入了資金和人力參與人才培養(yǎng),期望能夠得到企業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)人才和一定的資金支持。為了滿足企業(yè)的訴求,可通過政府部門主導,聯(lián)合學校、企業(yè)與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,對校企合作項目提供專項貸款,解決資金難題。同時,應(yīng)在政府主導下簽訂校企合作協(xié)議,從法律層面規(guī)范合作各方的權(quán)利與義務(wù)。企業(yè)應(yīng)在合作過程中提供行業(yè)前沿的用人標準和實踐工作崗位,或與學校共同建設(shè)實訓基地,選派優(yōu)秀團隊作為校外導師參與人才培養(yǎng)。學校應(yīng)從設(shè)立專業(yè)和指定人才培養(yǎng)方案時以企業(yè)經(jīng)驗作為參考,加強師資隊伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)考核機制,通過校企合作提升人才綜合素質(zhì),將符合標準的畢業(yè)生定向輸入校企合作企業(yè),投身區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。