鄧春暉
摘要:在本文中,筆者將會(huì)以國(guó)際法的作用與發(fā)展困境為切入點(diǎn),針對(duì)國(guó)際法在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中作用的具體表現(xiàn)以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行初步分析與探討,希望借此可對(duì)相關(guān)從業(yè)人員起到積極借鑒作用。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法,國(guó)際關(guān)系,國(guó)際關(guān)系處理
引言:國(guó)際法是調(diào)整地區(qū)與國(guó)家之間關(guān)系的重要依據(jù),其利用法律關(guān)系,可進(jìn)一步體現(xiàn)各國(guó)在合作與發(fā)展過(guò)程的協(xié)調(diào)意志,同時(shí)也是各個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)在與其他國(guó)家進(jìn)行交往過(guò)程中所采用的基本理念及策略。國(guó)際法的存在是為國(guó)際關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展而服務(wù),但部分西方國(guó)家在處理與他國(guó)關(guān)系時(shí),一味推行利己主義與霸權(quán)主義,這讓很多地區(qū)的國(guó)際關(guān)系變得十分復(fù)雜,合理利用國(guó)際法處理國(guó)際關(guān)系,是解決地區(qū)爭(zhēng)端的重要手段。
1、國(guó)際法的概念和意義
國(guó)際法是各個(gè)國(guó)家之間為處理各類爭(zhēng)端與問(wèn)題的契約,其利用法律形式,可有效推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的正常發(fā)展。國(guó)際法也是當(dāng)前不同國(guó)家之間出現(xiàn)相互關(guān)系的重要規(guī)范,其以法律的形式,明文規(guī)定各類沖突與糾紛的解決對(duì)策,可有效減少國(guó)家之間因經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及軍事層面問(wèn)題而出現(xiàn)的對(duì)抗,是促進(jìn)不同國(guó)家合作與發(fā)展的重要基石。國(guó)際法的對(duì)象是國(guó)家,其與常規(guī)法律存在本質(zhì)區(qū)別,是國(guó)家與國(guó)家之間簽訂的契約,其管轄范圍是整個(gè)國(guó)際,并依靠國(guó)際組織實(shí)施與維護(hù),國(guó)際法相關(guān)的各個(gè)國(guó)家是維護(hù)國(guó)際法發(fā)展的重要成員,也是保證各項(xiàng)協(xié)約順利實(shí)施的關(guān)鍵前提。
國(guó)際法帶有一定的強(qiáng)制性,其明文規(guī)定各締約國(guó)家所擁有的權(quán)利以及所要承擔(dān)的義務(wù),而各類國(guó)際組織的推動(dòng)與支持,更是讓眾多國(guó)際條約對(duì)國(guó)際法形成保障效用,國(guó)際法的影響不斷加深,國(guó)家與國(guó)家之間的合作也變得更為平等。國(guó)際法強(qiáng)調(diào)和平與發(fā)展,是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下解決各類沖突與爭(zhēng)端的重要手段之一,在國(guó)際關(guān)系處理中占據(jù)重要地位,也是約束各個(gè)國(guó)家行為,減少糾紛的依據(jù)。因此,國(guó)際法需在國(guó)際社會(huì)中得到廣泛宣傳與推廣,各個(gè)國(guó)家應(yīng)保持對(duì)國(guó)家的正確態(tài)度,以公平、公正的基本原則,讓國(guó)際法成為推動(dòng)各個(gè)國(guó)家間交往與貿(mào)易往來(lái)的重要橋梁,從而實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的同步進(jìn)步、同步發(fā)展,通力解決糧食緊缺、能源緊缺、疫情防控以及全球氣候變暖等眾多國(guó)際難題。
2、國(guó)際法在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的發(fā)展困境
國(guó)際法強(qiáng)調(diào)對(duì)各個(gè)國(guó)家主權(quán)的尊重,強(qiáng)調(diào)與和平手段解決地區(qū)沖突與糾紛,并同時(shí)要求各個(gè)國(guó)家認(rèn)真履行相應(yīng)的權(quán)利與責(zé)任,共同推動(dòng)國(guó)際合作,從實(shí)際各個(gè)國(guó)家的同步發(fā)展,提高人類社會(huì)的總體水平。這些基本原則與內(nèi)涵是維系當(dāng)前國(guó)際秩序的關(guān)鍵要點(diǎn),但隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,一超多強(qiáng)局面的形成,很多西方國(guó)家為一己之私,不斷干涉他國(guó)內(nèi)政,肆意丑化他國(guó)意識(shí)形態(tài)與政治形態(tài),以強(qiáng)權(quán)手段推行其價(jià)值觀,一旦有國(guó)家對(duì)其不滿,就立即實(shí)施圍堵與經(jīng)濟(jì)制裁,甚至發(fā)動(dòng)武裝干涉。這些現(xiàn)象對(duì)國(guó)際關(guān)系建設(shè)與發(fā)展十分不利,也讓當(dāng)前國(guó)際秩序受到極大影響,地區(qū)爭(zhēng)端頻頻出現(xiàn),“雙重標(biāo)準(zhǔn)”盛行,已嚴(yán)重影響國(guó)際貿(mào)易以及各項(xiàng)國(guó)際合作的落實(shí)。為滿足自身利益而強(qiáng)制推進(jìn)國(guó)際法準(zhǔn)則修改,已成為眾多西方國(guó)家的追求與外交基本策略。
2.1、強(qiáng)權(quán)主義與霸權(quán)政治對(duì)主權(quán)平等及不干涉內(nèi)政原則的沖擊
現(xiàn)如今,國(guó)際強(qiáng)權(quán)主義與霸權(quán)政治依舊肆意橫行,這對(duì)于國(guó)際法維持主權(quán)平衡與不干涉內(nèi)政基本原則帶來(lái)極大影響,以美國(guó)為首的霸權(quán)組織,將主權(quán)平等視為其發(fā)展障礙,不斷以各類手段推行其價(jià)值觀,削弱其他國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?,以人?quán)問(wèn)題為外衣,肆意丑化他國(guó)社會(huì)與政治,完全不理會(huì)他國(guó)感受,一切行為為自身利益服務(wù)。近些年,部分西方國(guó)家通過(guò)輿論渠道,在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織論壇上,將自身的價(jià)值體系抬升到“人類價(jià)值觀”,以極其狹隘的眼光去看待其他國(guó)家,罔顧他國(guó)的利益與未來(lái)發(fā)展。
2.2、對(duì)禁止非法使用武力及和平解決爭(zhēng)端原則的沖擊
聯(lián)合國(guó)憲章明確規(guī)定,各成員國(guó)在處理國(guó)際關(guān)系時(shí),不得使用武力或武力威脅,任何國(guó)家不得以任何手段侵犯他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)與政治獨(dú)立,各個(gè)國(guó)家需采用和平手段解決爭(zhēng)端,并最大限度避免國(guó)際沖突與爭(zhēng)端。聯(lián)合國(guó)憲章是現(xiàn)行最公平的國(guó)際法,同時(shí),其也規(guī)定使用武力維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整、制止侵略行為與破壞和平的行為具有合法性。但是,近些年,部分西方國(guó)家為打壓其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展,將本國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的任意行為定義為合法,濫用武力,肆意破壞其他國(guó)家的獨(dú)立性,隨意推翻他國(guó)政府,而這些行為不僅讓國(guó)際法的權(quán)威性被踐踏,更是讓人類發(fā)展受到極大制約。隨著“人道主義干涉合法性”抬頭,西方列強(qiáng)肆意揮舞政治殖民與經(jīng)濟(jì)殖民的大棒,頻頻采取骯臟的手段威脅他國(guó),進(jìn)而造成極為嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難,他國(guó)大量民眾流離失所,國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重倒退。如:1999年,北約國(guó)家以南斯拉夫科索沃地區(qū)存在種族清洗問(wèn)題為借口,對(duì)南斯拉夫全境實(shí)施長(zhǎng)達(dá)70余天的空中打擊,南斯拉夫聯(lián)盟全境大部分民生設(shè)施被摧毀,數(shù)十年的國(guó)家建設(shè)毀于一旦,大量群眾淪為難民,而這種惡劣的軍事干涉,正是西方國(guó)家為美化自身、丑化他國(guó)而對(duì)他國(guó)主權(quán)的踐踏,這種無(wú)理行為令全世界憤慨。
2.3、曲解國(guó)際法對(duì)各國(guó)履行國(guó)際義務(wù)原則帶來(lái)的沖擊
國(guó)際法制約下,條約相關(guān)的各個(gè)國(guó)家需認(rèn)真遵守國(guó)際法相關(guān)義務(wù),國(guó)際法所規(guī)定的各項(xiàng)條款,各個(gè)國(guó)家應(yīng)保持善意的態(tài)度去執(zhí)行。聯(lián)合國(guó)憲章也同樣將這一基本原則作為聯(lián)合國(guó)存在的基本條件,但以美國(guó)為首的霸權(quán)主義,其在對(duì)待條約義務(wù)時(shí),實(shí)行無(wú)恥的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”與狹隘的立即主義。這些國(guó)家在對(duì)待國(guó)際事務(wù)時(shí),本國(guó)的一切行為均是為人類社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn),他國(guó)的一切行為均為破壞人道主義與人類生存,將自身擺在執(zhí)法者的位置,隨意曲解聯(lián)合國(guó)憲章等各類國(guó)際法,并同時(shí)采取強(qiáng)制手段,強(qiáng)迫他國(guó)執(zhí)行自己規(guī)定的條約。這種脫胎于殖民時(shí)代的國(guó)際關(guān)系處理思維,已嚴(yán)重危害到他國(guó)生存。如《反彈道導(dǎo)彈條約》,聽(tīng)其名字,貌似為避免彈道導(dǎo)彈泛濫而服務(wù),但是,其本質(zhì)卻是為美國(guó)自己研制國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)而服務(wù),將防御范圍覆蓋在他國(guó)領(lǐng)空,將其國(guó)內(nèi)立法置于國(guó)際法之上,并隨意侵犯他國(guó)法律。又如,美國(guó)國(guó)會(huì)經(jīng)常會(huì)扮演“小聯(lián)合國(guó)”的角色,經(jīng)常將自己國(guó)內(nèi)的立法作為其處理對(duì)外關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)制要求他國(guó)履行這些條約,而這些所謂立法,其本質(zhì)均是為美國(guó)自身發(fā)展而服務(wù)。
3、國(guó)際法的基本作用
3.1、促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化與公平化
民主與公平是國(guó)家與國(guó)家之間平等互動(dòng)、共同發(fā)展的基石,想要?jiǎng)?chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際法保持善意的思想與態(tài)度,將國(guó)際法作為各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)的處理基礎(chǔ),進(jìn)而為促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化與公平化提供有效幫助。國(guó)家之間的利益糾紛與合作是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的核心主題,以國(guó)際法為基礎(chǔ)處理國(guó)與國(guó)之間的各項(xiàng)事務(wù),也是國(guó)際關(guān)系民主化與公平化發(fā)展的根本要點(diǎn)。構(gòu)建和諧社會(huì),消除國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端,以和平協(xié)商的方式,消除國(guó)家之間存在的糾紛,重視互利合作、共同發(fā)展的重要性,以實(shí)現(xiàn)國(guó)際繁榮昌盛為目標(biāo),倡導(dǎo)人類文明的包容精神,在競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)避確定,充分發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),以民主化思想滿足多數(shù)國(guó)家的根本利益。
3.2、實(shí)現(xiàn)主權(quán)平等與互利共贏
國(guó)際法實(shí)施環(huán)節(jié),主權(quán)平等與互利共贏是維護(hù)國(guó)際法不斷發(fā)展的前提條件,堅(jiān)持國(guó)家之間的互利合作,以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類社會(huì)的共同進(jìn)步。和諧的世界環(huán)境是維持國(guó)際法正確全面實(shí)施的基礎(chǔ),而國(guó)際法在國(guó)際關(guān)系中的有效運(yùn)用,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)際和諧繁榮的重要途徑。國(guó)際法其可從國(guó)際層面,改變每一個(gè)國(guó)家的外交環(huán)境,從而有利于提高人民群眾的切身利益,并為世界安全與和平提供保障。如果沒(méi)有國(guó)際法作為制約,國(guó)家與國(guó)家之間的糾紛將不斷加重,尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益糾紛不斷加重,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)殖民也在不斷加快,如果沒(méi)有國(guó)際法作為關(guān)系處理的基本原則,那么國(guó)家之間的矛盾將不斷加深,民主化與法治化更是無(wú)從談起。
4、國(guó)際法在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中作用的具體表現(xiàn)
4.1、維護(hù)世界和平與安全
國(guó)際法以公平公正為基本原則,倡導(dǎo)以和平協(xié)商的方式解決地區(qū)矛盾與糾紛,以互利共贏、共同發(fā)展為目標(biāo),建立國(guó)與國(guó)合作的高效體系,在此環(huán)境下,各類危害國(guó)際安全的行為將會(huì)得到遏制,地區(qū)之間的武裝沖突、主權(quán)糾紛、貿(mào)易糾紛等均可在公平的框架體系下得到解決。聯(lián)合國(guó)大會(huì)的友好宣言明確規(guī)定,以武力等脅迫手段侵犯他國(guó)主權(quán)的行為違反聯(lián)合國(guó)憲章與國(guó)際法,而國(guó)際法的存在,讓國(guó)與國(guó)在處理糾紛過(guò)程中擁有更為妥善的途徑與平臺(tái),國(guó)家之間開(kāi)展的政治判斷協(xié)商、經(jīng)濟(jì)談判協(xié)商等,都是國(guó)際法在維護(hù)世界和平方面起到的積極效用。以當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)角度分析,重視國(guó)際法在國(guó)際關(guān)系處理中的作用,以共同發(fā)展為目標(biāo)廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,可消除國(guó)際糾紛問(wèn)題,維護(hù)世界和平與發(fā)展,抵制霸權(quán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)殖民與制裁干涉,建立多邊主義,互不侵犯、互不干涉內(nèi)政,以平等的根本原則讓國(guó)際關(guān)系更顯民主化。
4.2.增進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展
推進(jìn)國(guó)際法建設(shè)也是強(qiáng)化國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展的重要手段。國(guó)際法框架體系下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國(guó)與國(guó)之間合作的主要內(nèi)容,而各國(guó)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益層面的共同繁榮,就要遵守國(guó)際法中的各項(xiàng)規(guī)定,正確看待經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)節(jié)存在的競(jìng)爭(zhēng),以正當(dāng)手段開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,如果各個(gè)國(guó)家均不遵守國(guó)際法,國(guó)際范圍內(nèi)的貿(mào)易活動(dòng)將受到極大影響,貿(mào)易橋梁與紐帶將被切斷,國(guó)家之間的貿(mào)易合作也將轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng),甚至貿(mào)易爭(zhēng)端與糾紛,即不能保證國(guó)家與國(guó)家的正?;献?,反而會(huì)給共同發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)帶來(lái)巨大困擾,現(xiàn)如今,國(guó)家之間的合作整不斷加深,多邊合作體系已成為必然趨勢(shì),而想要維護(hù)這一體系的正?;瑖?guó)際法必不可少。
4.3.促進(jìn)國(guó)際秩序的建立
國(guó)際法是維持國(guó)際關(guān)系平等發(fā)展的關(guān)鍵手段。現(xiàn)如今,國(guó)際秩序正逐步轉(zhuǎn)向多邊性,各國(guó)對(duì)原有舊秩序存在的不公正與不合理愈發(fā)不滿,國(guó)家之間迫切希望建立起公正、合理且公平的全新秩序,而這一新秩序下,每一個(gè)國(guó)家的生存空間與政治經(jīng)濟(jì)制度都應(yīng)得到尊重,無(wú)論貧窮與強(qiáng)弱,各國(guó)均有參與處理國(guó)際事務(wù)的權(quán)利與義務(wù),各國(guó)均不得干涉他國(guó)政權(quán),各國(guó)應(yīng)以和平的方式,追求共同繁榮、友好合作,而這種國(guó)際新秩序的形成,也是實(shí)現(xiàn)全人類公共進(jìn)步的關(guān)鍵難點(diǎn)。只有尊重國(guó)際法,尊重高度分權(quán)的平行式社會(huì)關(guān)系,尊重每一個(gè)國(guó)家與民族,國(guó)際法建設(shè)才能逐步邁入更高層次。
5、國(guó)際法對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系協(xié)調(diào)策略帶來(lái)的啟發(fā)
國(guó)際社會(huì)是一個(gè)極為復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),各個(gè)國(guó)家相互交往,合作與競(jìng)爭(zhēng)并存,而這種形態(tài)也是國(guó)際法得以生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從發(fā)展角度分析,想要保持國(guó)際合作的有序進(jìn)行,減少惡性爭(zhēng)端對(duì)人類發(fā)展的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的平等互利,各個(gè)國(guó)家應(yīng)注重對(duì)國(guó)際法的尊重,注重以平等的思想去看待國(guó)際法對(duì)國(guó)際關(guān)系政策的影響,從而建立起公平、公正的國(guó)際秩序。
5.1、全面促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,以不干涉他國(guó)內(nèi)政外核心,全力構(gòu)建多文明兼容并蓄的和諧社會(huì)
不同地區(qū)的文明發(fā)展存在很大的差異,價(jià)值觀念與生存方式各不相同,而這種現(xiàn)象也讓人類社會(huì)變得更為豐富多彩,多文明的兼容并蓄始終是國(guó)際發(fā)展的核心主體。國(guó)際關(guān)系民主化,其要點(diǎn)在于獨(dú)立自主、平等參與和互利合作,其與當(dāng)前部分西方國(guó)家秉持的統(tǒng)治、干涉和服從為特性的國(guó)際關(guān)系處理機(jī)制存在本質(zhì)區(qū)別,更加尊重國(guó)家的獨(dú)立自主地位,尊重每一個(gè)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)平等參與權(quán)利,并在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程實(shí)現(xiàn)互利合作。國(guó)際關(guān)系民主化反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治與單邊主義,注重各國(guó)共同協(xié)商,共同處理國(guó)際合作與爭(zhēng)端,并將構(gòu)建和諧世界為目標(biāo),以促進(jìn)人類持久和平、共同發(fā)展與文明進(jìn)步為關(guān)鍵點(diǎn)。以人類文明發(fā)展角度分析,每一個(gè)國(guó)家的地位都應(yīng)得到尊重,每一個(gè)文化傳統(tǒng)都有其存在的意義與價(jià)值,而離開(kāi)民主化、多極化與全球化的國(guó)際關(guān)系,將直接導(dǎo)致世界秩序的無(wú)序發(fā)展,地區(qū)爭(zhēng)端不斷增加。因此,以國(guó)際法作為國(guó)際關(guān)系發(fā)展的核心機(jī)制,推行國(guó)際關(guān)系民主化,也是保證國(guó)際法得到世界各國(guó)尊重與遵守的基本點(diǎn),是推動(dòng)國(guó)際關(guān)系平穩(wěn)良性形成的前提條件。
5.2、全面堅(jiān)持互利合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家與國(guó)家的共同繁榮,推動(dòng)全人類協(xié)調(diào)發(fā)展
每一個(gè)國(guó)家與民族都有追求幸福的平等權(quán)利,而想要實(shí)現(xiàn)全人類的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)積極推動(dòng)健全、開(kāi)放、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制,將互利合作作為國(guó)家與國(guó)家之間關(guān)系發(fā)展的基本原則,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造健康且有序的貿(mào)易環(huán)境與穩(wěn)定的金融環(huán)境。此外,針對(duì)當(dāng)前能源危機(jī)與環(huán)境生態(tài)危機(jī),各國(guó)之間應(yīng)共同維護(hù)能源安全與能源市場(chǎng)的穩(wěn)定,加強(qiáng)清潔能源的共同開(kāi)發(fā)與技術(shù)合作,以平等為基礎(chǔ),尊重人權(quán)與國(guó)家平等,注重公共衛(wèi)生領(lǐng)域的全面建設(shè),讓世界各國(guó)人民擁有更為優(yōu)質(zhì)的生存空間與生活條件。多邊世界形態(tài)構(gòu)建中,為避免強(qiáng)權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際法的濫用與隨意修改,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)廣泛開(kāi)展各項(xiàng)合作,以共同發(fā)展為途徑,以推行國(guó)際關(guān)系民主化與法治化為目標(biāo),盡可能發(fā)揮國(guó)際法在國(guó)際關(guān)系處理層面的正向作用,抵制霸權(quán)主義對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展帶來(lái)的破壞,以平等促進(jìn)發(fā)展,減少貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)全人類的共同富裕與共同幸福。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,國(guó)際法是實(shí)現(xiàn)以法治合作代替強(qiáng)權(quán),以平等代替奴役,以和平代替戰(zhàn)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),各國(guó)對(duì)國(guó)際法持善意履行態(tài)度,才能消除國(guó)際爭(zhēng)端,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系正?;l(fā)展,從而解決霸權(quán)主義與殖民主義對(duì)人類社會(huì)的危害。
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