知識(shí)經(jīng)濟(jì)視域下提升高職院?？蒲泄芾淼膶?duì)策研究

劉衛(wèi)銘

(揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127)

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展注入更大的活力，同時(shí)也對(duì)中國教育水平產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。高職院校作為科學(xué)研究的基本陣地，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，其科研工作不僅為社會(huì)提供了大量的科研成果，也是政府和企業(yè)開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、開拓新市場的重要來源[1]。隨著國家對(duì)科學(xué)研究的高度重視，高職院?？瞥袚?dān)的科研項(xiàng)目數(shù)量也急劇增加，給科研管理帶來很大壓力。提高科研管理效率已成為促進(jìn)高?？蒲锌焖倏沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 阻礙高職院校科研管理效率提高的主要問題

高職院校的科研水平作為體現(xiàn)我國教育水平的重要標(biāo)志，變得愈發(fā)重要，科研能力的高低成為衡量高職院校辦學(xué)水平的標(biāo)桿。我國職業(yè)教育教學(xué)的目標(biāo)是為了滿足新時(shí)代的專業(yè)應(yīng)用型人才需求，全面參與技術(shù)服務(wù)和技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新。高職教育發(fā)展起步較晚，科研基礎(chǔ)薄弱，科研管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.1 科研資源利用率低

高職院校科研資源多種多樣，其中設(shè)備資源和人力資源是高?？蒲泄芾淼闹匾獌?nèi)容。在設(shè)備采購管理中，可行性研究不足，未能綜合分析并合理定制設(shè)備購買指標(biāo)，導(dǎo)致購買成本過高；同時(shí)，由于資金使用分散，實(shí)驗(yàn)室只能購買基礎(chǔ)設(shè)備，無法購買大型設(shè)備，容易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備重復(fù)購買，也不能保證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的開放共享，致使經(jīng)濟(jì)效益低下。對(duì)于儀器設(shè)備的安裝和運(yùn)行缺乏系統(tǒng)管理，一些精密儀器未能及時(shí)保養(yǎng)，大大縮短了儀器壽命。

我國高職院校起步晚，科研綜合實(shí)力薄弱，缺少高質(zhì)量科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。人才是科研隊(duì)伍建設(shè)中最重要的因素，構(gòu)建合理的人才分布梯隊(duì)是建設(shè)高績效科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要因素，目前，眾多科研團(tuán)隊(duì)缺乏有實(shí)力的科研骨干和專業(yè)帶頭人，在一定程度上降低了高職院?？蒲嘘?duì)伍的創(chuàng)新活力，無法為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供直接的技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)等。

1.2 科研方向不明確

科研導(dǎo)向是對(duì)科學(xué)研究的目的和類型的認(rèn)識(shí)，決定著研究的方向和效果。目前，一些高職院校的科研定位很模糊，存在認(rèn)識(shí)偏差。一是只停留在形式上，并沒有把科學(xué)研究放在應(yīng)有的位置，人力、物力、財(cái)力的投入還不夠；二是對(duì)科研目的缺乏正確認(rèn)識(shí)，許多教師認(rèn)為科研是學(xué)校的“面子工程”，部分高職院校重視科研的“量”而忽視了科研的“質(zhì)”，只是為了獲得科研經(jīng)費(fèi)而從事科學(xué)研究；三是高職院校的科研定位模糊，沒有從培養(yǎng)的目標(biāo)和學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，很多高職院校在科研上出現(xiàn)“一手抓”現(xiàn)象，沒有一個(gè)“重點(diǎn)”。

1.3 科研成果原創(chuàng)性不足

高職院校起步晚，發(fā)展慢，很多院校無法聘請(qǐng)到頂尖學(xué)科專家或?qū)W術(shù)帶頭人，導(dǎo)致相應(yīng)的科研成果原創(chuàng)性嚴(yán)重不足，含金量低，離企業(yè)和市場的需求有較大差距。此外，部分科研人員過于注重職稱評(píng)審，對(duì)同一內(nèi)容重復(fù)改寫，導(dǎo)致研究成果雖多，但質(zhì)量較差。對(duì)于科研項(xiàng)目，部分高校存在“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，僅僅注重理論價(jià)值和學(xué)術(shù)水平，忽略了成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，很多科研成果評(píng)審鑒定也是走形式[2]。同時(shí)，雖然許多高校都設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，但運(yùn)作效率不高，高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)知較低。

1.4 科研管理體制落后

目前，高職院校的科研管理模式仍是采用傳統(tǒng)的“院系-學(xué)科”的分散式管理，這不僅導(dǎo)致科研人員的分布散亂，也使得科研管理部門與外界聯(lián)系不夠緊密，無法充分了解市場的技術(shù)需求。此外，現(xiàn)行高職院校缺乏有效的調(diào)控手段和凝聚機(jī)制。一方面，大學(xué)內(nèi)部院系之間、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間與科研人員之間的科學(xué)資源與成果相互阻隔，跨學(xué)科研究的發(fā)展面臨諸多困難[3]；另一方面，科研人員僅依靠自身的硬件研究環(huán)境，難以適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)攻關(guān)的要求，這不僅阻礙了不同領(lǐng)域?qū)W者的學(xué)術(shù)交流，也限制了自身的科技發(fā)展和應(yīng)用研究。

2 基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高職院校科研能力提升路徑

2.1 實(shí)施以院(校)為主導(dǎo)的科研發(fā)展戰(zhàn)略

目前，大多數(shù)高校科研管理的組織結(jié)構(gòu)都采用 “線性制”，即在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以校長為首，設(shè)有相應(yīng)職能部門，實(shí)行校長統(tǒng)一指揮與職能部門參與相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。高職院校科研意識(shí)弱于本科院校，科研工作能否順利開展，取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的科研意識(shí)和發(fā)展戰(zhàn)略，這需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注和引導(dǎo)。

高職院校應(yīng)提供科研支持服務(wù)，設(shè)立科研管理機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；應(yīng)制定科研政策和運(yùn)行方案，如教師科研報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)、教師綜合發(fā)展計(jì)劃等；配備應(yīng)有的科研經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施，對(duì)開放性政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研程序等有積極保護(hù)的措施；高校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞科研，積極參與科研，重視科學(xué)研究[4]。

2.2 構(gòu)建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制

科研團(tuán)隊(duì)是指在相互合作的過程中，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和共同價(jià)值而組成的隊(duì)伍，它是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和競爭力的重要保證[4]。為了增強(qiáng)高職院校的科研服務(wù)能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)整合多學(xué)科資源，形成新學(xué)科，鼓勵(lì)科研人員加入多學(xué)科的科研隊(duì)伍，引進(jìn)不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)專家。

要建立科研創(chuàng)新隊(duì)伍，必須從以下幾個(gè)方面著手。首先，教師的素質(zhì)直接決定其團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量，只有不斷提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)水平，才能更好地提供專業(yè)知識(shí)和技能服務(wù)。其次，想要突破自身的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)學(xué)科方向的重組，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整研究方向，避免某一領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)團(tuán)隊(duì)的長期控制，同時(shí)也有助于科研團(tuán)隊(duì)完善其科研結(jié)構(gòu)。第三，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)注重多樣化的職能融合，在基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)方向、研究內(nèi)容等方面考慮差異性和互補(bǔ)性，不僅可以拓寬團(tuán)隊(duì)的研究思路，也能激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新靈感。

2.3 完善科研管理機(jī)制

科學(xué)研究是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，對(duì)發(fā)展高職教育、提升教學(xué)水平、開展學(xué)科建設(shè)和服務(wù)社會(huì)具有重要作用。加強(qiáng)基層管理是健全高職院?？蒲畜w制的重中之重，應(yīng)當(dāng)由科研管理部門、二級(jí)學(xué)院(部)、項(xiàng)目組三者共同構(gòu)成三級(jí)管理體系。各部門的職責(zé)各不相同，進(jìn)行專業(yè)化管理、協(xié)調(diào)合作?？蒲泄芾聿块T主要負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、科研制度制定、科研項(xiàng)目審查報(bào)送以及成果獎(jiǎng)勵(lì)、科研獎(jiǎng)勵(lì)分配、項(xiàng)目跟進(jìn)、對(duì)外服務(wù)等調(diào)控。二級(jí)學(xué)院(部)負(fù)責(zé)本院(部)相對(duì)具體的工作，主要承擔(dān)項(xiàng)目的部署和實(shí)施、進(jìn)度檢查、科研隊(duì)伍建設(shè)等宏觀規(guī)劃。項(xiàng)目組是科研項(xiàng)目實(shí)施的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成員的具體分工、資料的收集整理、儀器設(shè)備管理和實(shí)驗(yàn)分析，以及資金的具體使用和配置等。

2.4 建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制

目前，高職院校的科研成果評(píng)價(jià)大多采用量化評(píng)價(jià)的方式，如科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額、核心期刊論文數(shù)、SCI論文數(shù)、獲獎(jiǎng)成果的數(shù)量等，并使科研成果與教師利益直接關(guān)聯(lián)，而忽略了科技評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等方面，使得眾多科研人員只重視學(xué)術(shù)水平而輕視科研成果的應(yīng)用價(jià)值，不僅制約了成果轉(zhuǎn)化，也造成物力和人力資源的浪費(fèi)。因此，建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)由單一學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科學(xué)發(fā)展有意義，但風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益緩慢的研究要制定保護(hù)鼓勵(lì)政策。另外，要想充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造性與積極性，應(yīng)提倡科技成果鑒定在產(chǎn)業(yè)化后進(jìn)行，并抓好成果鑒定的形式審查，減少非客觀因素對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的影響；及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行公示和反饋，不僅有利于評(píng)價(jià)的透明性和真實(shí)性，也有利于促進(jìn)高職院?？萍紕?chuàng)新的良性循環(huán)。

3 結(jié)語

隨著職業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展和高職院校二級(jí)學(xué)院科研實(shí)力的不斷提升，未來的科研管理將面臨更復(fù)雜的形式與挑戰(zhàn)。為適應(yīng)總體發(fā)展趨勢和自身發(fā)展需要，高職院?？蒲泄芾肀仨毟母?，要以管理專業(yè)化為導(dǎo)向，從院(校)為主導(dǎo)出發(fā)，通過建立新型團(tuán)隊(duì)機(jī)制、科研管理機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制等方面提高科研效率和質(zhì)量。只有不斷尋求創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，才能加快學(xué)校科研發(fā)展，形成教學(xué)與科研并舉的良好局面。