金鉤形項目區(qū)崩崗治理的做法與成效

胡 松,潘 峰,徐宏萬,袁 芳

(1.江西省水利科學(xué)院，江西 南昌 330029； 2.江西省鄱陽湖流域生態(tài)水利技術(shù)創(chuàng)新中心，江西 南昌 330029；3.江西省土壤侵蝕與防治重點實驗室，江西 南昌 330029)

崩崗是水力、重力綜合作用的產(chǎn)物，是我國南方紅壤地區(qū)一種重要的侵蝕類型[1]。崩崗一詞最初由曾昭璇提出，現(xiàn)在普遍認為崩崗是指山坡土體或巖石風(fēng)化殼在水力和重力作用下被分解、崩塌、堆積的侵蝕現(xiàn)象[2]。江西省崩崗主要分布于九江、贛州、吉安、宜春、上饒等市的58個縣(市、區(qū))，其中又以贛州市南康區(qū)、贛縣區(qū)、興國縣、信豐縣、于都縣、定南縣、尋烏縣、龍南市、寧都縣和上猶縣的崩崗數(shù)量最多、面積最大。為貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的實施山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工程、筑牢生態(tài)安全屏障要求，2016年財政部、國土資源部、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工作的通知》(財建〔2016〕725號)，其中贛州市被列入全國第一批山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工程試點。2017年，贛縣區(qū)委、區(qū)政府將金鉤形項目區(qū)崩崗治理列為山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工程試點的重要組成部分，并作為生態(tài)扶貧、助推群眾脫貧致富的重點項目進行整體謀劃。

1 項目區(qū)概況

金鉤形項目區(qū)地處贛縣區(qū)東北部的白鷺鄉(xiāng)、三溪鄉(xiāng)，地理位置115°09′23″～115°18′50″E、26°06′54″～26°13′19″N，屬金鉤形小流域，土地面積7 km2，海拔190～300 m，坡度10°～35°。區(qū)內(nèi)降水年內(nèi)分布不均，主要集中在4—6月，且多以特大、大暴雨形式出現(xiàn)，年均降水量1 461.2 mm，年最大降水量1 796.7 mm(1994年)、最小降水量962.4 mm(1986年)，年均降水天數(shù)165 d。境內(nèi)出露的地層主要為震旦紀(jì)、寒武紀(jì)和第四紀(jì)紅土層，出露的巖性主要為花崗巖。土壤以地帶性紅壤土為主，兼有水稻土等，由花崗巖類風(fēng)化物發(fā)育形成的紅壤風(fēng)化殼較為深厚，其土層中夾有石英砂和礫石，質(zhì)地粗糙。崩崗主要集中發(fā)育在花崗巖類風(fēng)化物的紅壤地帶，基巖受到長期劇烈淋蝕，導(dǎo)致土壤抗蝕能力弱、強度低，極易發(fā)生土體崩塌，形成崩崗。崩崗侵蝕造成地形破碎、土質(zhì)受損、養(yǎng)分流失，出現(xiàn)“土走山破爛、肥走田低產(chǎn)”的狀況，當(dāng)?shù)厝罕娚钍芷浜?。金鉤形項目區(qū)內(nèi)約有1 500余座崩崗，大都呈瓢形、混合形，存在面積較大、崩崗數(shù)量多且處于活躍期的崩崗群，侵蝕危害嚴(yán)重。

2 治理理念

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，將保護與修復(fù)、治山與理水結(jié)合，因地制宜地恢復(fù)和提升崩崗區(qū)域自然生態(tài)功能。同時，把自然資源保護與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)果林地自然景觀與特色人文景觀、后期運營管護與農(nóng)民積極參與相結(jié)合，形成“以園養(yǎng)園”的可持續(xù)發(fā)展模式，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

3 總體布局

項目區(qū)按照“一路五區(qū)”的總體布局開展崩崗治理工作。其中，“一路”是指一條既串聯(lián)贛縣區(qū)崩崗治理歷史脈絡(luò)，又沿線展示崩崗治理過程的主軸道路?！拔鍏^(qū)”是指：生態(tài)修復(fù)保護區(qū)，主要開展崩崗生態(tài)型綜合治理，固土保水；農(nóng)事開發(fā)活動區(qū)，主要開展崩崗開發(fā)型綜合治理，變荒山地貌為飄香果園，助力地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；人居環(huán)境維護區(qū)，主要開展崩崗生態(tài)型綜合治理，維護和提升農(nóng)村人居環(huán)境；文化傳承區(qū)，以“不忘初心、牢記使命”為主題，開展生態(tài)型綜合治理，栽植具有一定景觀效應(yīng)的水土保持植物，并建設(shè)景觀小品，旨在展示區(qū)域崩崗治理歷史脈絡(luò)；鄉(xiāng)愁體驗區(qū)，開展崩崗開發(fā)型和生態(tài)型綜合治理，大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)果林品種、鄉(xiāng)村旅游等多元化經(jīng)營，切實留住鄉(xiāng)民。

4 治理措施

4.1 生態(tài)修復(fù)保護區(qū)

該區(qū)崩崗以單個零星分布為主，崩崗治理以攔截泥沙、徑流和恢復(fù)植被等生態(tài)治理為主線，遵循上截、下堵、中綠的原則，采取集水區(qū)、崩壁、崩積體、溝道、沖積扇“五位一體”生態(tài)型綜合治理模式，采用工程措施、封禁管護，或營造適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、便于管護、喬灌草混交的水土保持林進行治理。在集水區(qū)布設(shè)截水溝；在崩壁采取治坡、降坡、穩(wěn)坡等工程措施，并輔以相關(guān)林草措施，穩(wěn)定崩壁，防止垮塌；在崩積體及崩崗溝底，種植深根性的喬灌草；在溝道、溝口處修建谷坊、攔沙壩等攔擋工程；在沖積扇處以營造水土保持林為主，防止水土流失。通過生態(tài)修復(fù)，提高林草植被覆蓋度，防止泥沙下泄，穩(wěn)定崩崗侵蝕區(qū)，改善崩崗區(qū)的生態(tài)環(huán)境[3]。

4.2 農(nóng)事開發(fā)活動區(qū)

該區(qū)土壤侵蝕強度高，存在大面積集中連片且處于活躍期的崩崗，治理難度大，采取“五位一體”生態(tài)型綜合治理模式，難以達到穩(wěn)定崩崗的目的。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向及本區(qū)地質(zhì)地形條件，采取開發(fā)型綜合防治模式，采用挖高填低、辟峰平溝、避水固坡、因山就勢、環(huán)山等高、相互銜接的方法[4]，將臨近村莊和耕地、生態(tài)環(huán)境危害較大的崩崗(群)集中整治成高標(biāo)準(zhǔn)的梯田。梯田修筑采用“前埂后溝+椰絲草毯+反坡梯田”的坡地整治技術(shù)：修筑前地埂、坎下溝，并在前地埂、坎下溝上種植混合草籽(雀稗、狗牙根、高羊茅)，進行防護處理，坎下溝可攔蓄上部坡面徑流，增加入滲徑流，減少泥沙沖刷[5]；梯壁上覆蓋椰絲草毯，椰絲草毯是新型邊坡綠化材料，不僅能有效緩解雨水對坡面的沖刷，而且能保墑、防風(fēng)、保溫；將梯面修筑成內(nèi)斜式(梯面外高內(nèi)低，略成反坡),可增加蓄水、減少徑流。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和農(nóng)戶意愿，在梯田臺面上種植臍橙、柑橘、楊梅等贛南特色林果；地塊內(nèi)合理布置田間路網(wǎng)，并配置坡面截、排水措施，田面來水通過坎下溝有序排出，確保梯田穩(wěn)定。

而區(qū)內(nèi)原有水平梯田因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、防護措施體系配置不完備及后期管理養(yǎng)護不當(dāng)，易發(fā)生二次崩塌，形成新的崩崗，可采取修復(fù)型綜合治理模式。部分可修復(fù)的水平梯田，依照原有地形整理田面，夯實梯壁，修建擋水埂，并配套完善小型蓄水、截排水措施及必要的生產(chǎn)道路；無法恢復(fù)的水平梯田，在溝口、坡腳處設(shè)置谷坊、擋土墻等攔擋措施，防止田面進一步垮塌。對受崩崗垮塌影響的居民房屋進行地基修復(fù)、加固，根據(jù)實際情況修筑漿砌石護坡或石籠擋墻，加固坡腳，確保人民生命財產(chǎn)安全。

4.3 人居環(huán)境維護區(qū)

對臨近村莊且不具備采取開發(fā)型綜合治理模式的崩崗，實施封禁補植治理，利用項目區(qū)雨熱資源充足的特點，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)。在崩崗集水區(qū)布設(shè)截水溝，減少地表徑流匯入崩崗，防止崩塌進一步擴大；修建谷坊、攔沙壩等攔擋工程，抬高侵蝕基準(zhǔn)面，并通過植被綠化措施，固定崩口。植物配置主要為楓香+馬尾松+紫穗槐+混合草籽、楓香+木荷+杜鵑+混合草籽等方式；也可選擇濕地松、泡桐、油桐、烏桕、胡枝子、黃梔子、地稔等植物。

4.4 文化傳承區(qū)

(1)文化傳承背景。贛縣區(qū)是江西省崩崗分布最廣泛的區(qū)域之一，也是最早開展崩崗治理的地區(qū)。1957年，周恩來總理親批“叫崩崗長青樹，讓沙洲變良田”，是贛縣區(qū)崩崗治理最亮眼的名片。

(2)贛縣區(qū)水土保持綜合治理工程有效改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、人居環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)了“金山銀山”與“綠水青山”的融合發(fā)展。以“不忘初心、牢記使命”為主題，建設(shè)傳承和發(fā)揚崩崗治理精神的景觀小品，以時間為軸，呈現(xiàn)贛縣區(qū)人民對崩崗治理付出的努力。

(3)選取一處正在強烈發(fā)育且交通便利、周邊無居民點的崩崗，建設(shè)崩崗科普警示區(qū)，保留崩崗發(fā)育區(qū)支離破碎、千溝萬壑的原始地貌，與周邊已治理地塊形成鮮明對比，向群眾直觀展示崩崗造成的危害，發(fā)揮警示教育作用；根據(jù)崩崗發(fā)育形態(tài)，在不同區(qū)域展示現(xiàn)有治理措施和主要模式；建立試驗互動區(qū)，配備觀測儀器和設(shè)備，達到現(xiàn)場教學(xué)試驗的要求；沿崩崗區(qū)域外圍建設(shè)科普長廊，作為戶外教學(xué)場地，配合人工模擬降雨設(shè)備，直觀地演示徑流產(chǎn)沙和溝道重力侵蝕過程，了解地表植被對防治水土流失的重要作用；建設(shè)水土保持科普展示牌，全方位展示崩崗造成的危害及治理后的效果。

4.5 鄉(xiāng)愁體驗區(qū)

(1)以崩崗治理“產(chǎn)業(yè)化”“景觀化”帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以果品、“農(nóng)家樂”及良好的生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村自治發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；通過規(guī)模化種植梨、臍橙、蜜柚、油茶等具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)果林品種，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕姟凹议T口就業(yè)，促進青年返鄉(xiāng)”，助推鄉(xiāng)村振興。

(2)開展崩崗區(qū)周邊水系整治工程，按照與水為友的適應(yīng)性設(shè)計，引進顏色多樣、層次豐富的水生植物，配備棧道、碼頭等休閑設(shè)施，打造既有生態(tài)修復(fù)功能又有休閑娛樂功能的親水空間，同時與周邊崩崗修復(fù)區(qū)共同營造出豐富多彩、穩(wěn)定性強的生態(tài)系統(tǒng)，形成一個個花團錦簇、風(fēng)景亮麗的花海、花谷，使“爛山地貌、生態(tài)潰瘍”變“綠水青山、金山銀山”，不斷滿足人民群眾對美麗鄉(xiāng)村生活的向往。

5 治理成效

(1)嚴(yán)重的水土流失得到治理。項目區(qū)700余座崩崗得到全面整治，昔日嚴(yán)重的水土流失得到有效控制，崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患得以消除。

(2)土地資源得到充分利用。通過治理，近333 hm2的“爛山地貌”和侵蝕劣地變成可利用土地，并種上臍橙、楊梅、油茶等經(jīng)果林，真正成了“綠水青山、金山銀山”。

(3)脆弱的生態(tài)環(huán)境得到改善。通過植樹造林和種草，項目區(qū)植被覆蓋率大幅提升，達到85%以上，植物品種由原來的以馬尾松純林為主，增加到20余種，復(fù)綠效果顯著。通過置換客土、增施有機肥、改良土壤等措施，為植物生長創(chuàng)造了基本條件。

(4)群眾對崩崗治理的信心得到增強。金鉤形項目區(qū)崩崗治理實踐表明，只要加大投入、科學(xué)施策，崩崗“頑疾”就可得到有效根治，這給崩崗區(qū)廣大人民群眾樹立了防治崩崗侵蝕的信心和決心。特別是本項目采取以獎代補方式，調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c崩崗治理開發(fā)的積極性。自此之后，贛縣區(qū)新增以獎代補崩崗治理項目22個，新增開發(fā)治理崩崗165座，開發(fā)果園84 hm2，加快了區(qū)域崩崗治理步伐，拓寬了“兩山理論”轉(zhuǎn)換通道。

(5)脫貧攻堅的成果得到鞏固。通過投工投勞方式，吸納崩崗區(qū)周邊貧困戶參與工程建設(shè)和經(jīng)營管護，助推周邊294戶貧困戶1 229人脫貧。

6 結(jié) 語

贛縣區(qū)金鉤形項目區(qū)崩崗治理工程的成功實施，為南方崩崗治理提供了良好的示范和借鑒。在充分發(fā)揮項目區(qū)內(nèi)水熱資源豐富、植物生長條件優(yōu)越的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男枨螅瑒?chuàng)新崩崗防治模式和長效管護機制，將崩崗治理與鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興等融合，增強了水土保持工程“造血”功能，為新時代推動生態(tài)文明建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。