大學(xué)生參軍入伍宣傳工作淺析

高心沛 賀澤明

征兵宣傳是高校征兵工作的一個重要組成部分，是做好征兵工作的前提和基礎(chǔ)，是調(diào)動大學(xué)生參軍入伍積極性的有效手段，是確保圓滿完成大學(xué)生征兵工作的重要保障。 “宣傳工作關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。”因此，如何做好大學(xué)生參軍入伍宣傳工作，提升參軍對大學(xué)生的吸引力和感染力，增強征兵宣傳工作的時、度、效，調(diào)動大學(xué)生參軍入伍的積極性，鼓勵大學(xué)生積極投筆從戎，對做好大學(xué)生征兵工作、提高部隊兵員素質(zhì)、促進部隊現(xiàn)代化建設(shè)以及實現(xiàn)新時代強國夢與強軍夢都具有重要意義。

一、大學(xué)生參軍入伍宣傳工作現(xiàn)狀

毛澤東主席在抗日戰(zhàn)爭時期就曾提出，“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的?！爆F(xiàn)代戰(zhàn)爭手段的核心是科技水平和信息能力，這也決定了現(xiàn)代軍人必須是具備先進的軍事理論知識和科學(xué)技術(shù)能力的高素質(zhì)人才。十九大報告中指出，我們國家的國防和軍隊建設(shè)正站在新的歷史起點上，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下的戰(zhàn)略方針，推進實施人才強軍、科技強軍，推進我國的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。因此，征集大學(xué)生參軍入伍，可以從源頭上提高兵員質(zhì)量，是新形勢下加快國防軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)強國夢、強軍夢的重要舉措，是提高兵源質(zhì)量、優(yōu)化部隊兵員結(jié)構(gòu)、加快科技強軍、推動軍隊科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是黨和國家賦予高校的新的政治責(zé)任和歷史使命。特別是在戰(zhàn)爭形態(tài)從機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變、高技術(shù)廣泛運用于軍事領(lǐng)域的今天，高素質(zhì)人才已經(jīng)成為決定現(xiàn)代戰(zhàn)爭勝負的關(guān)鍵因素。因此，只有不斷提高在校大學(xué)生征集比率，為部隊輸送更多高素質(zhì)兵員，才能加快實現(xiàn)我國國防現(xiàn)代化，進一步提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，實現(xiàn)強軍目標(biāo)。

近年來，為了吸引更多的高校大學(xué)生參軍入伍，國家在學(xué)費資助、家庭優(yōu)撫、助學(xué)金發(fā)放、復(fù)學(xué)升學(xué)、就業(yè)服務(wù)等方面陸續(xù)出臺了一系列文件和優(yōu)惠政策，逐步完善配套措施，鼓勵大學(xué)生參軍入伍。在國家政策的大力扶持下，雖然有越來越多的大學(xué)生參軍入伍并已逐步成為兵源的主體，但仍然存在著大學(xué)生參軍意愿不高、優(yōu)質(zhì)兵員少、自我淘汰多、留隊比例低等問題。找到存在以上問題的原因，特別是探明大學(xué)生為什么參軍意愿不高的問題，摸清他們的入伍動機和想法，既是我們做好大學(xué)生參軍入伍宣傳工作的切入點，也可以據(jù)此查找我們在宣傳工作中存在的薄弱點。

二、在校大學(xué)生參軍入伍宣傳工作調(diào)查與結(jié)果分析

為摸清大學(xué)生的入伍動機，掌握他們接觸、了解征兵工作的途徑以及他們對國家優(yōu)惠政策的滿意程度和對參軍入伍的真實意愿，從而探索更加有效的征兵宣傳方式，筆者對本校在校大學(xué)生進行了“大學(xué)生參軍入伍宣傳工作”問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷3000份，收回有效調(diào)查問卷2552份，參與本次調(diào)查的大學(xué)生涵蓋了男女生、不同年級、不同學(xué)院、不同專業(yè)，具有較強的代表性。

（一）大學(xué)生參軍入伍意愿調(diào)查

在是否關(guān)注大學(xué)生參軍入伍這個問題上，28.94%的學(xué)生選擇“關(guān)注”，63.29%的學(xué)生選擇“偶爾關(guān)注”，選擇“從不關(guān)注”的只有7.76%。

在是否想?yún)④娙胛檫@個問題上，9.96%的學(xué)生選擇“很想”，20.72%的學(xué)生選擇“比較想”，46.29%的學(xué)生選擇“可以考慮”，根本不考慮的占13.07%，另外還有9.96%的學(xué)生表示說不清楚。

從以上調(diào)查結(jié)果來看，絕大部分大學(xué)生還是比較關(guān)注大學(xué)生參軍入伍的，并且選擇“很想”或“比較想”參軍入伍的學(xué)生占到了30.68%，另外還有46.29%的學(xué)生表示可以考慮，只有13.07%的學(xué)生表示根本不考慮參軍入伍問題。這說明，隨著國家征兵優(yōu)惠政策的不斷出臺以及大學(xué)本科生就業(yè)壓力的不斷增大，對高校大學(xué)生，特別是省屬普通本科高校的大學(xué)生來說，參軍入伍對他們有越來越具有吸引力。

（二）大學(xué)生獲得參軍入伍信息渠道調(diào)查

在回答“你通過什么渠道或希望通過什么渠道獲得大學(xué)生參軍入伍的相關(guān)信息”這一問題時，有50.39%的學(xué)生選擇了“廣播電視”，47.81%的學(xué)生選擇了“官網(wǎng)公布的征兵信息”，有46.71%的學(xué)生選擇了“學(xué)?；?qū)W院網(wǎng)站”，選擇“學(xué)?；?qū)W院海報、條幅”“微信公眾號”“學(xué)院通知”的分別排在了4-6名，選擇“親朋好友告知”的也有21.32%，選擇“完全不知道相關(guān)信息”的學(xué)生只有1.57%。

從以上調(diào)查結(jié)果來看，大部分學(xué)生是通過國家或是學(xué)校公共渠道獲得的征兵工作相關(guān)信息，微信公眾號等新傳播手段的推廣力度還不夠，在學(xué)校要求各學(xué)院將征兵工作相關(guān)程序、國家優(yōu)惠政策等征兵信息宣傳到每一位學(xué)生的情況下，通過學(xué)院通知獲得征兵信息只排在第6位，也說明學(xué)院在這項工作上落實力度還不夠，主動宣傳動員還不到位。

（三）影響大學(xué)生參軍入伍意愿調(diào)查

在回答“國家哪些優(yōu)惠政策可以提高你的參軍入伍意愿”時，50.55%的學(xué)生選擇了“在部隊可以考軍校，有機會提干”，50.24%的學(xué)生選擇了“國家資助學(xué)費”，43.65%的學(xué)生選擇了“國家發(fā)放入伍大學(xué)生義務(wù)兵家庭優(yōu)撫金”，43.57%的學(xué)生選擇了“國家設(shè)立了退役大學(xué)生專項碩士研究生招生計劃”，43.5%的學(xué)生選擇了“退役復(fù)學(xué)后國家發(fā)放助學(xué)金”。

在回答“你想入伍的原因是什么”時，53.45%的學(xué)生選擇了“到部隊接受鍛煉，有利于今后自己的發(fā)展”，46%的學(xué)生選擇了“保家衛(wèi)國是我們的共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)”，40.44%的學(xué)生選擇了“在部隊有機會考軍校、提干、轉(zhuǎn)士官”。

在回答“你不想入伍的原因是什么”時，37.46%的學(xué)生選擇了“部隊生活艱苦，訓(xùn)練強度大難以適應(yīng)”，36.99%的學(xué)生選擇了“很想?yún)④?，但自己身體、年齡等不符合條件”，28.61%的學(xué)生選擇了“部隊管理太嚴格，沒有自由”，選擇“家人不愿意”的也占到了14.34%。

在回答“你認為誰最能影響你的參軍意愿”時，69.75%學(xué)生選擇了“家人”，27.12%的學(xué)生選擇了“同學(xué)、朋友”，12.07%的學(xué)生選擇了“老師”，認為受明星偶像影響的只有4%，認為沒有人能影響自己的占到了7.68%。

在回答“新生軍訓(xùn)或軍事理論課對你的參軍意愿有無影響”時，選擇“有，決定下一步去報名參軍”的為9.72%，選擇“有，提高了自己的參軍意愿，但還沒做最后決定”的占到了57.76%，表示沒有影響的為30.56%，認為降低了自己的參軍意愿的1.96%。

從以上調(diào)查結(jié)果來看，考慮參軍入伍的學(xué)生更為注重自己今后人生的發(fā)展，而部隊為入伍大學(xué)生提供的鍛煉、提升、發(fā)展平臺是吸引大學(xué)生參軍入伍的首要因素。此外，資助學(xué)費、發(fā)放家庭優(yōu)撫金、助學(xué)金等經(jīng)濟補助對學(xué)生參軍入伍也有很大的吸引力，而通過軍訓(xùn)、軍事理論課、日常國防教育活動等加強對學(xué)生的國防教育，增強他們的愛黨、愛國、愛軍的情感，也是提高他們參軍入伍積極性的有效方式?；谝陨险J知，高校建立軍事愛好者協(xié)會等平臺，通過組織日常軍事訓(xùn)練和豐富多彩的軍事活動，讓學(xué)生提前了解部隊、適應(yīng)部隊，增強對部隊的認同感，同時可以增強學(xué)生體質(zhì)，消除學(xué)生的參軍顧慮。當(dāng)然，高校也應(yīng)當(dāng)把學(xué)生家長納入征兵宣傳范圍，讓家長了解國家征兵優(yōu)惠政策，讓家長認識到參軍入伍，經(jīng)過部隊熔爐錘煉，會更有利于孩子發(fā)展成長。

三、改進大學(xué)生參軍入伍宣傳工作的對策與建議

將本次調(diào)查結(jié)果與往年其他同志的研究結(jié)果相對比，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對參軍入伍的關(guān)注度和參軍意愿，都有不同程度地提高。筆者認為，這主要是基于三個方面的原因：一是國家出臺的鼓勵大學(xué)生參軍入伍的優(yōu)惠政策越來越多，力度也越來越大，進一步調(diào)動了大學(xué)生參軍入伍的積極性;二是各高校越來越重視大學(xué)生參軍入伍工作，制度了一系列配套措施，宣傳力度不斷提升，讓更多大學(xué)生有機會接觸、了解到參軍入伍工作;三是隨著大學(xué)教育的普及，大學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷增大，使得越來越多的大學(xué)生把參軍入伍作為了就業(yè)的一項選擇。針對以上調(diào)查結(jié)果，如何進一步擴大大學(xué)生參軍入伍宣傳工作的覆蓋面，增強宣傳工作的針對性和有效性，筆者認為可以從以下幾個方面著手：

（一）拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面。高校要充分發(fā)揮全國征兵網(wǎng)、學(xué)校和學(xué)院網(wǎng)站等主流宣傳渠道的作用，要讓學(xué)生了解、掌握相關(guān)網(wǎng)站的使用方法。在此基礎(chǔ)上，高校還要加強微信、QQ、短信、易班等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺的使用，發(fā)揮這些平臺短平快、易傳播、易接受的優(yōu)勢。同時，高校也要發(fā)揮好軍事課教師、輔導(dǎo)員、班主任以及退役復(fù)學(xué)學(xué)生和學(xué)生骨干的作用，在新生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課講授過程中加入征兵宣傳內(nèi)容。

另外，從調(diào)查結(jié)果來看，只有33.86%的學(xué)生選擇是通過“學(xué)院通知”渠道獲得相關(guān)參軍入伍信息，說明學(xué)院在大學(xué)生參軍入伍宣傳工作上重視程度還不夠，落實還不夠好。因此，各二級學(xué)院應(yīng)采取專題講座、主題班會、主題演講等豐富多彩的形式共同做好大學(xué)生參軍入伍宣傳工作，學(xué)校征兵主管部門也要進一步加大檢查、督促力度，并采取對各學(xué)院征兵宣傳工作進展情況進行定期通報、參軍入伍指導(dǎo)計劃細分到各學(xué)院等形式，來調(diào)動學(xué)院積極性，主動做好征兵宣傳工作。

（二）確定宣傳重點，增強宣傳精準(zhǔn)度。首先，在對大學(xué)生進行征兵宣傳的過程中，高校要注重宣傳重點的有效傳播，如大學(xué)生參軍入伍后在部隊有機會考軍校、提干、轉(zhuǎn)士官;國家設(shè)立了“退役大學(xué)生士兵”專項碩士研究生招生計劃;國家資助學(xué)費并發(fā)放家庭優(yōu)撫金、助學(xué)金;參軍入伍、保家衛(wèi)國是公民的基本義務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng);軍隊是個大熔爐、大學(xué)校，能夠磨煉個人意志、有利于個人成長和今后的人生發(fā)展等。其次，現(xiàn)代社會生活節(jié)奏不斷加快，在宣傳內(nèi)容的制作上要做到短而精，根據(jù)在校生、畢業(yè)生、男兵、女兵等人群關(guān)注重點的不同，分門別類地制定有針對性的宣傳內(nèi)容，避免篇幅過長。第三，要根據(jù)上下半年征兵重點對象的不同，確定不同的征兵宣傳對象，比如上半年國家重點征集各級各類院校往屆畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)班學(xué)生和各類社會技能人才，下半年重點征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和高校新生等，而本科院校也可以據(jù)此來上下半年調(diào)整征兵宣傳工作的重心。

（三）豐富宣傳手段，提高宣傳時效性。從調(diào)查結(jié)果來看，影響大學(xué)生參軍入伍的主要因素是難以適應(yīng)部隊的艱苦生活和嚴格管理以及身體、年齡不合格。根據(jù)這一現(xiàn)狀，高校可以和當(dāng)?shù)伛v軍進行軍民共建活動，通過邀請部隊人員授課、舉辦軍營開放日等方式呢，組織學(xué)生走進軍營，讓學(xué)生親身體驗部隊的真實生活，打消學(xué)生不必要的顧慮。此外，我們還可以把愛好軍事或有入伍意愿的學(xué)生組織起來，依托學(xué)校軍訓(xùn)教導(dǎo)營、國旗護衛(wèi)隊等組織開展日常軍事訓(xùn)練和各項軍事活動，增強學(xué)生體質(zhì)，提高他們對部隊的適應(yīng)能力，提升學(xué)生對部隊的認同感。

（四）拓展宣傳對象，形成宣傳動員合力。學(xué)生家長不但是學(xué)生獲得參軍入伍信息的重要渠道，更對學(xué)生的入伍意愿有著強大的影響力。因此，高校在進行大學(xué)生入伍宣傳時，也要把學(xué)生家長納入宣傳對象范圍內(nèi)，通過手機、郵箱、微信、QQ等形式，把優(yōu)惠政策、報名程序以及參軍入伍對學(xué)生的有利影響等內(nèi)容推送給家長，爭取學(xué)生家長的支持，與學(xué)校形成合力，進一步提高學(xué)生參軍入伍的意愿，讓學(xué)生成長、成才，為學(xué)生提供一個更好的發(fā)展空間和平臺。

參考文獻：

[1]《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳[2015]3號）。

[2]《山東省教育廳關(guān)于進一步做好大學(xué)生征兵工作的通知》（魯教學(xué)字（2018）5號）。

[3]《淺析軍事理論教育中的大學(xué)生應(yīng)征入伍宣傳》. 陳石軍.科教導(dǎo)刊.2016年5月（上）。

[4]《當(dāng)前征兵宣傳工作面臨的矛盾問題與對策措施》. 周建文 ?吳強.國防.2015年5月。

[5]《推進大學(xué)生征兵宣傳工作轉(zhuǎn)型之思》. 閆宸偉.南京政治學(xué)院學(xué)報.2018年第2期。

山東省學(xué)校國防教育工作研究課題 ?課題編號：19LGJ33

作者簡介：高心沛（1962.10-）男，山東聊城人，聊城大學(xué)武裝部部長。

賀澤明（1972.02-）男，山東聊城人，發(fā)展與教育心理學(xué)碩士，現(xiàn)主要從事高校國防教育及軍事理論課教學(xué)工作。