趙 婷

(廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣西南寧，530008)

一、新糧食安全觀教育的重要性

(一)宣傳我國糧食安全政策的重要舉措

我國人口眾多，糧食安全問題始終是治國理政的頭等大事，要堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。[1]2014年，國家建立糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，要求中央和地方對(duì)糧食安全問題要有大局意識(shí)。2019年實(shí)施糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革，2021年出臺(tái)《糧食流通管理?xiàng)l例》，這些都體現(xiàn)了國家對(duì)糧食安全的重視。

在“十四五”規(guī)劃中，國家將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為一個(gè)獨(dú)立篇章，提出“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，以保障國家糧食安全為底線，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略”[2]等要求。目前，國家正在編制《國家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，并積極推進(jìn)糧食安全保障法的立法工作。因此，必須開展好新糧食安全觀學(xué)習(xí)和教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好國家糧食安全戰(zhàn)略，為保障我國糧食安全做出貢獻(xiàn)。

(二)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的需要

黑龍江、河南、山東、安徽、內(nèi)蒙古等糧食主產(chǎn)區(qū)一直以來都承擔(dān)著國家糧食安全的重大責(zé)任，但是，一些糧食生產(chǎn)區(qū)也面臨著“糧食大省、經(jīng)濟(jì)弱省、財(cái)政窮省”的局面。要擺脫這樣的尷尬困境，必須實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量之一，大學(xué)生群體必須學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的新糧食安全觀，學(xué)懂弄通國家關(guān)于糧食安全的政策。鄉(xiāng)村振興主要是產(chǎn)業(yè)振興，在糧食產(chǎn)業(yè)振興上，要防止主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象，要解決糧食生產(chǎn)利益流失問題。

二、新糧食安全觀教育的現(xiàn)狀和原因

(一)新糧食安全觀教育上下聯(lián)動(dòng)不夠

目前，國內(nèi)新糧食安全觀的教育氛圍不夠濃厚，存在階段性、淺層次的問題。如相關(guān)的教育研究不多，高校未形成健全的教育體系，社會(huì)上相關(guān)教育載體較少。習(xí)近平總書記指出：“要牢記歷史，在吃飯問題上不能得健忘癥，不能好了傷疤忘了疼。”[3]因此，地方要和中央保持一致，在重視糧食安全上全國一盤棋，將新糧食安全觀教育擺在重要位置。

(二)新糧食安全觀教育體系不健全

國家糧食主管部門堅(jiān)持在每年的世界糧食日所在周開展全國范圍的糧食安全宣傳周活動(dòng)，每年圍繞一個(gè)主題在活動(dòng)周前后開展宣傳教育，這是新糧食安全觀教育的一種形式。但目前一些地方仍不夠重視糧食安全宣傳教育，導(dǎo)致群眾對(duì)國家糧食安全形勢(shì)不了解。[4]在調(diào)研的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)一些高校的師生表示未開展、未接受糧食安全相關(guān)教育，很多師生認(rèn)為中國人民已經(jīng)處于“吃得飽”向“吃得好”的轉(zhuǎn)變中，不存在糧食不安全的問題?？梢钥闯?，目前新糧食安全觀教育體系不健全，教育成效甚微。

(三)新糧食安全觀教育載體較少

目前各地糧食安全教育基地?cái)?shù)量較少。2019年11月，我國公布了12家首批全國糧食安全宣傳教育基地。[5]從國家到地方，從高校到鄉(xiāng)村，糧食安全主題博物館、展覽室還是比較少。學(xué)校是教育的主陣地，然而多數(shù)學(xué)校的糧食安全教育載體卻非常少。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，一些高校設(shè)計(jì)了“黨史中的糧食故事”展廳，宣講了中國共產(chǎn)黨為解決老百姓吃飯問題付出的努力，但范圍和影響力不夠。

新糧食安全觀教育存在的問題主要在于以下幾點(diǎn)。第一，理論學(xué)習(xí)不夠深入透徹，對(duì)于糧食安全重要理論沒有聯(lián)系實(shí)際學(xué)、沒有系統(tǒng)學(xué)，導(dǎo)致學(xué)得不透徹，指導(dǎo)實(shí)際欠缺。第二，教育部門對(duì)新糧食安全觀教育的重視不夠，未形成上下聯(lián)動(dòng)的教育機(jī)制，未能構(gòu)建健全的教育體系。第三，糧食部門在整合資源和形成合力上做得不夠。糧食部門是最懂糧食安全的部門，最應(yīng)該承擔(dān)起宣傳新糧食安全觀的責(zé)任，應(yīng)該整合資源，使政校行企形成新糧食安全觀教育的合力。

三、加強(qiáng)新糧食安全觀教育，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

(一)多渠道構(gòu)建新糧食安全觀的教育體系

1.設(shè)置新糧食安全觀教育特色項(xiàng)目

糧食安全關(guān)乎國計(jì)民生，因此，應(yīng)該由政府牽頭開展新糧食安全觀教育，首先吸引和動(dòng)員大學(xué)生重視糧食安全，主動(dòng)學(xué)習(xí)新糧食安全觀，在思想和行為上約束自己，與國家對(duì)糧食安全的要求保持一致。其次，應(yīng)從“特色”上下功夫，設(shè)置教育特色項(xiàng)目，重視新糧食安全觀教育。財(cái)政部門要給予一定的項(xiàng)目支持配套經(jīng)費(fèi)，為開展新糧食安全觀教育保駕護(hù)航。最后，社會(huì)各行各業(yè)也要支持新糧食安全觀教育，如開展農(nóng)耕文化論壇、糧食安全成果展、糧食中的黨史故事宣講、糧食安全相關(guān)課題研究論文研討、糧食文化挖掘傳承和保護(hù)活動(dòng)等。通過項(xiàng)目支持和活動(dòng)開展，形成良好的新糧食安全觀教育的社會(huì)氛圍，人人懂糧食安全，人人參與糧食安全，保護(hù)耕地、節(jié)約糧食，爭(zhēng)做新時(shí)代守護(hù)糧食安全的代言人。

2.構(gòu)建新糧食安全觀大學(xué)生教育教學(xué)體系

高校的根本任務(wù)是立德樹人，因此，高校是新糧食安全觀教育的主陣地，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，從高校職能入手，構(gòu)建新糧食安全觀大學(xué)生教育教學(xué)體系。

第一，開展新糧食安全觀研究。糧食安全對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)民族至關(guān)重要，高校要積極開展新糧食安全觀研究。例如，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)在1988年就成立了糧食經(jīng)濟(jì)研究院，下設(shè)糧食流通、糧食安全和世界糧食三個(gè)研究室，承擔(dān)著相關(guān)理論和實(shí)踐研究任務(wù)。高校應(yīng)牽頭開展校級(jí)研究交流，整合高校研究平臺(tái)和人才，致力于新糧食安全觀研究，形成研究氛圍，產(chǎn)出系列研究成果。

第二，將新糧食安全觀教育融入教學(xué)體系，開展新糧食安全觀教學(xué)。將新糧食安全觀與不同專業(yè)課融合起來，在體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)的同時(shí)滲透新糧食安全觀的教學(xué)。例如，在思政課的教學(xué)過程中開展新糧食安全觀教育，講好糧食故事，講好中國特色糧食安全之路；在專業(yè)課程中開展好課程思政，在講解專業(yè)知識(shí)時(shí)自然地融入新糧食安全觀教育。例如，建筑專業(yè)課程在講到建筑設(shè)計(jì)時(shí)可以引入中國糧倉的設(shè)計(jì)及其作用，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)可以講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展于糧食安全的重要性，金融專業(yè)可以講對(duì)糧食企業(yè)走出國門的支持力度，農(nóng)學(xué)專業(yè)可以講保護(hù)耕地于糧食安全的重要性，水利專業(yè)可以講糧食水利灌溉問題是新時(shí)代制約糧食安全的核心要素，糧食類專業(yè)課程更是處處可講新糧食安全觀，等等。

第三，開展糧食安全社會(huì)服務(wù)工作。高校承擔(dān)著一定的社會(huì)服務(wù)職能，在開展新糧食安全觀教育上，高校更是要開展好相關(guān)社會(huì)服務(wù)工作。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，支持相關(guān)專業(yè)教師走在田間地頭，在播種、育秧、施肥、收割、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)為糧食安全做貢獻(xiàn)。學(xué)校還可以組建糧食安全宣傳隊(duì)，深入鄉(xiāng)村，宣講國家關(guān)于糧食安全的理論、政策和意見，讓種糧者、賣糧者、糧食消費(fèi)者都接受新糧食安全觀教育。

第四，在糧食文化宣傳上下功夫。高校要在講好糧食故事上多琢磨，可充分發(fā)揮第二課堂的作用，通過學(xué)校共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)、班集體等組織開展主題鮮明的活動(dòng)。例如，動(dòng)員廣大青年學(xué)生開展家鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)調(diào)研、大學(xué)生糧食消費(fèi)觀調(diào)研、鄉(xiāng)村糧食產(chǎn)業(yè)調(diào)研、糧食品牌推廣建設(shè)等學(xué)科活動(dòng)，將糧食文化融入第二課堂教育，打造有糧食元素的校園文化品牌。讓第二課堂在糧食文化宣傳、新糧食安全觀的宣傳上發(fā)揮作用。

3.政校行企聯(lián)動(dòng)建設(shè)糧食故事資源庫

各行各業(yè)都有故事，糧食故事也需要講好。糧食行業(yè)要有意識(shí)地建設(shè)糧食故事資源庫，為新糧食安全觀教育實(shí)時(shí)更新內(nèi)容。高?？蓮恼恼甙盐諏用?、學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)層面、行業(yè)的具體落實(shí)層面、企業(yè)的主體鮮活層面等整合優(yōu)勢(shì)資源建立資源庫。以“把握糧食安全主動(dòng)權(quán)”為例，政府提供為什么要把握糧食安全主動(dòng)權(quán)、如何統(tǒng)籌科技興糧等政策支持，行業(yè)提供如何具體落實(shí)保護(hù)黑土地、抓好生豬恢復(fù)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性等具體措施，企業(yè)提供在實(shí)際工作中的典型案例，學(xué)校通過教學(xué)團(tuán)隊(duì)將政、行、企提供的資源變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)糧食安全教育的案例并組建資源庫，為開展新糧食安全觀教育提供有說服力的豐富素材。

(二)多舉措搭建新糧食安全觀教育載體

1.建設(shè)糧食博物館，搭建社會(huì)公共載體

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家，然而，目前，社會(huì)上的農(nóng)業(yè)博物館比較少，糧食主題相關(guān)的博物館更少。近幾年，國家糧食主管局、河南省政府、河南工業(yè)大學(xué)共建中國糧食博物館，2014年，該館已對(duì)外開放，開館3年內(nèi)接待30萬國內(nèi)外游客，是國家糧食安全一個(gè)重要的教育基地。然而，糧食類的博物館比起其他類的博物館還是較少，各級(jí)政府和高?？蓞⒄罩袊Z食博物館的建設(shè)模式，在有條件的地、市、高校建設(shè)一定規(guī)模的糧食博物館，創(chuàng)造新糧食安全觀教育的社會(huì)公共載體。

2.建設(shè)校園糧食安全宣傳教育基地，搭建校園教育載體

2019年至今，國家糧食和物資儲(chǔ)備局分三批確定了149家單位為全國糧食安全宣傳教育基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校(含普通高校、高職和中職)僅有29家，其中第一批1家，第二批11家，第三批17家。[5-7]因此，首先，教育主管部門應(yīng)鼓勵(lì)有糧食專業(yè)背景的院校積極創(chuàng)建糧食安全宣傳教育基地，為糧食專業(yè)學(xué)生搭建教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，為非糧食專業(yè)學(xué)生開展新糧食安全觀教育搭建校園教育載體。其次，其他有條件的院校也可以選擇性地建設(shè)糧食安全宣傳教育基地作為學(xué)校開展新糧食安全觀教育的基地、糧食文化建設(shè)的基地，成為面向?qū)W生開展“四個(gè)自信”教育的重要載體。

3.建設(shè)實(shí)踐中心，搭建基層單位載體

鄉(xiāng)土文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的靈魂，2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出要加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。[8]而農(nóng)耕文化是優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，要在鄉(xiāng)村深入挖掘農(nóng)耕文化，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。各地可將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的政策、知識(shí)、技術(shù)、理念用一定的手段展示出來，如關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指示及各級(jí)配套政策展示、農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)技術(shù)的書籍成果展示、農(nóng)業(yè)工具的演變展示、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的中國二十四節(jié)氣文化內(nèi)涵展示、新中國成立以來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)加工等做出突出貢獻(xiàn)的“糧食人”先進(jìn)事跡展示等。各地也可結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣幕右哉故?，如廣西的螺螄粉文化等。通過建設(shè)以“農(nóng)耕文化”為主題的新時(shí)代文明實(shí)踐中心，搭建起鄉(xiāng)村新糧食安全觀教育的基層單位，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

糧食安全是國家安全的“壓艙石”，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，要通過開展新糧食安全觀的教育，形成人人懂得糧食安全的重要性、人人參與和支持糧食安全建設(shè)的良好社會(huì)氛圍；通過資源整合、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的機(jī)制，為保護(hù)耕地、調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、發(fā)展鄉(xiāng)村糧食產(chǎn)業(yè)、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。