江西：警企聯(lián)動(dòng)強(qiáng)預(yù)警 創(chuàng)新宣傳聚民力

今年年初，江西省公安廳、省通信管理局統(tǒng)一部署，在全省開展“打貓”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊端掉一批盤踞在該省境內(nèi)“貓池”、GOIP、多卡寶、絡(luò)漫寶等詐騙設(shè)備和窩點(diǎn)。全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用為導(dǎo)向，在聯(lián)情聯(lián)戰(zhàn)整體框架下，不斷健全反詐工作責(zé)任體系的努力，同時(shí)，將宣傳防范作為反詐工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾，才能打好反詐人民戰(zhàn)爭。

警企聯(lián)動(dòng)開展“打貓行動(dòng)”成效好

“貓池”、GOIP 是一種虛擬撥號設(shè)備，能將傳統(tǒng)電話信號轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信號，支持群發(fā)短信、遠(yuǎn)程控制、機(jī)卡分離等功能。一臺(tái)“貓池”設(shè)備可插入且同時(shí)支持多達(dá)128 個(gè)手機(jī)號通話。因其具備遠(yuǎn)程控制、可人為修改設(shè)備串號等功能，涉詐設(shè)備偵破難度較大，成為詐騙分子尤其境外詐騙團(tuán)伙廣泛使用的新型作案工具。該類涉詐設(shè)備的存在嚴(yán)重侵害了用戶合法權(quán)益，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素。

今年年初，江西省公安廳、省通信管理局統(tǒng)一部署，在全省開展“打貓”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊端掉一批盤踞在該省境內(nèi)“貓池”、GOIP、多卡寶、絡(luò)漫寶等詐騙設(shè)備和窩點(diǎn)。行動(dòng)部署以來，江西移動(dòng)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極做好打貓專項(xiàng)行動(dòng)方案部署落實(shí)。在江西移動(dòng)省市反詐專班的基礎(chǔ)上，成立多部門聯(lián)合打貓團(tuán)隊(duì)。結(jié)合“貓池”設(shè)備特征，充分發(fā)揮運(yùn)營商技術(shù)和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新和迭代省內(nèi)打貓大數(shù)據(jù)模型，提升反詐分析研判能力。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)助全面追蹤線索，創(chuàng)新應(yīng)用“搜捕犬”偵察設(shè)備，積極開展“打貓”行動(dòng)。

同時(shí)，江西移動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)發(fā)送防電詐公益短信1.5 億條，在營業(yè)廳、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村向群眾派發(fā)反詐折頁120 萬余張，提高公眾客戶防詐騙意識和防詐騙能力。下一步，江西移動(dòng)將持續(xù)開展“斷卡”行動(dòng)和“打貓”專項(xiàng)行動(dòng)，配合公安部門重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)全省人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

南昌：打防齊發(fā)力 守好“錢袋子”

走進(jìn)南昌市紅谷灘區(qū)的各大商超，清涼上線的“反詐遮陽傘”“反詐小扇”“反詐攤點(diǎn)”引人注目。這樣的花式反詐宣傳，近年來在南昌街頭隨處可見。堅(jiān)持將宣傳防范作為反詐工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓，南昌市公安局以“全域防+重點(diǎn)防”為主攻方向，在營造“全民反詐”良好氛圍的同時(shí)，強(qiáng)化“無詐社區(qū)”建設(shè)。

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”以來，南昌市公安局結(jié)合“全民反詐在行動(dòng)”集中宣傳月活動(dòng)，成功預(yù)警勸阻潛在受害人近600 名，間接避免損失1300 余萬元；抓獲電詐犯罪嫌疑人220 余名，挽回群眾被騙資金800 余萬元，警情、立案數(shù)實(shí)現(xiàn)同比雙下降。

預(yù)警勸阻強(qiáng)化體系優(yōu)勢服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

南昌市民胡先生接到一個(gè)冒充電商物流客服人員的電話。幾分鐘后，南昌市公安局東湖分局董家窯派出所民警便打來了提醒電話。

民警提醒胡先生，剛剛接到的是詐騙電話，并要求與胡先生見面或視頻，以確認(rèn)其未上當(dāng)。

如此快速的反應(yīng)，得益于南昌市公安局堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用為導(dǎo)向，在聯(lián)情聯(lián)戰(zhàn)整體框架下，不斷健全反詐工作責(zé)任體系的努力。他們在推行三級預(yù)警勸阻的基礎(chǔ)上，配套完善市縣一體聯(lián)戰(zhàn)等60 多項(xiàng)工作機(jī)制；充分聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)公司，對涉詐信息進(jìn)行全量采集、研判拓展；通過引進(jìn)預(yù)警數(shù)據(jù)，開展分級分類預(yù)警勸阻，切實(shí)提升預(yù)警能力，全面壓案降損。

南昌市公安局還積極爭取市委、市政府支持，將反詐工作作為平安建設(shè)、基層治理的重要內(nèi)容，實(shí)行綜治、公安捆綁考核，配套出臺(tái)平安建設(shè)考核方案、巡查通報(bào)、掛牌整治等工作制度。今年以來，全市共預(yù)警勸阻潛在受害人142 萬余名，直接避免群眾損失2079 萬余元，止付凍結(jié)涉案資金7.18億余元。

重拳出擊鏟除電詐犯罪生存土壤

7 月28 日11 時(shí)27 分，一列火車剛剛停穩(wěn)，數(shù)名民警便沖進(jìn)車廂，將一名年輕男子牢牢控制?！芭芊帧毕村X團(tuán)伙成員林某萬萬沒想到，自己逃離南昌一個(gè)小時(shí)不到就被抓獲。

以“斷卡”“斷流”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，南昌公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)打、以快打快、以打促防，深入推動(dòng)“拔釘”行動(dòng)。建立重特大案件偵辦工作機(jī)制，落實(shí)每起案件有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有部門偵辦、有實(shí)時(shí)進(jìn)展、有反饋結(jié)果，聯(lián)合各大商業(yè)銀行、通信運(yùn)營商開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊買賣“兩卡”等各類涉詐犯罪，大力推動(dòng)“掃樓端窩清網(wǎng)”行動(dòng)，系統(tǒng)整治黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，鏟除電詐犯罪生存土壤。今年以來，南昌公安機(jī)關(guān)共抓獲處理涉“兩卡”、幫信等黑灰產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員897 名。

“6 月以來，我們落地核查線索680 余條，抓獲電詐犯罪嫌疑人220 余名，挽回群眾被騙資金800 余萬元，有力打擊了電詐犯罪嫌疑人的囂張氣焰?！蹦喜泄簿址丛p中心負(fù)責(zé)人說。

全民參與共同打好反詐人民戰(zhàn)爭

6 月30 日16 時(shí)38 分，南昌市公安局青山湖分局佛塔派出所接到反詐中心發(fā)來的緊急預(yù)警：轄區(qū)居民羅女士正在遭受冒充公檢法類的詐騙。

佛塔派出所民警第一時(shí)間打電話勸阻，卻發(fā)現(xiàn)羅女士設(shè)置了呼叫轉(zhuǎn)移。民警立即聯(lián)系社區(qū)反詐志愿者，一同前往羅女士所在的小區(qū)，最終在小區(qū)附近的銀行門口找到了羅女士，為她止損5 萬元。

只有充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾，才能打好反詐人民戰(zhàn)爭。南昌公安結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步拓展反詐預(yù)警勸阻廣度和深度，積極招募反詐志愿者，共同參與反詐預(yù)警勸阻和宣傳教育等工作。

西湖分局朝農(nóng)派出所牽頭成立了31 支反詐宣傳隊(duì)，利用LED 顯示屏循環(huán)播放反詐宣傳片，以小區(qū)為單位將詐騙案例張貼在宣傳欄、電梯口，同時(shí)在社區(qū)微信群、物業(yè)微信群開展反詐宣傳?！巴ㄟ^身邊案教育身邊人，能更有效提高居民的反詐意識和防范能力。”朝農(nóng)街道社區(qū)反詐宣傳隊(duì)的組織者說。

在南昌，反詐工作已經(jīng)成為全社會(huì)、全民的共同責(zé)任，全社會(huì)反詐、全民反詐的濃厚氛圍正逐步形成。

“家長的‘國家反詐中心’APP 下載率已達(dá)90%，老師們還在積極做工作，爭取全員普及?！蹦喜杏聦W(xué)校九龍湖新城分?？倓?wù)處主任，也是校園反詐宣傳隊(duì)的組織者，“我相信在民警和我們的共同努力下，‘小手牽大手’全民反詐隊(duì)伍會(huì)越來越龐大?！?/p>

新余：整合資源 打出反詐宣傳“組合拳”

今年以來，為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案，進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾識騙、防騙、拒騙意識和能力，新余市公安局渝水分局堅(jiān)持“預(yù)防為先、以防為主”的工作理念，大力整合社會(huì)資源，創(chuàng)新宣傳方式，高頻次、立體化、全覆蓋持續(xù)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)，有效降低了轄區(qū)發(fā)案，為群眾捂緊“錢袋子”，守好血汗錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1 月至7 月，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)同比下降35.7%，群眾損失同比下降19.7%。

反詐“專車”流動(dòng)宣傳

從新余城區(qū)開往渝水區(qū)良山鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)、新溪鄉(xiāng)等地的所有城鄉(xiāng)公交車車身內(nèi)外煥然一新，朗朗上口的反詐順口溜語音在車廂中反復(fù)播放，針對投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等內(nèi)容的反詐提醒映入眼簾，全方位沉浸式地向乘客宣傳反詐知識，提高群眾的安全防范意識。

渝水區(qū)下轄11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搭乘公交車是村民出行的主要方式。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)反詐宣傳全覆蓋，渝水分局創(chuàng)新推出城鄉(xiāng)公交反詐“專車”，充分利用城鄉(xiāng)公交車流動(dòng)性強(qiáng)、人流量大的特點(diǎn)，在公交車車身張貼反詐宣傳標(biāo)語和防范提醒，在車內(nèi)播放反詐騙宣傳語音，在車廂、座位上張貼通俗易懂的反詐宣傳海報(bào)，讓農(nóng)村地區(qū)的廣大群眾在乘坐公交車時(shí)隨時(shí)獲取反詐小知識，讓反詐知識入腦入心。

據(jù)悉，當(dāng)?shù)啬壳伴_通運(yùn)行的50 余輛反詐“專車”已覆蓋渝水區(qū)農(nóng)村居民較多的9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110 余個(gè)站點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳渠道，掀起一場全民反詐防騙宣傳的新高潮。

重點(diǎn)區(qū)域上門宣傳

渝水分局反詐中心對每月電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對高發(fā)案小區(qū)、社區(qū)進(jìn)行通報(bào)，明確重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中治理。為提升反詐騙宣傳的滲透力，該分局組織民警到重點(diǎn)區(qū)域利用“敲門行動(dòng)”開展掃樓式宣傳，為轄區(qū)群眾上門宣傳反詐知識。

在重點(diǎn)發(fā)案小區(qū)，民警逐棟逐單元上門入戶，逐戶向居民發(fā)放反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知書、承諾書，做到不漏戶不漏人向居民宣傳普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識，指導(dǎo)居民下載安裝“國家反詐中心”APP并開啟預(yù)警功能，讓居民向親人做好宣傳，共同守護(hù)自家“錢袋子”安全。

在居民黃大爺家中，民警幫助老人下載安裝了“國家反詐中心”APP 并手把手教老人使用。今年以來，渝水分局聯(lián)合渝水區(qū)委政法委印發(fā)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知書、承諾書45 萬份，上門走訪宣傳4.3 萬余戶，推廣、指導(dǎo)下載安裝“國家反詐中心”APP36 萬余人，張貼反詐宣傳海報(bào)1.1 萬余份，擺放反詐宣傳展板180 塊。

橫幅標(biāo)語警示宣傳

在渝水區(qū)城北街道辦事處北湖社區(qū)某小區(qū)大門口，一條印有“本小區(qū)一居民7 月16 日在網(wǎng)上刷單返利被騙28650 元！”內(nèi)容的紅色橫幅引起居民注意，大家對此議論紛紛。

面對詐騙手段的花樣頻出，渝水分局在標(biāo)語化橫幅宣傳基礎(chǔ)上，推陳出新，使出反詐小妙招，推行“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”“立體化”“特色化”警示宣傳。民警梳理歸納出常見的10 類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段，制定下發(fā)統(tǒng)一格式的警示橫幅標(biāo)語模板。各派出所對本轄區(qū)前一天的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情進(jìn)行梳理匯總，選取模板填寫好警示橫幅內(nèi)容制作好后，聯(lián)合轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)在發(fā)案小區(qū)進(jìn)出口顯眼處懸掛，讓反詐宣傳更加有效，輻射影響更多群眾。

今年6 月以來，渝水分局各派出所聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)分別在轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)、場所等懸掛橫幅標(biāo)語180 余條，用身邊的真實(shí)案例警示轄區(qū)群眾，取得了良好的宣傳效果。

反詐聯(lián)盟精細(xì)宣傳

為整合社會(huì)力量全面參與反詐宣傳，渝水分局聯(lián)合飲用水供應(yīng)商、銀行網(wǎng)點(diǎn)、通信運(yùn)營商等單位創(chuàng)建“反詐聯(lián)盟”，齊心協(xié)力筑牢反詐“防火墻”。反詐民警先后走訪轄區(qū)5 家飲用水供應(yīng)商，得到商家的大力支持，將5 萬份印有反詐標(biāo)語和反詐專線電話的貼紙張貼于礦泉水桶醒目位置，實(shí)現(xiàn)反詐知識隨著桶裝水走進(jìn)居民家中。

“每次到飲水機(jī)前倒水喝，我都要仔細(xì)看一遍水桶上的反詐標(biāo)語。渝水民警為了防止我們被騙真是操碎了心，連水桶都發(fā)揮了宣傳作用，工作做得這么細(xì)致，我們必須時(shí)刻提醒自己，不聽不信不轉(zhuǎn)賬，避免上當(dāng)受騙。”面對上門走訪的民警，新余某小區(qū)居民何先生對渝水公安的反詐宣傳給予點(diǎn)贊。

渝水分局還聯(lián)合銀行、通信運(yùn)營商等單位定制印有反詐知識的手提袋、扇子6 萬余個(gè)（把），組織民警到公園等人員密集區(qū)域發(fā)放給市民，讓群眾在日常生活休閑之際，通過手中的反詐物品，時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習(xí)反詐知識，潛移默化地增強(qiáng)反詐意識和能力。同時(shí)，民警現(xiàn)場發(fā)放各類反詐宣傳單，通過面對面講解的方式，向群眾揭露常見的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段，將反詐知識送到大街小巷、傳入千家萬戶。

贛州：反詐預(yù)警勸阻325 萬余人次

為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，贛州市公安高位推動(dòng)，高規(guī)格調(diào)度部署；精準(zhǔn)施策，高精準(zhǔn)壓降發(fā)案；嚴(yán)打嚴(yán)懲，高標(biāo)準(zhǔn)管控“兩卡”；以人為本，高效率追贓挽損；嚴(yán)格考核，高要求壓實(shí)責(zé)任。持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，全力守護(hù)人民群眾的“錢袋子”。7 月贛州開展整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“四聯(lián)四打”工作以來，贛州市共打擊處理涉詐“兩卡”嫌疑人1086 人。8 月至10 月15 日，贛州涉案“兩卡”開卡地線索同比下降55.6%，開卡人戶籍地線索同比下降47.8%，取得了較好成效。

贛州公安機(jī)關(guān)在贛州市大力推廣“國家反詐中心”APP 下載使用，針對易受騙人群開展精準(zhǔn)宣傳。通過預(yù)警平臺(tái)，在群眾受騙前進(jìn)行電話、見面預(yù)警勸阻，并落實(shí)“快研快打”措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，促使贛州市電詐警情大幅下降。

為高效追贓挽損，贛州市縣兩級反詐中心建立了接警止付快速聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在受害人報(bào)警的同時(shí)，通過96110 反詐熱線可由反詐中心先行辦理緊急止付，確保以最快的速度對涉案賬戶進(jìn)行凍結(jié)，最大限度為受害人挽回被騙資金。今年以來，贛州公安機(jī)關(guān)累計(jì)止付涉案賬號12.9 萬個(gè)，凍結(jié)涉案賬號1.34 萬個(gè)，向受害群眾返還詐騙資金1173.32 萬元。

針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪中的“黑灰產(chǎn)”，贛州公安機(jī)關(guān)將對涉詐“兩卡”嫌疑人循線打擊，協(xié)同銀行金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營商依法對涉詐銀行卡凍結(jié)、手機(jī)卡關(guān)停。對非法出租、出借、出售、販賣手機(jī)卡、銀行卡的單位和個(gè)人，按照法律追究刑事責(zé)任，并對嫌疑人實(shí)施懲戒。其他不夠刑罰的涉案“兩卡”對象，一律從嚴(yán)懲戒。

下一步，贛州市公安局將聚焦主責(zé)主業(yè)、弱項(xiàng)短板，認(rèn)真抓好“四聯(lián)四打”工作機(jī)制落實(shí)，對電詐犯罪“零容忍”，對高發(fā)類案件、重大案件、電詐窩點(diǎn)、涉案“兩卡”犯罪、境外涉詐重點(diǎn)人員整治等方面工作全力攻堅(jiān)。推進(jìn)更高水平的平安贛州，為護(hù)航“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”作出新的更大貢獻(xiàn)。