●花 蕾

引言

依法依規(guī)開展合同管理可以有效為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。在合同管理全鏈條當(dāng)中，企業(yè)要全面深入研判行業(yè)特點(diǎn)、客戶類型等關(guān)鍵要素，從實(shí)際出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身的合同管理水平和法律意識(shí)等。企業(yè)經(jīng)營者要有能力意識(shí)到合同管理中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)極有可能給企業(yè)造成重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，所以企業(yè)應(yīng)持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控，在合同全生命周期管理中做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

一、合同管理概述

合同管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中更強(qiáng)調(diào)起草、磋商、簽訂、履約、歸檔的全生命周期管理。一個(gè)企業(yè)能否成功經(jīng)營，并在市場中取得長遠(yuǎn)且穩(wěn)定的發(fā)展，這和企業(yè)的合同管理效果有著直接的聯(lián)系。企業(yè)的合同管理必須是規(guī)范、合法、全過程、動(dòng)態(tài)化的，這樣才能確保高質(zhì)量合同管理、有效維護(hù)企業(yè)核心利益，為企業(yè)在市場發(fā)展中創(chuàng)造有利條件[1]。

二、企業(yè)合同管控的重要性

1.規(guī)范市場秩序。合同管理是契合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理行為。市場經(jīng)濟(jì)條件以競爭的自由化、行為的合法化為主要特征，而合同管理是法律管理中的一種形式。合同簽訂者雙方、合同訂立形式及合同簽訂流程、履約全過程均需以法律為約束，合同管理的完善可對(duì)經(jīng)營行為給予依法保護(hù)，可維護(hù)合同簽訂雙方的合法權(quán)益，既能穩(wěn)定社會(huì)秩序，也可保障企業(yè)及個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害，從而保障企業(yè)行為效益的最大化。

2.貫穿于企業(yè)管理所有環(huán)節(jié)。合同管理主要包含招投標(biāo)、談判、審批審核、履約、變更解除、業(yè)務(wù)評(píng)估、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)不規(guī)范都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化企業(yè)合同管理，有助于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)工作及日常管理工作規(guī)范有序開展，促使企業(yè)內(nèi)部明確責(zé)權(quán)利，降低經(jīng)營和管理成本，確保企業(yè)健康、高效、有序發(fā)展。

3.促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展。合同全生命周期管理能夠減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免或減少糾紛、降低行政處罰風(fēng)險(xiǎn)甚至刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，可以有效增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，樹立良好的社會(huì)品牌形象。合同合規(guī)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制還可以為促進(jìn)企業(yè)的國際化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使企業(yè)為增強(qiáng)自身在國際市場上的競爭力和應(yīng)對(duì)外資企業(yè)的競爭沖擊的能力得到加強(qiáng)。在拓展國際業(yè)務(wù)和開展國際合作工作中，同樣也需要基于國際規(guī)則，按照國際慣例審視開展合規(guī)與合同管理工作[2]。

三、基于內(nèi)控視角下的企業(yè)合同全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1.構(gòu)建統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理理念。企業(yè)需要樹立統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理理念，根據(jù)企業(yè)內(nèi)控體系、運(yùn)營關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和歷史數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)等具體情況設(shè)置好風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，預(yù)估能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的比例或者金額范圍，識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)具備的特征，強(qiáng)化關(guān)鍵部門：生產(chǎn)、市場（銷售）部門和財(cái)務(wù)、法務(wù)、風(fēng)控部門人員的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)和交流，同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，即風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)長期工作，是融入日常經(jīng)營管理工作中的一項(xiàng)常態(tài)化工作，管理運(yùn)營全鏈條人員都要持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.提高管理人員法治意識(shí)。企業(yè)從管理層到基層員工上下都要樹立法治觀念，加強(qiáng)普法宣傳和法治意識(shí)。特別是公司管理層要有意識(shí)地加強(qiáng)員工普法宣傳教育，在日常經(jīng)營管理中牢記合法合規(guī)紅線，防范化解各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確研判形勢，運(yùn)用法律手段處理各類糾紛，維護(hù)公司權(quán)益[3]。要規(guī)范合同管理工作，正確認(rèn)識(shí)合同全生命周期管理的必要性和重要性，杜絕合同違法合同。

3.優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)企業(yè)合同管理進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督、管控和考核，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同高質(zhì)量管理。建設(shè)并完善風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)與監(jiān)督機(jī)制，把統(tǒng)籌審計(jì)和效能的監(jiān)察、內(nèi)部控制、稅務(wù)的稽查、法務(wù)對(duì)合同的監(jiān)督管理等內(nèi)容全部結(jié)合起來，綜合考慮各項(xiàng)工作要求，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和管控工作良好開展，做到科學(xué)審慎決策。在風(fēng)險(xiǎn)管控期間，可以將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和物資管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)和人力資源籌備情況等進(jìn)行全面結(jié)合，并制訂考核指標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任指標(biāo)考核機(jī)制。

4.構(gòu)建合同全生命周期管理信息化平臺(tái)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，企業(yè)可以引進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái)或系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)合同的信息化管理，便于企業(yè)管理者能夠全面及時(shí)了解合同的詳細(xì)內(nèi)容、履約進(jìn)度、回款及付款進(jìn)度等重要情況。因此，企業(yè)在合同管理工作開展過程中，可以把信息技術(shù)和合同合規(guī)管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，充分借助資金和技術(shù)支持，促使企業(yè)對(duì)合同管理基礎(chǔ)工作、重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化、量化，實(shí)現(xiàn)合同全生命周期信息化、可視化管理，為企業(yè)合同管理基礎(chǔ)工作和后續(xù)合同管理工作的高質(zhì)量開展提供保障[4]。

5.重視履約檢查工作。合同履約過程中，需要協(xié)同管理人員和技術(shù)專家定期組織檢查核驗(yàn)，合同評(píng)審研責(zé)任人要仔細(xì)研究合同中屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)條款并提出意見建議，法務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面合法合規(guī)性審核。要充分考慮各項(xiàng)影響因素，發(fā)現(xiàn)問題后制定防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，履約內(nèi)容有變動(dòng)時(shí)需要及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、中止/終止合作協(xié)議等，并及時(shí)更新信息化管理系統(tǒng)信息。合同管理人員需要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線對(duì)合同履約情況、階段性工作簽證情況等進(jìn)行專項(xiàng)針對(duì)性檢查，注意合同約定期限內(nèi)雙方是否能夠順利履約完成，通過檢查找出阻礙合同正常履約的隱患和問題，提出解決爭議和防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和方法，積極與合作方溝通、自身提質(zhì)增效整改將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，促使合同順利履約。對(duì)問題隱患及時(shí)協(xié)調(diào)處理，具有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事項(xiàng)馬上向上級(jí)匯報(bào)，由高層集體研究決策處置辦法，避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

6.實(shí)行重大合同審查管理。影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益的合同通常包括：企業(yè)對(duì)外投資合作合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、重大技術(shù)（設(shè)備）引進(jìn)改造合同、擔(dān)保合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同、新領(lǐng)域新技術(shù)類合同、大額標(biāo)的合同等，都應(yīng)列為重點(diǎn)管理合同。合同管理機(jī)構(gòu)和人員必須參與合同的項(xiàng)目論證、合作方全面嚴(yán)密的資信調(diào)查、招投標(biāo)、合同文本起草修改談判、簽約、履約監(jiān)督、合同補(bǔ)充變更解除、糾紛處理等合同全生命周期管理當(dāng)中。重大合同按照內(nèi)控制度要求提交上級(jí)相關(guān)部門審核，對(duì)前期查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和漏洞要提出有針對(duì)性且可實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)對(duì)方法，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，以《民法典》、行業(yè)法律法規(guī)、地方規(guī)章和本企業(yè)內(nèi)部管理制度體系為基礎(chǔ)，全面掌握合同管理的方法技巧，實(shí)行嚴(yán)格管理和控制，提高企業(yè)全生命合同管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益[6]。

結(jié)束語

合同是企業(yè)項(xiàng)目展開時(shí)與其他組織協(xié)商后做出的書面約定，對(duì)合作雙方都具有嚴(yán)格約束作用，因此當(dāng)合同簽訂之后，企業(yè)及合作方就必須按照合同約定行事，避免發(fā)生違約行為。如果企業(yè)在合同簽訂之前沒有做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，那么合同簽訂后企業(yè)就可能承受一些風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)在項(xiàng)目開展后承擔(dān)嚴(yán)重后果，其后果不僅涉及法律、資金等風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)婕捌髽I(yè)的生死存亡。因此要規(guī)范企業(yè)運(yùn)營管理，提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效，需要高度重視合同風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化合同全生命周期管理工作，真正做到未雨綢繆、防患于未然。