應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的建設(shè)與治理

張繼明，馬書君

應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的建設(shè)與治理

張繼明，馬書君

(濟(jì)南大學(xué)高等教育研究院，山東濟(jì)南，250022；濟(jì)南大學(xué)教育與心理科學(xué)學(xué)院，山東濟(jì)南，250022)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的基本定位，其素養(yǎng)由一般性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能、基于專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能和通識(shí)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能構(gòu)成，呈“金字塔”式結(jié)構(gòu)。要實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的課程建設(shè)，即構(gòu)建初階、中階和高階三個(gè)層面的課程體系。為此，需要加強(qiáng)課程治理以保障課程建設(shè)質(zhì)量，包括促進(jìn)高校向創(chuàng)業(yè)組織轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化產(chǎn)教融合以及變革創(chuàng)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行模式等。

應(yīng)用型高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；課程建設(shè)；課程治理

加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不僅是國(guó)家關(guān)于高校教育教學(xué)的政策導(dǎo)向的體現(xiàn)，也是高校內(nèi)外部環(huán)境不斷變化對(duì)人才規(guī)格提出的新要求。應(yīng)用型高校是我國(guó)高等教育體系的主要組成部分，其人才培養(yǎng)質(zhì)量在很大程度上決定著我國(guó)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成效。因此，明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，進(jìn)而開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并通過(guò)有效的課程治理保障課程實(shí)施質(zhì)量，就成為應(yīng)用型高校建構(gòu)和優(yōu)化人才培養(yǎng)體系的邏輯依據(jù)。

一、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的三個(gè)層級(jí)

按照我國(guó)高校分類發(fā)展的基本框架，我國(guó)高校分為學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和技能型三個(gè)主要類型[1]。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)型大學(xué)所培養(yǎng)的人才表現(xiàn)出顯著的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)特征，其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)主要面向相對(duì)高端的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從事科技型研發(fā)、管理和服務(wù)，其科學(xué)素養(yǎng)是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。高職院校主要是培養(yǎng)具有較強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性、良好的技術(shù)領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力、能夠根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和流程變化而不斷提升操作能力的一線技能人才，對(duì)實(shí)踐素養(yǎng)要求更高。而應(yīng)用型高校培養(yǎng)的是“雙能型”人才，即具有良好的理論素養(yǎng)，并能夠自主將理論有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)、管理和服務(wù)的流程或技術(shù)，從而不斷優(yōu)化實(shí)踐素養(yǎng)。“雙能型”人才擁有專業(yè)理論優(yōu)勢(shì)，掌握一定的實(shí)踐資源，專業(yè)實(shí)踐的空間較為充分，因而其具備較多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)緣，并能夠積極運(yùn)用專業(yè)技術(shù)和智慧去實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型高校培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在素養(yǎng)結(jié)構(gòu)上具有三個(gè)層次，呈現(xiàn)“金字塔”形狀。其一，位于基層的是一般創(chuàng)業(yè)技能和素養(yǎng)，即從事創(chuàng)業(yè)所普遍要求具備的技能和素養(yǎng)，如市場(chǎng)調(diào)研能力、產(chǎn)品營(yíng)銷能力、創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策理解能力和按政策或流程申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的能力、具體崗位或工種的技術(shù)掌握能力、基本的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和協(xié)調(diào)能力、初步的市場(chǎng)法治素養(yǎng)等。一般創(chuàng)業(yè)技能經(jīng)過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)即可以初步獲得，而無(wú)須經(jīng)過(guò)專門或?qū)I(yè)化的培育。其二，位于中層的是專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，即主體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與其所學(xué)專業(yè)相融合，例如，山東協(xié)和學(xué)院作為以醫(yī)學(xué)和護(hù)理為特色的地方應(yīng)用型本科院校，其學(xué)生的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域就表現(xiàn)出了顯著的專業(yè)特色，包括醫(yī)療和康復(fù)科技、中草藥研發(fā)、保健養(yǎng)生、醫(yī)療美容、健康大數(shù)據(jù)等。基于專業(yè)的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出了創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)，其創(chuàng)業(yè)選擇更多傾向于具有一定的科學(xué)或技術(shù)含量的專門領(lǐng)域，在運(yùn)行上更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化思維，規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程度較高。因此，專業(yè)知識(shí)和技能、理論與現(xiàn)實(shí)的銜接意識(shí)、專業(yè)資源的統(tǒng)籌應(yīng)用能力、現(xiàn)代管理素養(yǎng)等，都應(yīng)作為中層創(chuàng)業(yè)技能體系的核心維度。其三，是位居“金字塔”頂端的通識(shí)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，是一種超越了具象范疇的精神、意識(shí)和能力，包括對(duì)國(guó)家乃至全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的敏銳感應(yīng)能力、把握創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)壓力的能力、復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的研判能力、面向新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新發(fā)展能力、作為企業(yè)管理者的科學(xué)管理能力和管理藝術(shù)素養(yǎng)、作為創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)使命感等。高校須以此為導(dǎo)向，整合資源以實(shí)施力所能及的素養(yǎng)訓(xùn)練，以使學(xué)生培養(yǎng)起初步的高端創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。

以上三個(gè)層面的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)及其要求，構(gòu)成了應(yīng)用型高校構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的邏輯依據(jù)，高校需要據(jù)此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開(kāi)發(fā)、教育教學(xué)改革、學(xué)生管理與服務(wù)、課程與教學(xué)治理等各方面，進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)和設(shè)施。就目前來(lái)看，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行相應(yīng)的課程建設(shè)和治理，是應(yīng)用型高校強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

二、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的三個(gè)主要層次

課程建設(shè)是人才培養(yǎng)體系的核心要素，其直接依據(jù)則為特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)用型高校要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)定位為導(dǎo)向進(jìn)行課程建設(shè)，就需要立足于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的特質(zhì)及其要求[2]，為此，本研究認(rèn)為高校應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，搭建初階、中階、高階三階課程體系。

(一) 基于一般創(chuàng)業(yè)技能的初階課程體系

在本文中，一般創(chuàng)業(yè)技能是指創(chuàng)業(yè)者普遍需要具備的知識(shí)和能力，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的形成起到奠基作用，因而基于一般創(chuàng)業(yè)技能的課程是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的基礎(chǔ)。對(duì)于應(yīng)用型高校而言，這部分課程可以按三種類型進(jìn)行實(shí)施：一是由專職教師或外聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)設(shè)的專門的創(chuàng)業(yè)技能課程。這類課程以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為邏輯起點(diǎn)，進(jìn)行相對(duì)系統(tǒng)的課程建設(shè)，從課程或課程模塊的設(shè)計(jì)，到課程開(kāi)發(fā)、課程實(shí)施，再到課程評(píng)價(jià)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力評(píng)價(jià)等，都體現(xiàn)著創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的邏輯要求。高校需要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)學(xué)院以創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練為導(dǎo)向的課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)、社會(huì)資源整合功能。二是在相關(guān)專業(yè)的常規(guī)教學(xué)中探索設(shè)置“創(chuàng)業(yè)專題”，實(shí)施創(chuàng)業(yè)專題教學(xué)。例如，在“市場(chǎng)營(yíng)銷”課程中開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)品營(yíng)銷技能”，在“企業(yè)管理”課程中設(shè)置“公司注冊(cè)程序與實(shí)操”“初階管理者入門”等。由于專業(yè)教師并非專門創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的探究者和實(shí)踐者，因而這類課程是專業(yè)知識(shí)在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的初步延伸，主要以知識(shí)教學(xué)為目標(biāo)，幫助學(xué)生初步了解在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中尤其是在創(chuàng)業(yè)初期所涉及的商業(yè)與市場(chǎng)、政策與法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。三是以各級(jí)各類“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事”等為依托，由專門教師組建學(xué)生團(tuán)隊(duì)，參與相關(guān)賽事，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，這是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的初步練習(xí)，也是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練的重要形式。目前，在國(guó)家層面，“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等已經(jīng)成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要平臺(tái)，對(duì)于應(yīng)用型高校而言，需要在校院兩級(jí)建立起相對(duì)應(yīng)的平臺(tái)體系，給學(xué)生提供便捷有效的日常實(shí)踐平臺(tái)。通過(guò)以上三類創(chuàng)業(yè)課程的實(shí)施，學(xué)生掌握了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所必需的初級(jí)知識(shí)和技能，有機(jī)會(huì)成為整體上相對(duì)低端產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者。

(二) 基于專業(yè)獨(dú)特性的中階課程體系

大學(xué)生是經(jīng)過(guò)高等教育培育的高級(jí)專門人才，其創(chuàng)業(yè)面向和創(chuàng)業(yè)層次應(yīng)該體現(xiàn)出一定的專業(yè)性甚或是創(chuàng)新性，從而凸顯并提升創(chuàng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值，這也體現(xiàn)了高等教育的育人功效和追求。因此，從理想角度而言，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是基于專業(yè)素養(yǎng)的、具有創(chuàng)新價(jià)值的創(chuàng)業(yè)。這意味著，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更應(yīng)該立足于自身的專業(yè)素養(yǎng)，在與之相關(guān)的專門領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)業(yè)。而這就要求高校開(kāi)發(fā)出以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為取向的專業(yè)課程體系，即課程不再是傳統(tǒng)的理論體系，也不再是單一的普遍性知識(shí)系統(tǒng)，也并不再像在初階創(chuàng)業(yè)課程體系中那樣專業(yè)知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)教學(xué)相分離，而是實(shí)現(xiàn)了專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)智慧的有機(jī)融合，知識(shí)世界和生產(chǎn)實(shí)踐世界間的壁壘被打通了，學(xué)生獲得了走向現(xiàn)實(shí)世界所必需的路徑、技術(shù)或工具。顯然，這是一個(gè)重構(gòu)課程體系的過(guò)程，而課程的重構(gòu)又是以學(xué)科和專業(yè)建設(shè)邏輯的深度調(diào)整為前提的，即學(xué)科與專業(yè)不是封閉的以純知識(shí)的創(chuàng)造為邏輯起點(diǎn)，而是以滿足社會(huì)需求為發(fā)軔，對(duì)接國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求，對(duì)接產(chǎn)業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從本質(zhì)上說(shuō)這也是應(yīng)用型高校發(fā)展的基本邏輯。相對(duì)于公立高校而言，我國(guó)民辦高校具有更大的開(kāi)放性，即以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為依據(jù)實(shí)施專業(yè)和課程建設(shè)，以達(dá)到吸引社會(huì)資源投入和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的目的。在專業(yè)教學(xué)中，實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)體系的核心，所占比重不斷提高，除了傳統(tǒng)的專業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)外，具有創(chuàng)業(yè)性取向的專業(yè)實(shí)踐被置于突出位置，即專業(yè)實(shí)踐與生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)業(yè)型專業(yè)實(shí)踐課程逐漸走向體系化、科學(xué)化和制度化。需要指出的是，基于專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程既直接培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，又在根本上以創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐為形式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)，以反映大學(xué)教育的本質(zhì)。換言之，創(chuàng)業(yè)取向的專業(yè)教育教學(xué)是將創(chuàng)業(yè)因子有機(jī)嵌入了專業(yè)教育教學(xué)體系之中，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力是專業(yè)教育的永恒價(jià)值追求。

(三) 基于通識(shí)性素養(yǎng)的高階課程體系

真正優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者之所以能夠取得創(chuàng)新性成果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功，并得以持續(xù)發(fā)展，在于其具備超越具象化創(chuàng)業(yè)技能范疇的卓越品質(zhì)。顯然，真正意義上的創(chuàng)業(yè)家是在現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，不是由高校通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育直接培養(yǎng)和輸送的，但根據(jù)創(chuàng)業(yè)者素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的要求，高校能夠通過(guò)開(kāi)發(fā)和實(shí)施高階創(chuàng)業(yè)課程，為學(xué)生日后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功奠定必要的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，高校高階創(chuàng)業(yè)課程具有一定的通識(shí)課程屬性，即課程目標(biāo)在形式上擺脫了將創(chuàng)業(yè)作為一種技術(shù)、將創(chuàng)業(yè)者作為“技術(shù)人”甚至“工具人”的思想束縛，而是重回“育人”之軌道。正如山東協(xié)和學(xué)院在探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀的引領(lǐng)，正確處理“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”“教育”間的關(guān)系，始終做到以學(xué)生為中心，實(shí)踐“核心是教育，重點(diǎn)是育人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，即把創(chuàng)業(yè)作為“育人”的過(guò)程或手段，以此培育“完整的人”。通識(shí)性高階課程在內(nèi)容上包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際政治、中外國(guó)別發(fā)展史，甚至包括專門的歷史學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)等，顯然這是高校通識(shí)教育課程體系的核心內(nèi)容。通過(guò)高階課程學(xué)習(xí)，學(xué)生逐漸學(xué)會(huì)在科學(xué)研判宏觀、微觀局勢(shì)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)選擇、做出管理決策，并在此過(guò)程中學(xué)會(huì)在工具理性和價(jià)值理性之間、在創(chuàng)業(yè)的功利性目的與社會(huì)價(jià)值之間、個(gè)人利益訴求與社會(huì)效益之間進(jìn)行深入、審慎的思考，并作出適當(dāng)選擇和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。通過(guò)高階課程學(xué)習(xí)，學(xué)生還能夠正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)不力乃至創(chuàng)業(yè)失敗所蘊(yùn)含的教育或訓(xùn)練價(jià)值，從某種意義上說(shuō)，這標(biāo)志著教育的根本意義[3]。高階課程可以分為兩類，一是高校普通類通識(shí)課程，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的創(chuàng)業(yè)因子設(shè)計(jì)，二是內(nèi)嵌了創(chuàng)業(yè)因素的通識(shí)課程，需要進(jìn)行專門的課程設(shè)計(jì)。高校高階創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的建設(shè)與實(shí)施，為學(xué)生日后投入創(chuàng)業(yè)并成為負(fù)責(zé)任、能成功的創(chuàng)業(yè)者打下良好的綜合素養(yǎng)根基。

高校通過(guò)初階、中階、高階三級(jí)課程建設(shè)，建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，為大學(xué)生提供了系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育平臺(tái)。當(dāng)然，課程作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的載體，整合了包括師資、教學(xué)設(shè)施、管理體系等在內(nèi)的多重要素，質(zhì)言之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)需要各要素協(xié)同參與，為其有效實(shí)施提供必要的支撐條件。因此，高校需要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中實(shí)施有效的課程治理。

三、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程治理的三個(gè)核心維度

應(yīng)用型高校要有效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要實(shí)施與之相適應(yīng)的學(xué)校治理。例如，山東協(xié)和學(xué)院將深化產(chǎn)教融合、校企合作作為雙創(chuàng)教育的基本路徑，為此建立了領(lǐng)導(dǎo)專班，專門負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)校內(nèi)外合作；制定了《促進(jìn)校企合作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策條例，完善體制機(jī)制；與“浪潮健康”等20多家企業(yè)共建創(chuàng)新中心，為雙創(chuàng)教育和課程建設(shè)提供平臺(tái)等。通過(guò)先進(jìn)的治理舉措，為深入推進(jìn)雙創(chuàng)教育、優(yōu)化課程建設(shè)建構(gòu)起了必要的內(nèi)外部環(huán)境。

(一) 推動(dòng)高校向創(chuàng)業(yè)組織轉(zhuǎn)型，建構(gòu)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)業(yè)課程體系

應(yīng)用型高校是我國(guó)當(dāng)前高等教育分類框架下的主要類型高校，但傳統(tǒng)的基于學(xué)術(shù)導(dǎo)向的發(fā)展模式阻礙著高校以社會(huì)生產(chǎn)需求為依據(jù)重塑辦學(xué)體系。這意味著，應(yīng)用型高校要從勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求出發(fā)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，需要在范式意義上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，即構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型高校。創(chuàng)業(yè)型高校在本質(zhì)上是知識(shí)生產(chǎn)模式的再造，將知識(shí)生產(chǎn)的起點(diǎn)置于活生生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)之中，社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐及其需求成為知識(shí)的價(jià)值來(lái)源和知識(shí)生產(chǎn)的直接動(dòng)力[4]。在新的知識(shí)生產(chǎn)模式下，高校課程建設(shè)不再是基于對(duì)浩瀚宇宙的好奇而在純粹知識(shí)世界遨游，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)的問(wèn)題的探究，以此為邏輯起點(diǎn)去建構(gòu)跨越自由知識(shí)和實(shí)用知識(shí)的新體系。在課程建設(shè)中，歷經(jīng)同樣轉(zhuǎn)型而具有明顯“雙師”特征的專業(yè)教師、在產(chǎn)教融合模式下參與高校辦學(xué)過(guò)程的行業(yè)導(dǎo)師等共同作為課程開(kāi)發(fā)者和課堂教學(xué)的實(shí)踐者，加之更加充分和接近真實(shí)生產(chǎn)情境的課程設(shè)施、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成效為取向而非以“閉卷考試”和“分?jǐn)?shù)”為標(biāo)準(zhǔn)的新評(píng)價(jià)體系等，共同為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的提升建構(gòu)起了更加適宜的課程環(huán)境。通過(guò)課程教學(xué)，學(xué)生得以進(jìn)入外部世界，并在學(xué)習(xí)中逐漸具備了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活實(shí)踐的系統(tǒng)、深入的認(rèn)識(shí)。在直接意義上，創(chuàng)業(yè)型高校的課程在很大程度上是生產(chǎn)實(shí)踐或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的制度化設(shè)計(jì)，或者說(shuō)是生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，這對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的形成來(lái)說(shuō)具有針對(duì)性的引導(dǎo)、教育和訓(xùn)練意義。當(dāng)然，以創(chuàng)業(yè)組織為導(dǎo)向進(jìn)行辦學(xué)范式的轉(zhuǎn)型，是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的、浩大的工程，但對(duì)于應(yīng)用型高校來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)必然的方向，逐漸建立和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)型高校理念，在課程建設(shè)、師資建設(shè)、教學(xué)管理等各領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，是實(shí)施有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所必需的前提條件。在此過(guò)程中，評(píng)價(jià)體系的革新是關(guān)鍵，學(xué)生及其學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、課程教學(xué)與教師評(píng)價(jià)、院系績(jī)效評(píng)價(jià)等如何體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的客觀要求，將直接決定著高校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建及其成效。

(二) 強(qiáng)化產(chǎn)教融合，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的協(xié)同建設(shè)

應(yīng)用型高校在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，需要進(jìn)行包括師資、學(xué)科和專業(yè)、課程與教學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理與服務(wù)等各維度在內(nèi)的綜合改革，改革的基本導(dǎo)向就是促進(jìn)學(xué)校知識(shí)鏈能夠有效地延伸至社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域。唯有如此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才能夠獲得充分的教育資源和實(shí)施空間。而學(xué)校及其知識(shí)活動(dòng)要有效參與社會(huì)建構(gòu)，必須依賴產(chǎn)教融合為之提供必要的途徑。產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)之間的跨界協(xié)作，在相互補(bǔ)充、互為支持的基礎(chǔ)上達(dá)到共同訴求。應(yīng)用型高校的課程建設(shè)需要打破封閉式內(nèi)部自我管理傳統(tǒng)，在具體方式上，可以采用課程顧問(wèn)、課程咨詢委員會(huì)等形式將社會(huì)領(lǐng)域的組織或個(gè)體引入課程建設(shè)過(guò)程，將產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)變化趨勢(shì)納入課程評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)體系之中。例如，山東協(xié)和學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索過(guò)程中，積極構(gòu)建自身與社會(huì)、企事業(yè)和其他社會(huì)組織協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了校外教育資源與校內(nèi)教育資源整合優(yōu)化，截至目前，全校以校企合作為基礎(chǔ)的專業(yè)覆蓋面達(dá)到了43%；為了推動(dòng)產(chǎn)教融合落地，該學(xué)院在二級(jí)學(xué)院建立了行業(yè)企業(yè)專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同參與學(xué)院教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教實(shí)質(zhì)性融合、制度化協(xié)作。除了常規(guī)性課程建設(shè)，高校合作的企事業(yè)單位還將為學(xué)生提供有價(jià)值的見(jiàn)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐資源，在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)探索中，向一線的生產(chǎn)者、管理者、創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，學(xué)生將獲得切實(shí)的職業(yè)體驗(yàn)、珍貴的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和關(guān)于職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)，這是增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的有效實(shí)現(xiàn)形式。在產(chǎn)教融合的形式上，除了在政府引導(dǎo)下強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)外，應(yīng)用型高?？梢酝ㄟ^(guò)依法孵化實(shí)體性產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的方式，自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合資源，以克服產(chǎn)業(yè)界參與產(chǎn)教融合積極性匱乏的問(wèn)題。

(三) 變革創(chuàng)業(yè)學(xué)院運(yùn)行模式，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)學(xué)院的治理主體責(zé)任

創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的組織者和功能輻射機(jī)構(gòu)，在管理機(jī)制及其內(nèi)部運(yùn)行模式上存在諸多問(wèn)題。從學(xué)校的角度來(lái)講，最大的問(wèn)題在于對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)院缺乏足夠重視，創(chuàng)業(yè)學(xué)院在人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)資源等方面處于緊缺狀態(tài)；就創(chuàng)業(yè)學(xué)院內(nèi)部而言，在組織架構(gòu)、功能與職責(zé)、規(guī)章制度、辦學(xué)自主權(quán)限等方面亟需完善和優(yōu)化[5]。基于應(yīng)用型高校以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為重要載體、革新人才培養(yǎng)模式以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求，創(chuàng)業(yè)學(xué)院內(nèi)外部管理機(jī)制必須做出調(diào)整。其一，學(xué)校應(yīng)從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)學(xué)院的發(fā)展視作全面、深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要載體或?qū)嵺`機(jī)制，從而納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略體系之中，持續(xù)擴(kuò)大資源和管理投入，優(yōu)化辦學(xué)條件，增強(qiáng)其內(nèi)涵式發(fā)展能力、服務(wù)能力。在一定意義上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院是應(yīng)用型高校辦學(xué)系統(tǒng)中的核心部門。其二，在角色與職能上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院除了集中實(shí)施專門的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)外，應(yīng)以正式、非正式課程形式為各院系提供創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程，并協(xié)助院系開(kāi)發(fā)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的“專題”；創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備專業(yè)化的課程建設(shè)能力，為此需要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)課程研究職能，以科學(xué)方法實(shí)施課程開(kāi)發(fā)與治理；為滿足部分學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，創(chuàng)業(yè)學(xué)院需要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)、投資服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)，并探索加強(qiáng)企業(yè)孵化能力。例如，山東協(xié)和學(xué)院專門成立了“孵化中心”，從2017年至2021年6月，中心入駐學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多達(dá)158個(gè)，部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目逐漸實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，并達(dá)到了良好的市場(chǎng)預(yù)期。其三，創(chuàng)業(yè)學(xué)院需要加強(qiáng)內(nèi)部現(xiàn)代化治理，健全體制機(jī)制，完善組織架構(gòu)，明確權(quán)力和責(zé)任，為自身有序、有效運(yùn)行建構(gòu)起完整的治理體系。完善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)學(xué)院的學(xué)校建制、內(nèi)部治理體系、角色與職能，促使其更好地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)與治理的主體作用，是應(yīng)用型高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程治理、保障課程質(zhì)量的舉措。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，必須強(qiáng)化以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的課程建設(shè)，并通過(guò)有效的治理來(lái)保障課程建設(shè)質(zhì)量。但高校的天職是育人，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育乃至創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，其本質(zhì)是在育人形式上的變化，立德樹(shù)人的目標(biāo)和價(jià)值追求并未改變。應(yīng)用型高校在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)過(guò)程中，不能局限于創(chuàng)業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練，而是要通過(guò)有效的課程與教學(xué)設(shè)計(jì)，使學(xué)生成為“完整的人”，也就是山東協(xié)和學(xué)院所始終秉持的“以創(chuàng)業(yè)為手段服務(wù)于育人之目的”；反過(guò)來(lái)說(shuō)，也只有具備更高綜合素養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)者，才能獲得最終的創(chuàng)業(yè)成功。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同育人相結(jié)合，是應(yīng)用型高校發(fā)展的根本原則。正是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為基礎(chǔ)而深化人才培養(yǎng)模式改革，積極探索“教賽創(chuàng)”教育教學(xué)體系，山東協(xié)和學(xué)院才能夠培養(yǎng)出高素質(zhì)應(yīng)用型人才。據(jù)悉，在2021年第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，協(xié)和學(xué)院取得了優(yōu)秀戰(zhàn)績(jī)[6]。正如有學(xué)者強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)業(yè)倫理”培育的重要性，認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)倫理”培育是建設(shè)健康創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的必然選擇，是提升高校育人實(shí)效性的迫切需要，是促進(jìn)個(gè)體創(chuàng)業(yè)成功的客觀要求[7]。

[1] 宋旭紅, 張繼明, 王玲, 等. 高等教育分類管理的實(shí)踐基礎(chǔ)與路徑設(shè)計(jì)——以山東為個(gè)案[J]. 當(dāng)代教育科學(xué), 2018(11): 69?73.

[2] 仇存進(jìn). 我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系研究[J]. 江蘇高教, 2018(11): 82?85.

[3] 王洪才. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng): 作為高質(zhì)量高等教育的核心內(nèi)涵[J]. 江蘇高教, 2021(11): 21?27.

[4] 付八軍, 陳霞玲. 倡導(dǎo)學(xué)以致用: 創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的價(jià)值取向——學(xué)術(shù)應(yīng)用類創(chuàng)業(yè)型大學(xué)解讀[J]. 大學(xué)教育科學(xué), 2021(3): 94?100.

[5] 卓澤林, 羅萍. 我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育組織運(yùn)作困境及其對(duì)策——基于美國(guó)12所創(chuàng)業(yè)中心的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J]. 教育發(fā)展研究, 2018(19): 78?84.

[6] 孔令桂. 探索“教賽創(chuàng)”模式改革提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2021?11?15(10).

[7] 劉志. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)倫理培育的價(jià)值、內(nèi)涵及進(jìn)路[J]. 中國(guó)高教研究, 2019(5): 64?69.

Curriculum construction and management of innovation and entrepreneurship education in applied universities

ZHANG Jiming, MA Shujun

(Institute of Higher Education, Jinan University, Jinan 250022, China;School of Education and Psychology, Jinan University, Jinan 250022, China)

Innovation and entrepreneurship talents are the basic orientation of talents training in applied universities. Their accomplishment is composed of general innovation and entrepreneurship skills, professional-based innovation and entrepreneurship skills and general innovation and entrepreneurship skills in a pyramid structure. In order to implement innovation and entrepreneurship education, corresponding curriculum construction should be in accordance with the accomplishment structure of innovation and entrepreneurship talents, that is, the curriculum system of the primary, middle and high levels should be constructed. Therefore, it is important to strengthen curriculum management to ensure the quality of curriculum construction, including promoting the transformation of universities into entrepreneurial organizations, strengthening the integration of industry and education, and reforming the operation mode of entrepreneurial colleges.

applied university; innovation and entrepreneurship education; curriculum construction; curriculum management

2021-09-12；

2022-02-10

山東省教育科學(xué)規(guī)劃2020年重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)特色大學(xué)治理模式構(gòu)建路徑研究”(2020ZD018)

張繼明，男，山東濰坊人，博士，濟(jì)南大學(xué)高等教育研究院副教授，山東協(xié)和學(xué)院兼職研究員，主要研究方向：高等教育管理；馬書君，女，山東聊城人，濟(jì)南大學(xué)教育與心理科學(xué)學(xué)院碩士研究生，聯(lián)系郵箱: 12818666@qq.com

G647.3

A

1674-893X(2022)01?0103?06

[編輯：何彩章]