趙曉毅 孟祥娟 鄭曼舒 金麗新 曹俊娟 葉素華 劉振田 烏蘭 孫麗華 管景艷 趙義 伊鳳城 金向梅
摘 要:目的:收集赤峰市2007年1月至2019年1月透析患者資料,分析影響血透患者透析充分性和生活質(zhì)量的相關(guān)因素,提高其生存質(zhì)量。方法:收集赤峰市二級(jí)醫(yī)院以上的透析患者資料,根據(jù)其支付方式及醫(yī)保政策實(shí)施執(zhí)行為點(diǎn)分為“新農(nóng)合”、職工醫(yī)保組、政策前后組,對(duì)比分析透析充分性和醫(yī)保報(bào)銷比例的關(guān)系。結(jié)果:(1)政策后“新農(nóng)合”患者占比增加。(2)“新農(nóng)合”患者在政策后血紅蛋白Hb、人血白蛋白AlB、透析充分性KT/V、甲狀旁腺激素PTH等明顯改善。(3)政策后“新農(nóng)合”患者因并發(fā)癥住院的人數(shù)及死亡比例下降。(4)“新農(nóng)合”組政策后自付占比下降。結(jié)論:“新農(nóng)合”血透患者在醫(yī)保政策調(diào)整后,報(bào)銷比例提高,透析充分性改善,提高了生存質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:血液透析;新農(nóng)合;醫(yī)保政策
中圖分類號(hào):R459 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1673-260X(2022)01-0049-06
1 回顧性研究的內(nèi)容、方法與數(shù)據(jù)結(jié)果
1.1 資料來(lái)源和收集方法
收集赤峰市27家開設(shè)血液透析的醫(yī)院,從2007年1月—2019年1月在院透析患者的信息。入選標(biāo)準(zhǔn):(1)年齡18-75歲。(2)腎小球?yàn)V過率(eGFR)<15mL/(min·1.73m2)。(3)規(guī)律透析滿1年。排除標(biāo)準(zhǔn):(1)在2014年以前死亡或接受腎臟移植。(2)不在赤峰市醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)透析。(3)規(guī)律透析不足1年。資料收集方法:從病例信息化系統(tǒng)篩選符合條件的患者病例,進(jìn)行走訪調(diào)查和專家訪談索取治療病例等資料。
1.2 數(shù)據(jù)構(gòu)成和處理
數(shù)據(jù)構(gòu)成包括社會(huì)學(xué)數(shù)據(jù),患者的年齡、性別、家庭人均月收入、醫(yī)保類型、所在醫(yī)院、報(bào)銷比例;醫(yī)院情況包括醫(yī)院層級(jí)、血液透析人數(shù)、透析死亡情況等;血透經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)分別以檢驗(yàn)費(fèi)及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)為指標(biāo)。采用Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,用SAS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料采用x±s表示,計(jì)量資料比較采用單因素方差分析及t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料比較采用?字2檢驗(yàn)。P<0.05表示具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
1.3 分析方法
數(shù)據(jù)分析采用比較檢驗(yàn)法。根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用支付方式,分為原“新農(nóng)合”組、職工醫(yī)保組。再以2013年1月1日為界,分為政策調(diào)整前組、政策調(diào)整后組。通過原“新農(nóng)合”組與職工醫(yī)保組,政策調(diào)整前后組相關(guān)指標(biāo)比較。
2 數(shù)據(jù)結(jié)果
2.1 血液透析患者的社會(huì)學(xué)情況
經(jīng)過篩選后,赤峰市27家醫(yī)院的607名血液透析患者,分為醫(yī)保政策調(diào)整前組271名,政策調(diào)整后組336名。患者年齡31-59歲,政策調(diào)整前組和政策調(diào)整后組病例分別占54.2%和46.4%。在性別構(gòu)成中,男性略高于女性,政策調(diào)整前、后組中男性各占比49.1%和57.1%。按其醫(yī)療報(bào)銷類型劃分,政策調(diào)整前城鎮(zhèn)職工占比最高達(dá)58.6%,原“新農(nóng)合”41.3%,且報(bào)銷占比城鎮(zhèn)職工報(bào)銷比例達(dá)60%~70%,原“新農(nóng)合”報(bào)銷僅20%;政策后城鎮(zhèn)職工和原“新農(nóng)合”占比為48%和52%,原“新農(nóng)合”患者增長(zhǎng)迅速,報(bào)銷占比升到71.5%到90%。詳見表1。
2.2 開展血液透析的醫(yī)療機(jī)構(gòu)層級(jí)與費(fèi)用
目前,赤峰市開展血液透析的醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)為公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),非公辦機(jī)構(gòu)僅有赤峰市上京內(nèi)分泌??漆t(yī)院和阿魯科爾沁旗同濟(jì)醫(yī)院兩所。除中心城區(qū)(松山區(qū)、紅山區(qū))外,各旗縣(區(qū))擁有三級(jí)醫(yī)院數(shù)量較少,多數(shù)為二級(jí)醫(yī)院且以旗縣醫(yī)院和旗縣中蒙醫(yī)院為主,五所醫(yī)院血透室成立于2000年前,六所醫(yī)院成立于2010年后,60%的血透室成立于2000-2010年間。一些旗縣建設(shè)的血透室數(shù)量落后于其人口基數(shù),詳見表2。
2.3 血液透析患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
政策調(diào)整前后原“新農(nóng)合”/職工醫(yī)保兩組,家庭月均收入均有顯著差異。檢驗(yàn)費(fèi)用在政策調(diào)整前后兩組差異較為明顯,從70-110元/月增長(zhǎng)到130-140元/月。營(yíng)養(yǎng)費(fèi)在政策調(diào)整前后原“新農(nóng)合”/職工醫(yī)保兩組均有顯著差異,原“新農(nóng)合”患者政策后從20-50元/月增加到100-200元/月,和職工醫(yī)?;颊卟罹嗫s小。政策調(diào)整前后兩組交通費(fèi)用也有較大差異,原“新農(nóng)合”患者從50-200元/月減少到40-150元/月,職工醫(yī)保患者交通費(fèi)用顯著增加,從20-60元/月增加到50-200元/月,詳見表3。
3 血液透析患者的治療效果和生存質(zhì)量
3.1 原“新農(nóng)合”血透患者檢驗(yàn)指標(biāo)
原“新農(nóng)合”患者醫(yī)保政策前后,按透析時(shí)間1年、2年、3年、4年及5年的對(duì)比分析,Hb、ALB、KT/V、PTH在兩組間有顯著性差異,詳見表4。
3.2 并發(fā)癥及死亡情況
政策調(diào)整前后兩組的并發(fā)癥有顯著差異,政策調(diào)整前原“新農(nóng)合”患者并發(fā)癥數(shù)平均為64.78%,調(diào)整后為45.5%。政策調(diào)整前后兩組的死亡數(shù)也有顯著差異,原“新農(nóng)合”患者死亡率從政策調(diào)整前的65.4%,降為調(diào)整后的48.3%。詳見表5、表6。
4 討論
血液透析是終末期腎病最主要的替代治療方法。赤峰市屬于邊遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),血透即使有醫(yī)保報(bào)銷,但患者自行擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)費(fèi)用仍不容忽視。2013年國(guó)家新的醫(yī)保政策出臺(tái),提高了血透患者的醫(yī)療報(bào)銷比例,患者的透析充分性和生存質(zhì)量有了大幅度的提高。本研究分析了赤峰地區(qū)“新農(nóng)合”血透患者透析充分性和生活質(zhì)量的相關(guān)因素,旨在探討醫(yī)保政策對(duì)治療效果的影響程度,并提出針對(duì)性、可操作的政策建議。
通過研究發(fā)現(xiàn),醫(yī)保政策調(diào)整前后原“新農(nóng)合”/職工醫(yī)保兩組間,在家庭收入、治療費(fèi)用、治療效果、并發(fā)癥和死亡率等指標(biāo)均有顯著差異,造成這些差異的原因主要有以下方面。
4.1 經(jīng)濟(jì)情況
由數(shù)據(jù)可見,各組之間年齡、性別等社會(huì)學(xué)指標(biāo)無(wú)明顯差異,但以31-59歲青壯年居多。這個(gè)年齡段的人群正值收入高峰期,而原“新農(nóng)合”患者明顯對(duì)血液透析治療費(fèi)用更加敏感。血液透析的主要費(fèi)用發(fā)生在直接費(fèi)用和間接費(fèi)用中,透析和檢驗(yàn)等直接費(fèi)用占主體。2013年以前,原“新農(nóng)合”患者透析為自費(fèi),一些患者難以接受規(guī)律性血液透析治療,血透患者以職工人數(shù)居多。少量維持透析的“新農(nóng)合”患者,極少定期進(jìn)行化驗(yàn)評(píng)估,只能進(jìn)行“盲透”,在允許透析器復(fù)用的條件下,透析器復(fù)用多達(dá)30次,直至透析器徹底堵塞才丟棄,因此治療效果不理想。2013年醫(yī)保政策調(diào)整后,“新農(nóng)合”透析患者的透析治療納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,且報(bào)銷比例提高,費(fèi)用大幅度降低,能夠透析的患者增加。新農(nóng)合患者的透析充分性、營(yíng)養(yǎng)狀況、并發(fā)癥發(fā)生率和職工醫(yī)?;颊卟罹嗫s小。但是,血透患者的檢驗(yàn)和藥物報(bào)銷比例僅40%,報(bào)銷限制多,檢驗(yàn)僅報(bào)銷血常規(guī)、腎功肝功、甲狀旁腺激素化驗(yàn)等,且三個(gè)月報(bào)銷一次。藥物報(bào)銷僅四種藥物,透析本身的藥物就有四種,如果患者同時(shí)有相關(guān)疾病,降壓、降脂、抗凝、磷結(jié)合劑等藥物就要自費(fèi),少有使用目錄外藥物,在一定程度上影響整體的治療效果。
4.2 生活水平和交通情況
原“新農(nóng)合”患者家庭收入和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)均有所提高,家庭收入從500元左右到目前1500元左右,漲了近3倍,營(yíng)養(yǎng)費(fèi)用也從20-30元升高到100-200元,而透析相關(guān)并發(fā)癥住院的比例下降,由57.1%降至39.45%。尤其是死亡病例,原“新農(nóng)合”患者也有下降,這些說明近年來(lái)“新農(nóng)合”患者的生活水平有提高,因此在患病期間的日常維護(hù)等方面有余力。對(duì)于“新農(nóng)合”血透患者,新政策由自費(fèi)調(diào)整為比例報(bào)銷,對(duì)治療效果和生活質(zhì)量有改善。但每周3次往返醫(yī)院進(jìn)行血液透析,對(duì)“新農(nóng)合”患者特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的“新農(nóng)合”患者明顯不利,雖交通費(fèi)用由50-200元降低到40-150元,但我市地域廣大通勤路程較長(zhǎng),血液透析往返花費(fèi)很多時(shí)間。因此“新農(nóng)合”患者透析不規(guī)律,隨著透析時(shí)間的延長(zhǎng),相關(guān)并發(fā)癥如心腦血管和腎性骨病發(fā)生率較高,這就需要增加透析模式如高通透析、血液透析濾過等,還有要通過化驗(yàn)檢查及相關(guān)的藥物治療,才能解決并發(fā)癥的診治問題。在回訪中,我們發(fā)現(xiàn)很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)患者,為了維持血液透析延長(zhǎng)生命,不得不放棄自己的農(nóng)林牧場(chǎng),舉家搬遷至醫(yī)院附近,這樣做使得家庭遠(yuǎn)離原收入來(lái)源,反而會(huì)影響其生活質(zhì)量。
4.3 醫(yī)保報(bào)銷比例和項(xiàng)目
從調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2013年原“新農(nóng)合”醫(yī)保政策頒布落實(shí)后新農(nóng)合患者報(bào)銷比例逐年上升,從自費(fèi)或報(bào)銷20%增加到71.5%,最高報(bào)銷額達(dá)90%。目前三級(jí)醫(yī)院報(bào)銷金額標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5150元,基本能滿足每周2次低通透析和基本的檢驗(yàn)費(fèi)用(檢驗(yàn)包括血常規(guī)、肝腎功離子、PTH、傳染病四項(xiàng)等)、基本的藥物費(fèi)用(如鹽水、肝素、促紅素等)。血液透析納入“新農(nóng)合”且報(bào)銷額度提高,改變了新農(nóng)合患者的就醫(yī)習(xí)慣,更多患者接受透析治療,原“新農(nóng)合”患者占總透析人數(shù)的比例逐年提高,從41.3%增長(zhǎng)到52%。但隨著透析時(shí)間增加,透析相關(guān)并發(fā)癥逐漸出現(xiàn),現(xiàn)有報(bào)銷額度就不能滿足治療需求,要增加透析頻率改變透析模式,如原來(lái)的低通透析調(diào)整為高通透析、血液透析濾過和血液灌流等才能滿足臨床治療需求,“新農(nóng)合”患者自費(fèi)比例相應(yīng)提高,他們的透析負(fù)擔(dān)也相應(yīng)加大。
4.4 醫(yī)療資源分布和利用情況
目前全市三級(jí)醫(yī)院血透室已近飽和,二級(jí)以下醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院的血透室使用率低。赤峰市共計(jì)有血透室27所,中心城區(qū)有血透室8所,占比29.6%,透析人數(shù)占42.3%,其中“新農(nóng)合”患者占比31%;旗縣醫(yī)院血透室19所,占比70.4%,透析人數(shù)占比57.7%,原“新農(nóng)合”患者平均占比達(dá)69%,“新農(nóng)合”患者在旗縣血透室治療的人數(shù)遠(yuǎn)高于中心城區(qū)的三級(jí)醫(yī)院的人數(shù)。這說明,一方面慢性腎衰的病人多來(lái)自偏遠(yuǎn)落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),“新農(nóng)合”醫(yī)保政策的普及必將為基層廣大的透析患者提供生存保障。另一方面,一些旗縣的血透室建設(shè)相對(duì)于人口基數(shù)來(lái)說較為落后,部分經(jīng)濟(jì)有余力的患者前往三級(jí)醫(yī)院集中就診,造成血液透析資源利用不均衡,二級(jí)以下醫(yī)院血液透析室存在血透設(shè)備不足、醫(yī)護(hù)人員短缺、管理不規(guī)范、相關(guān)診療技術(shù)如檢驗(yàn)和治療項(xiàng)目等不能開展。一些“新農(nóng)合”患者對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)治療手段理解不到位,拒絕接受化驗(yàn)和影像學(xué)檢查,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)癥,影響了患者的生存質(zhì)量。
5 完善新農(nóng)合血液透析保障措施的建議
本文研究發(fā)現(xiàn),原“新農(nóng)合”醫(yī)保調(diào)整了血液透析的報(bào)銷比例,使患者的自付費(fèi)用大幅度降低,使透析患者的透析充分性得到明顯提高,治療效果顯著改善。因此,應(yīng)該進(jìn)一步貫徹“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,在醫(yī)保資金能夠承受的范圍內(nèi),圍繞經(jīng)濟(jì)、便捷做文章,采取適度、靈活、立體的措施,進(jìn)一步提升患者的生存質(zhì)量。
5.1 提高公共醫(yī)療服務(wù)保障水平
建議對(duì)血液透析單一病種擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄范圍,延長(zhǎng)審批周期、簡(jiǎn)化報(bào)銷程序。適度提高門診血液透析的報(bào)銷比例和年度支付限額,所有血透參保人員在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)生的統(tǒng)籌范圍內(nèi)的費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)15%,基金承擔(dān)85%。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的四重保障有效銜接,使個(gè)人負(fù)擔(dān)不超過總費(fèi)用的10%,并實(shí)行一站式服務(wù)結(jié)算。探索透析單病種結(jié)算方式,在不超過定額的前提下,用共享剩余資金購(gòu)買灌流器、血濾器等血液透析必需品,進(jìn)行高通透析、血液灌流和血液透析濾過等血液凈化的多種模式的選擇,提高透析充分性,減少透析相關(guān)并發(fā)癥的發(fā)生,減輕患者負(fù)擔(dān)。
5.2 建立長(zhǎng)效救助兜底機(jī)制
建立困難群眾透析費(fèi)用的政府兜底機(jī)制,探索建設(shè)因病致貧返貧群眾專項(xiàng)救助基金。把醫(yī)療困難救助前置,防止因病致貧、因病返貧。采取精細(xì)化、一對(duì)一的幫扶方式,按照整合利用、集中使用的原則,將民政、“新農(nóng)合”醫(yī)保、福利金、社會(huì)捐助等多渠道資金整合,財(cái)政預(yù)算每年安排一部分投入,在現(xiàn)有醫(yī)療救助基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療自付部分進(jìn)行兜底補(bǔ)償。對(duì)旗縣(區(qū))政府認(rèn)定的農(nóng)牧區(qū)貧困的透析“新農(nóng)合”患者,給予建檔立卡實(shí)行傾斜政策,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,剩余個(gè)人負(fù)擔(dān)10%部分,個(gè)人支付部分由財(cái)政補(bǔ)助,最高可達(dá)到“零自付”。
5.3 試點(diǎn)開展非公辦血液透析中心的規(guī)范化管理工作
《血液透析中心基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,血液透析中心10公里范圍內(nèi)有具備急性并發(fā)癥救治能力的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院,并與其簽訂血液透析急性并發(fā)癥患者救治的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議就可設(shè)立。完善醫(yī)療服務(wù)體系,整合分散的醫(yī)療資源,鼓勵(lì)非公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展血液透析。建議以阿魯科爾沁旗同濟(jì)醫(yī)院等非公辦醫(yī)院為試點(diǎn),按照《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置醫(yī)療質(zhì)量安全管理部門或配備專職人員,依托赤峰學(xué)院附屬醫(yī)院等腎病治療水平較高的三級(jí)醫(yī)院建設(shè)腎臟病質(zhì)量控制中心,開展質(zhì)量控制并將結(jié)果定期向社會(huì)公示,對(duì)不合格機(jī)構(gòu)有序退出,建立規(guī)范的管理機(jī)制。
5.4 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉
旗縣(區(qū))二級(jí)以下醫(yī)院是血液透析患者的治療單位,其血透室建設(shè)管理影響患者生存質(zhì)量,要加大基層醫(yī)院血液透析的建設(shè)力度,提高硬件設(shè)施水平、增加醫(yī)護(hù)技工作人員配置、推行血透??谱o(hù)士的培訓(xùn)、考核和使用管理機(jī)制、提高福利待遇等。探索以二級(jí)醫(yī)院為主體,建立血液透析患者的健康檔案,按照“一人一方案、一人一團(tuán)隊(duì)”推進(jìn)精準(zhǔn)治療。大力改善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(街道)衛(wèi)生院對(duì)腎臟疾病的診療水平和服務(wù)質(zhì)量。探索利用血肌酐試紙、PTH試紙等簡(jiǎn)易方法,研發(fā)慢性腎衰并發(fā)癥快速檢測(cè)包,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(街道)衛(wèi)生院對(duì)并發(fā)癥的診斷率,盡早將患者向三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診治療。
5.5 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)
推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院基于現(xiàn)有醫(yī)院信息化系統(tǒng),或引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”等信息化診療平臺(tái),研發(fā)探索健康管理功能,如我區(qū)正在開展的“電子健康碼系統(tǒng)”等,將血液透析前后的生命體征、透析數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢查報(bào)告整合為健康“小管家”;開放醫(yī)生護(hù)士在崗排班信息,增加醫(yī)患互動(dòng)版塊,方便患者隨時(shí)查詢,讓“數(shù)據(jù)多跑路、患者不出門”,省去多余路程的不便。推動(dòng)地區(qū)各醫(yī)院間信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),血液透析質(zhì)控中心可以查閱全部患者透析數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)充分性,進(jìn)行網(wǎng)上質(zhì)控,開展治療評(píng)估,可遠(yuǎn)程指導(dǎo)二級(jí)以下醫(yī)院調(diào)整透析參數(shù),并方便轉(zhuǎn)診治療。
5.6 探索中西醫(yī)結(jié)合治療方式
借鑒先進(jìn)地區(qū)治療經(jīng)驗(yàn),開展腹膜透析和血液透析相結(jié)合的“一體化”治療,采用中西醫(yī)結(jié)合治療腎臟病,延緩慢性腎衰的發(fā)生。開展對(duì)血液透析相關(guān)低血壓等并發(fā)癥進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療的臨床試驗(yàn),推廣中西醫(yī)結(jié)合的情志護(hù)理、中醫(yī)按摩、生活護(hù)理等方式,同時(shí)配合西醫(yī)皮膚護(hù)理、環(huán)境護(hù)理、病情護(hù)理等干預(yù)措施,降低患者負(fù)面情緒,提高患者滿意度。
5.7 廣泛開展腎臟病健康宣教
赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)人口大市,潛在腎臟病患者基數(shù)較大。新農(nóng)合患者健康意識(shí)差,對(duì)疾病不夠重視、認(rèn)識(shí)不足,住院治療時(shí)病情較重,大多數(shù)預(yù)后差,因此應(yīng)加大健康宣教力度,提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生保健意識(shí),讓廣大群眾認(rèn)識(shí)、了解腎臟病;加強(qiáng)群眾性體育鍛煉,增強(qiáng)預(yù)防疾病能力;改變不良生活習(xí)慣和嗜好,減少腎臟病發(fā)生率。另外重點(diǎn)對(duì)腎臟病患者和家屬在透析前、中、后進(jìn)行追蹤宣教,針對(duì)透析患者的常見心理反應(yīng),有針對(duì)性地開展心理疏導(dǎo),減少焦慮、恐懼、悲觀,提高其長(zhǎng)期生存率。
5.8 加大社會(huì)支持力度
增加維持性血液透析患者的社會(huì)支持力度,整合社會(huì)資源,為包括血液透析在內(nèi)的危重慢性病患者搭建租住平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái),優(yōu)先滿足因病致貧返貧家庭的人員進(jìn)城就業(yè),對(duì)吸納因病致貧返貧家庭就業(yè)的企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免、貸款貼息、資金補(bǔ)償?shù)燃?lì)措施。制定鼓勵(lì)透析患者創(chuàng)業(yè)扶持政策,用開設(shè)低息免息貸款、提供啟動(dòng)資金等方式,幫助進(jìn)城維持治療的透析患者進(jìn)行個(gè)體創(chuàng)業(yè)。
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