陶志勇

(全國總工會研究室，北京 100865)

一、導(dǎo)言：重要論述的形成

工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)，工運事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)著眼，高度重視和大力推進(jìn)黨的工運事業(yè)和工會工作。習(xí)近平總書記親切關(guān)懷工人階級、親自謀劃黨的工運事業(yè)，主持召開了黨的百年歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會議，制定加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(2015年)，出席中國工會十六大(2013年)、中國工會十七大(2018年)以及兩次全國勞模表彰大會(2015年、2020年)等重要會議，兩次同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話(2013年、2018年)，主持中央政治局常委會、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《全國總工會改革試點方案》(2015年)，制定中共中央、國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》(2017年)，為工人階級和工會工作把關(guān)定向。習(xí)近平總書記對廣大職工十分關(guān)心，他每次在國內(nèi)考察時，都要深入企業(yè)看望一線職工、農(nóng)民工、勞動模范，與他們親切交流；他在百忙中抽出時間先后給中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員(2018年)、鄭州圓方集團(tuán)全體職工回信(2020年)，向首屆全國技能大賽(2020年)、首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會(2022年)致賀信，每年都向工人階級和廣大勞動群眾致以五一節(jié)日的祝賀慰問等。

習(xí)近平總書記十多年來就工人階級和工會工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示的主要文獻(xiàn)有82篇，其中僅重要指示批示就達(dá)30多件。通過梳理概括可以看出，習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要講話、指示批示，次數(shù)之多、數(shù)量之大、內(nèi)涵之豐富、要求之具體，體現(xiàn)了他在豐富的政治歷練和實踐探索中的深邃思考和科學(xué)判斷。

習(xí)近平總書記提出的一系列新思想、新論斷，科學(xué)回答了新時代工運事業(yè)和工會工作舉什么旗、走什么路、達(dá)到什么目標(biāo)等一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要論述遵循馬克思主義勞動學(xué)說和工運學(xué)說的基本原理，與中國工人運動的具體實踐相結(jié)合，融入了新時代的特征元素，提出了一系列原創(chuàng)性思想和觀點，把黨對工人運動和工會工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新高度，開辟了黨的工運理論新境界，具有強大的思想力量、巨大的引領(lǐng)作用、磅礴的實踐偉力，為新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和強大思想武器。

二、辨析：現(xiàn)有理論概括及其發(fā)展

目前，社會各界對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的理論概括和闡釋有很多，比較權(quán)威的是2018年10月王東明同志在中國工會十七大報告中的闡述。他將重要論述的基本內(nèi)涵概括為“八個堅持”：堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全心全意依靠工人階級，堅持為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，堅持高舉維護(hù)職工合法權(quán)益旗幟，堅持增強政治性、先進(jìn)性、群眾性的工會改革方向，堅持加強基層工會建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，他又提出了“四個立足”的實踐要求：立足新時代中國特色社會主義新方位，在實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖中貢獻(xiàn)力量；立足社會主要矛盾新變化，在不斷滿足職工群眾美好生活需要中擔(dān)當(dāng)作為；立足共建共治共享社會治理新格局，在推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系中履職盡責(zé)；立足全面深化改革新階段，在構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系中開拓創(chuàng)新[1]。

此后，王東明同志又在多個場合，對該重要論述進(jìn)行闡釋，不斷豐富和拓展其內(nèi)涵。最新的一次集中闡釋是在2022年6月28日全總十七屆六次執(zhí)委會議上，他將其核心要義概括為十五個方面：一是要求工會永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)；二是要求工會加強對職工的思想政治引領(lǐng)；三是要求堅持全心全意依靠工人階級方針；四是要求牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的工運時代主題；五是要求堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路；六是要求大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神；七是要求扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革；八是要求工會認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)；九是要求做好城市困難職工解困脫困工作；十是要求把快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體和新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來；十一是要求構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系；十二是要求切實維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全；十三是要求圍繞保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新；十四是要求工會發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用；十五是要求做好基層工會工作[2]。

這些理論概括都十分全面、客觀，特別是中國工會十七大報告總結(jié)的“八個堅持”的基本內(nèi)涵，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的權(quán)威觀點?，F(xiàn)在的問題是，這一概括畢竟是4年前提出的，近幾年黨和國家事業(yè)的發(fā)展、工會事業(yè)的發(fā)展都有了新的變化，職工隊伍和勞動關(guān)系狀況也發(fā)生了深刻變化，工會工作面臨許多新情況新問題，黨對工人階級和工會工作提出了許多新要求新任務(wù)，關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述有了許多新的發(fā)展。特別是黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，其在黨的十九大報告“八個明確”基礎(chǔ)上，用“十個明確”對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、核心內(nèi)容，作了進(jìn)一步概括。隨著黨的理論的創(chuàng)新發(fā)展，黨的工運理論也需要與時俱進(jìn)。本文認(rèn)真重溫該重要論述有關(guān)的82篇重要文獻(xiàn)，對照已有的概括發(fā)現(xiàn)：首先，當(dāng)務(wù)之急是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的一些新增內(nèi)容，需要及時補充進(jìn)來。其次，我們對該重要論述的一些觀點認(rèn)識也在不斷深化，需要進(jìn)行新的概括，比如“第七個堅持”，強調(diào)堅持增強政治性、先進(jìn)性、群眾性的工會改革方向，事實上增強“三性”是工會的長期任務(wù)和衡量工會工作的根本標(biāo)尺，工會的所有工作、所有活動都要圍繞增強“三性”來開展，而不僅僅是對工會改革的要求。最后，原來的一些內(nèi)容需要重新調(diào)整，比如“四個立足”的實踐要求，是各級工會貫徹執(zhí)行重要論述的要求，并不是該重要論述本身的內(nèi)容。鑒于此，迫切需要我們站在時代發(fā)展的高度，深入地讀原著、學(xué)原文、悟原理，對原來的理論概括框架進(jìn)行新的整合，對該重要論述進(jìn)行系統(tǒng)的再思考再梳理，作出新的理論概括，進(jìn)行新的理論闡釋。

三、新概括：重要論述思想內(nèi)核的再梳理

理論研究追求徹底，理論越徹底，解釋力量就越強。為適應(yīng)形勢任務(wù)的新發(fā)展，解決該重要論述歸納的固有缺陷，考慮到該重要論述與勞動、勞動者、勞動關(guān)系密切，自然脫離不了工人、工廠、工會這“三工”問題，工會工作與“三工”具有天然聯(lián)系。我們可以把“八大堅持”這一習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的基本內(nèi)涵，凝練概括為習(xí)近平的勞動觀、工人階級觀、工會觀。這一理論歸納還有一個好處：它是一個開放包容的理論闡釋框架，無論該重要論述的思想和內(nèi)涵如何拓展，其所涉及的對象——工人階級和工會工作，是不會變的，都可以囊括進(jìn)來，只需要在局部微調(diào)即可。

(一)從勞動的視角出發(fā)，該重要論述聚焦“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”，集中闡述了習(xí)近平勞動觀

勞動是人類的本質(zhì)活動。勞動價值論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心。勞動是價值的實體和內(nèi)在的尺度，只有勞動才能創(chuàng)造價值。在習(xí)近平總書記的相關(guān)論述中，印證了習(xí)近平勞動觀的這一“價值”源頭。其主要觀點包括以下內(nèi)容：

1.勞動創(chuàng)造新論斷——人民創(chuàng)造歷史、勞動開創(chuàng)未來

關(guān)于勞動創(chuàng)造，馬克思主義經(jīng)典作家有過許多深刻的闡述。習(xí)近平總書記在繼承的基礎(chǔ)上，對作為人類本質(zhì)活動的勞動作了一些新的闡釋。2013年4月28日，習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時指出，“人民創(chuàng)造歷史，勞動開創(chuàng)未來”[3]。2014年4月30日，他在烏魯木齊接見勞模先進(jìn)人物代表時指出，“勞動是一切成功的必經(jīng)之路”[4]。2015年4月28日，在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上，他著重強調(diào)了“勞動是人類的本質(zhì)活動”“勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋”“讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)”[5]。2016年4月26日，在與知識分子、勞動模范、青年代表座談時，他再次強調(diào)了“人類是勞動創(chuàng)造的，社會是勞動創(chuàng)造的”的觀點，著重強調(diào)了“勞動人民是國家的主人”[6]。2017年1月26日，他在春節(jié)團(tuán)拜會上指出，“歷史是人民創(chuàng)造的，中國的發(fā)展成就是中國人民用自己的雙手創(chuàng)造的，是一代又一代中國人頑強拼搏、接力奮斗創(chuàng)造的”[7]。2020年11月24日，他在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上指出，“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”[8]。習(xí)近平總書記結(jié)合中華民族五千年的文明史，深刻指出，“勞動創(chuàng)造了中華民族，造就了中華民族的輝煌歷史，也必將創(chuàng)造出中華民族的光明未來”。人民的奮斗和勞動，創(chuàng)造了歷史、書寫著當(dāng)代、成就著未來。他強調(diào)在新征程上，“全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造”[5]，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。

2.勞動價值新論斷——弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神

勞動是社會一切物質(zhì)財富和精神財富的源泉，勞動本身也具有價值引領(lǐng)的作用。習(xí)近平總書記多次在重要會議、重要場合圍繞崇尚勞動、熱愛勞動，充分發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用發(fā)表重要講話，禮贊勞動創(chuàng)造，謳歌勞模精神、勞動精神、工匠精神，不斷形塑中國人的精神風(fēng)貌。2013年在同全國勞動模范代表座談時，習(xí)近平總書記對“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”[3]的勞模精神的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，這是他擔(dān)任中共中央總書記后首次闡述勞模精神。2014年4月30日，他在烏魯木齊接見勞模先進(jìn)人物代表時提出：“要在全社會大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)，促使全體社會成員弘揚勞動精神，推動全社會熱愛勞動、投身勞動、愛崗敬業(yè)”[4]，這是他首次提出“勞動精神”這一重要的創(chuàng)新概念。他在2015年全國勞模表彰大會上強調(diào)，“在前進(jìn)道路上，我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚強大正能量”[5]，這是他首次將勞模精神、勞動精神這兩個同根同源的精神并列起來講。2016年他在同知識分子、勞動模范、青年代表座談時強調(diào)：“無論從事什么勞動，都要干一行、愛一行、鉆一行。在工廠車間，就要弘揚‘工匠精神’，精心打磨每一個零部件”[6]。這是他首次提出“工匠精神”這一新概念，工匠精神開始煥發(fā)時代之光。2017年10月18日，黨的十九大報告中明確指出，“弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”[9]。勞模精神和工匠精神首次歷史性地寫入了黨的全國代表大會報告。2018年10月29日，他在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時指出，“勞動模范是民族的精英、人民的楷模。大國工匠是職工隊伍中的高技能人才。體現(xiàn)在他們身上的勞模精神、勞動精神、工匠精神，是偉大民族精神的重要內(nèi)容”[10]。這是他首次將“三大精神”并列，把勞動的價值引領(lǐng)提高到了一個新高度。他在2020年全國勞模表彰大會上指出，“勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)”[8]。同時，明確指出，“在長期實踐中，我們培育形成了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神”[8]。這是他首次對“三大精神”內(nèi)涵進(jìn)行全面、系統(tǒng)、透徹的闡釋，標(biāo)志著我們黨對勞模精神、勞動精神、工匠精神的認(rèn)識達(dá)到了一個新水平。勞模精神、勞動精神、工匠精神標(biāo)定了我們所處新時代的精神坐標(biāo)[11]10。2021年9月29日，黨中央批準(zhǔn)了中央宣傳部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神，勞模精神、勞動精神、工匠精神名列其中，為新時代提供了豐厚的精神資源。

3.勞動幸福新論斷——光榮屬于勞動者、幸福屬于勞動者

“勞動是一切幸福的源泉”[8]。實現(xiàn)幸福勞動，是勞動本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然，也是中國共產(chǎn)黨人使命的驅(qū)使。幸福勞動構(gòu)成了建設(shè)人類美好生活的總體性認(rèn)識。習(xí)近平總書記在論述美好生活時，引用了恩格斯概括馬克思的勞動解放思想的一段重要論述，“在社會主義條件下，社會應(yīng)該‘給所有人提供健康而有益的工作，給所有人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間，給所有人提供真正的充分的自由’”[12]。幸福的真諦就在于奮斗。習(xí)近平總書記多次提道，要“努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”[3][5]。他在2018年新年賀詞中講，“幸福都是奮斗出來的”[13]；在當(dāng)年的春節(jié)團(tuán)拜會上再次強調(diào)，“奮斗本身就是一種幸?！?，“新時代是奮斗者的時代”[14]；同年3月，在十三屆全國人大一次會議閉幕會上又指出，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗”[15]。短短3個月里，他就3次在重要場合強調(diào)奮斗與幸福的關(guān)系。只有奮斗，才能創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)財富和精神財富，才能不斷增強成就感、尊嚴(yán)感、自豪感。他進(jìn)一步強調(diào)，“奮斗者是精神最為富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”[14]。2021年在“五一”國際勞動節(jié)到來之際，他在致全國廣大勞動群眾的節(jié)日祝賀中講道，“勞動創(chuàng)造幸福，實干成就偉業(yè)”[16]。他反復(fù)強調(diào)，“幸福不會從天而降，夢想不會自動成真”[3]，新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者?！扒袑崒崿F(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好勞動者合法權(quán)益。不斷提升工人階級和廣大勞動群眾的獲得感、幸福感、安全感?！薄肮鈽s屬于勞動者、幸福屬于勞動者”[8]。

4.勞動教育新論斷——倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動

勞動具有與生俱來的教育功能，勞動教育是真正關(guān)系民族發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。習(xí)近平總書記非常重視勞動教育在社會主義建設(shè)者和接班人培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。2013年5月29日，他在同全國各族少年兒童代表共慶“六一”國際兒童節(jié)時指出，“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造，你們從小就要樹立勞動光榮的觀念，通過勞動播種希望、收獲果實，也通過勞動磨煉意志、鍛煉自己，不要形成貪吃懶做、好逸惡勞、游手好閑、投機(jī)取巧、坐享其成等錯誤觀念”[17]。此后，他又在多個場合強調(diào)這一觀點，提出“要開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會各方面，教育引導(dǎo)青少年樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀，培養(yǎng)一代又一代熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質(zhì)勞動者”[8]。2018年4月30日，他給中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信，勉勵他們用自身的干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者。2018年5月2日，他在和北京大學(xué)師生座談時談道：“不論學(xué)習(xí)還是工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，一分耕耘一分收獲，苦干實干。我在長期工作中最深切的體會就是：社會主義是干出來的”[18]。2018年9月10日，他在全國教育大會上指出，“要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”[19]。他多次倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，“說到底，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要靠各行各業(yè)人們的辛勤勞動”“人間萬事出艱辛，越是美好的未來，越需要我們付出艱辛努力”[3]。他指出，“實現(xiàn)中國夢，最終要靠全體人民辛勤勞動，天上不會掉餡餅”！“我們要在全社會大力弘揚勞動精神，提倡通過誠實勞動來實現(xiàn)人生的夢想、改變自己的命運”[6]。他反復(fù)強調(diào)，“反對一切不勞而獲、投機(jī)取巧、貪圖享樂的思想”“任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活”[6]。他深刻指出：“人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就?！盵3]“要減少對知識分子創(chuàng)造性勞動的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作?！盵6]“實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。我們說‘空談?wù)`國，實干興邦’，實干首先就要腳踏實地勞動?！盵5]“新形勢下，我國工人階級和廣大勞動群眾要繼續(xù)學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，自覺踐行社會主義核心價值觀，用勞動模范和先進(jìn)工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，煥發(fā)勞動熱情，厚植工匠文化，恪守職業(yè)道德，將辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動作為自覺行為”[8]。

5.和諧勞動關(guān)系新論斷——構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。習(xí)近平總書記高度重視勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，明確要求構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。

其一，強調(diào)我國勞動關(guān)系矛盾是人民內(nèi)部矛盾。2011年8月15日，他在全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗交流會上指出，我國現(xiàn)階段的這種勞動關(guān)系，與資本主義社會的勞動關(guān)系在性質(zhì)上是根本不同的，與我國新民主主義時期的勞動關(guān)系和公有制企業(yè)占絕對優(yōu)勢的計劃經(jīng)濟(jì)時期的勞動關(guān)系也有不同之處?，F(xiàn)階段我國的勞動關(guān)系矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，是完全能夠在合作、協(xié)商、協(xié)調(diào)、依法調(diào)處的基礎(chǔ)上得到解決的，要努力構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。

其二，強調(diào)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于建設(shè)社會主義和諧社會極為重要?！耙畲笙薅仍黾雍椭C因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧?！盵5]“要積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分調(diào)動職工的積極性，依靠職工群眾共同把企業(yè)辦好?！盵4]

其三，強調(diào)高度關(guān)注一些影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題。他指出，“快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體，各類平臺就業(yè)群體以及在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下出現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)群體，既是勞動關(guān)系領(lǐng)域中相對弱勢的群體，又是容易出現(xiàn)風(fēng)險矛盾的群體”[10]。在2022年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)：“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作?！盵20]要求工會“堅決維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅決維護(hù)職工隊伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定”[8]。

其四，強調(diào)努力化解勞動關(guān)系矛盾。2011年8月15日，習(xí)近平總書記在全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗交流會上強調(diào)，“形成反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)有序的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制，是有效解決勞動關(guān)系矛盾的關(guān)鍵。要建立健全平等協(xié)商和集體合同等自主協(xié)商機(jī)制、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，及時有效地解決勞動關(guān)系領(lǐng)域中一些重大問題”[21]“把黨政力量、群團(tuán)力量、企業(yè)力量、社會力量結(jié)合和統(tǒng)一起來，共同推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”[21]。黨的十九大報告中明確提出，要“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”[9]。

其五，強調(diào)要深入做好思想政治工作。教育引導(dǎo)廣大職工群眾充分發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，增強主人翁意識，堅決擁護(hù)黨中央關(guān)于全面深化改革各項方針政策，正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，依法表達(dá)合理訴求，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定[23]。強調(diào)要增強政治敏銳性和政治鑒別力，維護(hù)職工隊伍和諧穩(wěn)定，把廣大職工更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍[10]。

(二)從工人階級的視角出發(fā)，該重要論述聚焦“全心全意依靠工人階級”，集中闡述了習(xí)近平工人階級觀

我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人歷來高度重視和關(guān)心關(guān)愛工人階級，明確強調(diào)要全心全意依靠工人階級，習(xí)近平總書記繼承了這一傳統(tǒng)，同時，又在如何推動“依靠方針”落地上作了進(jìn)一步的延展，指明了具體的路徑和思路。其主要觀點包括以下內(nèi)容：

1.依靠方針新論斷——全心全意依靠工人階級不能當(dāng)口號喊、標(biāo)簽貼

“全心全意地依靠工人階級”這一提法最早是毛澤東同志在1949年3月黨的七屆二中全會上提出來的，習(xí)近平總書記在此基礎(chǔ)上提出了一些新論斷。

其一，強調(diào)工人階級是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。他指出，“工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍”[3]。他強調(diào)，“堅持全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，這是我們黨的一個突出政治優(yōu)勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點”[22]。他深刻指出，我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，黨和國家始終堅持全心全意依靠工人階級方針[8]，全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益，是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作[5]。

其二，從依靠、鞏固、發(fā)揮三個維度強調(diào)了工人階級的重要地位。他指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用[3]，“各級黨委要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級的方針?！盵8]隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國工人階級內(nèi)涵和外延不斷豐富。農(nóng)民工是改革開放以來涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，是建設(shè)國家的重要力量，全社會一定要關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工[23]。要最大限度把農(nóng)民工吸收到工會中來，加強對農(nóng)民工的教育引導(dǎo)，使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量[10]。

其三，強調(diào)落實依靠方針首先要解決認(rèn)識問題?！霸诋?dāng)代中國，工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無視我國工人階級成長進(jìn)步的觀點，那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點，那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點，都是錯誤的、有害的。不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。”[5]

其四，強調(diào)了落實依靠方針更要解決實踐問題。“全心全意依靠工人階級不能只當(dāng)口號喊、標(biāo)簽貼”[3]，“全心全意依靠工人階級，要解決認(rèn)識問題，更要解決實踐問題。各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)”[5]。強調(diào)國有企業(yè)是落實依靠方針的重點，“堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理”[25]。

其五，對工人階級既寄予厚望，又提出明確要求。他號召工人階級要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，堅決擁護(hù)社會主義制度，堅決擁護(hù)改革開放，始終做堅持中國道路的柱石；要自覺踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揚我國工人階級的偉大品格，用先進(jìn)思想、模范行動影響和帶動全社會，不斷為中國精神注入新能量，始終做弘揚中國精神的楷模；要堅持以振興中華為己任，充分發(fā)揮偉大創(chuàng)造力量，發(fā)揚工人階級識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，始終做凝聚中國力量的中堅[3]。要求工人階級要增強歷史使命感和責(zé)任感，正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹立法治觀念，增強法律意識，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，始終做黨執(zhí)政的堅實依靠力量[5][8]。

2.工運主題新論斷——工人階級要為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗

為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，既是對工會的要求，更是對工人階級的殷切期望。2013年4月28日，習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時講道，“我國工人階級一定要在堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量上發(fā)揮模范帶頭作用，萬眾一心、眾志成城，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗”[3]。2013年10月23日，習(xí)近平總書記在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時明確提出，我國工人運動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，團(tuán)結(jié)職工群眾為實現(xiàn)中國夢而奮斗。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，工會工作必須放到這個大目標(biāo)下來謀劃和推進(jìn)。他明確指出在實現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中工會組織的切入點和著力點，強調(diào)“一個是要在廣大職工群眾中加強對中國夢的宣傳教育，使中國夢真正入腦入心，真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，真正落實到實際行動之中。一個是要把廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，滿懷信心投身于為實現(xiàn)中國夢而奮斗的火熱實踐，形成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量”[22]。2015年4月28日，習(xí)近平總書記在全國勞模表彰大會上再次強調(diào)：“我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)，我國工人運動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。我國工人階級和廣大勞動群眾要增強歷史使命感和責(zé)任感，立足本職、胸懷全局，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動”[5]。2015年7月6日，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上強調(diào)，保持和增強群團(tuán)組織的先進(jìn)性，必須牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)[24]。2020年11月24日，習(xí)近平總書記在全國勞模表彰大會上強調(diào)，“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，開啟新征程，揚帆再出發(fā)”[8]。

3.產(chǎn)業(yè)工人新論斷——產(chǎn)業(yè)工人是主體力量、中堅力量、骨干力量、有生力量

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的重要組成部分，涉及行業(yè)多、數(shù)量龐大、分布廣泛，是保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的基本依靠力量。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革是全面貫徹落實全心全意依靠工人階級方針的一個重要抓手，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革，是一項開創(chuàng)性的事業(yè)。

其一，明確了產(chǎn)改總體思路和隊伍建設(shè)目標(biāo)。2017年2月6日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議，審議通過《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，方案中突出強調(diào)了產(chǎn)業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量，是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。習(xí)近平總書記要求按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機(jī)制。要創(chuàng)新體制機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

其二，明確了產(chǎn)改的重點是加強技術(shù)工人隊伍建設(shè)。黨的十九大報告中明確指出，“要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。”[9]習(xí)近平總書記一再強調(diào)要把勞動者素質(zhì)與國家前途命運結(jié)合在一起。2013年7月，他在湖北考察改革發(fā)展工作時指出，“工業(yè)是我們的立國之本，要大力發(fā)揚自力更生精神，研發(fā)生產(chǎn)我們自己的品牌產(chǎn)品，形成我們自己的核心競爭力，推動國家繁榮富強，工人階級要把這個歷史責(zé)任承擔(dān)起來！”[26]2014年6月23日，他在全國職業(yè)教育工作會議上指出：“要弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”[27]。2015年4月28日，他在全國勞模大會上指出，“當(dāng)代工人不僅要有力量，還要有智慧、有技術(shù)，能發(fā)明、會創(chuàng)新，以實際行動奏響時代主旋律”[5]。2019年8月，他在甘肅考察時強調(diào)，“我國經(jīng)濟(jì)要靠實體經(jīng)濟(jì)作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠”[28]。2019年9月24日，他對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示，“技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路”[29]。他深刻指出，“技術(shù)工人也是中等收入群體的重要組成部分，要加大技能人才培養(yǎng)力度，提高技術(shù)工人工資待遇，吸引更多高素質(zhì)人才加入技術(shù)工人隊伍”[30]。

其三，明確了推進(jìn)產(chǎn)改的五大改革措施。2020年11月24日，習(xí)近平總書記在全國勞模表彰大會上強調(diào)，“要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，落實產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施”[8]。2022年4月27日，習(xí)近平總書記給首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會致賀信，指出，“工人階級和廣大勞動群眾要適應(yīng)當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實施制造強國戰(zhàn)略貢獻(xiàn)智慧和力量”[31]，要求各級黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，重視發(fā)揮技術(shù)工人隊伍作用，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流。

(三)從工會的視角出發(fā)，該重要論述聚焦“高舉維護(hù)職工合法權(quán)益旗幟”，集中闡述了習(xí)近平工會觀

習(xí)近平總書記對工會工作高度重視，定期聽匯報、作指示，對做好新形勢下的工會工作提出了許多新思想、新觀點、新要求。其主要觀點包括以下內(nèi)容：

1.黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)新論斷——做好工會工作的政治原則和根本保證

其一，強調(diào)工會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。要求工會要堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握正確政治方向[5]。他指出，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，一言以蔽之，就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度[22]。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本問題上，工會必須旗幟鮮明、立場堅定。工會工作做的是群眾工作，實質(zhì)上就是政治工作，講政治是第一位的要求。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上[10]。

其二，強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治立場和政治原則、也是工作準(zhǔn)則和具體要求。他明確提出“工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作”[5]。 2015年7月6日，他在中央黨的群團(tuán)工作會議上強調(diào)，“由于黨的群眾工作對象眾多、層次多樣，黨需要建立旨在廣泛聯(lián)系各方面群眾的群團(tuán)組織來幫助黨做群眾工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢”。會議明確強調(diào)，如果口號喊得很響，實際上不落實，流于形式，那也不能算是堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，至少是堅持得不好、不得力[24]。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；就要自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，把工會工作放到這個大局中去思考、去把握、去推進(jìn)；就要堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路。著重強調(diào)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是工會組織的政治責(zé)任[22]。

其三，強調(diào)各級黨委要加強和改進(jìn)對工會的領(lǐng)導(dǎo)。他明確指出，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織是各級黨委的重要政治責(zé)任，也是實現(xiàn)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要制度。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級黨委和各自上級組織雙重領(lǐng)導(dǎo)。完善地方黨委研究決定黨的群團(tuán)工作重大事項制度，完善分級管理、以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制[24]。注重發(fā)揮工會組織的作用，加大對工會工作的支持保障力度，熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會干部，為工會工作提供更多資源和手段，為工會履職創(chuàng)造更好條件[3][5]。

2.工會發(fā)展道路新論斷——堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路

其一，強調(diào)中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。2013年4月28日，習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時強調(diào)，“中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，深刻反映了中國工會的性質(zhì)和特點，是工會組織和工會工作始終沿著正確方向前進(jìn)的重要保證。要始終堅持這條道路，不斷拓展這條道路，努力使這條道路越走越寬廣”[3]。2015年4月28日，習(xí)近平總書記在全國勞模表彰大會上強調(diào)，“新形勢下，工會工作只能加強，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。希望各級工會組織和廣大工會干部堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”[5]。

其二，強調(diào)全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征。他明確提出，做好黨的群團(tuán)工作，必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路(中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路在工會領(lǐng)域的具體展開)，全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征?！傲鶄€堅持”，就是堅持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作?！叭y(tǒng)一”，就是各群團(tuán)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系的群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一[24]。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國工會的根本政治原則，也是中國工會區(qū)別于西方工會的顯著標(biāo)志，是中國工會最鮮明的特色。

其三，強調(diào)始終堅持這條道路、不斷拓展這條道路。他明確指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，保持戰(zhàn)略定力，增強堅持和拓展這條道路的責(zé)任心和使命感，不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑，勇于實踐、勇于創(chuàng)新，始終堅持這條道路，不斷拓展這條道路，努力使這條道路越走越寬廣[10][22][24]。

3.工會基本職責(zé)新論斷——維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾

其一，提出保障職工權(quán)益是黨和國家的神圣職責(zé)。習(xí)近平總書記強調(diào)，保障職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。工會要贏得職工群眾信賴和支持，必須做好維護(hù)職工群眾切身利益工作，促進(jìn)社會公平正義[3]。

其二，提出工會要高舉維護(hù)職工合法權(quán)益旗幟。服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要站出來說話。同時，做這些工作不能站在純服務(wù)、純業(yè)務(wù)的角度，必須同群團(tuán)組織履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來，高舉旗幟，鞏固陣地，爭取人心，而不能讓那些別有用心的組織和人與我們爭奪群眾[5][24]。

其三，提出維權(quán)服務(wù)是工會的基本職責(zé)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅決履行工會維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事[3][5]。2018年10月29日，他在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時，明確提出工會要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)[10]。

其四，提出維權(quán)要講全面也要講重點。重點就是職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題。綜合起來看，勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題，一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群眾，應(yīng)該擺在工會工作的重要議事日程上來，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓[22]。服務(wù)職工工作的重點是困難職工，現(xiàn)在城市困難職工還不少，我們提出全面建成小康社會一個都不能少，也包括城市困難職工。要做好城市困難職工解困脫困工作，及時做好因各種原因返貧致困職工的幫扶救助，為廣大職工提供具有工會特點的普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)[10]。

其五，提出維權(quán)要堅持“雙維護(hù)”。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，要更好維護(hù)職工群眾具體利益。要健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全勞動法律法規(guī)體系，為維護(hù)工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益提供法律和制度保障。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障。要推動發(fā)展和諧勞動關(guān)系，代表職工群眾主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發(fā)展職工群眾利益[22]。要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，不斷提高勞動者收入水平，構(gòu)建多層次社會保障體系，改善勞動安全衛(wèi)生條件，使廣大勞動者共建共享改革發(fā)展成果，以更有效的舉措不斷推進(jìn)共同富裕。要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，采取多種手段，維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益。要建立健全困難群眾幫扶工作機(jī)制，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾心坎上，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖，以服務(wù)群眾實效打動人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心[5][8]。

4.工會改革創(chuàng)新新論斷——保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性

其一，強調(diào)自覺運用改革精神謀劃推進(jìn)工會工作。習(xí)近平總書記指出，要創(chuàng)新組織體制、運行機(jī)制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階[5]。群團(tuán)改革是全面深化改革的重要任務(wù)。群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機(jī)制，減少中間層次，不要疊床架屋，要更好適應(yīng)基層工作和群眾工作需要，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量[9][24]。

其二，強調(diào)“增三性”是推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。保持和增強黨的群團(tuán)工作的政治性，關(guān)鍵是群團(tuán)組織必須自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須把保持和增強先進(jìn)性作為重要著力點。工會肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級跟黨走、使之成為黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)的使命。必須始終站在黨和人民的立場上，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動力的工作。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。群團(tuán)組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角。必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要走出高樓大院，擺脫文山會海，破除衙門作風(fēng)，破除機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象，更多到職工群眾中去[10][22][24]。

其三，強調(diào)群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線。習(xí)近平總書記明確指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會工作的生命線和根本工作路線。工會必須牢記黨的重托、不忘工會職責(zé)，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，深入職工群眾、關(guān)心職工群眾，傾聽他們呼聲，關(guān)心他們疾苦，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心[22]。要把工作重心放在最廣大普通職工身上，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”[5]。時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變。工會應(yīng)該同職工群眾打成一片、融為一體，不能存在“最后一公里”。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺，走好網(wǎng)上群眾路線，在網(wǎng)上亮出工會旗幟、發(fā)出工會聲音[10]。

5.基層工會建設(shè)新論斷——堅持眼睛向下、面向基層

其一，提出樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。工會的力量在于組織，工作的重心在基層。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，更好發(fā)揮“傳動裝置”和“杠桿”作用，把廣大職工凝聚在黨的周圍[10]。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要堅持重心下移，力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜?；鶎尤簣F(tuán)組織要立足自身挖掘潛能，善于借船出海、借梯登高，把神經(jīng)末梢搞敏感，把毛細(xì)血管搞暢通。聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會組織，是群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用的一項重要任務(wù)。要接長手臂、形成鏈條，使群團(tuán)組織成為黨聯(lián)系社會組織的一個重要渠道[24]。要健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系[8]。

其二，提出加強基層工會建設(shè)“三個著力”的要求。2014年9月8日，習(xí)近平總書記在全總黨組關(guān)于基層工會建設(shè)情況的報告中作出重要批示，明確強調(diào)，基層工會離職工最近，聯(lián)系職工最直接，服務(wù)職工最具體，是工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。”

其三，提出加強新就業(yè)形態(tài)勞動者入會工作。他著重強調(diào)，快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體，各類平臺就業(yè)群體以及在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下出現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)群體，既是勞動關(guān)系領(lǐng)域中相對弱勢的群體，又是容易出現(xiàn)風(fēng)險矛盾的群體，要通過多種有效方式，把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，使工會成為他們愿意依靠的組織[10]。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要下大氣力開展網(wǎng)上工作，讓群眾能在網(wǎng)上找到自己的組織、參加組織的活動[24]。

四、結(jié)語：重要論述是指引黨的工運事業(yè)發(fā)展的強大思想武器

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，內(nèi)容豐富、思想深邃，其思想理論觀點集中體現(xiàn)為黨的十八大以來這十年的實踐探索和理論思考，植根于中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時空方位，源于實踐也指導(dǎo)實踐。這些重要思想是對馬克思主義勞動學(xué)說的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人關(guān)于勞動思想的集大成者，是對新時代工人階級和工會工作面臨問題的新闡釋新回答。追根溯源，該重要論述的形成既是五千年中華文明積淀的歷史傳承(中華民族是勤勞智慧的民族)，也是習(xí)近平總書記個人艱苦勞動歲月的素質(zhì)養(yǎng)成(他本人是熱愛勞動、勤于勞動的典范)；既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命驅(qū)使，也是努力實現(xiàn)人民對美好生活向往的價值追求(強烈的使命感責(zé)任感以及“我將無我、不負(fù)人民”的情懷)；既是堅守維護(hù)勞動者合法權(quán)益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是形塑當(dāng)下中國人精神風(fēng)貌的路徑思索(以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥)。

該重要論述是一個內(nèi)容廣博、思想深刻、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。本文把這一科學(xué)理論體系簡要概括為“三觀、十三新論斷”，即習(xí)近平勞動觀(包括勞動創(chuàng)造、勞動價值、勞動幸福、勞動教育、和諧勞動關(guān)系五個新論斷)，習(xí)近平工人階級觀(包括依靠方針、工運主題、產(chǎn)業(yè)工人三個新論斷)，習(xí)近平工會觀(包括黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)、工會發(fā)展道路、工會基本職責(zé)、工會改革創(chuàng)新、基層工會建設(shè)五個新論斷)，是一個全新的理論闡釋框架。

從“三觀”上看。勞動，是馬克思?xì)v史唯物主義和剩余價值理論“兩個偉大發(fā)現(xiàn)”的基石，是馬克思主義理論的核心范疇，是把社會主義從空想轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的關(guān)鍵理論變量[11]249。馬克思“在勞動發(fā)展史中找到了理解全部社會史的鎖鑰”[32]。習(xí)近平勞動觀與作為我們黨的指導(dǎo)思想的馬克思主義理論高度契合，是我們黨以人民為中心的發(fā)展理念、全心全意依靠工人階級方針等的理論之源。有了勞動，自然就有了勞動者——工人階級，勞動實踐鍛造了工人階級。工人階級作為勞動群眾的主體，是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)[3]。有什么樣的勞動觀，就有什么樣的工人階級觀。習(xí)近平勞動觀和工人階級觀緊密相連，相輔相成。進(jìn)一步分析不難發(fā)現(xiàn)，有了勞動，也就有了勞動關(guān)系。工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，也是勞動關(guān)系雙方中勞動者一方的代表。正如習(xí)近平總書記在全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰會上強調(diào)的，中國的勞動關(guān)系矛盾與西方的勞資沖突對抗不同，是在根本利益一致基礎(chǔ)上具體利益差別的矛盾，這種具體利益矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，是完全能夠在合作、協(xié)商、協(xié)調(diào)、依法調(diào)處的基礎(chǔ)上得到解決的。中國工會與西方工會的本質(zhì)區(qū)別在于，中國工會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的群團(tuán)組織，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。習(xí)近平的工會觀與勞動觀、工人階級觀，三者精神高度契合，在政治屬性和社會屬性上具有高度的一致性。

從“十三新論斷”看?！笆抡摂唷笔恰叭^”的具體展開?！叭嗣駝?chuàng)造歷史、勞動開創(chuàng)未來”的勞動創(chuàng)造新論斷、“弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神”的勞動價值新論斷、“光榮屬于勞動者、幸福屬于勞動者”的勞動幸福新論斷、“倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”的勞動教育新論斷、“構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系”的和諧勞動關(guān)系新論斷、“全心全意依靠工人階級不能當(dāng)口號喊、標(biāo)簽貼”的依靠方針新論斷、“工人階級要為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”的工運主題新論斷、“產(chǎn)業(yè)工人是主體力量、中堅力量、骨干力量、有生力量”的產(chǎn)業(yè)工人新論斷、“做好工會工作的政治原則和根本保證”的黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)新論斷、“堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”的工會發(fā)展道路新論斷、“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”的工會基本職責(zé)新論斷、“保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性”的工會改革創(chuàng)新新論斷以及“堅持眼睛向下、面向基層”的基層工會建設(shè)新論斷，全景式展示了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的理論內(nèi)核，突出體現(xiàn)了重要論述鮮明的中國特色、時代特色和原創(chuàng)性特點。

“三觀、十三新論斷”，是認(rèn)識理解習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的學(xué)理體系、思想邏輯、豐富內(nèi)涵的一個全新視角。通過這一理論新概括，有助于我們進(jìn)一步加深對重要論述的重大政治意義、深刻理論意義、深遠(yuǎn)歷史意義、強大實踐意義的認(rèn)識，使我們深刻理解到，在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的宏闊復(fù)雜背景下，該重要論述必將為推動黨的工運事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明方向、提供指南。當(dāng)前，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)入到穩(wěn)步促進(jìn)全體人民共同富裕的歷史階段。展望未來，在習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的指引下，不管社會風(fēng)云如何變化，勞動將始終是推動我國社會發(fā)展的重要力量，工人階級和廣大勞動群眾在社會生活中的主體地位必將進(jìn)一步確立，勞動要素在社會分配中將更加受到重視，廣大勞動者在社會關(guān)系中將更加得到尊重，中國特色和諧勞動關(guān)系將穩(wěn)步建立，全社會勞動的活力將競相迸發(fā)，創(chuàng)造的源泉將充分涌流，中國工會將更好地團(tuán)結(jié)組織動員工人階級奮力譜寫新時代的勞動之歌，用勞動托起中國夢！