軍隊(duì)院校圖書館重要情報(bào)源灰色文獻(xiàn)和開源信息的建設(shè)策略

倫 宏 張靖園

（國防大學(xué)政治學(xué)院 上海 200433）

近年來，圖書館以讀者為中心，開展了形式多樣的讀者服務(wù)，并通過構(gòu)建共建共享的服務(wù)平臺(tái)、引進(jìn)先進(jìn)智能的設(shè)施設(shè)備等方式，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，致力于提升服務(wù)質(zhì)量，以促進(jìn)智慧圖書館的發(fā)展。2020 年新修訂的《軍隊(duì)院校教育條例（試行）》要求，軍隊(duì)院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新現(xiàn)代教育理念和教育方式，加強(qiáng)信息資源建設(shè)，為院校教育工作提供服務(wù)。對此，各軍隊(duì)院校圖書館應(yīng)以文獻(xiàn)資源為基礎(chǔ)保障，除了要提升文獻(xiàn)質(zhì)量，拓展采購渠道，豐富載體形式，還要在文獻(xiàn)揭示的深度和廣度上下真功夫，切實(shí)做好信息資源開發(fā)工作。對內(nèi)，軍隊(duì)院校圖書館應(yīng)深挖本院校、兄弟院校、上級機(jī)關(guān)等的內(nèi)部灰色文獻(xiàn)資源；對外，應(yīng)廣泛收集互聯(lián)網(wǎng)灰色文獻(xiàn)和開源信息，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)對其進(jìn)行提煉并開展學(xué)術(shù)研究，獲取可對接教學(xué)科研、服務(wù)未來戰(zhàn)場的開源情報(bào)，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才提供智力支持。

1 灰色文獻(xiàn)和開源情報(bào)的定義

軍隊(duì)院校文獻(xiàn)資源按公開程度可劃分為白色文獻(xiàn)、灰色文獻(xiàn)和黑色文獻(xiàn)。白色文獻(xiàn)通常指通過正規(guī)出版機(jī)構(gòu)出版并公開流通的文獻(xiàn)，包括圖書、報(bào)紙、期刊等，圖書館的年度資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)大部分是用于采購白色文獻(xiàn)；黑色文獻(xiàn)指非公開出版發(fā)行或發(fā)行范圍較小的文獻(xiàn)，如涉密資料等，在三者中數(shù)量較少；灰色文獻(xiàn)（Grey Literature, GL）介于白色文獻(xiàn)與黑色文獻(xiàn)之間，體量相當(dāng)可觀。

在1997 年第3 屆國際灰色文獻(xiàn)大會(huì)（The Third International Conference on GL）上討論并通過的“盧森堡公約”（Luxembourg Convention）將灰色文獻(xiàn)定義為：“由各級政府、學(xué)術(shù)界、工商業(yè)界產(chǎn)生的，以電子或印刷版形式傳播的不受商業(yè)出版控制的文獻(xiàn)。”[1]1-38該定義后被全球圖書館界廣泛引用。

王世偉將灰色文獻(xiàn)的價(jià)值歸納為八大類：稀缺性的文獻(xiàn)價(jià)值、不對稱的情報(bào)價(jià)值、史料性的歷史價(jià)值、多樣性的數(shù)據(jù)價(jià)值、多維度的社會(huì)價(jià)值、參考性的智庫價(jià)值、獨(dú)特性的學(xué)術(shù)價(jià)值、收藏性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[2]。軍隊(duì)院校圖書館尤需關(guān)注其學(xué)術(shù)價(jià)值、情報(bào)價(jià)值和智庫價(jià)值。

在建設(shè)文獻(xiàn)資源時(shí)，軍隊(duì)院校圖書館要保證所采資源符合（白色文獻(xiàn)）專業(yè)全覆蓋、文獻(xiàn)高質(zhì)量、對接高精準(zhǔn)的要求。在持續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域的同時(shí)，兼顧新興學(xué)科和交叉學(xué)科的專業(yè)發(fā)展動(dòng)向，在專業(yè)化上深耕細(xì)作，在知識(shí)化上突破創(chuàng)新，在個(gè)性化上設(shè)計(jì)打磨，突出文獻(xiàn)資源的研究性、參考性、前瞻性，為拓展服務(wù)范圍提供強(qiáng)有力的資源支撐。然而簡單的文獻(xiàn)收集、數(shù)字化處理已經(jīng)無法滿足當(dāng)下的需求，因此，圖書館應(yīng)在對文獻(xiàn)進(jìn)行深挖掘、深加工的基礎(chǔ)上，投入更多精力，從中提取學(xué)術(shù)價(jià)值較高的信息。

除了要重視軍隊(duì)院校教學(xué)科研會(huì)議等產(chǎn)生的灰色資源外，文獻(xiàn)資源建設(shè)需拓寬視野、拓展領(lǐng)域，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)中的開源信息。美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室（ODNI）在一份文件中，將開源情報(bào)定義為“產(chǎn)生于公開可得信息且被及時(shí)收集利用并分發(fā)到恰當(dāng)受眾以滿足特定需求的情報(bào)”[3]。美國空軍上將、第二任空軍參謀長和第二位中央情報(bào)局局長霍伊特·范登堡曾說，美國有80%的情報(bào)是通過公開資料發(fā)掘獲得的。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已然成為搜集公開來源情報(bào)的新渠道。

據(jù)此，筆者將軍隊(duì)院校圖書館文獻(xiàn)資源情報(bào)服務(wù)歸納為：根據(jù)教學(xué)科研和讀者群體的需求，通過合法手段收集、處理、分析、整理和利用軍隊(duì)內(nèi)部和互聯(lián)網(wǎng)中存在的半公開或公開的電子或紙質(zhì)信息資料，并據(jù)此為教學(xué)科研和戰(zhàn)斗力提升提供服務(wù)。

2 軍隊(duì)院校圖書館灰色文獻(xiàn)和開源信息資源建設(shè)的內(nèi)容與特點(diǎn)

軍隊(duì)院?；疑Y源主要涵蓋教學(xué)文獻(xiàn)（如教案課件、教學(xué)大綱、課程建設(shè)資料、教學(xué)案例、教學(xué)參考資料、教材等）、科研文獻(xiàn)（如專著、譯著、編著、學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文、會(huì)議論文、科技報(bào)告、專題研究報(bào)告、立項(xiàng)結(jié)題資料等科研成果）、行政管理文獻(xiàn)（如規(guī)章制度、各種政策性文件、黨建資料等）及其他文獻(xiàn)（如院校學(xué)報(bào)、內(nèi)部刊物、參考咨詢、校園網(wǎng)內(nèi)資源、交換資料等），是最具軍事院校學(xué)科專業(yè)特色的文獻(xiàn)資源。按涉密程度的不同，通?？蓪⑦@些文獻(xiàn)資源分為內(nèi)部資料、秘密資料等，但其參閱審批手續(xù)較為復(fù)雜，在一定程度上影響了其研究與使用。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)信息量呈幾何數(shù)級增加，人們在使用各類社交媒體時(shí)產(chǎn)生的大量信息，都可能成為重要的情報(bào)源，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大提高了情報(bào)收集、處理和利用的效率。傳統(tǒng)開源情報(bào)的主要來源是圖書、報(bào)紙、期刊、廣播電視等新聞媒體；互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，開源信息飛速增多，除了上述紙質(zhì)和電子形式的傳統(tǒng)情報(bào)源外，還新增了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)這類新型情報(bào)源，包括bbs 論壇、博客、微博、短視頻等，其中用戶個(gè)人發(fā)布的一些信息，如某一專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)新觀點(diǎn)、對重要問題的探討、各界對輿情事件的反應(yīng)等，也都具有一定的參考價(jià)值。

鑒于兩類資源的特點(diǎn)各異（詳見表1），軍隊(duì)院校圖書館既要擅于從灰色文獻(xiàn)中提取具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的情報(bào)信息，又要能充分利用開源信息多樣性、靈活性和快速性的優(yōu)勢，將其作為重要補(bǔ)充，為情報(bào)服務(wù)提供更為全面的文獻(xiàn)支撐。

3 軍隊(duì)院校圖書館灰色文獻(xiàn)和開源信息建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 灰色文獻(xiàn)和開源信息的建設(shè)現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我們將更多的注意力集中在新技術(shù)應(yīng)用、智能設(shè)備引進(jìn)、閱讀服務(wù)創(chuàng)新等方面，卻漸漸忽視了對最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域——文獻(xiàn)資源建設(shè)進(jìn)行更深層次的研究。從某種程度上講，我國圖書館文獻(xiàn)資源知識(shí)挖掘的進(jìn)度落后于業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)π录夹g(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，盡管讀者服務(wù)范圍不斷拓展，服務(wù)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，但是服務(wù)深度還不夠。

2018 年12 月7 日，我國第一屆全國灰色文獻(xiàn)年會(huì)在東莞圖書館召開，主題為“灰色文獻(xiàn)開發(fā)與利用”，會(huì)議詳細(xì)探討了灰色文獻(xiàn)的內(nèi)涵與價(jià)值、灰色文獻(xiàn)在圖書館業(yè)務(wù)中的地位、灰色文獻(xiàn)長期保存、灰色文獻(xiàn)開發(fā)利用、圖書館在灰色文獻(xiàn)開發(fā)利用中的角色六個(gè)方面的問題[4]。2019 年7月10日， 第二屆全國灰色文獻(xiàn)年會(huì)在赤峰市圖書館召開，主題為“灰色文獻(xiàn)與智庫服務(wù)”，進(jìn)一步探討了灰色文獻(xiàn)與智庫服務(wù)、灰色文獻(xiàn)開發(fā)利用方略、灰色文獻(xiàn)建設(shè)重點(diǎn)方向、灰色文獻(xiàn)開發(fā)利用實(shí)踐案例四個(gè)方面的問題[5]。業(yè)界連續(xù)兩年召開灰色文獻(xiàn)主題年會(huì)，說明灰色文獻(xiàn)正逐步獲得我國圖書館界的重視，軍隊(duì)院校圖書館要跟上步伐，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，逐步推進(jìn)全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建線上線下多元化集成的信息資源體系。

當(dāng)前，歐美等發(fā)達(dá)國家已逐步實(shí)現(xiàn)對開源情報(bào)的收集、整理、加工和利用，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和政策法規(guī)也已相對成熟。美國的開源情報(bào)實(shí)踐已有80 年的歷史，多次發(fā)布手冊、條例，不管是國家層面還是軍隊(duì)層面，都將其視為重要的情報(bào)課題。1941 年2 月，美國成立外國廣播監(jiān)測處（FBMS），這成為美國收集和分析軍事開源情報(bào)的標(biāo)志[6]。2001 年發(fā)生的“9 ·11”事件是美軍開源情報(bào)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，當(dāng)政府和民眾發(fā)現(xiàn)他們面對的敵人具有分散、隱蔽、不易監(jiān)測的特點(diǎn)，僅依靠中央情報(bào)局、國防部提供情報(bào)的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)需要，自此搜集開源情報(bào)也正式成為一個(gè)單獨(dú)的情報(bào)科目[7]。2012 年，美國正式發(fā)布“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃”,美軍開源情報(bào)工作正式進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”時(shí)代。目前，美國情報(bào)戰(zhàn)略的關(guān)注領(lǐng)域已從軍事逐步擴(kuò)大到外交、經(jīng)濟(jì)、政治，甚至明確表示各種網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息也是情報(bào)的來源。這提醒我們隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，開源情報(bào)已成為情報(bào)搜集的主要來源[8]。

我國研發(fā)的軍事類數(shù)據(jù)除了有軍事類圖書、論文總庫等之外，還有知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所推出的相關(guān)產(chǎn)品。該研究機(jī)構(gòu)主要由資深退役軍官和相關(guān)專業(yè)學(xué)者組成，立足防務(wù)動(dòng)態(tài)和學(xué)術(shù)熱點(diǎn)開展追蹤分析，著眼長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性問題研究，參考價(jià)值高，廣受軍隊(duì)院校教員和科研工作者的歡迎。經(jīng)過調(diào)查和試用，目前引入該研究機(jī)構(gòu)旗下“知遠(yuǎn) ·外軍防務(wù)開源情報(bào)數(shù)據(jù)庫”的呼聲較高。當(dāng)前世界形勢多變，我軍需要更多地了解外部世界，掌握新軍事發(fā)展脈搏和外軍發(fā)展動(dòng)向。該數(shù)據(jù)庫長期從事外軍研究，可全領(lǐng)域覆蓋防務(wù)類情報(bào)，主要設(shè)有人物、機(jī)構(gòu)、會(huì)議、文檔、條令法規(guī)、知遠(yuǎn)期刊、軍事譯文、外軍防務(wù)期刊、知遠(yuǎn)紙質(zhì)材料等模塊，可為廣大師生官兵提供高品質(zhì)的情報(bào)信息。

在網(wǎng)絡(luò)灰色文獻(xiàn)資源方面，北京雷速科技有限公司于2005 年開發(fā)的方略知識(shí)管理系統(tǒng)，涵蓋軍事學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等15 大門類，108 個(gè)一級學(xué)科、600多個(gè)二級學(xué)科和3 000 多個(gè)三級學(xué)科，設(shè)有學(xué)術(shù)站點(diǎn)、知識(shí)要聞、國際動(dòng)態(tài)、人物、研招資料、會(huì)議中心、學(xué)術(shù)指南、課件、知識(shí)庫等欄目，是一個(gè)綜合性學(xué)科網(wǎng)站集群，致力于收錄各學(xué)科的灰色文獻(xiàn)。此外，該公司還創(chuàng)辦了我國圖情行業(yè)第一家全方位、綜合性的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)“e 線圖情”（http://www.chinalibs.net），其收錄的文獻(xiàn)也主要以網(wǎng)絡(luò)灰色文獻(xiàn)為主[1]1-38。

3.2 灰色文獻(xiàn)和開源信息建設(shè)存在的問題

3.2.1 共性問題

（1）收集種類偏少，體系尚未形成

軍隊(duì)院校圖書館目前主要收錄的灰色文獻(xiàn)有：該校本科生、碩士研究生和博士研究生的學(xué)位論文；機(jī)關(guān)部門贈(zèng)送的教材類內(nèi)部資料（有本校編著的，有上級單位統(tǒng)一下發(fā)的，還有兄弟院校交換的）；一些離退休干部或教員贈(zèng)送的個(gè)人藏書，部分為非公開發(fā)行、僅限內(nèi)部傳閱的文獻(xiàn)。其中不少資料存在過度保密和分類不清的問題。

我國關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)開源信息起步較晚，一般只有接到臨時(shí)性的專題任務(wù)，才會(huì)對相關(guān)資料進(jìn)行收集匯編。雖然有部分軍校圖書館已率先針對學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、時(shí)事熱點(diǎn)等主動(dòng)開展情報(bào)服務(wù)，但不少仍處在被動(dòng)接收任務(wù)、完成任務(wù)的狀態(tài)。加之其收集到的資源大多呈零星、孤立分布，收集效率不穩(wěn)定、種類不齊全，缺少宏觀的頂層設(shè)計(jì)和整體的系統(tǒng)規(guī)劃，灰色文獻(xiàn)功能發(fā)揮受阻，體系有待形成。

（2）推廣力度不足，服務(wù)深度不夠

由于部分灰色文獻(xiàn)入藏圖書館管理系統(tǒng)時(shí)，未做區(qū)分標(biāo)注和推薦，因此多數(shù)讀者并不知曉這些資源的存在，只有少數(shù)教學(xué)和科研人員會(huì)查詢利用，從中獲取所需的佐證信息或事實(shí)數(shù)據(jù)，貢獻(xiàn)率不高，服務(wù)效能不明顯。此外，在開展讀者服務(wù)時(shí)，活動(dòng)設(shè)計(jì)很少涉及灰色文獻(xiàn)和開源信息，書目推薦也幾乎是白色文獻(xiàn)，宣傳推廣比例嚴(yán)重失衡。

在學(xué)科服務(wù)和情報(bào)服務(wù)方面，軍隊(duì)院校圖書館鮮少涉及相關(guān)服務(wù)描述，缺乏對讀者信息素養(yǎng)教育的引導(dǎo)。其對灰色文獻(xiàn)、開源信息的開發(fā)利用尚處于初級階段，注意力主要集中在收集方面，后期的整理分析、挖掘利用工作相當(dāng)有限，整體水平有待提高。

3.2.2 灰色文獻(xiàn)建設(shè)存在的問題

（1）共享意識(shí)淡薄，版權(quán)問題復(fù)雜

部分作者缺乏共享意識(shí)，想要在圖書館找到所需的灰色文獻(xiàn)資料，但又不愿將自己的作品拿出來分享，一般只在職稱評定或年度考核中才將科研成果進(jìn)行展示。這些作者認(rèn)為資源建設(shè)是圖書館的工作，卻沒有意識(shí)到他們也是參與者，可以為灰色文獻(xiàn)建設(shè)貢獻(xiàn)自身的力量。還有的單位則存在管理不規(guī)范，造成文獻(xiàn)資料丟失的情況，容易挫傷資料提供者的積極性。

目前，軍隊(duì)院校僅有學(xué)位論文有相對正規(guī)的繳送政策，其他科研成果沒有明確規(guī)定由哪個(gè)部門接收，存在多頭管理，邊界模糊的問題。這種建設(shè)環(huán)境加大了文獻(xiàn)資料的收集難度，影響了資源建設(shè)的規(guī)模和格局。

由于軍隊(duì)院校的灰色文獻(xiàn)大部分是內(nèi)部資料，具有流通面窄、隱蔽性強(qiáng)、透明度低的特點(diǎn)，采集相對不易。又因其大部分不通過正式出版發(fā)行，版權(quán)處于“灰色”狀態(tài)，版權(quán)保護(hù)容易被忽略，導(dǎo)致侵權(quán)行為常有發(fā)生。

（2）數(shù)字化進(jìn)程緩慢，標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

近年來，教學(xué)科研人員習(xí)慣用計(jì)算機(jī)處理各類信息，諸如教案、課件、研究報(bào)告等都有電子文本。但是年代較久遠(yuǎn)的內(nèi)部資料大多只能搜集到零星的紙質(zhì)文本，這些珍貴資料的收集具有不穩(wěn)定性和臨時(shí)性，并未被列入圖書館的常規(guī)業(yè)務(wù)工作，其數(shù)字化加工也常常被擱置，因此灰色文獻(xiàn)資源僅停留在收集保管階段，并沒有做好開發(fā)利用工作，價(jià)值也未能充分體現(xiàn)。

另外，灰色文獻(xiàn)收集渠道廣泛，成果內(nèi)容和類型不盡相同，數(shù)據(jù)格式也多種多樣，但圖書館沒有統(tǒng)一的加工標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)院校也普遍沒有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員參與加工，僅憑圖書館工作人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類處理，較為隨意，影響了信息著錄的完整性和文獻(xiàn)揭示的準(zhǔn)確性。

（3）技術(shù)水平不高，利用層次不深

由于人員不足，軍民融合涉獵范圍有限，當(dāng)前軍隊(duì)院校圖書館的數(shù)字化水平普遍不高，能自主進(jìn)行規(guī)范化數(shù)字加工的單位更是少之又少。目前軍隊(duì)院校圖書館基本停留在將灰色文獻(xiàn)資源進(jìn)行簡單陳列的階段，普遍存在IP 訪問受限、更新滯后的問題，且未按最新學(xué)科專業(yè)進(jìn)行劃分，內(nèi)容呈現(xiàn)不夠系統(tǒng)化，無法精準(zhǔn)聚焦戰(zhàn)斗力提升等方面。

3.2.3 開源信息建設(shè)存在的問題

（1）開源信息體量大，篩選有難度

相較于灰色文獻(xiàn)資源建設(shè)，圖書館尤其是軍隊(duì)院校圖書館對開源信息的關(guān)注起步更晚，互聯(lián)網(wǎng)上豐富的資源雖然易得但更容易被忽略。早在1992 年美國就開啟了對本國情報(bào)界的大改革，明確了開源情報(bào)在情報(bào)界中的重要地位。此后各類計(jì)劃的頒布與相關(guān)機(jī)構(gòu)的成立，都表明美國將情報(bào)資料來源的視角轉(zhuǎn)向了開源信息。

開源信息尤其是互聯(lián)網(wǎng)上的資源，不受時(shí)間地點(diǎn)限制，更新周期短，涉獵領(lǐng)域廣，數(shù)據(jù)量呈指數(shù)級增長。除了通過傳統(tǒng)媒介傳播外，開源信息還廣泛存在于互聯(lián)網(wǎng)新媒體中，但這也會(huì)導(dǎo)致真正具有情報(bào)價(jià)值的信息容易被湮沒。加之因立場不同、角度不同，個(gè)人觀點(diǎn)或多或少帶有主觀色彩，存在認(rèn)識(shí)片面或被虛假信息欺騙的可能性，這些都加大了信息甄別和篩選的難度。

（2）綜合素質(zhì)要求高，培養(yǎng)周期長

新時(shí)代的軍事教育方針提到要立德樹人、為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才，圖書館作為軍事院校人才培育主渠道上的重要一環(huán)，應(yīng)緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加大軍事外文文獻(xiàn)資源的建設(shè)力度，切實(shí)將服務(wù)保障轉(zhuǎn)化為看得見的戰(zhàn)斗力。對此，圖書館要保持對重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)情報(bào)的敏銳嗅覺，還要具備情報(bào)分析處理能力、數(shù)據(jù)可視化工具應(yīng)用能力、多語種閱讀理解能力等。這些能力需要經(jīng)過系統(tǒng)化的培養(yǎng)和教育，需要長時(shí)間積累工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、高效化的服務(wù)。但目前軍事院校圖書館普遍存在人少事多的壓力，相關(guān)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，攻堅(jiān)克難的精神不足，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)。

4 新時(shí)期軍隊(duì)院校圖書館灰色文獻(xiàn)和開源信息情報(bào)建設(shè)的對策建議

情報(bào)不是簡單地堆砌文獻(xiàn)信息，情報(bào)開發(fā)利用一般包括收集、處理、分析、傳遞五個(gè)環(huán)節(jié)，再加上專業(yè)研究，才可提供專題化、特色化的情報(bào)服務(wù)。

4.1 提高參與意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

軍隊(duì)院校的灰色文獻(xiàn)是在教學(xué)科研、行政管理等活動(dòng)中產(chǎn)生的珍貴資料，體現(xiàn)著各院校的學(xué)科專業(yè)水平、教研團(tuán)隊(duì)實(shí)力，具有較高的學(xué)術(shù)收藏和科研價(jià)值?；疑墨I(xiàn)建設(shè)作為圖書館的核心業(yè)務(wù)之一，于圖書館發(fā)展而言是大勢所趨[9]，可將其視作業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點(diǎn)。首先，要充分認(rèn)清其必要性，進(jìn)一步健全完善相關(guān)機(jī)制；其次，要與每個(gè)作者加強(qiáng)溝通，言明圖書館收集利用文獻(xiàn)的整套流程，用規(guī)范性和專業(yè)性激發(fā)其參與的積極性和主動(dòng)性，令其充分認(rèn)識(shí)到參與文獻(xiàn)資源建設(shè)、情報(bào)服務(wù)工作的重要意義，進(jìn)而貢獻(xiàn)個(gè)人力量，形成團(tuán)體成果。

文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。院校領(lǐng)導(dǎo)、館領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，確保有組織、有計(jì)劃地開展建設(shè)工作，并落實(shí)到年度業(yè)務(wù)工作規(guī)劃中。文獻(xiàn)資源建設(shè)不是一蹴而就的，它是一項(xiàng)循序漸進(jìn)、久久為功的基礎(chǔ)性建設(shè)工程，必須經(jīng)歷數(shù)量增長和質(zhì)量提高的過程，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。軍事院校要充分挖掘灰色文獻(xiàn)和開源信息的學(xué)術(shù)價(jià)值，建立高端智庫，發(fā)揮其服務(wù)教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)決策等功能。

4.2 加強(qiáng)協(xié)作配合，擴(kuò)大收錄范圍

規(guī)范管理，制度先行。各單位在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)與管理規(guī)定時(shí)，必須把灰色文獻(xiàn)資源建設(shè)考慮在內(nèi)，明確建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容、業(yè)務(wù)分工和職責(zé)，確保有章可循，實(shí)現(xiàn)有效管理。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)依照計(jì)劃要求相互配合，推動(dòng)制度落地落實(shí)。圖書館是軍隊(duì)院校文獻(xiàn)資源建設(shè)的主要力量，機(jī)關(guān)部門、教師、學(xué)生都是重要力量，圖書館應(yīng)積極溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，合力推動(dòng)文獻(xiàn)資源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

除了熟知的教學(xué)文獻(xiàn)和科研文獻(xiàn)外，行政管理文獻(xiàn)也不應(yīng)被忽視。①內(nèi)部挖掘。平時(shí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各種學(xué)習(xí)文件，以及年度規(guī)劃、建設(shè)方案等都應(yīng)被充分利用；關(guān)注各大機(jī)關(guān)的最新動(dòng)態(tài)，新的政策法規(guī)、條例都具有歷史收藏價(jià)值；關(guān)注兄弟院校圖書館的資源建設(shè)，及時(shí)做好內(nèi)容補(bǔ)充；關(guān)注內(nèi)部出版社出版的最新圖書與教材，及時(shí)采購引進(jìn)；成立文獻(xiàn)建設(shè)與開發(fā)利用聯(lián)盟，各院校發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，確保資源質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。②外部拓展。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)軍事數(shù)據(jù)庫，了解國際軍情動(dòng)態(tài)；推薦高品質(zhì)灰色文獻(xiàn)收錄網(wǎng)站，及時(shí)了解學(xué)科前沿信息；關(guān)注同類型地方高校的圖書館網(wǎng)站，其開放獲?。∣pen Access，OA）欄目中灰色文獻(xiàn)占比較大，且網(wǎng)站提供的鏈接都經(jīng)過精心篩選，可對照所需的專業(yè)專題查閱下載。

4.3 確保重點(diǎn)突出，加快數(shù)字轉(zhuǎn)化

灰色文獻(xiàn)和開源信息涉及領(lǐng)域廣泛、載體形式多樣、更新速度快，是圖書館進(jìn)行特藏資源和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的重要數(shù)據(jù)來源，在收集過程中應(yīng)做到有重點(diǎn)、有選擇。建設(shè)初期，灰色文獻(xiàn)和開源信息應(yīng)關(guān)注優(yōu)勢學(xué)科重點(diǎn)研究方向的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，突出戰(zhàn)斗力提升等前沿問題研究；后期其應(yīng)關(guān)注新興學(xué)科和交叉學(xué)科，做相關(guān)專題的延伸分析和研究，形成服務(wù)教學(xué)科研的開源情報(bào)資源。

鑒于未來文獻(xiàn)資源建設(shè)將逐步從紙質(zhì)和數(shù)字并存過渡到以數(shù)字為主紙質(zhì)為輔，一方面，圖書館應(yīng)對公開發(fā)行的白色文獻(xiàn)進(jìn)行整理，篩選學(xué)術(shù)價(jià)值較高的文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化；另一方面，需對紙本灰色文獻(xiàn)進(jìn)行整理挖掘，隨著時(shí)間的推移，部分黑色文獻(xiàn)已逐步轉(zhuǎn)化為灰色文獻(xiàn)，若在保密規(guī)定和權(quán)限允許的條件下，對這些文獻(xiàn)或密級較低的黑色文獻(xiàn)進(jìn)行提煉，并在規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)，將讀者平時(shí)看不到的信息主動(dòng)呈現(xiàn)給讀者，這類專業(yè)化、主題式的信息就更具內(nèi)涵和溫度，更能贏得讀者的好感。

從開源信息中提取情報(bào)時(shí)，要注重對其真實(shí)性和可靠性進(jìn)行鑒別評估，由專業(yè)人員把關(guān)后，再提供全文下載和原文傳遞服務(wù)；從灰色文獻(xiàn)中提取的情報(bào)，則可以提供網(wǎng)盤共享服務(wù)。另外，圖書館可與學(xué)校相關(guān)職能部門合作，系統(tǒng)整合原生資源，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。吳建中在總結(jié)“下一代IR（機(jī)構(gòu)知識(shí)庫）”的意義時(shí)提到，從存儲(chǔ)走向加值，存儲(chǔ)的目的不是為了收藏，而是為了通過服務(wù)提升價(jià)值。開放獲取為創(chuàng)新服務(wù)，開放獲取知識(shí)手段，目的是推動(dòng)科研和創(chuàng)新[10]。所以，圖書館既要積累成熟成功的案例經(jīng)驗(yàn)，也要注意借鑒失敗的結(jié)果，避免重蹈覆轍，浪費(fèi)人力物力。

4.4 搭建服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)防控

圖書館可著手搭建灰色文獻(xiàn)和開源信息的提交、管理與服務(wù)平臺(tái)，并劃分不同的功能層。①資源采集層，采集符合要求的各類文獻(xiàn)資源和信息數(shù)據(jù)，提供情報(bào)源；②資源處理層，整理保存紙質(zhì)原版和數(shù)字版全文，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)字化加工并標(biāo)引入庫；③資源分析層，對學(xué)術(shù)價(jià)值較高的文獻(xiàn)進(jìn)行深入挖掘，以獲取高品質(zhì)的情報(bào)信息；④情報(bào)傳遞層，提供閱覽下載服務(wù)，并做好長期保存和安全揭示工作。當(dāng)然，在采集資源前，首先要確定任務(wù)需求，并配備專業(yè)的指導(dǎo)；傳遞情報(bào)后收集用戶反饋并進(jìn)行效能評估同樣必不可少。此外，還要善于運(yùn)用人工智能技術(shù)賦能整個(gè)流程，從海量數(shù)據(jù)中收集與情報(bào)需求相關(guān)的信息，利用圖像處理、語言翻譯技術(shù)進(jìn)行清洗、比對、分類，運(yùn)用算法模型等對信息做出進(jìn)一步判別。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）在2021年1 月13 日發(fā)布的《保持情報(bào)優(yōu)勢：通過創(chuàng)新重塑情報(bào)》研究報(bào)告指出,情報(bào)機(jī)構(gòu)利用AI、多模式傳感器、云計(jì)算和高級分析等新興技術(shù)來優(yōu)化和指定情報(bào)收集的內(nèi)容,以最大化滿足情報(bào)用戶的需求。網(wǎng)絡(luò)化多模態(tài)傳感器能夠同時(shí)收集不同形式的數(shù)據(jù),并可增加情報(bào)數(shù)據(jù)量并提升其質(zhì)量[11]。

此外，圖書館在處理開源情報(bào)信息數(shù)據(jù)時(shí)，一定要使用特定的計(jì)算機(jī)，日常做好密碼的設(shè)置和更換、文件加密，定期清理磁盤和歷史痕跡、安裝殺毒軟件和系統(tǒng)補(bǔ)丁，常規(guī)化開展升級操作系統(tǒng)、病毒庫和防火墻等保密工作。

4.5 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，提升綜合素養(yǎng)

從文獻(xiàn)資源中獲取情報(bào)信息，收集和管理是起點(diǎn)，加工和服務(wù)則是重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對不同載體類型的資源信息，軍事院校圖書館應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和著錄細(xì)則，充分考慮收錄資源與館藏已有資源的兼容性和一致性，方便一體化建設(shè)。在成立文獻(xiàn)建設(shè)與開發(fā)利用聯(lián)盟的前提下，可采用總分館模式，由中心館牽頭，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)，各成員館負(fù)責(zé)收集文獻(xiàn)資源，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工后存儲(chǔ)在本地平臺(tái)；中心館則定時(shí)收集各分館的元數(shù)據(jù)并導(dǎo)入中心平臺(tái)，為讀者提供一站式的檢索服務(wù)[1]1-38。還有一種分散模式，各館根據(jù)自身的特點(diǎn)和需求，獨(dú)立進(jìn)行收集、保存、加工文獻(xiàn)并提供服務(wù)，這也是目前大多數(shù)軍隊(duì)院校采用的模式，自建資源庫和特色專題數(shù)據(jù)庫就是典型案例。

文獻(xiàn)資源建設(shè)水平的高低與圖書館工作人員的綜合素質(zhì)密切相關(guān)。圖書館員應(yīng)不斷增強(qiáng)自身相關(guān)能力：①專業(yè)素養(yǎng)，包括圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)和技能、本院學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及背景、圖書館自動(dòng)化及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用與開發(fā)等；②信息素養(yǎng)，如捕捉分析信息的敏感程度與自覺程度、運(yùn)用信息技術(shù)工具解決問題、文獻(xiàn)傳播與利用的信息倫理等；③業(yè)務(wù)能力，提高自身的文獻(xiàn)建設(shè)、讀者服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、管理創(chuàng)新能力等。通過崗前崗位培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、專題研討等系統(tǒng)培養(yǎng)，使人才隊(duì)伍更好服務(wù)于文獻(xiàn)資源建設(shè)。

4.6 嵌入學(xué)科服務(wù)，加大宣傳力度

灰色文獻(xiàn)建設(shè)和開源信息的挖掘利用應(yīng)面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)、面向未來，緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)開展，朝強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)軍事應(yīng)用，突出加強(qiáng)軍隊(duì)意識(shí)形態(tài)、軍事思想、軍事戰(zhàn)略、軍事歷史、戰(zhàn)法、聯(lián)合作戰(zhàn)等學(xué)科方向凝練，確保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與崗位任職要求實(shí)現(xiàn)無縫對接。以國防大學(xué)圖書館為例，其8 個(gè)二級學(xué)院的專業(yè)學(xué)科側(cè)重各有不同，可充分發(fā)揮各自學(xué)科優(yōu)勢，形成收集和組織的科學(xué)分工，通過聯(lián)建共享形成合力，為讀者提供專業(yè)的跨學(xué)科知識(shí)服務(wù)。

灰色文獻(xiàn)和開源信息應(yīng)錄入統(tǒng)一的檢索平臺(tái)，方便讀者查閱；圖書館網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立單獨(dú)模塊，定期更新最新入藏灰色文獻(xiàn)書目、開源軍事情報(bào)信息以及同類軍隊(duì)院校圖書館推薦的OA 資源列表，并及時(shí)通過校園網(wǎng)發(fā)布通知公告；還可自建圖書館數(shù)字資源互聯(lián)網(wǎng)版，做好所有優(yōu)質(zhì)資源和高質(zhì)量OA 資源的檢索鏈接。牢固樹立“一盤棋”思想，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的文獻(xiàn)資源建設(shè)管理共同體，以推進(jìn)文獻(xiàn)資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（來稿時(shí)間：2022 年5 月）